11:46 22.11.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 22 ноября 2011 года
«ЕР» обещает преодолеть кризис. Подозрительные "Наши". Вступление в ВТО выведет из строя наших автопроизводителей. Мошенничество с акциями стоило "Ингосстраху" $1,5 млн. Испанцы выбрали правого лидера. Пентагон попал под сокращение.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
Ведомости, Москва, 22.11.2011
ВСЯ НАДЕЖДА НА КРИЗИС
Вчера в регионы поступил последний пакет агитационной продукции "Единой России", предлагающий пропагандистам партии новый способ к заманиванию электората на избирательные участки. В 14-страничной агитационной брошюре (есть у "Ведомостей") сказано о поднимающейся второй волне кризиса.
Уже видны первые признаки, пишут агитаторы: фактическое банкротство Греции, финансовый коллапс в Италии, неустойчивость основных мировых валют. Если кризис докатится до России, должны объяснять агитаторы, наша команда, наши лидеры смогут сделать так, чтобы страна преодолела его с наименьшими последствиями.
В подтверждение этого тезиса говорится, что российская власть уже выдержала кризис достойно: антикризисные меры позволили избежать массовой безработицы и обнищания населения, не было в России и повальной остановки производства.
Агитаторы, кроме того, должны втолковать гражданам, что партия, как и Россия, только начинает развиваться. "Единая Россия" у власти совсем недавно: не 20 лет, как пропагандирует оппозиция, а с 2003 г., когда впервые смогла сформировать самую крупную фракцию, или скорее даже с 2007 г., когда получила конституционное большинство, комментирует содержание брошюры секретарь президиума генсовета партии Сергей Неверов.
И уже многое сделано - запущены нацпроекты, которые сейчас дали эффект: впервые рождаемость превысила смертность. Единороссы сделали бы и больше, если бы не кризис, на борьбу с которым депутаты потратили половину своего срока полномочий, резюмирует он.
В качестве упреждающей антикризисной меры преподносится проект лидера партии Владимира Путина - создание Евразийского союза, который должен повысить конкурентоспособность России в глобальной индустриальной гонке и соревновании за деньги инвесторов с ЕС, США и Китаем, а также инициатива Дмитрия Медведева (см. стр. 03) передать больше денег и полномочий на места.
Новой волны кризиса не миновать, убеждает Неверов, и партия предлагает переждать ее с теми, кто уже знает, как с кризисом бороться.
В той же брошюре единороссы предлагают представить, чем бы закончилась борьба с кризисом, если бы парламентское большинство было не у "Единой России": "Наверняка, как в 1990-е, бесконечной сварой и в итоге попрошайничеством у МВФ: в 1999 г., когда большинство было у КПРФ и ЛДПР, госдолг составлял 146,4% ВВП".
В оставшиеся до выборов две недели единороссы планируют мобилизовать на агитацию весь свой депутатский корпус (от муниципального до федерального) - на проведение встреч с избирателями, говорит член штаба "Единой России". Главная задача, продолжает он, - не привлечь новых сторонников, а мобилизовать имеющихся: 68% из них убеждены, что "Единая Россия" как партия власти победит и без их участия.
Во время прошлых кампаний у единороссов были более конкретные враги. В 2003 г. единороссы оппонировали Михаилу Ходорковскому и либералам (СПС и "Яблоку"), которых он поддерживал, в 2007 г. - КПРФ. На этих выборах "Единая Россия" видела своим главным противником "Правое дело" с Михаилом Прохоровым во главе, но осталась без яркого оппонента.
Рейтинг "Единой России" катится вниз и в партии не могут не понимать, что их нынешняя агитация, основанная на перечислении достижений, не укладывается в сознание населения, говорит депутат-эсер Иван Грачев: трудно не заметить, что за последнее десятилетие тарифы выросли в 12 раз или что в стране появилось 2 млн новых нищих, как фиксирует Росстат. В этой ситуации, считает Грачев, запугивание кризисом - ход логичный, потому что страх, что все будет еще хуже, для переживших 1990-е гг. - очень значимый фактор.
Антикризисная политика правительства в целом была достаточно эффективной: экономическую стабильность удалось сохранить, замечает главный экономист ФК "Открытие" Владимир Тихомиров, другое дело, что заслуги "Единой России" в этом нет никакой. Масштаб падения экономики в 2009 г. во многом стал следствием курсовой политики ЦБ, указывали экономисты, - укрепляя рубль, Россия привлекала избыточный капитал. Нынешняя устойчивость обеспечена изменением курсовой политики, объясняет главный экономист "Тройки диалог" Евгений Гавриленков, и, если новая мировая рецессия случится, Россию заденет меньше: рубль сразу ослабнет, выправив платежный баланс, а резервы ЦБ не будут потрачены в таких масштабах, как осенью 2008 г.
В случае второй подобной волны спад экономики будет максимум 3-4%, т. е. вдвое меньше, согласен Тихомиров, но предупреждает: опробованная схема поддержки экономической активности за счет госсубсидий не очень устойчива: "Как только кончатся ресурсы, поддерживать будет нечем".
Ведомости, Москва, 22.11.2011
ТРЮК С КРУИЗОМ
Вчера группа депутатов Госдумы от КПРФ направила запрос в Генпрокуратуру, МВД, СКР, ФСБ и ЦИК, требуя исследовать деятельность "Наших" и разобраться с массовым приездом в Москву 30 000 активистов в день выборов. По мнению КПРФ, патрулирование улиц Москвы похоже на действие, описанное в ст. 330 УК: самоуправство (это компетенция полиции). А массовая выдача открепительных может противоречить закону о выборах, невозможность явки избирателей на свой участок создается "Нашими" искусственно.
В запросе нет упоминания о том, что по этим открепительным могут проголосовать не по одному разу, не можем этого утверждать, но именно это беспокойство - в основе запроса, говорит один из авторов документа, руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. Такая технология нарушений называется "круизным" голосованием. По мнению Соловьева, 30-тысячная толпа молодежи в одинаковой одежде с надписью "Наши" повлияет и на настроение москвичей: они будут ассоциироваться с партией власти и создавать ощущение, что в столице все хорошо, при том что именно в Москве наибольшие протестные настроения.
Человек в центральном штабе "Единой России" подтверждал, что цель акции - поддержать и морально, и за счет дополнительных голосов мэра Москвы Сергея Собянина, который возглавляет список партии в городе: пока ее рейтинг в Москве низок, а надо показать результаты не хуже, чем при экс-мэре Юрии Лужкове.
Само по себе получение открепительных удостоверений не является нарушением, говорит член ЦИК Елена Дубровина, хотя значительное увеличение голосующих на участках привнесет сложности в работу комиссий. Но поскольку эти планы вызвали такой резонанс, необходимо обратить более пристальное внимание на эти группы избирателей, чтобы предотвратить провокации и не давать оснований сомневаться в результатах голосования.
Пресс-секретарь движения "Наши" Кристина Потупчик вчера на звонки не отвечала.
Повысить явку в Москве за счет иногородних студентов многочисленных столичных вузов поручено и "Молодой гвардии" "Единой России", рассказывал собеседник в штабе МГЕР: студентов уговаривают не разъезжаться по домам, а проголосовать по месту временной регистрации в общежитиях. Молодогвардейцы рассчитывают на благодарность обитателей общежитий "Единой России": их быт улучшился благодаря проектам МГЕР, говорит штабист. Задачи удержать студентов в общежитиях нет, возражает лидер МГЕР Тимур Прокопенко, просто важно, чтобы молодежь проявила свою гражданскую позицию, все равно где - у родителей или по месту учебы.-
Коммерсант, Москва, 22.11.2011
РОССИЙСКИМ ВЫБОРАМ ДАЛИ НЕЙТРАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ
Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ опубликовало на своем сайте отчет о ходе избирательной кампании в России. В нем упоминается использование административного ресурса в пользу "Единой России" и выражается "озабоченность в отношении честности процесса выборов". В Центризбиркоме (ЦИК) "Ъ" заявили, что, публикуя доклад о выборах на своем сайте, наблюдатели БДИПЧ пытаются обойти российское законодательство, запрещающее иностранцам давать оценку выборам в РФ.
