16:31 25.11.2010 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 25 ноября 2010 года
Дмитрий Медведев выслушал лидеров парламентских партий. Рост российского ВВП может оказаться ниже официального прогноза. Китай готов покупать все российское. Дума приняла бюджет. Рентабельность коммунального сектора стремительно падает. С начала года своих лицензий лишились порядка 20 банков. "Металлоинвест" повезет руду в Китай. Банки США могут закрыть 5 тыс. отделений. Ирландские банки ждет процедура реструктуризации.
ВЛАСТЬ
Российская газета, Москва, 25 Ноября 2010
ЧТОБ ЗАСТОЯ НЕ БЫЛО
Дмитрий Медведев встретился вчера с лидерами парламентских партий. Однако беседу с политиками глава государства предварил выступлением в видеоблоге, обнаружив в нынешней политической системе "симптомы застоя". Прозвучала и критика "Единой России", и слова в поддержку оппозиции.
В обнародованном на сайте kremlin.ru видеообращении президент рассказал о том, что политический строй должен становиться более открытым, гибким и динамичным. Как именно этого достичь, Медведев обрисовывал лишь в общих чертах, зато сделал резкие выводы.
- С определенного периода в нашей политической жизни стали появляться симптомы застоя, возникла угроза превращения стабильности в фактор стагнации. А такой застой одинаково губителен и для правящей партии, и для оппозиционных сил. Если у оппозиции нет ни малейшего шанса выиграть в честной борьбе - она деградирует и становится маргинальной. Но если у правящей партии нет шансов нигде и никогда проиграть, она просто "бронзовеет" и в конечном счете тоже деградирует, как любой живой организм, который остается без движения, - уверен глава государства.
По мнению Медведева, политическая система должна иметь реальную конкуренцию, чтобы пользоваться большим доверием избирателей. Да и вообще необходимо повысить качество народного представительства. Правящей партии следует быть не "приложением к исполнительной власти" и выступать в роли статиста, а быть реальным участником формирования этой самой власти.
И это нужно не для того, чтобы эта политструктура себя хорошо чувствовала. Правящая партия представляет большинство избирателей, и реализация их прав - фундаментальный принцип демократии, объясняет президент.
Впрочем, помимо большинства есть и те "кому не все равно, что происходит". "И у этих представителей меньшинства есть возможность критиковать правящее большинство, доносить мнение и предложения меньшинства до бюрократии и до нашей общественности", - оговорился Дмитрий Медведев.
Идеалом же политической системы президент считает такую ситуацию, при которой слышен голос даже одного человека. Однако реформы власти не должны приводить к хаосу, "они должны укреплять демократию, а не разрушать ее". Президент напомнил, что в своей статье "Россия, вперед!" определил их метод и стиль: они должны быть постепенными, но неуклонными.
"Сегодня могу сказать, что за прошедшие два года мы постепенно, но в то же время неуклонно продвигались к этой цели", - делает вывод глава государства. И продвинулись прилично. И тем не менее "наша демократия несовершенна, мы это прекрасно понимаем. Но мы в начале пути. И самое главное - мы не стоим на месте. Мы идем вперед", - такими словами завершает глава государства свое обращение.
На видеообращение Медведева быстро отреагировали представители парламентских и других политических партий. Как и следовало предположить, "Единая Россия" полностью согласилась с президентом. Руководитель ЦИК "Единой России" Андрей Воробьев признал отсутствие конкуренции угрозой обществу, заметив, что "для нас оппозиция не враги, ведь чем выше качество критики, тем выше эффективность принимаемых властью решений. Надеемся, оппозиция услышала и правильно понимает этот сигнал".
Коммунисты же согласились не со всеми высказываниями президента. Застой и правда есть, сказал первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников, однако, по его мнению, нельзя говорить о том, что политическая система уже "довольно значительно" скорректирована. Мельников отметил, что не может согласиться с тем, что "риски манипуляций в ходе выборов минимизированы - до такой категоричной оценки еще далеко".
Оппозиция, которая не выигрывает, действительно стагнирует, считает руководитель "Справедливой России" Сергей Миронов, и, в очередной раз бросив камень в "единороссов", заметил, что правящая партия, которая постоянно выигрывает, деградирует.
А лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев увидел в видеообращении президента сигнал к грядущим демократическим изменениям в России.
Как бы то ни было, глава государства решил пообщаться с партийцами не только посредством видеоблога, но и сказать им все в лицо. На встрече с президентом в Горках присутствовали Сергей Миронов, руководитель фракции эсеров Николай Левичев, председатель Высшего совета "Единой России", спикер Госдумы Борис Грызлов, исполняющий полномочия секретаря президиума Генсовета "Единой России" Сергей Неверов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, Игорь Лебедев, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, Иван Мельников, а также первый замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков.
Однако сначала речь Дмитрий Медведев повел о состоянии ЖКХ, назвав эту сферу "убитой" (накануне глава государства провел президиум Госсовета по этой теме в Сыктывкаре). "Я в очередной раз убедился, что при желании можно наладить работу даже при скромных финансах", - считает президент, подчеркнув, что много лет ЖКХ деградировало, и только недавно туда реально стали вкладываться деньги.
Помимо этого Медведев обратил внимание и на федеральный бюджет 2011 - 2013 годов, который вчера принимала Госдума в третьем чтении. Президент признал, что у всех фракций свои оценки, "бюджетом вообще редко кто бывает доволен", однако в условиях дефицита власти смогли пойти на увеличение расходов на образование на 16 процентов, на здравоохранение на 8 процентов. Впрочем, все эти намерения в глобальном масштабе вскоре будут обнародованы в Послании главы государства к Федеральному Собранию. И в связи с этим Дмитрий Медведев попросил собравшихся вчера лидеров партий рассказать ему о том, какие приоритеты кажутся им высшими при определении повестки дня.
Идеалом политической системы президент считает такую ситуацию, при которой слышен голос даже одного человека
Между тем Китайские предприниматели подписали в среду со своими российскими коллегами 13 контрактов на 8,6 миллиарда долларов. Об этом стало известно вчера на встрече президента России Дмитрия Медведева и премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао.
Россия 1 # Вести, Москва, 24 Ноября 2010
ТРЕТИЙ ТЕРМИНАЛ "ПУЛКОВО"
Ежегодно петербургский "Пулково" обслуживает почти 8 млн. пассажиров. На регулярной основе сюда летает 29 российских авиакомпаний, 35 зарубежных авиакомпаний, 11 компаний стран СНГ и сотни частных самолетов. С таким пассажиропотоком "Пулково" все-таки не справляется. К 2025 году петербургский аэропорт превратится в огромный транспортный узел, так называемый хаб. Проектный конкурс выиграла британская архитектурная компания. Двухуровневый современный международный терминал - только часть грандиозного проекта. Возведение хаба предполагает в том числе и реконструкцию действующих "Пулково-1" и "Пулково-2". К 13 году аэропорты объединят специальными переходами. Первую сваю самого крупного российского аэропорта забивают в присутствии премьер-министра.
Из центра Петербурга сюда можно будет добраться всего за 20 минут. Дорогу под новый скоростной экспресс уже проектируют. Реализация проекта - это почти 15 лет. Новый аэропорт - это еще и инфраструктура: гостиницы, бизнес-центры, парковки. Но первые самолеты здесь могут приземлиться уже через 3 года. Промедления в строительстве, инвесторы готовы потратить почти 300 миллионов долларов, говорит Путин губернатору Матвиенко, быть не должно.
ВЛАДИМИР ПУТИН: Новый аэровокзальный комплекс северо-западу страны и городу Петербургу нужен. Исхожу из того, что он будет, этот проект осуществлен на самом высоком современном достойном Петербурга уровне.
ВАЛЕНТИНА МАТВИЕНКО: Благодаря вашему решению город получил этот аэропорт, организовал концессионный конкурс и прошли все тяжелейшие процедуры, и финансовое закрытие. 8 международных финансовых институтов поддержали этот проект. И финансовое закрытие было реализовано очень быстро.
