12:00 22.02.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 22 февраля 2011 года
Борцов с нелегальным игорным бизнесом ждет комплексная проверка. Встреча Медведева с военнослужащими. Безработица в Ингушетии. Алексей Кудрин подтвердил неизбежность коррекции курса с фискальных позиций. Серебро и золото продолжают набирать цену. Не могут найти настоящих владельцев аэропорта "Домодедово". Джордж Сорос уверен, что валютная война уже объявлена.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
ГЕНПРОКУРАТУРА ПОСТАВИЛА НА БРИГАДЫ
Вчера, как и предполагал "Ъ", президент России Дмитрий Медведев вмешался в противостояние СКР и ФСБ с Генпрокуратурой, вызванное скандальным уголовным делом о нелегальном игорном бизнесе в Подмосковье, покровительство которому, по версии следствия, оказывали руководители областной прокуратуры. Вслед за этим стало известно, что президент с формулировкой "за нарушение служебной этики" уволил замдиректора ФСБ Вячеслава Ушакова.
Правда, в ФСБ утверждают, что отставка не связана с делом о незаконном игорном бизнесе, а вызвана другими нарушениями. В свою очередь генпрокурор Юрий Чайка отстранил от должности замешанных в скандале прокурора Московской области Александра Мохова и целый ряд его подчиненных. При этом Генпрокуратура формирует спецбригады для комплексной проверки правоохранительных органов, которые должны противодействовать игорному бизнесу в регионах.
Комментируя на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов уголовное дело об организации незаконного игорного бизнеса в Московской области, президент Медведев сказал, что закон один для всех и те, кто его преступает, должны нести ответственность независимо от занимаемой должности и места работы: "В прокуратуре, МВД, ФСБ или в другой государственной структуре".
Напомним, что поводом для скандала стало уголовное дело в отношении бизнесмена Ивана Назарова, которого сотрудники СКР и ФСБ задержали за организацию подпольных игорных заведений в Московской области. При этом областная прокуратура признала постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Назарова по статье "Мошенничество" езаконным, объяснив, что дело, по мнению надзорного ведомства, надо было заводить по неарестной статье о незаконном предпринимательстве. Это решение поддержала и Генпрокуратура.
Но непредвзятость позиции прокуроров в деле Ивана Назарова была поставлена под вопрос после того, как в СМИ были опубликованы документы, которые свидетельствуют о том, что руководство подмосковной прокуратуры ездило в турпоездки за границу за счет Назарова. Кроме того, он, по оперативным данным, мог выступать спонсором пышно отмеченных 50-летних юбилеев прокурора Московской области Александра Мохова и его заместителя Александра Игнатенко, где присутствовали сотни гостей и выступали звезды российской эстрады.
Однако вчера эти публикации вызвали у главы государства нескрываемое раздражение. "Ни в коем случае нельзя делать выводы о виновности или невиновности людей до объявления приговора суда", - заявил Дмитрий Медведев, а затем уже, видимо, прошелся по Генпрокуратуре, организовавшей брифинг по поводу игорного дела (см. "Ъ" за 19 февраля). На нем, напомним, начальник главного управления Генпрокуратуры РФ по надзору за следствием Андрей Некрасов заявил, что следователи СКР "глумились над Конституцией", а в их действиях "отсутствует профессионализм". "Давить на следствие, привлекая средства массовой информации. Это недопустимо. Тот, кто будет в этом замечен, будет уволен, независимо от чинов и званий", - пообещал президент. Досталось и следствию, которое, по словам президента, "должно идти строго в рамках закона и при соблюдении всех надзорных процедур, но идти тихо, спокойно".
Через несколько часов пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова сообщила, что "за допущенные недостатки в работе и нарушение служебной этики" президент уволил замдиректора ФСБ генерал-полковника Вячеслава Ушакова.
Тимакова не стала конкретизировать, какие этические нарушения допустил генерал. В свою очередь, информагентства, ссылаясь на свои источники, сообщили, что именно на генерала Ушакова была возложена ответственность за официальное заявление ЦОС ФСБ России (генерал курировал эту структуру) о том, что руководство областной прокуратуры покровительствовало нелегальному игорному бизнесу, а также попадание в газеты документов и фотографий, изобличающих прокуроров в расходах, не соответствующих их зарплатам и недопустимых для прокурорского работника неслужебных связях с владельцем игорного бизнеса Иваном Назаровым. Правда, в ФСБ эту информацию уже вечером опровергли: "Прямой или косвенной связи увольнения Ушакова с делом о незаконном игорном бизнесе в Московской области нет".