Миссия наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ выпустила "промежуточный" отчет о мониторинге выборов в Госдуму РФ с 26 октября по 14 ноября. Основное внимание в десятистраничном докладе уделяется условиям, в которых пройдут выборы. Перечислив поправки в избирательное законодательство, внесенные после 2007 года, когда проходили предыдущие выборы в Госдуму, эксперты отмечают, что "участие независимых кандидатов и образование предвыборных блоков не допускается". В выборах будут участвовать только семь зарегистрированных партий, три из которых были обязаны собрать 150 тыс. подписей в свою поддержку, а "Минюст отказал в регистрации нескольким политическим партиям". В докладе отмечено, что "телевидение является основным источником политической информации. Большинство национальных каналов - государственные или контролируются государством".
"Большинство политических партий выразили озабоченность в отношении честности процесса выборов. Некоторые партии озабочены тем, что правящая партия использует административный ресурс. Они также обращают внимание на сложность процедуры регистрации в ЦИКе списков кандидатов политических партий, не представленных в Думе, и медленный механизм рассмотрения жалоб", - констатируют эксперты. На заседаниях Центризбиркома, куда они приходили, "члены ЦИКа работали коллегиально, принимая большинство решений единогласно и без обсуждений". "Сомнения" возникают в отношении нижестоящих комиссий, их "беспристрастности" и "независимости от региональных и местных администраций". БДИПЧ отмечает, что "в Москве плакаты, напечатанные городской избирательной комиссией для информирования избирателей, почти не отличаются от плакатов, используемых правящей партией в своей избирательной кампании". По наблюдениям экспертов БДИПЧ, наиболее активно кампанию ведут "Единая Россия", КПРФ и ЛДПР. Также миссия БДИПЧ упоминает о том, что полиция периодически конфискует агитационные материалы.
Публично презентовать свой промежуточный доклад бюро не собирается. "Это рабочий документ", - пояснил "Ъ" аналитик по вопросам СМИ миссии БДИПЧ Егор Тилпунов. Следующий, более подробный доклад, где будут сделаны конкретные заключения, в том числе о выполнении обязательств перед ОБСЕ, должен появиться 5 декабря.
Отметим, что ст. 12 закона "О выборах депутатов Госдумы" говорит о том, что в РФ не допускается деятельность иностранцев, "способствующая либо препятствующая подготовке и проведению выборов", а также "избранию того или иного федерального списка кандидатов". А ст. 31 указывает, что наблюдатели могут "излагать свое мнение" о законодательстве РФ и ходе кампании только после выборов. "Они не провели пресс-конференцию или брифинг, не выступили с позицией, поэтому формально закон не нарушен", - заявила "Ъ" член ЦИКа Татьяна Воронова. Публикуя отчет на иностранном ресурсе, они попытались соблюсти норму российского закона, считает она. "Доклад не представляет ценности ни для специалистов, ни для участников выборов. Он сделан, чтобы сохранить лицо: несмотря на запрет законодательства на обнародование оценок, они следуют внутренним инструкциям", - заявил "Ъ" бывший член ЦИКа, глава Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов.
Коммерсант, Москва, 22.11.2011
НЕВЕСТКУ ГЛАВЫ ПРИДНЕСТРОВЬЯ ОТСТРАНИЛИ ОТ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ
Верховный суд РФ сегодня отменил регистрацию кандидата в депутаты Госдумы от "Справедливой России", невестки президента Приднестровья Марины Смирновой. Таким образом, было удовлетворено заявление Центризбиркома (ЦИК), который просил отменить регистрацию кандидата в связи с наличием у нее тройного гражданства - России, Молдавии и Украины. По закону на думский мандат не может претендовать человек, имеющий гражданство иностранного государства.
Судебное заседание проходило без участия Смирновой и ее представителя. Со стороны ЦИКа суду были представлены материалы, подтверждающие наличие у Марины Смирновой гражданства Молдавии. А представитель "Справедливой России", в свою очередь, представил справку из посольства Украины в России, согласно которой Смирнова не является гражданкой этой страны. Ответа на такой же запрос из посольства Молдавии, по его словам, не поступило. Как сообщал "Ъ" от 12 ноября, помимо этого в РФ началась проверка фирм, подконтрольных сыну главы Приднестровья Игоря Смирнова Олегу Смирнову. Проблемы у родственников главы непризнанной республики начались после того, как Смирнов не прислушался к рекомендациям российского руководства не выдвигаться на очередной, пятый по счету президентский срок.
Ведомости, Москва, 22.11.2011
ОППОЗИЦИЯ С 2007 Г. ОБЕДНЕЛА
По данным Сбербанка, где находятся избирательные счета партий, к 15 ноября участники парламентской кампании собрали 2,79 млрд руб. и потратили 1,74 млрд. Такие данные опубликованы на сайте Центризбиркома. Цифры даны с учетом средств, собранных партиями в регионах: по закону участники выборов могут создавать не только федеральный избирательный фонд, но и открывать избирательные счета региональных отделений. Это позволяет увеличить предвыборные траты в четыре раза - с 700 млн (предельный размер федерального избирательного фонда) до 3,4 млрд руб. (максимальный объем консолидированного фонда).
По количеству денег, собранных в федеральный фонд, лидирует ЛДПР - на ее счете 473 млн руб., на втором месте - "Единая Россия" (430 млн). Но с учетом средств, полученных в регионах (150 млн руб.), либерал демократы уступают первое место "Единой России": она привлекла в 82 региональных избирательных фонда в общей сложности 798 млн руб. То есть общий объем собранных партией средств - 1,23 млрд руб. Это почти столько же, сколько она потратила на всю парламентскую кампанию 2007 г. (1,24 млрд руб.). С расходами на выборы 2007 г. сопоставимы также траты ЛДПР: в 2007 г. она собрала 586 млн руб.
Выборы 2011 г. обойдутся примерно на 20% дороже предыдущей кампании, констатирует руководитель исполкома "Единой России" Андрей Воробьев. Изначально такие траты не планировались, но бюджет кампании пришлось скорректировать после того, как редакции электронных СМИ опубликовали расценки на предвыборную рекламу. Кроме того, в ходе этой избирательной кампании партия намного активнее использует ресурсы интернета, добавляет Воробьев.
Остальным партиям, судя по данным ЦИК, не удается повторить собственный результат четырехлетней давности.
"Справедливая Россия" привлекла в региональные фонды 172 млн руб., в федеральном фонде партии, по данным на 10 ноября, было 30 млн руб. КПРФ собрала в регионах 31 млн руб., еще 89 млн - на федеральном счете партии. "Яблоко", собравшее 164 млн руб., вообще не открывало счета в регионах. В 2007 г. "Справедливая Россия" потратила на выборы 708 млн руб., КПРФ - 215 млн руб.
Причина такого падения - не столько кризис, сколько ужесточение административного пресса, говорит секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. Низкие электоральные показатели "Единой России" заставляют власти усиливать нажим на оппонентов, перекрывать им источники финансирования. Не случайно большая часть жертвователей КПРФ - частные лица, отмечает Обухов.-
Известия, Москва, 22.11.2011
АГИТАЦИЮ НАЧИНАЮТ ПЕРВЫЕ ЛИЦА
"Единая Россия" начинает третий и последний этап агитации, рассказал "Известиям" первый замсекретаря президиума генсовета партии Сергей Железняк. Единороссы обновят телевизионные ролики и билборды, а агитаторы будут поднимать новые темы в беседе с избирателями.
Наиболее серьезную поддержку в лице первого номера списка партии Дмитрия Медведева и лидера Владимира Путина получат телевизионные материалы. Источник в избирательном штабе сообщил, что подготовка роликов с участием первых лиц близка к завершению. "Мы очень долго их готовили. Выпуск несколько раз приходилось откладывать. Мы делали, а ролики браковали и отправляли на доработку. Но сейчас вроде бы все хорошо", - говорит собеседник "Известий".
Он утверждает, что на телевидении выйдет по одному ролику с Медведевым и Путиным. Это будет нарезка прошлых выступлений президента и премьера по самым разным темам. "Будут говорить и на социальную тематику, и о партии - будут нас хвалить", - отмечает источник.
Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова подтвердила "Известиям" информацию о скором появлении видеорекламы с участием главы государства. "Президент с уважением относится к избирателям и как лидер списка считает, что должен принимать активное участие в избирательной кампании", - подчеркнула она. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков от комментариев по теме отказался.
До сих пор на ТВ выходили лишь ролики с рядовыми гражданами, которые рассказывали о том, почему им нравится "Единая Россия". В партии подчеркивают, что не отказываются от этой рекламы, она по-прежнему будет доминировать.
Обновление ожидается и в интернете. Собеседник "Известий", готовящий вирусную продукцию единороссов для Сети, рассказал о разработке новых видеоматериалов. "Запустим в ближайшее время", - пообещал он.
Наконец, в партии власти обновляют темы в агитационно-пропагандистских материалах, которые активисты раздают людям на улицах, а заодно и темы разговоров агитаторов с избирателями. "Мы активно используем инициативы, которые предлагают наши лидеры. Это вопросы, связанные с расширением евразийского сотрудничества, большими полномочиями регионов и муниципалитетов по распоряжению налогами, а также нашими эффективными действиями по профилактике кризисных явлений без социальных потрясений. Эти вопросы раскрывают наши агитаторы и кандидаты", - рассказывает Сергей Железняк.
В партии не собираются отказываться лишь от стратегии ведения теледебатов. В руководстве рассказывают, что очень довольны последними встречами с оппонентами - дискуссией Сергея Неверова с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым на "Первом канале" и Александра Хинштейна со вторым номером предвыборного списка "Правого дела" Андреем Богдановым - на "России 1".
Кстати, итоги дебатов с "Единой Россией" уже привели к очередному скандалу в рядах правых. Один из их лидеров - Борис Надеждин рассказал "Известиям", что разослал членам федерального политсовета "Правого дела" предложение исключить Богданова из предвыборного списка из-за провального участия в дебатах. "Мне звонили однопартийцы во время этого эфира. Это был просто кошмар: люди орали и матерились", - говорит он. По словам Надеждина, его уже поддержало большинство - восемь из 15 членов ФПС.
В руководстве "Правого дела" Надеждина поддержали, но заявили, что исключить Богданова из списка уже невозможно. "Богданов как будто специально провалил эти дебаты. Мы уговаривали его приехать в штаб - подготовиться, но он нас упорно игнорировал. Результат просто катастрофический", - говорит собеседник "Известий". Впрочем, по словам лидера партии Андрея Дунаева, ФПС соберется только во вторник, а по закону исключить кандидата из предвыборного списка можно не позднее этой пятницы. "В любом случае Богданов больше не будет участвовать в дебатах", - подчеркнул он.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 22.11.2011
ОТ МИХАИЛА МОКРЕЦОВА ОСТАЛОСЬ ТОЛЬКО МЕСТО
По сведениям "Ъ", вслед за уволенным начальником главного оперативного управления Генштаба Андреем Третьяком своей должности фактически лишился один из ближайших соратников министра обороны Анатолия Сердюкова - его заместитель Михаил Мокрецов. Он не сошелся с министром по вопросам распределения финансовых средств, выделенных под гособоронзаказ. По сведениям "Ъ", предложение об освобождении Мокрецова от занимаемой должности было подписано Сердюковым 15 ноября и тогда же отправлено в администрацию президента на окончательное подписание.
О том, что Мокрецов в скором времени будет освобожден от занимаемой должности, рассказал источник "Ъ" в центральном аппарате Минобороны. "Первая информация о его скором уходе с поста замминистра и окончательном отстранении от должностей в Минобороны появилась чуть более месяца назад, когда он ушел в отпуск на две недели, - говорит собеседник "Ъ". - Впоследствии она начала подтверждаться: через несколько дней после возвращения он вновь взял двухнедельный отпуск по семейным обстоятельствам. После этого он свои обязанности фактически не исполнял - многие из документов на имя министра, которые были в его ведении, подписывала другой замминистра - Татьяна Шевцова". По словам собеседника "Ъ", 15 ноября Анатолий Сердюков направил президенту Дмитрию Медведеву предложение об освобождении Михаила Мокрецова от должности замминистра обороны с формулировкой "в связи с переходом на другую работу". Источник "Ъ" предполагает, что "вероятность того, что президент не подпишет этот указ, крайне мала".
Мокрецов считался одним из самых доверенных лиц Анатолия Сердюкова - их совместная работа началась еще в 2000 году, когда он был начальником отдела и заместителем Сердюкова в управлении Министерства по налогам и сборам по Санкт-Петербургу. Впоследствии Мокрецов сначала был заместителем Анатолия Сердюкова в Федеральной налоговой службе, а после назначения последнего на пост министра обороны, занял его место.
А в 2010 году стал руководителем аппарата Минобороны в ранге замминистра. Источники "Ъ" в Минобороны отмечали, что Мокрецов с этим назначением становился самым влиятельным гражданским лицом в министерстве после Сердюкова.
По словам собеседников "Ъ" в военном ведомстве, освобождение от службы и перевод на новое место работы стали продолжением разногласий между Мокрецовым и Сердюковым, которые проявились в начале лета. Тогда, по данным источников "Ъ", они кардинально разошлись в вопросах распределения финансовых потоков в рамках гособоронзаказа: все вопросы, связанные с военно-экономическим обеспечением и финансированием вооруженных сил, находились в ведении именно Михаила Мокрецова. Летом должность руководителя аппарата досталась бывшей советнице министра Елене Васильевой, а сам Мокрецов до последнего времени оставался в ранге замминистра.
Теперь у Анатолия Сердюкова осталось семь заместителей: первый замминистра - начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров, первый замминистра - начальник вооружения Александр Сухоруков, замминистра - статс-секретарь Николай Панков и еще четыре заместителя, военным из которых является только генерал армии Дмитрий Булгаков. По сведениям "Ъ", речи о ликвидации поста восьмого замминистра пока не идет, поскольку в военном ведомстве по-прежнему нуждаются в военном финансисте.
Собеседники "Ъ" в Минобороны пока затрудняются назвать будущее место работы Мокрецова. Однако они сходятся на том, что его новое место службы будет связано с финансовой деятельностью в одной из структур, близких к военному ведомству.
Известия, Москва, 22.11.2011
ЧИНОВНИКОВ ПРОВЕРЯТ В ИГРЕ
С 2012 года оценивать компетенцию будущих чиновников начнут с помощью деловых игр. Как сообщил "Известиям" источник в мэрии, для этого управление государственной службы и кадров столичного правительства внедрит методику так называемых ассесмент-центров.
По словам чиновника, необходимый пункт содержится и в городской программе "Открытое правительство" на 2012-2016 годы, принятой на днях московскими властями.
В игровой форме кандидатам на госслужбу придется решать проблему пробок, разбираться с жалобами подчиненных или защищать расходы бюджета.
Нововведение коснется претендентов на все руководящие должности - от заместителей мэра до глав районных управ и их замов. По словам экспертов, деловые игры можно использовать и для оценки уже работающих чиновников: кому идти на повышение, а кому - наоборот.
Завкафедрой управления персоналом Института повышения квалификации госслужащих РАГС, доктор психологических наук Тахир Базаров рассказал, что подобные эксперименты проводились с 1993 года. "Ассесмент-центры пробовали применять в администрации президента еще при Ельцине, а также в Госкомимуществе, когда его главой был Чубайс", - напомнил Базаров.
Однако, как пояснил руководитель проекта "Кадровый резерв - Профессиональная команда страны" Юрий Котлер, нынешняя команда федеральных чиновников эту методику не использует. Правда, три года назад "Кадровый резерв" ввел ее для отбора своих "резервистов". "Речь идет о моделировании коллективных ситуаций, позволяющих максимально выявить потенциал претендентов, увидеть их в работе, определить, могут ли они работать в команде, относятся ли к типу лидеров", - пояснил Котлер.