КОР: Другой проект, кольцевую дорогу, и об этом знают все петербуржцы, что часами стоят в гигантских пробках, строили очень небыстро. Но магистраль все-таки открывают. 116 современных километров, 26 мостов, почти 100 развязок для города и 3 млн. автовладельцев - настоящее спасение. Транзитный транспорт по Невскому, например, ездить больше не будет. Премьер-министру новую магистраль уже показали.
ВЛАДИМИР ПУТИН: Я, знаете, вот, проехал по некоторым участкам и обратил внимание на то, что все-таки качество, на мой взгляд, не везде обеспечено должным образом. Я уже обратил на это внимание министра транспорта, в некоторых местах колея образовалась.
ВАЛЕНТИНА МАТВИЕНКО: А это, на самом деле, ну с 98-го года начато было строительство и, конечно, качество первого участка неважное, поэтому сейчас поправляют, принимают меры, чтобы довести его до нужной кондиции.
ВЛАДИМИР ПУТИН: Я думаю, что это, прежде всего, забота Минтранса, но я вас попрошу со своей стороны тоже взять под контроль это, и качество всего покрытия, и полотна, и подушки там обеспечить, безусловно, нужно, нужно, чтобы кольцевая дорога Петербурга, она отвечала всем современным требованиям.
КОР: Современным стандартам должно отвечать и петербургское жилье. Ведь треть домов в центре города построили в начале прошлого века и еще ни разу не ремонтировали. Впрочем, строительный рынок после кризиса уже почти восстановился. Только в этом году сдадут 2,5 миллиона новых квадратных метров, в том числе бюджетного жилья, петербургским ветеранам войны в этом году город передал ровно 10 тысяч квартир.
Коммерсант, Москва, 25 Ноября 2010
КИТАЙ ГОТОВ ПОКУПАТЬ ВСЕ РОССИЙСКОЕ
Вчерашнее утро премьер госсовета КНР начал в компании московского градоначальника Сергея Собянина. Встреча была намечена на девять утра в "Президент-отеле" и, начнись она вовремя, стала бы демонстрацией успехов нового мэра в борьбе с пробками. Однако к назначенному времени Собянин прибыть не успел, так что 68-летний премьер, руководящий второй экономикой мира, был вынужден несколько минут терпеливо ждать. "Ничего, вот Путин - опаздывает так опаздывает!" - перешептывались помощники премьера. Впрочем, хотя даже малейшее ожидание расходилось с нормами китайских приличий, с лица товарища Вэня не сходила невозмутимая улыбка - он спокойно болтал с китайскими журналистами, расспрашивая, как они доехали и не слишком ли устали.
Когда Сергей Собянин наконец появился, Вэнь Цзябао поспешил поздравить его с назначением, а заодно позвал в Пекин посмотреть на передовые достижения китайского городского хозяйства. Учитывая, что эти достижения уже сыграли свою роль в судьбе Собянина (Дмитрий Медведев отправил в отставку его предшественника Юрия Лужкова буквально через несколько часов после того, как проехал по ультрасовременным развязкам в Шанхае), нельзя исключить, что предложение скоро будет принято. Вполне возможно, поездка подаст московскому мэру пару новых рецептов борьбы с пробками. Например, в Пекине первые лица государства не ездят по городу с мигалками - члены политбюро пользуются метро, правда, отдельным. А для проездов руководителей попроще светофоры перекрывают всего на пару минут.
Завершив переговоры с московским мэром, Вэнь Цзябао отправился открывать экономический форум, организованный Минэкономразвития РФ и Российско-китайским центром торгово-экономического сотрудничества. Желающих попасть на этот форум членов китайской делегации не вместил даже самый большой зал "Президент-отеля", который из-за столпотворения вчера больше походил не на режимный объект, а на огромный Чайна-таун. "Китай и Россия - надежные стратегические партнеры, две великие державы, которые могут влиять на судьбы мира", - начал свое выступление Вэнь Цзябао. Рассказав о том, что за десять месяцев этого года товарооборот превысил показатели за весь прошлый год (около $39 млрд), премьер госсовета тут же посоветовал, что надо делать для улучшения этих показателей. По его словам, необходимо и дальше открывать друг другу рынки, увеличивать взаимные инвестиции, развивать приграничное сотрудничество (в прошлом году Москва и Пекин уже утвердили его программу из почти 200 проектов, предусматривающую китайские инвестиции в освоение российских просторов), а заодно сотрудничать в сфере высоких технологий. В частности, премьер сообщил, что Пекин готов поддерживать российскую модернизацию и хочет участвовать в строительстве иннограда Сколково.
В ответном слове вице-премьер РФ Александр Жуков, возглавляющий российскую часть межправкомиссии с КНР, заявил, что "Россия заинтересована в радикальном росте инвестиций из Китая и будет приветствовать участие китайских компаний в приватизации". По данным "Ъ", вторая тема была одной из ключевых и на переговорах Вэнь Цзябао с премьером Владимиром Путиным, которые прошли во вторник.
По словам членов китайской делегации, Пекин готов участвовать в покупке любых активов, которые Москва выставит на продажу, но особый интерес проявляет к "Роснефти" (о совместных проектах компании с китайскими нефтяниками см. материал на стр. 11).
Дослушав выступление Жукова, Вэнь Цзябао отправился в Горки на встречу с президентом РФ. Там он сообщил Медведеву, что "утром предприниматели подписали 13 контрактов на сумму $8,6 млрд". Крупнейшими из подписанных документов стало соглашение на $3,6 млрд между ТагАЗом и BYD Auto о выпуске седана BYD F3 ("Ъ" писал об этом проекте 6 июля), соглашение между Сбербанком и Эксимбанком КНР об открытии кредитной линии на $2 млрд, а также контракт ИФК "Метрополь" с компанией MCC Oversis по проекту строительства Озерного ГОК в Бурятии на $1,33 млрд. Кроме того, ВЭБ подписал соглашение с Госбанком развития Китая о привлечении $361,5 млн на строительство деревоперерабатывающего комплекса в Хабаровском крае, "Металлоинвест" договорился о поставках железорудного концентрата и окатышей на $320 млн китайской Baosteel, а "Цифровые технологии" подписали с ZTE Corporation договор о локализации производства на $300 млн. Наконец, "Русал" подписал с Norinco соглашение о приобретении в 2011 году 33% трейдинговой компании Shenzhen North Investments Corporation, поставляющей первичный алюминий в КНР.
Российская газета, Москва, 25 Ноября 2010
ДУМА ПРИНЯЛА БЮДЖЕТ
Госдума приняла вчера в окончательном третьем чтении главный финансовый документ страны, в соответствии с которым россияне будут жить следующую трехлетку. За бюджет проголосовала только "Единая Россия", остальные фракции были против.
Теперь бюджет должен получить одобрение Совета Федерации. И, если оно состоится, в чем никто не сомневается, поскольку в верхней палате российского парламента, как и в нижней, большинство составляют "единороссы", документ пойдет на подпись президенту.
Основные доходы бюджета будущего года будут зависеть от экспорта сырья. Нефтегазовые доходы, по расчетам правительства, в 2011 году составят 4,090 триллиона рублей - почти половину всех бюджетных поступлений. В расчетных цифрах заложен умеренный среднегодовой рост цен на нефть Urals, основной товар российского экспорта: предполагается, что цены будут расти с 75 до 78 долларов за баррель.