В свою очередь, генпрокурор Юрий Чайка вчера приказал начать в связи с публикациями в СМИ служебную проверку в отношении прокурора Московской области Александра Мохова и его подчиненных. "На период ее проведения Александр Мохов (вчера он заявил, что оплачивал путевки сам и уже передал генпрокурору документы об этом. - "Ъ"), его первый заместитель Александр Игнатенко, а также еще ряд сотрудников органов прокуратуры Московской области отстранены от занимаемых должностей", - сообщила официальный представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева. При этом она особо отметила, что "прокуратура России считает недопустимым давать оценку сложившейся ситуации с чьей-либо стороны" до утверждения генпрокурором РФ Юрием Чайкой результатов служебной проверки. Аналогичные проверки назначены генпрокурором в Свердловской и Самарской областях, Ставропольском крае и Дагестане (см. справку). В регионы проверять противодействие правоохранителей незаконному игорному бизнесу вскоре будут отправлены спец бригады Генпрокуратуры, которым, по словам Гридневой, поручено "жестко и принципиально реагировать на все выявленные нарушения".
Исполнять обязанности прокурора Московской области во время служебной проверки будет один из заместителей Мохова - Вениамин Селифанов. Его имя не упоминалось в связи со скандалом, а сам он последний месяц находился в отпуске, откуда был отозван только вчера. Но и под его руководством позиция областной прокуратуры по уголовному делу Ивана Назарова не поменялась. Вчера ее представители обжаловали решение горсуда Пушкино об аресте бизнесмена как "незаконное и необоснованное". В свою очередь, СКР предъявил Ивану Назарову официальное обвинение. " Его ( Назарова. - "Ъ") обвинили по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество, совершенное организованной группой, в особо крупном размере")", - сказала адвокат обвиняемого Екатерина Павловская.
Аналогичное обвинение было предъявлено помощнице бизнесмена Алле Гусевой, его деловому партнеру Марату Мамыеву и администратору лотерейного клуба в городе Пушкино Игорю Волкову. Последний, в отличие от других фигурантов дела, находится на свободе под подпиской о невыезде, поскольку заключил сделку со следствием и дал признательные показания. По словам адвоката Павловской, следствие предложило свободу и Ивану Назарову, потребовав взамен от него "дать показания по делу на неких высокопоставленных лиц" - очевидно, прокуроров. Однако, по словам адвоката, ее клиент от дачи показаний отказался, воспользовавшись 51-й статьей Конституции.
Российская газета, Москва, 22 Февраля 2011
ВНЕ ИГРЫ
Виновных по делу о нелегальных казино накажут независимо от их должностей. Но решение примет только суд
Президент Дмитрий Медведев снова напомнил правоохранительным органам, что те изменения, что сегодня осуществляются в правоохранительной сфере, направлены в первую очередь на создание современной, надежной системы, ориентированной на защиту граждан Росси. Вчера в Москве прошло Всероссийское координационное совещание руководителей правоохранительных органов, на которое собрались главы регионов страны, представители всех ветвей власти, прокуратуры, правоохранительных органов и силовых структур.
За последнее время в правоохранительной сфере происходят существенные изменения. Был создан независимый Следственный комитет, на пороге реформа МВД, идет укрепление других правоохранительных органов, уточнены их полномочия. "Все эти меры направлены на то, чтобы правоохранительная система была более современной, более надежной и в значительной степени ориентирована на защиту наших граждан", - подчеркнул Дмитрий Медведев, открывая совещание.
Заодно президент сообщил о следующем шаге по реформированию правоохранительной сферы. С января 2012 года учетом всех преступлений будет заниматься Генеральная прокуратура.