К слову, нынешний руководитель управления госслужбы и кадров московского правительства Александра Александрова до назначения на эту должность (в начале 2011 года) несколько лет работала в "Кадровом резерве" и могла в полной мере оценить эффективность методики ассесмент-центров.
Руководитель практики Exect Assessment компании Exect Business Training Евгений Вучетич рассказал, что оценка одного сотрудника может длиться 6-8 часов. Кандидату на должность дают задание - например, защитить бюджет своего департамента, проанализировать отчет сотрудников по той или иной проблеме или провести беседу с подчиненным, допустившим ошибку. Группа подготовленных наблюдателей следит за каждым его словом и движением: манерой поведения, степенью уверенности, профессионализмом. Одна такая процедура, если ее проводят коммерческие структуры, стоит от 10 до 30 тыс. рублей.
Однако больше всего средств уйдет на разработку самих "моделей профессиональных компетенций для всех должностей государственной службы", которые планируют подготовить в мэрии. Как раз на их основе и будут разработаны ролевые игры. На создание методики может уйти 5-10 млн рублей.
Сегодня, согласно закону "О госслужбе", чиновники принимаются на работу по конкурсу, главные этапы которого - анкета и собеседование. При этом к их подбору зачастую подходят формально, считает Котлер. В то же время ассесментцентры, по его словам, можно использовать не только для более тщательной проверки новых сотрудников, но и для оценки старых. "Таким образом можно пересматривать задачи госслужащих, кого-то двигать по горизонтали, кого-то - по вертикали, выявлять "звезд" и кандидатов на вылет", - отметил эксперт.
Консультант из Ward Howell (одной из крупнейших в мире компаний по кадровому консалтингу) Илья Брейман добавил, что методику можно использовать и для межведомственного взаимодействия: учить чиновников из различных департаментов вырабатывать решения для задач, требующих мультидисциплинарного подхода.
Между тем политолог Дмитрий Орешкин считает, что чиновники придумывают себе способы оценки, потому что у них нет главного - обратной связи с населением. "Если бы жители города реально могли влиять на перемещения внутри госструктур, ролевые игры за деньги налогоплательщиков не понадобились бы", - сказал эксперт.
ЭКОНОМИКА
Коммерсант, Москва, 22.11.2011
НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА ИДЕТ НА ВТОРОЙ КРУГ
Вчера на конференции Федеральной налоговой службы (ФНС) отвечающие за налоги топ-чиновники за отсутствием новых идей вернулись к закрытой пять лет назад теме замены НДС на налог с продаж. Новацию поддержали помощник президента Аркадий Дворкович и глава Минэкономики Эльвира Набиуллина, против - исполняющий обязанности министра финансов Антон Силуанов. Непринужденный спор обошелся без конкретики: налоговый "размен" привел бы к значительному выпадению доходов бюджета и к росту цен - а до выборов эти темы власти стараются не трогать.
Вторая международная конференция Федеральной налоговой службы "Налогообложение - современный взгляд" внешне весьма напоминала первую, проведенную ровно год назад к 20-летию налоговых органов. Тот же фешенебельный Ritz-Carlton и практически такой же "звездный" состав выступающего президиума - глава Минэкономики Эльвира Набиуллина, помощник президента Аркадий Дворкович, президент Сбербанка Герман Греф. Единственное, но заметное отличие - место Алексея Кудрина на сцене занял исполняющий обязанности министра финансов Антон Силуанов.
До сих пор избегавший подобных открытых мероприятий, новый глава Минфина едва ли не впервые публично подтвердил приверженность курсу своего предшественника в налоговой сфере. Год назад Алексей Кудрин объявил о выходе на развилку: сокращение госрасходов или повышение налогов, отметив, что его ведомство предпочло бы двигаться по первому пути. Силуанов тоже напомнил, что, хотя за последние пять-шесть лет расходы бюджета в России выросли с 32% до 39% ВВП, налоговые ставки сохранялись прежними. "Такая ситуация не может продолжаться бесконечно", - отметил исполняющий обязанности министра. Впрочем, при этом он заверил, что планов по увеличению налоговой нагрузки у его ведомства нет. Как и намерений ее понижать - бюджетный план на три года сверстан.
Аркадий Дворкович с такой унылой заданностью фискального будущего не согласился и внес в него интригу: "Налоги будут обсуждаться в рамках и парламентских, и президентских выборов. Вполне может быть, что люди, которые пойдут на выборы, будут предлагать изменения в налогах и избиратели это поддержат". Президентский помощник предположил, что в ближайшие три года номинальные ставки налогов могут снизиться. По его предположению, это может произойти в рамках децентрализации властных полномочий.
Из прозвучавших далее заявлений Дворковича можно сделать вывод о том, что входящие в моду идеи децентрализации (о необходимости перераспределять бюджетные средств в пользу регионов и муниципалитетов недавно говорил президент) может обернуться возрождением, казалось бы, окончательно заглохшей темы замены НДС налогом с продаж. Помощник президента заявил о необходимости передать на уровень территорий до 1 трлн руб. (для справки: размер федерального бюджета в 2011 году - 11 трлн руб.). Однако при действующей фискальной системе перераспределить такие большие доходы невозможно - крупных по объемам налогов, подходящих для передачи "на места", нет. Поэтому реальная децентрализация, по словам помощника президента, возможна только при введении платежа, "связанного с местным уровнем", - то есть налога с продаж. Замена НДС новым налогом по его замыслу должна проходить постепенно: "в течение нескольких лет, но не как одномоментное действие".
Эльвира Набиуллина поддержала желание Аркадия Дворковича возобновить сданную в архив дискуссию. Минфин, как и раньше, высказался против. Антон Силуанов, как и его предшественник, тему "продажного" налога в практической плоскости обсуждать пока не намерен. "Мне казалось, что по этому вопросу все точки над i уже расставлены. Наличие одного косвенного источника, такого как НДС, может решить все бюджетные проблемы", - сказал он "Ъ" в кулуарах конференции. По его словам, вопрос наполнения доходов региональных бюджетов можно решить другим способом - за счет отмены федеральных льгот по региональным налогам, прежде всего, на имущество и на землю.
Модерировавший дискуссию депутат Госдумы Андрей Макаров заметил, что при таких подходах чиновников ("Минфину нравится НДС, Минэкономики - налог с продаж") налогоплательщикам, возможно, в итоге придется платить оба налога. Предположение прозвучало в качестве шутки, однако Эльвира Набиуллина вполне всерьез заявила, что "сделает все от нее зависящее", чтобы такого варианта развития событий не допустить - из чего многие сделали вывод, что такая перспектива вполне возможна. Тем более что именно так в недавней российской истории уже было. НДС и налог с продаж взимались параллельно все годы существования последнего - с 1998-го по 2004-й. Россия была единственной в мире страной, в которой оба этих налога существовали одновременно.
Шансы на возобновление внутриправительственной дискуссии по налогу с продаж в следующем политическом цикле возрастают еще и потому, что на пост премьер-министра, согласно решениям тандема, в марте 2012 заступает Дмитрий Медведев.
Он, в отличие от Владимира Путина, идею Аркадия Дворковича поддерживал - будучи еще кандидатом в президенты и излагая в феврале 2008 года свою экономическую программу на Красноярском экономическом форуме, он предлагал провести анализ замены НДС на налог с продаж. Еще одно обстоятельство в пользу "размена": на стороне Минфина будет играть уже не располагавший большим аппаратным весом Алексей Кудрин, а его преемник - не исключено, что и сам Аркадий Дворкович.
Премьер Владимир Путин, прибывший на конференцию "к шапочному разбору" - когда его министры мероприятие уже покинули, в дискуссию вмешиваться не стал. Его короткая речь носила празднично предвыборный характер (налоговики отмечают профессиональный праздник). Премьер в очередной раз подтвердил незыблемость ставки подоходного налога и напомнил избирателям о получаемых ими налоговых вычетах после покупки жилья, оплаты лечения или образования, а также о предстоящем списании просроченной или ошибочно начисленной гражданам налоговой задолженности на 36 млрд руб.