Впрочем, думские " справороссы", проголосовавшие консолидированно против принятия проекта федерального бюджета, убеждены, что этот прогноз неверен. По словам первого заместителя руководителя фракции "Справедливая Россия" Оксаны Дмитриевой, "бюджет изначально основывался на неправильном прогнозе, в котором искусственно занижены доходы". Депутаты фракции считают, что в документе "раскручена пирамида государственного внутреннего долга, и в связи с этим растут расходы на его обслуживание". "Средства на инновационные проекты и модернизацию заложены недостаточные, и использовать их планируется по неэффективным механизмам, поэтому бюджет не в состоянии обеспечить переход экономики на инновационные рельсы", - заявляют "справороссы". По их мнению, в законопроекте заложена совершенно ничтожная индексация заработных плат бюджетников, всего на 6,5 процента, что приведет к дальнейшему снижению уровня жизни работников бюджетной сферы".
Против бюджета-2011 проголосовали и две другие оппозиционные фракции Госдумы. Либерал-демократам не понравилось, что были отклонены депутатские поправки, которые увеличивали расходы на медицинское обслуживание и образование. Коммунисты назвали бюджет-2011 бюджетом " замороженного развития". "При существующей налоговой системе, ставках кредитования в производственном секторе модернизация просто становится невыгодной. И бюджет не исправляет эту ситуацию, а идет у нее на поводу, стимулируя стагнационные процессы в экономике", - заявил вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников.
Не понравилось оппозиционным депутатам и то, что бюджет рассматривается в Госдуме "в сжатые сроки". "При таком порядке, - считают они, - парламент не обеспечивает адекватного контроля за бюджетом".
Однако в "Единой России" позицию оппонентов и их предложения назвали популистскими.
Воплощение их в жизнь, по мнению "единороссов", привело бы страну к финансовому краху.
"Единая Россия" исходила из того, что бюджет должен оставаться сбалансированным и в то же время решать максимальное количество вопросов, которые волнуют сегодня людей. Сделать это было непросто, учитывая, что страна еще переживает последствия недавнего мирового финансового кризиса. Нам это удалось. Более того, в этом году мы вернулись к стратегическому планированию на трехлетнюю перспективу. Это стало возможным благодаря продуманной финансовой политике президента и правительства, чьи антикризисные меры позволили сохранить все, достигнутое в предыдущие годы, и продолжать движение вперед", - заявил исполняющий полномочия секретаря президиума Генсовета "Единой России" едино росс" Сергей Неверов. По его словам, для партии парламентского большинства было принципиально, чтобы в федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов были предусмотрены средства на выполнение социальных обязательств перед людьми, а также модернизацию экономики, реализацию инфраструктурных проектов. Опровергая коллег из оппозиции, Неверов заметил, что в бюджете заложены средства на продолжение повышения пенсий. Трудовые пенсии в 2011-м поднимутся на 8 процентов, социальные будут повышены на 9,1 процента, до 11 тысяч 700 рублей вырастет пособие при рождении ребенка. На 22 тысячи будет повышен размер материнского капитала, который в следующем году составит 365 тысяч 700 рублей. В следующем году будут реализовываться социальные программы. В частности, на модернизацию здравоохранения выделяется 460 миллиардов рублей, из которых 300 миллиардов планируется направить на ремонт медицинских учреждений, 136 - на повышение зарплат медперсонала, 24 миллиарда - на информатизацию здравоохранения. "Продолжим дорожное строительство в городах - центрах субъектов РФ, на что предусмотрено 34 миллиарда рублей, две трети из которых направляется на ремонт внутридворовых территорий. Продолжат работу такие программы, как "Переселение из ветхого и аварийного жилья", "Жилье для молодых семей", обеспечение жильем военнослужащих. В бюджете зарезервированы и ресурсы на обеспечение жильем ветеранов, которые еще не успели встать на учет на получение квартиры", - называл открывающиеся бюджетом перспективы Сергей Неверов. Он подчеркнул, что в бюджете заложены средства и "на реализацию модернизационных проектов в сфере экономики. В полтора раза по сравнению с предыдущим бюджетом вырастет объем средств, направляемых на поддержку науки.
Между тем бюджет 2011 года вновь будет дефицитным. Доходы бюджета в 2011 году планируются в размере 8,844 триллиона рублей ( 17,6% ВВП), расходы бюджета в 2011 году утверждаются на уровне 10,658 триллиона рублей (21,2% ВВП). Таким образом дефицит составит 1,814 триллиона рублей (3,6% ВВП). Для покрытия дефицита в 2011 году планируется использовать только 284,4 миллиарда рублей из Резервного фонида, в основном же на 70 - 80 процентов он будет финансироваться за счет государственных заимствований.
Бюджетные деньги пойдут на общегосударственные вопросы (777,6 миллиарда рублей), национальную оборону (793 миллиарда), национальную безопасность и правоохранительную деятельность ( 819,8 миллиарда), национальную экономику ( 1 702,3 миллиарда), жилищно-коммунальное хозяйство (196,4 миллиарда), охрану окружающей среды (16,8 миллиарда), образование ( 495,8 миллиарда). На культуру и кинематографию планируется потратить 81,9 миллиарда рублей, здравоохранение - 453,8 миллиарда, физическую культуру и спорт 42,4 миллиарда, средства массовой информации 61,1 миллиарда рублей. Больше всего бюджетных расходов в 2011 году запланировано на социальную политику - 2951,8 миллиарда рублей.
Больше всего бюджетных расходов в 2011 году запланировано на социальную политику - 2951,8 миллиарда рублей
Ведомости, Москва, 25 Ноября 2010
ПРОГУЛЫ НЕНАКАЗУЕМЫ
В пятницу думский комитет по регламенту предложит депутатам проголосовать за поправки в регламент. Основные причины, по которым депутат может не прийти на заседание, были взяты из Трудового кодекса, рассказывает председатель комитета Отари Аршба. Так, уважительной будет командировка по распоряжению председателя Госдумы Бориса Грызлова или его первого зама Олега Морозова, участие в выполнении поручений Госдумы или совета палаты, исполнение гражданских обязанностей, предусмотренных законодательством, временная нетрудоспособность, отпуск, рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников и обстоятельства непреодолимой силы. Эти причины можно доказать документально, говорит Аршба.
По словам Аршбы, список - это скорее этические нормы поведения депутата, никаких дисциплинарных взысканий пока не предусмотрено, это уже вопрос, который должна решить мандатная комиссия.
Мандатная комиссия еще в сентябре рекомендовала совету Думы список санкций за прогулы - вплоть до лишения мандата тех, кто пропустил более 20 заседаний. Предлагалось также прогульщиков штрафовать. Однако теперь руководитель комиссии Александр Гуров не стал говорить, будут ли санкции. Он только отметил, что заседания в сессионном зале занимают лишь 18% времени народного избранника. Остальное - заседания комитетов и работа с избирателями.
Нет и механизма учета посещаемости: с одной стороны, депутат регистрируется на пленарке, но с другой - за него может это сделать его коллега по доверенности, говорит Аршба. По его словам, были попытки посчитать депутатов с помощью техники, но они провалились. Выяснилось, что камеры фиксируют пустое кресло, но сам депутат мог в это время и выступать, и отойти в туалет, и просто пересесть, но в то же время некоторые депутаты, например лишенный иммунитета Ашот Егиазарян (вчера его объявили в федеральный розыск), были в принципе редкими гостями в Госдуме, рассказывает председатель регламентного комитета.
Но и нынешнее уточнение в регламент не устраивает депутатов. Эти поправки не соответствуют конституционному статусу депутата, поскольку у него нет работодателя, поэтому применять такую модель некорректно, считает зампред комитета по госстроительству единоросс Александр Москалец. По логике поправок получается, что все члены комитета по регламенту, которые проводили вчера заседания, - прогульщики, поскольку заседание комитета проводилось во время пленарки, отмечает член комитета Светлана Горячева ("Справедливая Россия"). По ее словам, самый спорный пункт - то, что в командировки смогут направлять только члены "Единой России" Грызлов и Морозов, это создает политический дисбаланс, санкции могут превратиться в инструмент расправы с политическими оппонентами.-
Митинг для всех
Депутатская комиссия доработала поправки в закон о митингах, ветированный президентом. Из текста законопроекта исчезла норма, запрещающая подавать заявки на проведение публичных мероприятий тем, кто подвергся административному наказанию (оно длится год).