Глава государства обозначил несколько первоочередных задач, стоящих перед органами правопорядка. Первая, конечно же, связана с повышением уровня антитеррористической безопасности. "Обращаю внимание на то, что МВД, министерство транспорта, МЧС, другие ведомства, а также хозяйствующие субъекты должны вести на объектах транспорта согласованную антитеррористическую работу. Это должна быть именно согласованная работа, а не имитация работы", - подчеркнул президент. При этом и структуры власти, и хозяйствующие субъекты отвечают за обслуживаемые ими объекты. "Хотя периодически и возникает желание соскочить", - припомнил Медведев ситуацию после теракта в Домодедово, когда владельцы аэропорта отрицали свою вину в трагедии.
Во всех без исключения регионах регулярно должны проводиться антитеррористические учения. Именно регулярные, а не от случая к случаю или после трагических событий.
- Второе. Более результативной должна быть и борьба с преступностью. С криминальными группировками в регионах нужно последовательно и жестко разбираться, - заявил глава государства.
Третий приоритет связан с усилением мер профилактики преступности. В частности, в стране до сих пор нет эффективных норм, позволяющих контролировать тех, кто уже преступал закон. Особое внимание президент требует уделять несовершеннолетним, чтобы оградить их от втягивания в криминальную среду.
"Четвертое. Люди ждут положительных изменений в охране общественного порядка", - указал Дмитрий Медведев. В этом контексте необходима более эффективная работа в сфере противодействия экстремизму.
Наконец, пятая задача - борьба с коррупцией. " Эта работа должна быть продолжена в существенно более значительных масштабах", - предупредил глава государства.
Очередной коррупционный скандал разгорелся как раз в прокуратуре - ФСБ и Следственный комитет объявили о задержании организаторов целой сети подпольных казино и связали с ними ряд высокопоставленных сотрудников прокуратуры Московской области.
Дмитрий Медведев счел нужным прокомментировать ситуацию и как юрист со стажем прежде всего сделал это с точки зрения закона. "Законы - думаю, это понимают все сидящие в зале - должны быть едины для всех. И те, кто их преступает, должны нести ответственность независимо от занимаемой должности, где бы они ни работали", - считает президент.
- Но ни в коем случае нельзя делать выводы о виновности и невиновности людей до объявления приговора суда, а тем более давить на следствие с использованием средств массовой информации, - предупредил Медведев.
Такое поведение он считает недопустимым, а тех, кто будет замечен в таких действиях, президент пообещал увольнять независимо от чинов и званий.
1 Канал # Время, Москва, 21 Февраля 2011
ВСТРЕЧА ОФИЦЕРОВ С Д. МЕДВЕДЕВЫМ
Модернизация российской армии будет продолжена. Об этом Президент заявил на встрече с офицерами вооруженных сил и их семьями. Обсуждали грядущее повышение денежного довольствия с 2012 года, социальные условия жизни военных и другие важные темы, которые волнуют тех, кто служит в армии, и их близких.
КОР: На предпраздничной неформальной встрече с верховным главнокомандующим боевые офицеры поначалу были намного скованнее своих супруг, тем более, что Медведев поздравил с наступающим 23 Февраля не только самих военных, но их жен, делящих со своими мужьями все тяготы и лишения службы.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: Я предложил сегодня встретиться вот в таком составе, чтобы здесь присутствовали не только офицеры, но и их лучшие половины - супруги, потому что, в общем, служба в вооруженных силах - это не только войсковая подготовка, не только обеспечение обороноспособности, безопасности, но это и крепкий тыл, возможность чувствовать дома себя защищенным, чувствовать, что все хорошо и комфортно.
КОР: После этих слов Президента офицерские жены уверенно взяли нити разговора в свои руки.
ТАТЬЯНА КРАВЧЕНКО (ЖЕНА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО /Г.КРЫМСК, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ/): Мужья на работе, мы ждем. Кто не работает, тот ждет.
КОР: Если офицеры рассказывали о поступлении в часть новой военной техники, то их супруги - об одной из главных проблем офицерских жен, особенно в далеких гарнизонах, - невозможности найти работу.
База атомных подводных лодок в Вилючинске на Камчатке. В последнее время Министерство обороны построило здесь и два детских сада, и несколько жилых домов, и даже крытый каток. Но найти работу женам офицеров, имея даже не одно, а зачастую несколько высших образований, практически невозможно.
КОР: Обратившись к Сердюкову, Президент предложил подумать о трудоустройстве жен офицеров совместно и Министерству оборону, и руководству регионов.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: Это, конечно, должна быть абсолютно адресная вещь, ее невозможно абстрактно решать в масштабах государства. Она должна быть полностью и конкретно привязана к конкретным территориям.