Российская бизнес газета, Москва, 22.11.2011
ИНОМАРКАМ ОТКРОЮТ ДОРОГУ В РОССИЮ
Вступление России в ВТО может привести к краху отечественных автопроизводителей, считают эксперты. По прогнозу минэкономразвития, после вступления в ВТО производство легковых автомобилей в стране к 2014 году может снизиться на 58% по сравнению с результатами 2010 года, а грузовых - на 98%.
По договоренности с США Россия снизит пошлины на ввоз иностранных автомобилей с 25% до 15% в течение семи лет с момента присоединения к ВТО. Это существенно усилит позиции иностранных игроков на российской площадке. Во первых, иностранцы смогут экспортировать собранную здесь продукцию на европейский рынок в полном объеме, так как все собираемые в России автомобили соответствуют высоким экологическим стандартам. Во вторых, благодаря снижению таможенных пошлин возрастет доля импорта иностранных автомобилей. Насколько именно - прогнозировать сегодня сложно, так как снижение будет очень постепенным, отмечают аналитики.
" При вступлении страны в ВТО от заградительных пошлин придется отказаться, что даст фору иномаркам, в том числе недорогим и подержанным, - считает генеральный директор Skoda Петр Янеба. - Безусловно, при обилии автомобилей по доступным ценам российский потребитель будет выбирать авто импортного производства. Таким образом, российский автопром окажется за бортом".
Между тем автопроизводители, которые работают в России, настроены оптимистично. Большинство намерены расширять производство, так как этого требуют новые условия промышленной сборки машин в стране, согласно которым каждая компания должна выпускать 300 - 350 тыс. машин в год. " Снижение пошлин может оказать воздействие в первую очередь на планы японских производителей, таких как Honda и Mazda, которые собирались запустить свои производства на Дальнем Востоке, - считает Иван Бончев, аналитик Ernst & Young. - Возможно, они переориентируются на импорт, поскольку объемы планируемых производств невелики, и на окупаемость они выйдут как раз через семь лет, когда пошлина составит 17%. По моему мнению, новые условия импорта в Россию новых и подержанных автомобилей в рамках ВТО вряд ли окажут существенное влияние на рынок легковых машин".
"Скорее всего, снижение таможенных пошлин на легковые автомобили не вызовет резкого роста их импорта - в Россию в основном ввозятся машины средней стоимостью около 21 тыс. долларов, но наибольшим спросом пользуются автомобили более бюджетного сегмента, которые стоят в среднем 18 тыс. долларов и будут собираться в России", - считает Михаил Пак из ИК "Атон". По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), за девять месяцев этого года в Россию было импортировано 694 тыс. машин на 13 млрд долларов.
По оценкам консалтингового агентства PricewaterhouseCoopers, речь идет о 605 тыс. машин на 20,6 млрд долларов.
"При этом местным автозаводам, для того чтобы удержаться на рынке после вступления России в ВТО, просто необходимо заняться разработкой новых продуктов и усилением эффективности производств, - комментирует руководитель комитета по инвестициям и финансам ассоциации "Российские автомобильные дилеры" Игорь Пономарев. - Потому как при текущей ситуации с управлением себестоимостью продукта удорожание местных легковых автомобилей неизбежно. Иначе наш автопром ждет печальная участь польского автопрома, где после вступления Польши в ВТО в начале 90-х большинство автозаводов прекратили свое существование в связи с огромным потоком новых и подержанных иномарок с Запада. В остальном, если не учитывать возможные сложности российских автокомпаний, вхождение в ВТО не окажет существенного влияния на состав и состояние местного авторынка, который сегодня уже почти на 60% состоит из иномарок".
Но, несмотря на то что ввозить машины импортерам теперь будет дешевле, сами автомобили дешевле вряд ли станут. По мнению аналитика ИБ "Траст" Евгения Шаго, снижение пошлин, безусловно, должно сказаться на конечной стоимости иномарок, но в течение переходного периода это не сильно сэкономит средства российских автовладельцев. "Помимо пошлин к серьезному удорожанию машин приводит и НДС, взимаемый при импорте товаров, а его никто отменять не собирается", - говорит Евгений Шаго.
По мнению аналитика БД " Открытие " Кирилла Таченникова, изменения стоимости большинство покупателей просто не заметит. "Продажи автомобилей верхнего ценового сегмента, как правило, в меньшей степени зависят от стоимостных колебаний. Как следствие, снижение цен на те же 2 - 5% влияния на их востребованность не окажет", - говорит эксперт.
Но если в оценке ситуации на рынке легковых авто мнения экспертов расходятся, то в одном они полностью единодушны - российских производителей грузовиков ждет падение спроса в результате резкого роста импорта недорогих грузовых машин из Китая, а также подержанных авто из других стран. Причина - пошлины на грузовые автомобили будут резко снижены сразу же после вступления России в ВТО. Например, на новые самосвалы массой от 20 тонн пошлина составит 10% вместо нынешних 25%, а через три года опустится до 5%. На подержанные самосвалы возрастом от трех до пяти лет пошлина в размере 30% понизится до 15%, а через три года - до 10%, при этом дополнительная ставка 2,2 евро за 1 куб. см двигателя будет отменена.
"Импорт грузовиков массой 14 - 40 т по итогам этого года может составить около 30 тыс. машин, через пять лет с учетом снижения пошлин он может вырасти до 50 тыс. машин, - считает Михаил Пак. - Но производители, которые построили уже свои заводы в России, вряд ли будут полностью переориентироваться на импорт, поскольку в стране слабо развито обслуживание иностранных грузовиков и производителям логичнее развивать производство здесь, параллельно вкладываясь в дистрибуторскую сеть и сервисные центры".
Помимо этого, присоединение России к ВТО окажет влияние и на рынок сотовых телефонов и компьютеров. Так, пошлины на телефоны будут обнулены, а вот сбор за ввоз компьютеров, ноутбуков и моноблоков может вырасти с нуля до 10%.
По прогнозу IDC, в 2011 году в Россию будет импортировано 12,5 млн ноутбуков и персональных компьютеров (ПК), а также более 600 тыс. планшетов. "Повышение пошлины на 10% простимулирует иностранных вендоров переносить производство в Россию и защитит отечественных сборщиков", - считает аналитик CrossMedia Павел Голачев.
Некоторые участники рынка негативно относятся к возможному введению пошлин на компьютеры и ноутбуки. " В России не производятся компоненты для них, а сама по себе сборка - это 30 долларов в стоимости компьютера или ноутбука, - говорит глава Acer в России Глеб Мишин. - Введение пошлин в размере 10% не даст преимущества отечественным сборщикам, а лишь повысит розничную цену на продукт".
Что же касается сотовых телефонов, то, по оценке МТС, в третьем квартале 2011 года в России было продано 11,4 млн мобильных телефонов, в денежном выражении рынок составил 47 млрд руб. Всего за три квартала в России продано 28,7 млн сотовых телефонов. Вступление в ВТО, по мнению экспертов, не приведет к сокращению этих показателей. А телефоны с функцией навигации могут подешеветь. "Присоединение России к ВТО не приведет к изменению пошлины на навигаторы - она сохранится на уровне 5%, - считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. - Но после отмены пошлины на сотовые телефоны, смартфоны с функцией GPS не будут классифицироваться как навигаторы - это не основная функция устройства".
Ведомости, Москва, 22.11.2011
ОБМАНУТЬ НЕ ПОЛУЧИТСЯ
Вице-премьер Игорь Сечин нашел хороший предлог для затягивания приватизации и сохранения своего административного влияния. Нельзя продавать акции госкомпаний, пока они стоят дешевле, чем при первичных размещениях, написал он в письме премьеру Владимиру Путину. Иначе инвесторы, которые покупали акции Сбербанка, ВТБ и "Роснефти" на народных IPO на пике рынка и которые и так недовольны снижением капитализации компаний, будут чувствовать себя обманутыми. Путин велел подчиненным учесть пожелание Сечина (см. статью "Тормоз приватизации", "№" 219 от 21.11.2011, стр. 01).
Чиновники давно ищут поводы отложить объявленную президентом Медведевым в 2010 г. масштабную приватизацию на 1 трлн руб. За последние месяцы с разных трибун не раз звучали ссылки на то, что сейчас не время, рынок падает и хорошую цену за активы все равно не выручить.