ЭКОНОМИКА
Ведомости, Москва, 25 Ноября 2010
МИНЭКОНОМИКИ СНИЗИЛО ТЕМП
Рост российского ВВП может оказаться ниже официального прогноза, а инфляция, наоборот, его превысить, признала министр экономики Эльвира Набиуллина. Помочь экономике выполнить новый план министерства и вырасти на 3,8% может Росстат
Экономика России в октябре выросла на 3,9% к октябрю прошлого года, за 10 месяцев - на 3,7%, сообщило вчера Минэкономразвития. После помесячного спада в июле - августе с наступлением осени рост возобновился, отмечает министерство в своем мониторинге, в сентябре со снятой сезонностью ВВП вырос на 0,3%, в октябре уже на 0,9%.
Главным фактором роста в октябре стали инвестиции в основной капитал - в сравнении с сентябрем они увеличились на 6,1% (со снятой сезонностью), в годовом выражении - на 10,7%. Рост инвестиций на фоне прекращения спада потребительского спроса подтянул промпроизводство: положительная динамика наблюдается в обрабатывающих и добывающих отраслях, транспорте. По отношению к сентябрю промпроизводство выросло на 1%, к октябрю прошлого года - на 6,6%. Положительный вклад в ВВП начало вносить сельское хозяйство, отмечает министерство. Но пока рост инвестиций в большей степени связан с эффектом низкой базы прошлого года, чем с реальным восстановлением, указано в мониторинге.
Несмотря на позитивные тенденции, рост экономики по итогам года может оказаться меньше официального прогноза в 4%, признают чиновники. Рабочая оценка роста ВВП в 2010 г. - 3,8%, сообщила Набиуллина (ее слова передает "РИА Новости"). Официальный прогноз министерство менять не собирается, объяснила она. В конце октября замминистра экономики Андрей Клепач говорил, что рабочий прогноз министерства - 3,7-4%, но "3,7% вероятнее". Нижняя граница оценки, по его словам, объясняется реакцией экономики на масштабные потери в сельском хозяйстве из-за жаркого лета, а также стагнацией розничной торговли.
То, что рост замедлится, стало ясно в III квартале, на состоянии экономики сказалась засуха, говорит Наталия Орлова из Альфа-банка. Ситуация в III квартале действительно сильно подкосила экономику, согласен Алексей Моисеев из "ВТБ капитала": засуха стоила ВВП 1 процентного пункта роста.
Чтобы вырасти на 3,8%, экономика в IV квартале должна резко ускориться - поквартальные темпы должны составить примерно 3% (со снятой сезонностью, в III квартале был спад на 0,7%), говорит Валерий Миронов из Центра развития Высшей школы экономики: "Не ясно, за счет чего, предпосылок для этого нет". Экономике в октябре - декабре нужно увеличить темпы примерно до 5%, чтобы оправдать оценку министерства, считает Моисеев. Помочь может снижение ставок по кредитам, сдача в конце года строительных проектов и ослабление рубля, которое замедлит темпы роста импорта, отмечает он.
Улучшить годовой результат (до 3,8% роста) экономике может помочь и Росстат, пересмотрев данные за первое полугодие, рассуждает Миронов. Чиновник ведомства экономического блока рассчитывает на это. Ведомство в этом году уже пересматривало итоги полугодия, в результате рост экономики был повышен: с 4 до 4,2%. Но и эта оценка занижена, говорил Клепач, из-за этого меньше могут оказаться и итоги года.
Не уложиться в официальный прогноз по итогам года может и инфляция, считает Набиуллина: вместо прогнозируемых 8% рост цен "будет, наверное, между 8 и 8,5%". Основной вклад в набравшую во втором полугодии обороты инфляцию вносит рост цен на продовольствие из-за серьезно подорожавшей сельхозпродукции, объясняет Минэкономразвития в мониторинге. Ускорение инфляции началось с августа и требует, по мнению министерства, усиления мер социальной поддержки населения. По данным Росстата на 22 ноября, инфляция держится на уровне 0,2% третью неделю подряд, с начала года по 22 ноября - 7,4%. Главной причиной роста цен остаются дорожающие продукты: пшено, сахар, подсолнечное и сливочное масло, гречка, овощи и фрукты, растут цены на бензин и дизельное топливо. Инфляция может оказаться близкой к новой оценке Минэкономразвития, которое учло последние данные Росстата, но в начале 2011 г. будет новый всплеск из-за роста цен на сельскохозяйственное сырье и продовольствие, замечает Миронов.
Ведомости, Москва, 25 Ноября 2010
БОЛЬШОЙ НАДЗОР
Кризис подтвердил необходимость более глубокого анализа системных рисков и консолидация регулирования и надзора может стать одним из шагов в этом направлении, заявил вчера на финансовом форуме "Ведомостей" вице-премьер Алексей Кудрин. По его словам, старая идея об объединении ФСФР и ФССН остается на повестке дня.
"Я думаю, что перспектива объединения как минимум двух структур для того, чтобы унифицировать инструмент регулирования, у нас есть", - уточнил он, но возможность объединения Центробанка обсуждать не стал. В конце этого года - начале следующего идея будет обсуждаться на совете по финансовым рынкам при президенте, заявил Кудрин, а процесс объединения может быть запущен через год-два.
Инициатор объединения - Минфин, знает чиновник аппарата правительства. На базе какого ведомства оно произойдет, еще не ясно, но Минфин уже предлагает передать контроль за новой структурой ему, говорит чиновник, вопрос о том, чтобы передать новому ведомству и контроль за банками, пока не поднимался.
Впервые идею создания мегарегулятора высказал в начале 2000-х депутат Госдумы Виктор Плескачевский. Он предлагал постепенно объединить всех финансовых регуляторов, в том числе и ЦБ. "В 2003 г. правительство высказалось против этой идеи", - вспоминает Плескачевский.
Формально такой регулятор был создан в 2004 г., когда на месте Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) была создана ФСФР.
Она получила в наследство от предшественницы контроль и лицензирование профучастников фондового рынка и контроль за соблюдением законодательства о ценных бумагах, от Минфина - контроль и надзор за инвестированием пенсионных накоплений, а от антимонопольного ведомства - контроль за биржами.
Руководитель ФСФР Олег Вьюгин хотел преобразовать службу в мегарегулятора, но ЦБ не отдал надзор за банками. В 2006 г. правительство утвердило стратегию развития финансового рынка до 2008 г., где говорилось о необходимости проработать вопрос объединения полномочий. ФСФР должна была подготовить доклад о переводе полномочий по контролю и надзору, "в том числе в страховой и банковской сферах", но не нашла поддержки. Против выступили Минфин и Минэкономразвития, вспоминает руководитель ФСФР Владимир Миловидов.
В 2009 г. вопрос о создании мегарегулятора предлагал рассмотреть помощник президента Аркадий Дворкович.
Миловидов поддерживает объединение: это движение к мегарегулятору. Он отмечает, что на недавнем совете по финансовым рынкам обсуждалась тема регулирования бесконтрольных сегментов рынка - ломбардов, Forex, микро-финансирования и прозвучала идея передать регулирование этих сфер объединенной инстанции. Финансовому рынку, по мнению Миловидова, нужна унификация стандартов надзора и объединение служб помогло бы этому.
А вот страховщикам идея явно не по душе. "Время для таких реформ еще не настало, - говорит топ-менеджер крупного страховщика, в прошлом чиновник. - Регулирование страхового рынка и пенсионных фондов существенно отстает от банковского". Сначала надо разработать единые требования, согласен Миловидов.
Президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим считает, что с идеей мегарегулирования можно подождать 4-5 лет. У Страхнадзора хватает забот, говорит Кигим: только что принят закон о банкротстве страховщиков, готовится переход на электронный документооборот и др., и передача мегарегулятору функций страхового надзора замедлит эти процессы.