КОР: Офицер-десантник рассказал об особенностях службы в своем полку. Когда речь зашла о физической подготовке солдат, Медведев спросил, всего ли хватает для этого в части.
ВАДИМ ГРИДНЕВ (ПОДПОЛКОВНИК): Не хватает зала рукопашного боя. У нас не хватает плавательного бассейна.
КОР: Министр обороны заметил, что сейчас полным ходом во многих частях идет строительство спортивных залов. К тому же, закуплена и новая спортивная форма, которая уже поступает в части.
АНАТОЛИЙ СЕРДЮКОВ (МИНИСТР ОБОРОНЫ РФ): Мы закупили практически для всех форму для физподготовки.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ (ПРЕЗИДЕНТ РФ): То есть, форма их стала выглядеть все гораздо симпатичнее, потому что раньше было грустно смотреть.
КОР: Про новую же повседневную форму военных Медведев спросил не у них, а у жен.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ (ПРЕЗИДЕНТ РФ): Мужья не мерзнут? Вроде нет. КОР: Ну а сами офицеры делились тем, что процесс обучения новобранцев стал другим, как только в армии появился гражданский обслуживающий персонал. Например, в столовой.
НИКОЛАЙ ПУЗИКОВ (КАПИТАН): В бригаде находится 3 столовых, в каждую столовую заступало по 40 военнослужащих, то бишь, это около 120 человек личного состава отрывалось от занятий. То бишь, к примеру, если рота выезжала на стрельбы в полигон, на полигон, то бишь, 50 % роты было оторвано от практических занятий.
КОР: Увеличение довольствия военнослужащих, а также в целом изменение отношения к ним со стороны государства, по словам самих офицеров, привело к тому, что молодые лейтенанты перестали увольняться из армии.
Во время беседы с офицерами Президент также отметил, что в современной армии должны служить только те, кто считает это своим призванием. Именно это и было основным, по словам Медведева, когда принимались решения о новом облике вооруженных сил России.
Российская газета, Москва, 22 Февраля 2011
БЕЗ ЛУКАВСТВ
Одна из основных нерешенных проблем Ингушетии - безработица. Остро стоят и некоторые другие. о том, как добиться процветания республики, премьер-министр Владимир Путин поговорил вчера с главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым.
- Хорошо известно, что в Ингушетии экономических, социальных проблем много. Самая главная - безработица. Эта проблема у нас из года в год перекочевывает, - начал разговор глава правительства и попросил рассказать, что существенного в республике произошло за прошлый год и какие важные проекты запланированы в году текущем.
Глава региона начал с хорошего. Руководство республики учло ошибки и добилось роста во всех сферах экономики - правда, пока незначительного. По его словам, объем промышленного производства, "по всем данным, идет в рост". При этом уточнил : "в некоторых местах на 10 и 20 процентов". Исключение - добыча полезных ископаемых. Глава республики объяснил это пересмотром структуры карьероуправления: "некоторые шахты закрываем, лишаем лицензии...".
- В связи с тем, что работы не ведут? - заинтересовался премьер.
- Незаконного много, плюс все, что вырабатывалось, уходило как бы без учета в этом смысле, - честно признался Евкуров.
Выросло производство и у аграриев, за исключением зерновых - из-за засухи. Путин переспросил, получают ли хозяйства поддержку? "В этом году получили - не такую, как хотелось бы, но поддержку получили", - ответил глава республики. Отмечается рост в животноводстве, в основном в частном подворье. Ингушская делегация посетила соседние регионы, посмотрела, как там работает мясомолочная промышленность, рассказал Евкуров и заверил, что поголовье крупного рогатого скота не сократится, а наоборот увеличится.
Для таких хозяйств (которые сохранят поголовье) госбюджет предусмотрел дополнительные средства - пять миллиардов рублей. Очевидно, теперь часть их достанется Ингушетии. Правда, по словам Евкурова, республика в этом году не попала в программу поддержки. "В следующем году мы надеемся, что попадем", - высказал надежду Евкуров.