Но аргумент Сечина гораздо эффективнее психологически. Ведь акции Сбербанка, ВТБ и "Роснефти" сейчас стоят существенно дешевле, чем в 2006- 2007 гг., когда за ними выстраивались очереди пенсионеров. Да, именно пенсионеров: свыше 42% участников народных IPO были старше 55 лет, 73% не имели профессионального отношения к деньгам.
Эти люди поверили Путину, который пропагандировал народные IPO с экранов телевизоров, и президенту ВТБ Андрею Костину, уверявшему, что правительство не допустит падения котировок акций ВТБ. Но спустя уже пару месяцев после IPO акции ВТБ стали падать в цене, и сейчас они стоят на 59% дешевле, чем заплатили за них инвесторы. Бумаги Сбербанка стоят на 10% меньше. Понятно, что лишний раз обижать пострадавших народных инвесторов накануне выборов Путин не захочет - Сечин знал, на что давить.
Также очевидно, что ссылки на бедных инвесторов лишь прикрывают желание чиновников сохранить контроль над крупнейшими национальными активами.
Российское правительство начиная с 2003 г. последовательно концентрировало в своих руках главные производственные активы, которые связаны с международными рынками и приносят стабильный доход. Также и финансовые ресурсы страны сконцентрированы в нескольких государственных банках. Без этой концентрации и монополизации основных отраслей было бы невозможно ручное управление и та модель "капитализма для своих", которая сейчас действует в стране.
Частные инвесторы, помимо всего прочего, приносят слишком много неприятностей: миноритарии госкомпаний задают неудобные вопросы, требуют дивидендов, открытости и объяснения странных сделок. Например, донимают руководство ВТБ вопросами о покупке Банка Москвы, а руководство "Транснефти" - о стоимости строительства нефтепровода ВСТО. Гораздо приятнее иметь дело с одним-единственным акционером, который и сам знает все ответы.
Идея приватизации ведущих госкомпаний состояла в том, чтобы выручить несколько десятков миллиардов долларов при полном сохранении контроля за самими компаниями со стороны российского правительства. Иными словами, собрать с инвесторов деньги, не делясь реальной властью. Могло и сработать в хорошие времена. Но кому нужны в эпоху долгового кризиса бумаги компаний с непрозрачными расходами и неприлично низкими дивидендами, которые еще и не дают никакого контроля? Вопрос риторический.
Если правительство хочет продать акции госкомпаний по хорошей цене, не теряя контроля, то в сегодняшних условиях единственный вариант - проводить новое народное IPO. Появление в компании большого числа новых акционеров (увеличение free-float) приводит к росту котировок. А значит, доли, принадлежащие гражданам, подорожают - проблема обиженных инвесторов решится. Другое дело, захотят ли они дальше держать у себя дискредитировавшие себя бумаги. Котировки после размещения могут обвалиться еще быстрее. И появится новая когорта обманутых инвесторов.
Более перспективный путь - улучшать корпоративное управление госкомпаний, уважать инвесторов, раскрывать информацию, избегать сомнительных сделок и при продаже акций не оставлять контроль в руках государства. Тогда на ведущие госкомпании найдутся покупатели даже при нынешнем состоянии рынка - и вот это уже будет настоящая приватизация.-
Ведомости, Москва, 22.11.2011
СВОБОДА ЧЕРЕЗ ЗОНУ
Сегодня Госдума планирует рассмотреть во втором чтении законопроект об изменении порядка уплаты страховых взносов. На прошлой неделе в него была включена поправка с льготами для оказывающих инжиниринговые услуги компаний: освобождение от 10%-ного дополнительного сбора с сумм заработков, превышающих облагаемый взносами порог (512 000 руб. в 2012 г. и 567 000 руб. в 2013 г.). Воспользоваться льготой смогут компании, которые соответствуют трем условиям: не менее 100 сотрудников; 90% выручки - от инжиниринговых услуг; высокую технологичность подтвердил экспертный совет по технико-внедренческим особым экономическим зонам (ТВЗ). Регистрироваться на территории ТВЗ для получения льготы не придется. Освобождается от дополнительного взноса и малый высокотехнологичный бизнес (см. врез).
Поправки согласованы с правительством, говорит федеральный чиновник, участвовавший в их разработке. Срочно внести их поручил президент Дмитрий Медведев на заседании комиссии по модернизации в конце октября.
Процедура одобрения кандидатов экспертным советом в законе не определена, ее должно разработать Минэкономразвития. Представитель Минэкономразвития отказался от комментариев до принятия поправок во втором чтении.
В России четыре ТВЗ: три - в центральной части страны (Дубна, Зеленоград и Санкт-Петербург) и одна - в Сибири (Томск). По словам представителя управляющей компании "Особые экономические зоны", в них сейчас 202 резидента. Совет, который принимает кандидатов, состоит из представителей УК, чиновников, сотрудников институтов развития и независимых экспертов, он собирается по мере накопления нескольких заявок. Для рассмотрения заявок на получение льготы с "хвоста" нужно, чтобы совет заседал регулярно и чтобы с УК была снята обязанность готовить материалы к совету, замечает сотрудник УК.
Эти изменения коснутся только инжиниринговых компаний, для IT-компаний есть своя, уже давно отработанная система льгот, говорит президент IBS Group Анатолий Карачинский. Освобождение от 10%-ного сбора с фонда оплаты труда - существенная льгота, так как у высококвалифицированного технического персонала должны быть высокие зарплаты, передал через представителя председатель консультативного совета группы компаний "Техносерв" Алексей Ананьев. Он поддерживает проведение экспертизы, иначе льготу смогут использовать компании, не имеющие отношения к оказанию высокотехнологичных услуг.-
КОМПАНИИ ДНЯ
Ведомости, Москва, 22.11.2011
В ПОГОНЕ ЗА "АПАТИТОМ"
"Акрон" и норвежская Yara завершили четырехлетний спор о совместном предприятии "Нордик рус холдинг". Миротворцем выступил холдинг "Фосагро", заинтересованный в получении 10% акций своего главного актива, "Апатита", которыми владеет СП
"Акрон" и Yara подписали мировое соглашение и договорились о прекращении разбирательств в стокгольмском арбитраже о судьбе своего СП "Нордик рус холдинг", сообщила российская компания.
Представитель Yara на вопросы не ответил, а его коллега из арбитража от комментариев отказался.
"Нордик" был создан в 1996 г. "Акрон" получил 51% СП, внеся в его капитал 11,76% своей "дочки" "Дорогобуж" и 2,1% голосующих акций "Апатита", крупнейшего в России производителя апатитового концентрата. А Norsk Hydro (до 2004 г. Yara была ее "дочкой") за 49% "Нордика" отдала 8,2% голосующих акций "Апатита" и 3,72% акций "Акрона".
В 2007 г. Yara посчитала, что "Акрон" использует СП только в своих интересах. И потребовала в арбитраже, чтобы "Акрон" выкупил ее долю в СП, рассказывали "Ведомостям" два источника, близких к российской компании. Но она не хотела платить, по сути, за увеличение доли в "Апатите", знают они. Но как раз это цель основного владельца предприятия, "Фосагро", который и помог партнерам.
"Акрон" отдал свой пакет в СП структуре " Фосагро " Phosint Limited, в обмен получив 3,72% собственных акций и пакет "Дорогобужа", сообщили обе компании. После получения контроля в "Нордике" "Фосагро" может приобрести и долю Yara в нем, сообщил холдинг. Сумма возможной сделки не называется. Исходя из стоимости пакетов, которые в обмен на свою долю в "Нордике" получил "Акрон", 10,3% "Апатита" можно оценить в $130-150 млн, посчитал аналитик Raiffeisenbank Константин Юминов.
Цель "Фосагро" - получить 75% голосующих акций "Апатита " , говорит близкий к холдингу источник. Сейчас у "Фосагро" - 50% голосов предприятия, еще 26,7% - у Росимущества. Госпакет включен в программу приватизации на 2011-2013 гг. Его оценка не завершена, сроки продажи не ясны, сказал представитель ведомства.