Создание мегарегулятора обсуждается давно, это общеевропейская тенденция, напоминает руководитель ФССН Александр Коваль, оговариваясь, что "пока никаких документов [об этом] нет". Коваль видит как плюсы, так и минусы объединения: не будет проблем с получением документов от участников рынка из смежных отраслей, но проблем у страховщиков станет больше.
Давно назрела необходимость объединения, это логичный путь развития, ведь все участники финансового рынка, кроме страховщиков и банков, объединены под эгидой ФСФР, отмечает экс-председатель ФКЦБ Игорь Костиков. "Это один из шагов по созданию мегарегулятора, причем один из очевидных и безобидных с точки зрения сложных изменений в регулировании, - рассуждает зампред правления Сбербанка, бывшая замминистра финансов Белла Златкис. - У страхования и управления [ценными] бумагами много общего, тем более что в страховом бизнесе управление резервами идентично деятельности, которую регулирует ФСФР"
Российская газета, Москва, 25 Ноября 2010
НАЛОГИ БРОСАЮТ ТЕНЬ
В ближайшие годы минэкономразвития прогнозирует стабилизацию цен на нефть. Это значит, что они уже не смогут быть "мотором " российской экономики. Теперь ее должен "разогревать " внутренний спрос. Однако пока он в значительной мере удовлетворяется импортом, признает глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина.
Для того чтобы отечественные товары достойно конкурировали с привозными, нужна модернизация производства, а для нее - инвестиции. "Такой будет логика экономического развития на ближайшие годы, - сообщила Набиуллина. - Иначе планируемых темпов экономического роста нам не достичь".
Этот разговор с министром состоялся в узком кругу российских журналистов в Женеве после переговоров с европейскими специалистами о создании зоны свободной торговли между Евросоюзом и Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.
На вопрос "РГ", какой самый большой риск ожидает нашу экономику в следующем году, Эльвира Набиуллина в отличие от вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина назвала вовсе не дефицит казны, а именно снижение инвестиционного спроса. "Бюджетные риски известны, но они управляемы " , - пояснила министр. Дефицит бюджета в этом году, по ее прогнозам, составит 4,5 процента ВВП, а не 5 процентов, как полагает минфин. И главная проблема сейчас, повторяет Набиуллина, это инвестиционный спрос. Создание финансовых резервов очень важно, не стала отрицать она заслуги минфина в докризисные годы. Но если мы хотим иметь устойчивое развитие экономики, то главная цель это не накопленные резервы, а диверсификация и конкурентоспособность экономики, чего без инвестиций на нынешнем этапе добиться невозможно, подчеркнула Набиуллина. Однако приток прямых иностранных инвестиций практически сократился. Если до кризиса на них приходилось около 10 процентов от общих инвестиций в основной капитал компаний, сейчас их доля упала до 5 процентов, сожалеет Набиуллина.
Глава минэкономразвития заочно вступила в спор с Алексеем Кудриным и о тенденциях в налоговой сфере. По ее мнению, возможности для дальнейшего повышения налогов исчерпаны. Напомним, буквально на днях глава минфина на налоговой конференции отстаивал точку зрения прямо противоположную той, которой придерживается минэкономразвития. Кудрин заявил, что повышение налогов - это не временное явление, а общий вектор мировой экономической политики. Также Кудрин выразил сомнение в эффективности налоговых льгот. По его словам, без бюджетной консолидации, то есть сокращения расходов, нам точно не обойтись.
Впрочем, у минфина и минэкономразвития в налоговых вопросах традиционно разные взгляды. Правда, на недавней конференции против повышения налогов в защиту бизнеса высказался еще и помощник президента Аркадий Дворкович.
Уже в следующем году оценивать эффективность льгот можно будет с помощью специального мониторинга, рассказала Набиуллина. Министр не согласна с утверждением Кудрина, будто налоговые льготы неэффективны.
Другое дело, не всегда решения по преференциям доводятся до конца, признала она. Бывает и так, что закон принимается, а механизм его использования так и не появляется. В итоге полезные инновации не работают. Заметим, что такие проблемы подчас возникают не только в налоговой сфере.
В целом же налоговая система, убеждена Набиуллина, не может быть нейтральной, она должна играть стимулирующую роль. Иначе инвестиции по-прежнему будут вкладывать только в энергетические сектора и отрасли, связанные с потребительским спросом, то есть дающие быструю отдачу. А нам нужны еще и "умные" инвестиции в инновации. Иначе никакой модернизации в России никогда не будет, предупредила министр.
Особую тревогу сейчас ей внушает повышение со следующего года ставок страховых взносов в социальные фонды - с 26 до 34 процентов. По этому поводу давно бьет тревогу бизнес. Недавно эксперты представили удручающие расчеты: в результате повышения ставок потери ВВП могут составить от 0,5 до 1 процента роста. "Все будет зависеть от поведения бизнеса", - говорит Набиуллина. А оно, по ее прогнозам, скорее всего, будет меняться - особенно по малому и среднему предпринимательству. " Мы опасаемся, что тенденция выхода бизнеса из тени замедлится", - сказала министр. Другими словами, есть опасность, что предприниматели снова уведут доходы в тень.
Но, судя по всему, возможность пересмотра ставок в правительстве либо не обсуждается, либо уже отвергнута. По крайней мере глава минэкономразвития сказала, что сейчас задачей является выработка компенсирующих мер. Для малого инновационного бизнеса, резидентов техниковнедренческих экономических зон ставка страховых взносов в течение нескольких лет сохраняется на прежнем уровне, напомнила министр. Они будут платить в социальные фонды не 36, а 14 процентов. Кроме того, малому и среднему бизнесу министерство собирается помочь в рамках госпрограммы поддержки, сделав акцент на закупки в лизинг нового оборудования. Поскольку трудовые ресурсы для малого и среднего бизнеса становятся дорогими, он будет меньше нацелен на создание новых рабочих мест, пояснила министр. И чтобы выжить и повысить производительность труда, компаниям понадобится новое оборудование. Еще один резерв для поддержки малого и среднего бизнеса - сокращение административных барьеров. По разным оценкам, бизнес тратит на их преодоление почти 6 процентов от выручки, говорит Набиуллина. Впрочем, быстро барьеры не снизить. "Это не делается одномоментно, результат растянут во времени", - признает Набиуллина.
За счет распродажи федерального имущества в ближайшие три года государство планирует выручить триллион рублей. "У регионов есть большой объем собственности и активов, которые можно предложить рынку", - говорит Набиуллина. При этом подталкивать субъекты к приватизации правительство намерено не только призывами. Минэкономразвития и минфин обсуждают схему, при которой при обращении регионов за поддержкой на сбалансированность бюджета из федеральной казны будет учитываться наличие у них программы приватизации, сообщила Набиуллина. "Если у них есть привлекательные активы, то сначала они должны их продать, а уже потом обращаться за трансфертами из федерального бюджета", - объяснила логику новых правил министр. Технически оформить новацию министерство собирается в следующем году. Возможно, успехи на ниве приватизации будут учитываться в оценке эффективности деятельности органов региональной власти, поясняет министр.
Региональные программы приватизации, по ее словам, должны стать составной частью региональных программ по улучшению инвестиционного климата. Причем приватизация, подчеркнула Набиуллина, нужна не только и не столько для покрытия дефицита бюджета. За счет "большой распродажи" - а это появление новых акционеров, независимых членов советов директоров компаний - министерство рассчитывает повысить прозрачность бизнеса. Что, в свою очередь, будет способствовать улучшению инвестиционного климата в стране.