- Если действительно ваши хозяйства сохраняют поголовье и даже увеличивают, то, мне кажется, оттуда можно было бы предусмотреть поддержку. Даже не кажется, а мы так и сделаем. Вы заявочку мне дайте, - указал премьер.
Глава Ингушетии кивнул и добавил данные о росте инвестиций: в прошлом году пошли крупные частные вложения - с марта будет строиться гостиничный комплекс, швейная фабрика. Отметил Евкуров и большой прорыв в росте жилищного строительства - свыше 400 процентов по сравнению с 2009 годом.
От успехов глава региона перешел к трудностям. "Сейчас самая больная проблема - это количество безработных, - глава республики перешел к статистике. - Планы были хотя бы на 15-20 процентов. Мы не добились этого, но тем не менее у нас снижение безработицы - на 4,9 процентов, тоже хороший результат". "Но мы сейчас знаем, где есть проблемы. Там тоже много есть лукавого..., - туманно доложил Евкуров. - Хотя мы налоги собираем больше: в 2010 году на 25,4 процента больше собрали налогов. Это хороший результат". Глава Ингушетии решил пояснить свои слова примером: "Тот, кто занимается ГСМ, например, подает справку о количестве рабочих. Заправка - один рабочий. Это, конечно, от лукавого, мы сейчас учитываем это".
- В конвертах выдают зарплату.... - внес ясность премьер.
- Да, есть много тех, кто работает, но не учтен, - согласился его собеседник.
Путин предложил выход: "Нужно людям объяснять, что зарплата в конвертах будет сопряжена с потерями в будущем, особенно по пенсионной системе". Но оказывается, в Ингушетии уже этим занимаются.
По зарплате, внес оптимизма в доклад Евкуров - рост на 111 процентов, по денежным доходам - на 114 процентов. " Мы где-то в 1,5 раза увеличили частное индивидуальное предпринимательство в республике", - похвастался он.
Властям Ингушетии удалось снизить безработицу на 4,9 процента
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
ПЕНСИИ СВОДЯТ К ЕЖЕГОДНОМУ ГРАФИКУ
Ежеквартальная форма отчетности работодателей перед Пенсионным фондом России, на основании которой по счетам граждан распределяются пенсионные накопления, может быть снова заменена ежегодной, действовавшей до 2010 года. Такой законопроект внесли в Госдуму члены Совета федерации.
Необходимость возврата к прежним срокам сдачи отчетности авторы законопроекта обусловливают "трудностями, возникшими у работодателей с введением новых правил". Однако возврат к прежним срокам формы отчетности приведет к снижению доходности инвестирования пенсионных средств.
На прошлой неделе в Госдуму были внесены поправки в пенсионное законодательство, упрощающие процедуру сдачи персонифицированного учета для налогоплательщиков, уплачивающих взносы в Пенсионный фонд России. Упрощение заключается в сдаче работодателем отчетности по персонифицированному учету не четыре раза в год, а один. Авторы законопроекта - члены Совета федерации Юрий Смирнов и Валерий Парфенов.
Сроки сдачи отчетности по персонифицированному учету были изменены год назад: с 1 января 2010 года данные по уплаченным страховым взносам на каждого сотрудника стали предоставляться в ПФР каждые полгода, а с начала этого года - ежеквартально. Причем до вступления в силу этих требований действовали правила, которые предлагается утвердить сейчас: сдача отчетности проходила один раз в год. Изменение законодательства произошло после упразднения единого социального налога (ЕСН) с 2010 года и замены его страховыми взносами, функцией сбора и администрирования которых был наделен ПФР. Предоставление сведений персонифицированного учета более одного раза в год было вызвано необходимостью чаще обновлять и пополнять сведения о пенсионных правах граждан, включая накопительную составляющую будущей пенсии.
В пояснительной записке к законопроекту необходимость возврата действующих до 2009 года сроков сдачи отчетности по персонифицированному учету объясняется трудностями, возникшими у работодателей с введением новых правил. Авторы законопроекта указывают, что в 2011 году объем отчетности на предприятиях разных отраслей может возрасти от 14% до 30%. "Мониторинг показал, что на начало 2011 года в территориальных органах Пенсионного фонда отчетность за первое полугодие 2010 года обработана только на 60%. Данный факт не отвечает поставленным целям по оперативному отражению в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц пенсионных накоплений", - говорится в пояснительной записке к внесенному в Госдуму законопроекту.