Для "Фосагро" всегда существует риск, что госпакет приобретет "чужак", который сможет мешать операционному управлению, рассуждает Юми нов. Поэтому самый логичный вариант обезопасить себя от возможных неприятностей - не заплатить дивиденды за 2011 г., превратив 26,7% голосующих акций из госпакета в 20% на случай, если приватизация пройдет в 2012 г., рассуждает аналитик. А чтобы ни у кого не было шанса докупить необходимые 5% на рынке, "Фосагро" старается консолидировать все, что возможно, и "Нордик" был самым сложным шагом на этом пути, указывает Юминов. Другого крупного владельца "Апатита" - Lacerta - представитель "Акрона" ранее называл связанным с "Фосагро" (представитель последнего это опровергает).-
Нужный "Апатит"
"Фосагро" стремился избежать открытого аукциона по продаже госпакета "Апатита". Холдинг предлагал правительству обменять эту долю на собственные акции. Чтобы получить оценку для этой сделки, "Фосагро" провел IPO. Рынок оценил холдинг в $5,2 млрд. Но чиновники отвергли идею обмена.
Коммерсант, Москва, 22.11.2011
МЕНЕДЖЕРЫ РОСБАНКА ОТСТУПИЛИ ОТ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ЛИНИИ
Развитие корпоративного бизнеса Росбанка фактически парализовано. В ближайшее время из банка уйдут ключевые сотрудники корпоративного блока, а введенная французскими акционерами практика согласования практически всех корпоративных сделок с парижским офисом Societe Generale, на что уходят месяцы, уже привела к тому, что корпоративный портфель Росбанка растет медленнее, чем у конкурентов.
Вслед за главой корпоративного блока Росбанка Олесей Афанасьевой, занимающей должность зампреда правления, планируют уйти и ее подчиненные, рассказали "Ъ" два источника, близких к банку. В частности, с 1 декабря банк покинет руководитель департамента по работе с проблемными активами Павел Сеченов. Также до конца года планируют уйти старший вице-президент банка Алексей Сулденко, отвечающий за кредитование энергетической отрасли, курирующая региональный бизнес Татьяна Заверюха, глава департамента маркетинга и методологии клиентской работы Ольга Леонова, курирующий работу с крупными клиентами Дмитрий Горшков. Кроме того, примеру Афанасьевой готовы последовать руководитель департамента клиентских операций Елена Фатеева и руководитель финансовой дирекции Юрий Шабалин.
Пресс-служба Росбанка вчера сообщила: "Информация о том, что кто-то из менеджеров корпоративного блока вслед за Олесей Афанасьевой покидает Росбанк, не соответствует действительности". Впрочем, пресс-служба Росбанка летом этого года сообщала, что и информация об уходе Олеси Афанасьевой из Росбанка "не соответствует действительности" (см. "Ъ" от 11 июля). Вчера Олеся Афанасьева подтвердила "Ъ", что уходит из банка с 1 декабря, как и Павел Сеченов.
О причинах своего ухода Афанасьева говорить не стала. Но, по информации источника "Ъ" в банке, после объединения на базе Росбанка российских активов Societe Generale французские акционеры утвердили очень жесткие подходы к кредитованию и рискам, не адаптированные к российским реалиям, из-за чего развитие корпоративного бизнеса фактически заморожено.
"Сделки одобряются через Париж, и там они рассматриваются по два месяца, по истечении которых или приходит отказ, или вообще не следует никакого решения, - говорит источник "Ъ". - Также французы ввели ограничение по отраслям, например, полностью запретив кредитование недвижимости и строительства, есть ограничения по страновому риску - например, под запретом Белоруссия". По словам другого собеседника "Ъ", проблема в том, что французы вообще до конца не определились, чего они хотят от корпоративного блока Росбанка.
Впрочем, в пресс-службе Росбанка заявили, что в третьем квартале корпоративный портфель вырос с 205 млрд до 222,8 млрд руб. (+8,3%). Судя по российской отчетности, до объединения с банком "Сосьете Женераль Восток" (БСЖВ) корпоративный портфель Росбанка падал: с 1 октября 2008 года к 1 июля 2011 года он сократился на 38% - с 195 млрд до 120,5 млрд руб. "После завершения объединения с БСЖВ у Росбанка появились дополнительные возможности в области корпоративного банкинга - речь идет как о финансовой составляющей, так и о расширении клиентской базы", - сообщили в банке. Но пока, даже с учетом "новых дополнительных возможностей", Росбанк уступает своим конкурентам по темпам роста - Альфа-банк за этот период нарастил корпоративный портфель на 15%, Промсвязьбанк - на 11,6%, Номос-банк - на 18,7%. Иностранцы (за исключением Юникредит-банка, у его материнской структуры уже несколько месяцев нестабильное положение) росли еще быстрее - Райффайзенбанк ( + 21%), Ситибанк (+44%), Нордеа-банк (+39%). "Корпоративный рынок очень конкурентен, наращивать объем только ради доли рынка нет смысла, важнее доходность и уровень отношений с клиентом", - объясняют свою пассивность в банке.
Уход данной части команды Росбанка был ожидаемым, считает партнер Top Contact Артур Шамилов. "Уходят те, кто не нашел общего языка с французскими акционерами, которые после реорганизации выстраивают бизнес так, как считают нужным, - продолжает эксперт. - Эти люди привыкли работать активно и будут искать амбициозные возможности в российских банках". Уход корпоративной команды в краткосрочной перспективе может создать банку определенные проблемы, ведь отношения с корпоративными клиентами выстраиваются годами конкретными менеджерами, указывает зампред Абсолют-банка Евгений Ретюнский. "Хотя в долгосрочной перспективе, вероятно, французы наберут более близких своей идеологии менеджеров и, возможно, сместят фокус в кредитовании. Однако главное, не отдавать сферу отношений с клиентами иностранцам, здесь нужно хорошо понимать российскую специфику работы", - добавляет он. Впрочем, попытка сместить фокус в рознице, которую Росбанк предпринял в прошлом году, когда решил уйти из автосалонов, чтобы уступить рынок автокредитования другой "дочке" Societe Generale - банку "Русфинанс", стоила ему доли рынка: ее заняли Сбербанк и ВТБ 24.
Коммерсант, Москва, 22.11.2011
PEPSICO ПРИКЛЕИЛАСЬ К МАРКЕ КОНКУРЕНТА
Один из лидеров молочного рынка "Вимм-Билль-Данн", перешедший под контроль PepsiCo, зарегистрировал новый бренд для йогуртов "Эффективиа" и слоган "Активно не значит эффективно". Это может расцениваться как провокация основного конкурента "Danone-Юнимилк", выпускающего йогурты "Активиа".
На прошлой неделе Роспатент зарегистрировал новые марки ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания" - "Эффективиа" и "Активно не значит эффективно". Под этими знаками компания теперь может выпускать йогурты, кефиры, молочные десерты и другие молочные продукты, следует из данных Роспатента.
Новая марка созвучна бренду йогуртов "Активиа", которые с 2001 года производит французская Danone. Под маркой "Активиа" выпускаются йогурты, творожки, фруктовые напитки на молочной основе - всего около 50 продуктов. Как уточнила "Ъ" представитель российской "дочки" производителя "Danone-Юнимилк" Марина Балабанова, марку "Активиа" компания зарегистрировала еще в 2000 году. В базе Роспатента "Ъ" нашел только регистрацию знака "Активиа. Действует изнутри - результат налицо" от 2004 года, которая действует до сентября 2013 года.
"Danone-Юнимилк" может предъявить претензии к конкуренту в случае появления продуктов под маркой "Эффективиа" или их рекламы, предупреждает Мария Балабанова.
Директор по коммуникациям PepsiCo в России Александр Костиков говорит, что компания подавала заявку на регистрацию новых товарных знаков еще до смены собственников "Вимм-Билль-Данна", осенью 2010 года. "Мы не можем отвечать за решения прежнего руководства", - заявил он. Планов по выпуску нового йогурта сейчас нет.