Коммерсант, Москва, 25 Ноября 2010
ЕВРОЗОНА УВЕРЕННОГО ПРИЕМА
Вчера курс евро на торгах ММВБ опускался до минимальной отметки с 12 октября - 41,68 руб./?. По итогам торгов курс евро закрылся на отметке 41,8825 руб./?, что на 43 коп. ниже закрытия вторника. Стремительное падение курса евро на российском рынке сопровождалось ростом активности валютных дилеров. Объем торгов евро с поставкой "завтра" превысил $320 млн, что выше дневных показателей предыдущих двух месяцев. Фактически ослабление европейской валюты на российском рынке стало следствием падения курса евро за рубежом, которое произошло накануне поздно вечером и в начале вчерашнего дня. Минимальное значение, достигнутое на вчерашних торгах, составило $1,3281. Так низко курс европейской валюты не опускался с 22 сентября. К 20.30 по московскому времени евро укрепил позиции, поднявшись к отметке $1,337. Ослаблению давления на европейскую валюту способствовали данные об уровне делового климата в Германии, который в ноябре показал самый высокий результат с 1991 года. Индекс делового оптимизма страны вырос в текущем месяце до 109,3 пункта с 107,7 пункта в октябре. "Немецкая экономика возвращается к докризисному уровню намного быстрее, чем многие ожидали", - заявил агентству Reuters экономист ING Financial Markets Карстен Бржески.
В течение дня поддержку рублю оказывали и экспортеры, активизировавшие продажи валюты в преддверии налоговых выплат.
Согласно расчетам аналитиков банка "Траст" до сегодняшнего дня в бюджет должны быть осуществлены платежи НДПИ и акцизов в размере 160-170 млрд руб.
Участники рынка не сомневаются, что в ближайшие дни рубль продолжит укрепляться, однако считают, что это укрепление будет неустойчивым.
Коммерсант, Москва, 25 Ноября 2010
РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ КОММУНАЛЬНОГО СЕКТОРА СТРЕМИТЕЛЬНО ПАДАЕТ
Данные Росстата о консолидированном финансовом результате в экономике РФ (без банков, страховых компаний, бюджетного сектора и малого бизнеса) по итогам третьего квартала 2010 года демонстрируют почти полное восстановление динамики прибылей. Валовая прибыль за три квартала 2010 года составила 4,9 трлн руб., валовой убыток - 644 млрд руб.
За квартал прирост сальдо финансового результата составил 1,6 трлн руб. против 1,26 млрд руб. во втором квартале 2010 года и 1,46 млрд руб. в первом квартале. Доля прибыльных организаций в январе-сентябре 2010 года выросла с 66,6 до 68,2%.
Отраслевое распределение прибылей и убытков (см. диаграмму) демонстрирует, что "центры прибыли" в экономике РФ не изменились: прибыли в обработке продолжают нарастать и остаются стабильными в добыче полезных ископаемых - отрасль в 2010 году демонстрирует стабильную рентабельность при любых колебаниях цен на нефть. Прибыли в торговле заметно сократились со второго квартала, но доля прибыльных торговых структур выросла на пять процентных пунктов, до 79%, а убытки убыточных организаций к аналогичному периоду 2009 года сократились на 60,6%. Наконец, до уровня первого квартала восстановилось финансовое сальдо организаций транспорта и связи.
Изменения в структуре прибыли связаны с существенным ростом рентабельности сектора услуг, операций с недвижимостью и арендой: оживление деловой активности в этом секторе, наблюдаемое с конца 2009 года, привело к реальному росту прибылей лишь летом-осенью 2010 года, сальдо финансового результата в секторе выросло с 50 млрд до 120 млрд руб.
Второе изменение - обвал рентабельности в секторе энергетики и ЖКХ, продолжающийся в течение всего 2010 года. С одной стороны, это плановое снижение рентабельности: пересмотр тарифного регулирования в секторе приходится на январь, тарифы обычно завышены с расчетом на год, и пик рентабельности в секторе приходится на январь. Тем не менее в 2009 году "тарифной защиты" сектору хватило на весь год. В третьем квартале 2010 года доля убыточных организаций (52,6%) в секторе превысила долю прибыльных. Накопленные валовые прибыли ЖКХ и энергетики с начала года составляют 140,7 млрд руб., убытки - 65,5 млрд руб. Хотя к тому же периоду 2010 года убытки выросли с начала года лишь на 9,7%, конец года для сектора вполне может быть убыточным и по сальдо финансового результата - отметим, возможные проблемы энергетикам грозят в разгар зимнего сезона.
КОМПАНИИ ДНЯ
Ведомости, Москва, 25 Ноября 2010
ДЕПУТАТ БЕЗ ОСТРОВА
Басманный суд по ходатайству Следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) вынес постановление об аресте 92,75% акций компании ОАО "Кремлин сайт" и 99,9% акций ОАО "Каменный мост", сообщила руководитель пресс-службы Мосгорсуда Анна Усачева. Этим компаниям принадлежит 3 га земли напротив Кремля на Софийской набережной, рассказывали ранее представители компании "Даев плаза" (совладелец участков). Она собиралась в рамках проекта "Золотой остров" построить на своем участке многофункциональный комплекс площадью 80 000 кв. м, включающий офисы, апартаменты и гостиницу Four Seasons. Однако проект фактически был заморожен еще до кризиса, так как городские власти постоянно меняли концепцию застройки "Золотого острова".
Обе компании принадлежат фирме "Брукмил лтд", подконтрольной депутату Госдумы Ашоту Егиазаряну, уверяет адвокат Рубен Маркарян, представляющий интересы бизнесменов Виталия Смагина и Михаила Ананьева. Именно по их заявлениям СКП и возбудил в начале ноября в отношении Егиазаряна уголовное дело по факту мошенничества. Смагин написал заявление в Генпрокуратуру о том, что депутат похитил у него 20% фирмы, владеющей ТЦ "Евро парк". Комплекс был заложен в Deutsche Bank по кредиту в $100 млн, которые пошли на строительство гостиницы "Москва". А бывший заместитель главы РФФИ Михаил Ананьев также обратился в Генпрокуратуру с заявлением о похищении у него $18 млн. Средства он предоставлял на строительство "Москвы" и "Европарка", уверял Ананьев. В начале ноября Госдума дала добро на снятие с Егиазаряна депутатской неприкосновенности, после чего депутат стал фигурантом уголовного дела.
Сам депутат связывает возбуждение уголовного дела с конфликтом вокруг гостиницы "Москва". В начале сентября по его иску суд Никосии наложил арест на имущество сенатора Сулеймана Керимова и бизнесменов Аркадия Ротенберга и Константина Голощапова (они в совокупности контролируют 51% "Москвы").
Егиазарян обвиняет ответчиков в том, что они незаконно лишили его доли в гостинице "Москва". Под арестом оказались акции "Уралкалия", "Полюс золота" и "Декмоса" (владеет "Москвой"). Следующее заседание по этому иску должно состояться 14 декабря.
К арестованным Басманным судом компаниям Егиазарян не имеет никакого отношения, уверяет представитель депутата. Владельцев этих фирм он назвать отказался. Один из знакомых Егиазаряна рассказал, что "Кремлин сайт" и "Каменный мост" несколько лет назад были приобретены контролируемой Егиазаряном компанией "Даев плаза" у американских фондов. Потом в качестве девелопера в проект была привлечена группа "Декра", знает собеседник "Ведомостей".
Ведомости, Москва, 25 Ноября 2010
ПОДСТУПИТЬСЯ К СТОЛИЦЕ
Вопрос о покупке банком ВТБ доли правительства Москвы в Банке Москвы обсуждается, сказал вчера на финансовом форуме "Ведомостей" возглавляющий наблюдательный совет ВТБ вице-премьер Алексей Кудрин. Это первое официальное признание интереса ВТБ к банку.
"Решение о покупке банком ВТБ пакета акций Банка Москвы находится в компетенции наблюдательного совета банка ВТБ, - заявил представитель банка. - Данный вопрос в настоящий момент прорабатывается, окончательное решение не принято, о чем сообщил председатель наблюдательного совета Алексей Кудрин". На совете эта тема пока не поднималась, рассказывает один из его членов. Впрочем, обсуждение может состояться до конца года, когда будет очередное заседание, говорит он.