В ПФР считают, что изменения законодательства не потребуется. "Мы уверены, что с учетом проведенной работы над ошибками в дальнейшем число несовпадений в поступающих к нам данных будет в разы меньше. Кроме того, процесс будет ускорен, если работодатели будут предоставлять информацию в электронном виде", - говорит Нагога.
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СОЗРЕЛО ДЛЯ КОНТРОЛЯ
Федеральному собранию необходимы эффективные инструменты контроля, в том числе за исполнительной властью - к такому выводу пришли вчера участники слушаний в Госдуме о роли парламентского контроля в борьбе с коррупцией. Однако депутаты не торопятся принимать законы, которые расширят права Федерального собрания.
"С самого начала разделения властей исполнительная власть хочет сожрать законодательную и судебную", - заявил вчера глава комитета Совета федерации по конституционному законодательству Алексей Александров. То, что вопрос о парламентском контроле "является более чем актуальным" и назрела необходимость принятия соответствующего закона, депутаты констатировали и в рекомендациях, которые были подготовлены к слушаниям. В таком законе нужно прописать возможность создания "комиссий парламентского контроля", которые будут "обладать ощутимыми полномочиями" и заниматься в том числе "текущей контрольной деятельностью". Зарубежный опыт, как отмечено в рекомендациях, показывает, что парламентарии должны иметь полномочия, например, по созданию комиссий по расследованию наиболее резонансных коррупционных дел, по проведению собственных расследований дел о коррупции среди депутатов и сенаторов, а также по проверке доходов и расходов партий, "премьер-министра, лидеров политических партий, министров, их заместителей и супругов".
Предложения по парламентскому контролю подготовила и академия Генпрокуратуры, отметив, что предметом такого контроля должны стать федеральные ведомства и иные органы госвласти. Также в рамках борьбы с коррупцией было предложено "возвратить в УК РФ конфискацию имущества" и криминализовать "незаконное обогащение" в соответствии со ст. 20 Конвенции ООН против коррупции. Эта статья, напомним, признает преступлением "значительное увеличение активов" должностного лица, которое чиновник "не может разумным образом обосновать" (законопроект депутатов от КПРФ о ратификации этой статьи совет Госдумы вынес на рассмотрение в марте).
Как объяснил профессор юридического факультета МГУ Сурен Авакьян, парламентский контроль вообще является "частью сути парламентаризма". Между тем существующее законодательство, прежде всего закон "О парламентском расследовании Федерального собрания РФ" 2005 года, по его словам, это "пример лицемерия" (его использование сильно затруднено). Таким же, по сути, неработающим инструментом контроля является отчет главы правительства перед Госдумой, так как вопросы к нему готовятся заранее и "фильтруются Советом Думы", а депутаты только слушают ответы. С тем, что закон о парламентском расследовании на практике не работает, согласился и советник президента, глава Совета по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов. Кроме того, как заявила член Общественной палаты профессор юридического факультета МГУ Елена Лукьянова, "парламентский контроль возможен, если он предусмотрен Конституцией как часть системы сдержек и противовесов", чего в России нет. Как пояснил "Ъ" экс-депутат Госдумы и бывший уполномоченный по правам человека в РФ Олег Миронов, одним из настоящих инструментов контроля со стороны парламента была Счетная палата (СП), но он фактически исчез, когда представлять кандидата на должность главы СП стал президент.
Между тем о разработке законопроекта "О парламентском контроле" в итоговых рекомендациях сказано достаточно осторожно: работа над ним, "возможно", будет вестись на протяжении весенней сессии Госдумы. Правда, такой законопроект внесен в Госдуму еще 19 января прошлого года. Авторами его стали депутаты как оппозиционных фракций, так и "Единой России". Но палата откладывает рассмотрение проекта, так как он получил отрицательное заключение правительства и нескольких думских комитетов.
ЭКОНОМИКА
Вести.ru, Москва, 21 Февраля 2011
ИНФЛЯЦИЯ БЬЕТ ПРОГНОЗЫ
По данным Росстата, инфляция в России с 1 января по 14 февраля составила 2,9%. Между тем, Минэкономразвития прогнозирует инфляцию в 2011 году на уровне 7-8%. Достичь этого уровня инфляции очень сложно, есть опасность потерять контроль над монетарными факторами, заявил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. "Мы пока не отказываемся от своих целей, но этой цели - выйти на 7% инфляции в этом году - будет достичь очень сложно", - считает министр.