"Danone-Юнимилк" мог бы оспорить регистрацию конкурентом "созвучного" товарного знака, говорит партнер "Городисский и партнеры" Виктор Станковский. В этом случае "Вимм-Биль-Данну" грозит лишь потеря спорной марки. В случае если производитель запустит рекламу нового продукта, то Федеральная антимонопольная служба (ФАС) может завести дело по признакам нарушения п. 1 ч. 2 ст. 5 закона "О рекламе" (недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами. За несоблюдение статьи предусмотрен штраф в размере 40-500 тыс. руб.
ФАС уже штрафовала российских производителей и торговцев за некорректные сравнения своих товаров с товарами конкурентов. В 2007 году компания "Дека", производитель кваса "Никола", получила штраф от ФАС за использование слоганов "Нет коланизации! Квас - здоровье нации!", и "Ежедневная коланизация создает нездоровые ситуации". Слоганы появлялись в телевизионных роликах "Деки", где по сюжету, один из персонажей выпивал напиток из бумажного стакана с надписью "Кола" и начинал вести себя неадекватно, а успокаивался, выпив немного кваса. Тогда ФАС заводила дело по заявлению Ассоциации рекламодателей, в которую входят Coca-Cola и PepsiCo. В том же году ФАС наложила штраф на петербургского торговца бытовой техникой "Калинка", который в рекламе использовал слоган "За свиньями на ферму, за бытовой техникой только в "Калинку"!". Привлечь "Калинку" к ответственности ФАС попросила немецкая сеть Media Markt, отличительным знаком которой является изображение поросенка.
Ведомости, Москва, 22.11.2011
"СУММА" СЛОЖИЛА ЗЕРНО
ОЗК и "Сумма" построят терминал в порту Восточный
Группа "Сумма" будет совладельцем трех из четырех крупнейших терминалов, через которые отправляется на экспорт российское зерно. Она договорилась с Объединенной зерновой компанией о строительстве терминала мощностью 5 млн т на Дальнем Востоке
Сумма" (ее основным владельцем считается Зиявудин Магомедов) и государственная Объединенная зерновая компания (ОЗК) будут вместе строить зерновой терминал в порту Восточный, рассказали "Ведомостям" представители "Суммы" и ОЗК. Терминал будет строиться в бухте Врангеля, в северной части порта Восточный, передал через представителя первый вице-президент " Суммы " Александр Винокуров. Землю под терминал, по его словам, "Сумма" уже арендовала.
Терминал позволит переваливать до 5 млн т зерна в год. Строительство начнется в следующем году, заработать он должен в 2014 г. Запланированные инвестиции в проект - до 5 млрд руб. (каковы будут доли в них партнеров, собеседники "Ведомостей" не говорят). Для строительства терминала будет создана специальная компания, как в ней будут распределены доли, также не сообщается.
Азия - основной мировой импортер зерновых грузов, говорит гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько: ежегодно в регион поставляется более 35 млн т. Но российское зерно в Азию почти не отправляется. По данным "Русагротранса", в 2009/10 зерновом году через Приморье было отправлено лишь 49 000 т зерна. Единственный порт, через который экспортируется зерно, - Владивостокский морской торговый порт (ВМТП) - в этом году перевалит 90 000 т зерна (данные группы Fesco, в которую входит ВМТП).
Весь экспорт российских зерновых в этом году может составить 24-25 млн т, говорил в октябре премьер-министр Владимир Путин (к 2020 г., по прогнозу Минсельхоза, экспорт должен вырасти до 40 млн т). Но специализированного терминала в ВМТП нет - порт переваливает по так называемому прямому варианту, т. е. из вагона сразу на судно. В перспективе через дальневосточные порты в страны Юго-Восточной Азии Россия могла бы экспортировать до 13 млн т зерна в год, говорил недавно президент Национального союза зернопроизводителей и основной владелец Сибирского аграрного холдинга Павел Скурихин.
Строительство терминала на Дальнем Востоке даст производителям зерна из Сибири не только хорошие шансы завоевать азиатские рынки, но и толчок для дальнейшего увеличения объема производства, полагает Винокуров. Избыток предложения зерна в Сибири, по его данным, в этом году составляет около 5 млн т. При этом сибирские сельхозпроизводители почти не имеют доступа к экспортным портам в Азовско-Черноморском бассейне, продолжает Винокуров.
У "Суммы" уже есть доли в обоих крупнейших портовых терминалах - Новороссийском зерновом терминале (через Новороссийский морской торговый порт, в котором группе совместно с "Транснефтью" принадлежит 50,1%) и Новороссийском комбинате хлебопродуктов (его контролирует ОЗК, структуры "Суммы" недавно приобрели около 28%). Участие в проекте строительства терминала на Дальнем Востоке позволит "Сумме" фактически контролировать весь экспорт зерна через российское порты, говорит генеральный директор агентства Infranews Алексей Безбородов. ОЗК в сентябре подписала с Минтрансом и администрацией Краснодарского края соглашение о строительстве терминала мощностью 6 млн т в порту Тамань, но вопрос о финансировании этого проекта еще не решен. О других близких к скорой реализации проектах зерновых терминалов за последний год объявлено не было.-
Коммерсант, Москва, 22.11.2011
"ДОНСКОЙ ТАБАК" СДАЛСЯ
Информация о предпродажной подготовке "Донского табака" появилась на сайте отраслевого агентства "Русский табак". По его данным, производитель начал проводить аудит с привлечением международных компаний, в том числе KPMG, его предприятие посетили иностранные инвесторы - представители Китайской национальной табачной корпорации (CNTC), "некая корейская фирма" и "одна из ведущих мультинациональных компаний".
"Месяц назад у нас действительно появилась информация что владельцы "Донского табака" ищут покупателя", - рассказал сотрудник инвесткомпании. Несколько источников на табачном рынке осведомлены, что приобретением "Донского табака" интересуется британская Imperial Tobacco. "Про их переговоры мы услышали примерно в сентябре, другие подробности неизвестны", - уточнил один из собеседников "Ъ".
Депутат от "Единой России" Иван Саввиди, являющийся бенефициаром "Донского табака", сообщил лишь, что продажа табачной компании возможна. Директор по корпоративным вопросам российского офиса Imperial Tobacco Карл-Хайнц Фельберг заявил, что компания не комментирует рыночные слухи.
Объем производства "Донского табака" в 2010 году составил 26,1 млрд сигарет. Собственные марки - "Донской табак", "Наша марка", "21-й век", лицензионные - Richmond, Senator и др. Основным владельцем является Киряки Саввиди, супруга депутата, - у нее 87,4% (данные "СПАРК-Интерфакс"). Выручка в 2010 году - 7,8 млрд руб., чистая прибыль - 907,1 млн руб.
"Донской табак" - сегодня единственный значительный табачный производитель с отечественным капиталом. Последняя крупная сделка по покупке российской табачной фабрики состоялась в 2004 году, когда французская Altadis приобрела ярославскую "Балканскую звезду" примерно за $200 млн. Впоследствии Altadis была куплена вместе со своими российскими активами Imperial Tobacco. Из российских независимых табачных компаний с заметной долей рынка тогда остались "Донской табак" и "Нево Табак". Бизнес последней был приобретен "Донским табаком" в начале этого года: в сделку вошли марки, например, "Арктика", "Ленинград", производственные линии в Петербурге и производственная площадка в Переславле-Залесском. Imperial Tobacco, которая является четвертой по величине табачной компанией в России, за счет приобретения "Донского табака" сможет увеличить свою долю с 7,55% до 12,4% в натуральном выражении и с 5,6% до 9,2% в стоимостном (см. таблицу). Однако разрыв с ближайшим конкурентом - BAT - останется существенным.
По мнению главы агентства "Русский табак" Максима Королева, стоимость "Донского табака" может быть сопоставима с ценой фабрики "Балканская звезда": "Ростовское предприятие несколько уступает ей по мощностям, но при этом имеет в портфеле более маржинальные марки". Инвестбанкир, интересовавшийся активом, подтверждает, что речь идет о "нескольких сотнях миллионов долларов".
"Выдержать усиление налоговой нагрузки и новые законодательные ограничения небольшим табачникам будет сложне
Обсудить новость на Форуме