Днем ранее основные владельцы опровергали возможную скорую смену собственника. Ни столичное правительство (у него 46,5% акций), ни президент банка Андрей Бородин (20,3% вместе с советником Львом Алалуевым) продавать свои доли пока не собираются, заявили вице-мэр Юрий Росляк и Бородин. Вчера представитель Росляка не стал комментировать ситуацию.
А Кудрин ранее говорил, что Москве следует приватизировать принадлежащие городу пакеты акций, в том числе и банка. Теперь Минфин будет обращать внимание на такие сделки при финансировании региональных инвестпроектов, сказал Кудрин. И добавил, что новый мэр Москвы Сергей Собянин с таким подходом согласен.
Если ВТБ приобретет долю города в Банке Москвы, то для контроля ему не обязательно нужен пакет Бородина, достаточно пакетов акций Goldman Sachs (3,9%) и Credit Suisse (2,8%).
Российская газета, Москва, 25 Ноября 2010
МИНУС ДВА БАНКА
Центробанк отозвал лицензии еще у двух банков - Востоккредитбанка из Благовещенска и московского Соц-экономбанка. Об этом сообщила пресс-служба Центробанка. Итого с начала года своих лицензий лишились порядка 20 банков
Востоккредитбанк лишен лицензии из-за отсутствия на его счетах адекватных резервов на возможные потери по ссудной задолженности. В настоящее время банк фактически утратил платежеспособность, констатируют в Центробанке.
Соцэкономбанк остался без лицензии из-за неспособности удовлетворить требования кредиторов и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Руководители и участники банка не смогли восстановить его финансовое положение и устранить основания, обязывающие Центробанк отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций.
В обоих банках назначена временная администрация до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.
При этом прекращение банковской деятельности затронет частных клиентов лишь Востоккредитбанка. Агентство по страхованию вкладов (АСВ) уже сообщило, что вернет его вкладчикам 1,4 миллиарда рублей. Напомним, что по закону вкладчику возмещаются его вклады размером до 700 тысяч рублей. Валютные вклады пересчитываются по курсу Центробанка на дату наступления страхового случая, а суммы денежных требований банка к вкладчику вычитаются из суммы вкладов. Выплаты должны начаться не позднее чем через две недели после отзыва лицензии.
Соцэкономбанк в систему АСВ не входил и сбережения населения не привлекал.
Коммерсант, Москва, 25 Ноября 2010
УКРАИНА ВЫПУСТИЛА РОССИЙСКИЙ ГАЗ
Пресс-секретарь Верховного суда Украины Людмила Момот рассказала "Ъ", что в среду коллегия судей под председательством Василия Гуменюка отклонила кассацию НАК "Нафтогаз Украины" и подтвердила решения судов низших инстанций, поддержавших вердикт Стокгольмского арбитража о необходимости возврата "Нафтогазом" Rosukrenergo (50% - у "Газпрома", 45% - у Дмитрия Фирташа, 5% - у Ивана Фурсина) 11 млрд кубометров газа.
Сразу после обнародования решения суда на сайте правительства Украины было опубликовано постановление "№" 1061 от 15 ноября. В нем говорится, что, основываясь на решениях Стокгольмского арбитража и судов Украины, следует "согласиться с предложением минтопэнерго и государственной таможенной службы относительно определения особенностей таможенного оформления объема природного газа, который находится в подземных хранилищах и подлежит передаче". Таким образом, правительство Украины определило юридический порядок возврата газа. С момента опубликования в украинских СМИ он вступит в законную силу. Ожидается, что это произойдет сегодня.
Конфликт вокруг спорных объемов газа возник в начале 2009 года. "Нафтогаз" по распоряжению экс-премьера Украины Юлии Тимошенко забрал из подземных хранилищ страны 11 млрд кубометров газа, принадлежавших Rosukrenergo. Основанием для подачи иска стало право требования с трейдера долга в размере $1,7 млрд, который "Нафтогазу" переуступил "Газпром". Но факт отбора газа не был оформлен юридически между "Нафтогазом" и Rosukrenergo. Одновременно "Газпром" прекратил продажу газа трейдеру, что сделало невозможным реализацию контрактов в Европе. Компания Rosukrenergo обратилась в Стокгольмский арбитраж с требованием взыскать с "Нафтогаза" 11 млрд кубометров газа и пеню. В июне суд поддержал истца и обязал "Нафтогаз" вернуть в целом 12,1млрд кубометров. В Киеве процедура признания решения Стокгольмского арбитража началась в июле. Все судебные инстанции постановили его исполнить.
Теперь стороны должны утвердить окончательную схему реализации газа. По словам собеседника "Ъ", Rosukrenergo получит от "Нафтогаза" весь газ и продаст его "Газпрому". Цену источник "Ъ" не уточнил, но в январе 11млрд кубометров газа были оценены в $1,7 млрд, то есть в среднем по $154,5 за 1 тыс. кубометров. Сама монополия хочет реализовать газ в ЕС. В октябре по контрактам "Газпрома" газ на границе Польши и Германии стоил $306 за 1 тыс. кубометров, отмечает глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. В то же время Rosu krenergo должно вернуть "Нафтогазу" долг в размере $1,7 млрд. "Нафтогаз", по данным источников "Ъ", настаивает на возврате газом по льготной цене. Аналогичной позиции придерживается минтопэнерго. Если в результате изъятия 12,1млрд кубометров газа у Украины возникнет дефицит топлива, "Газпром" готов поставить ей дополнительные объемы, но по цене четвертого квартала - $252 за 1 тыс. кубометров.
Надавить на "Газпром" и Rosukrenergo власти Украины хотят через очередное расследование ситуации, которое провела временная следственная комиссия верховной рады. Украинский депутат Роман Зварич, возглавлявший комиссию, рассказал "Ъ", что "согласно выводам комиссии, инициатива в заключение соглашений от 19 января 2009 года исходила от "Газпрома" (по которым и был изъят газ. - и без его согласия Rosukrenergo не подало бы иск в суд на Украину". Член комитета верховной рады по ТЭКу Сергей Пашинский согласен, что "поскольку "Газпром" ответственен за сложившуюся ситуацию много больше, чем "Нафтогаз", который не инициировал разрыва схемы в суде, то есть основание для получения уступок". В "Газпроме" на выпады украинской стороны отвечают лишь, что это ее внутреннее дело, но при этом обещают урегулировать ситуацию с соблюдением интересов всех сторон.
Ведомости, Москва, 25 Ноября 2010
ОСТОРОЖНО: КРЕДИТ
Вчера ФАС опубликовала решение по делу о завышении цен на роуминг компаниями "большой тройки" - МТС, "Мегафоном" и "Вымпелкомом" (его можно прочитать на www.vedomosti.ru). ФАС установила, что эти операторы занимают более 75% рынка сотовой связи России, а потому подпадают под закон "О защите конкуренции". И они нарушили этот закон, установив "монопольно высокие тарифы" на услуги роуминга в России (для абонентов зарубежных операторов) и СНГ (для своих абонентов). Кроме того, сотовые компании не информировали абонентов "ясным и понятным образом" о том, что при выезде за рубеж услуги предоставляются на иных условиях: тарифы значительно выше, а оплата происходит в кредит, постановила комиссия ФАС во главе с заместителем руководителя службы Анатолием Голомолзиным.
Поэтому ФАС распорядилась не только снизить тарифы и начать информировать абонентов о возможном изменении тарификации в роуминге. При выезде абонента за рубеж оператор должен будет направлять ему типовое sms: "Внимание! Вы находитесь в зоне роуминга. Списание денежных средств с Вашего лицевого счета может осуществляться со значительной задержкой, и услуги связи могут быть предоставлены в кредит".