Кудрин надеется, что во втором полугодии инфляцию удастся снизить. По мнению министра, текущий год является не самым благоприятным для снижения инфляции, "поскольку растут цены на продовольствие, они создают дополнительные серьезные сложности". По уровню инфляции Россия по-прежнему отстает от развивающихся стран, в частности, от других стран БРИК. "Многие страны смогли ее поставить под контроль, нам пока не удавалось", - считает Кудрин.
В свою очередь, замминистра экономического развития Андрей Клепач считает, что инфляция в текущем году может составить 7-8%, но, возможно, выйдет на 1% за эти рамки.
Минэкономразвития и Минфин давно и часто спорят по поводу уровня инфляции и других экономических вопросов. Выступая на Красноярском экономическом форуме, Кудрин даже заявил, что экономический "прогноз Минэкономразвития не имеет права на жизнь". Ни больше ни меньше.
Однако Минэкономразвития настаивает на своем. В понедельник Клепач заявил: "Есть шанс, что инфляция (в феврале - ред.) будет ближе к 1%". Минэкономразвития ранее прогнозировало, что потребительские цены в феврале могут вырасти на 1,3%. За первую неделю февраля инфляция достигла 0,3%, а во вторую - несколько замедлилась, до 0,2%. При этом Клепач пояснил, что дальнейшего замедления темпов инфляции во второй половине месяца не будет. "Пока не думаю, что инфляция будет меньше 1%", - заметил он.
Так замедляется или ускоряется инфляция? И чего ждать к концу года? "По моему прогнозу, инфляция в феврале составит 0,9%, а за 12 месяцев показатель выйдет на уровень 9,7%, что существенно выше ставки рефинансирования (7,75%)", - пояснила Вестям.Ru начальник аналитического отдела ИК "АК Барс Финанс" Елена Василева-Корзюк.
По ее мнению, Банк России активно участвует в борьбе с инфляцией. Проверенное средство здесь - повышение процентных ставок. Возможно, до конца недели ЦБ проведет заседание совета директоров по вопросу ставок, считает эксперт.
"Банк России, скорее всего, повысит основные ставки по кредитным и депозитным операциям на 0,25% в связи с относительно высокой инфляцией. Отмечу, что в последнее время власти усилили нетрадиционные способы по борьбе с инфляцией: работа ФАС с нефтяными компаниями, ограничение роста цен на электроэнергию", - подчеркнула Василева-Корзюк.
Но этих мер недостаточно для приведения инфляции к прогнозному уровню. Эксперт полагает, что Банк России будет по очереди использовать все свои инструменты для снижения инфляции.
Прогнозы Минэкономразвития по инфляции на текущий год нереалистичны, и в ближайшее время их, скорее всего, пересмотрят в сторону увеличения, пояснил Вестям.Ru аналитик ФГ "Калита-Финанс" Алексей Вязовский. По его мнению, многие эксперты, в том числе из государственных ведомств, при составлении прогнозов недооценили влияние продовольственной составляющей на общий индекс потребительских цен. Между тем, помимо внутренних отрицательных факторов (летняя засуха и пожары), стоимость основных продуктов питания в России со второй половины прошлого года начала резко расти под влиянием общемировой конъюнктуры.
В итоге, только в январе текущего года плодоовощная продукция, например, подорожала на 11%, а крупы и сахар - почти на 6%. И как-то повлиять на эти процессы в правительстве вряд ли могут, поскольку удорожание продовольствия - общемировая тенденция, подчеркнул Вязовский.
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
СЕГОДНЯШНЕЕ ЧИСЛО: 94,5
94,5 процента составили реальные располагаемые доходы населения РФ в январе 2011 года по отношению к данным января 2010 года.