Потребитель должен понимать, что он может уйти в значительный минус, объяснил "Ведомостям" Голомолзин. В некоторых случаях люди вынуждены были платить огромные суммы, потому что думали, что у них авансовая система и им прекратят оказывать услуги, когда закончатся деньги на счете, рассказал он.
Например, Penny Lane Realty в августе сообщила, что "Вымпелком" выставил ее сотруднице счет на 522 000 руб. за то, что ее сын, будучи в Египте, просидел четыре часа в интернете. Стоимость услуг завышена примерно в 3750 раз, компания никогда не соглашалась на такие расценки, заявил тогда гендиректор Penny Lane Георгий Дзагуров. Компания разорвала контракт с "Вымпелкомом" и отказалась платить по счету, сообщил вчера ее представитель. "Мы предлагали Penny Lane урегулировать вопрос мирным путем, но ее представители отказались встретиться, предпочтя публичные высказывания, далекие от бизнес-этики", - парировала пресс-секретарь "Вымпелкома" Анна Айбашева.
К кредитной системе оплаты россияне не привыкли - у "Вымпелкома" ее использует не более 5% абонентов, т. е. около 2,6 млн, говорит Айбашева. Представители МТС и "Мегафона" затруднились вчера назвать, сколько у них кредитных абонентов.
Информирование об условиях роуминга операторы "большой тройки" должны ввести до конца I квартала 2011 г. С 1 апреля, если оператор не пришлет sms-уведомление, клиент может пожаловаться в ФАС и на компанию может быть наложен штраф в 0,5 млн руб., предупреждает Голомолзин, а в случае повторного нарушения - оборотный штраф.
Представители всех трех компаний обещают своевременно начать информировать абонентов об условиях роуминга.
РБК daily, Москва, 25 Ноября 2010
RUSAL ПОДОБРАЛСЯ К NORINCO
UC Rusal подписала рамочное соглашение об основных условиях приобретения 33% в уставном капитале китайской торговой компании Shenzhen North Investments - дочерней структуры Norinco, занимающейся сбытом первичного алюминия на рынках Китая и Юго-Восточной Азии, и согласовании намерений по организации совместного производства по выпуску алюминиевых сплавов.
В состав совета директоров Shenzhen North Investments войдут два представителя Rusal, один из которых будет назначен председателем совета. Кроме того, алюминиевая компания получит право назначения вице-председателя совета по внутреннему аудиту, а также заместителя финансового директора компании. Из-за долга у Rusal сейчас есть ограничение по инвестициям. По этой причине сделка должна пройти согласование с банками-кредиторами. Также ее должен одобрить совет директоров алюминиевой компании.
Коммерсант, Москва, 25 Ноября 2010
"РОСНЕФТЬ" ПРОВОДИТ CNPC ОТ СИБИРИ ДО МАГАДАНА
Вице-премьер и глава совета директоров "Роснефти" Игорь Сечин сообщил, что компания рассмотрит возможность работы с китайской CNPC на шельфе Охотского моря в районе Магадана. Также компании договорились о совместном приобретении "нескольких средних и мелких месторождений" в Восточной Сибири. Партнеры собираются действовать на российском рынке через СП "Восток Энерджи", где "Роснефти" принадлежит 51%, а CNPC - 49%. В "Роснефти" отказались уточнить, какие именно месторождения интересуют "Восток Энерджи".
Собственные планы работы на шельфе "Роснефть" уже представляла. Еще в 2008 году компания направила в Минприроды предложения по получению лицензий. В Охотском море это участки Набильский, Кашева ровский, Лисянский и Магадан-1, Магадан-2 и Магадан-3. Блоки магаданского шельфа "Роснефть" может получить уже скоро. На прошлой неделе глава Роснедр Анатолий Ледовских говорил, что заявка на предоставление "Роснефти" участков без конкурса готова к отправке в правительство. Но сначала ее нужно согласовать в Минприроды, уточнил вчера источник "Ъ" в министерстве. По его словам, в правительство заявка поступит в конце этого года либо в начале следующего. Данных о запасах участков пока нет, добавили в Минприроды.
Меморандум о расширении сотрудничества "Роснефть" и CNPC заключили 22 ноября, но "Восток Энерджи" была создана еще в 2006 году. В 2007 году компания приобрела на аукционе два участка в Иркутской области - Верхнеичерский и ЗападноЧонский, заплатив 1,2 млрд руб. Но, по словам источников "Ъ", близких к "Роснефти", дальше геологоразведки работа СП не продвинулась, так как при существующей системе налогообложения разработка участков оказалась нерентабельной. Совместно с другой китайской компаний - Sinopec - "Роснефть" владеет "Удмуртнефтью". Также Sinopec принадлежит 25,1% в проекте разработки Венинского блока в рамках проекта "Сахалин-3".
Сотрудничество "Роснефти" с CNPC может распространиться и на территорию Китая. Компании изучают возможность строительства в стране нефтеперерабатывающего завода. Кроме того, добавляет источник "Ъ", близкий к "Роснефти", они могут стать партнерами по строительству Приморского НПЗ, технико-экономическое обоснование которого будет готово до конца года.
Алексей Кокин из "Уралсиба" полагает, что СП могут заинтересовать и бывшие активы Urals Enegy. В начале 2009 года нефтекомпания в счет долга передала Сбербанку Дулисьминское и Среднеботуобинское месторождения. Их запасы по категориям C1 и C2 составляют около 60млн тонн нефти и конденсата. Источник "Ъ", близкий к Сбербанку, также считает "Роснефть" серьезным претендентом на эти активы. Их стоимость Кокин оценивает не более чем в $1млрд. Активы, которые могли бы заинтересовать "Роснефть" и CNPC, есть и у независимой Иркутской нефтяной компании, полагает аналитик. Перспектива освоения шельфа гораздо более отдаленная, добавляет Валерий Нестеров из "Тройки Диалог", поясняя, что офшорные проекты требуют гораздо больше инвестиций и времени. Но, отмечает аналитик, у китайцев "есть стойкий интерес к региону, который снабжает их нефтью через ВСТО, поэтому они готовы и на сложные проекты".
Ведомости, Москва, 25 Ноября 2010
НЕ РАДИ ПРИБЫЛИ
Металлоинвест" подписал с китайской Baosteel Group меморандум о поставках в 2011 г. 2 млн т железорудного сырья и окатышей, рассказал "Ведомостям" представитель холдинга. Цены на железорудное сырье будут пересматриваться ежемесячно в зависимости от рыночных котировок, уточнил "Интерфаксу" гендиректор управляющей компании "Металлоинвеста" Эдуард Потапов. По его словам, сумма контракта - около $320 млн.
Этот контракт станет крупнейшим для холдинга, на него придется около 5% его производства. Сейчас холдинг работает в основном по квартальным и месячным контрактам, а годовые контракты на небольшие объемы есть лишь с несколькими европейскими клиентами. Между внутренним рынком и экспортом продажи "Металлоинвеста" делятся примерно поровну, говорит его представитель.
Китай - крупнейший импортер железорудного сырья. Ведущие производители - Vale, BHP Billiton и Rio Tinto работают с китайскими клиентами по такой же схеме: объем фиксируется на год, а цены пересматриваются ежемесячно, подчеркивает аналитик Unicredit Securities Марат Габитов. Он уверен: китайские металлурги заинтересованы в диверсификации поставщиков, чтобы влиять на цены.
Коммерсант, Москва, 25 Ноября 2010
НОМОС-БАНК ПОЧУВСТВОВАЛ РОЗНИЦУ
Вчера Номос-банк объявил о запуске новой линейки потребительских кредитов. Один из кредитов предназначен для заемщиков - физлиц "с улицы", которых с начала кризиса Номос-банк не кредитовал. "В кризисный период мы пересмотрели свою розничную стратегию: "на улицу" в первую очередь были ор
Обсудить новость на Форуме