Данные января вряд ли типичны: с одной стороны, на этот период приходится сезонный пик падения реальных располагаемых доходов по отношению к предыдущему месяцу - в 2010 году январские доходы составляли 55,2% доходов предшествующего декабря, в январе 2011 года в сравнении с доходами декабря 2010 года они составляли всего 51,2%. Во многом это "эффект низкой базы" - в январе 2010 года реальные располагаемые доходы были больше цифры января 2009 года на 15,5%. С другой стороны, на состоянии реальных располагаемых доходов в январе 2011 года отразился сезонный всплеск инфляции - судя по всему, именно этот фактор определил первое за многие месяцы снижение реальных доходов населения РФ. Январская начисленная зарплата была выше того же показателя 2010 года на 10,2% - не исключено, что при сохранении в первом полугодии нынешних уровней инфляции сокращение реальных располагаемых доходов продлится еще один-два месяца.
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
ОЧЕРЕДНЫЕ ГОДЫ ВЕЛИКОГО ПЕРЕЛОМА
Вице-премьер Алексей Кудрин вчера продолжил формулировать базовые посылки дискуссии о коррекции экономического курса правительства, который, с его точки зрения, неизбежен. "Мы должны сейчас выбрать модель, по которой мы будем жить", - заявил он на коллегии ФНС, дополнив свое заявление на Красноярском экономическом форуме о неизбежности поиска новой модели пенсионной системы новыми вводными: Россия не может позволить себе в среднесрочной перспективе ни увеличения налогов, ни сохранения бюджетного дефицита после 2015 года, ни роста бюджетных расходов.
Вчера на коллегии Федеральной налоговой службы (ФНС) по итогам 2010 года министр финансов, вице-премьер Алексей Кудрин продолжил заявления о системных ограничениях в экономической политике РФ на ближайшие годы. На этот раз он напрямую подтвердил, что именно в настоящее время государство определяется со стратегией развития и этот выбор возможен только на долгосрочный период - откладывать на период после 2012 года выбор практически весьма сложно, а уход с избранной траектории экономического развития возможен лишь с большими потерями или будет невозможен в принципе. "Мы должны сейчас выбрать модель, по которой мы будем жить", - заявил он.
Напомним, тема выступления вице-премьера на Красноярском экономическом форуме (см. "Ъ" от 19 февраля) и полемика с "Единой Россией" ("Ъ" писал о ней вчера) были схожими - впрочем, если в Красноярске Алексей Кудрин описывал преимущественно проблемы работы институтов "социального государства" в РФ, в частности пенсионной системы и политико-экономические проблемы, связанные с ними, в том числе проблему свободных выборов в России, то вчера он дополнил свои выкладки демонстрацией системных макроэкономических ограничений в выборе экономической политики на период после 2011 года. После выступления на коллегии ФНС вице-премьер продолжал развивать тему в интервью телеканалу "Вести 24".
По словам вице-премьера, ключевой ловушкой в экономической политике является в настоящий момент практически исчерпанный ресурс увеличения налоговой нагрузки на бизнес. Резерв в виде возможности роста налогов, исходя из его слов, мог бы потребоваться в случае необходимости новой коррекции избранного курса. "Если мы выберем неверный путь, мы должны будем выбирать: или отменять решение, или повысить налоги. Но я не думаю, что у нас есть возможность в перспективе повышать налоги", - пояснил он. С точки зрения Минфина рост налоговой нагрузки снизит возможность для частных инвестиций.
Таким образом, в суженном "поле выбора" остается лишь два варианта стратегии - сохранение бюджетного дефицита или снижение госрасходов. По словам Алексея Кудрина, при сохранении уровня цен на нефть $100 за баррель до 2014 года бюджет (с его нынешними обязательствами) будет сбалансирован. Впрочем, сомнения в том, что выполнимы все поручения и правительства, и президента 2009-2010 годов, Минфин подтверждает.
Российская газета, Москва, 22 Февраля 2011
ВЫЗДОРОВЛЕНИЕ
79 регионов показали рост производства, 19 закончили год с профицитом
2010 год стал годом восстановления российской экономики. К такому выводу пришли аналитики Министерства регионального развития, подготовившие доклад о ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах субъектов РФ в 2010 году. Не по всем показателям достигнуты желаемые результаты, и все же по самым важным эксперты отмечают положительную динамику.
В частности, зафиксирован рост промышленного производства, потребления электроэнергии, увеличение прибыли прибыльных предприятий, налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов, оборота розничной торговли и платных услуг населению. Снизилась безработица, а зарплата работников увеличилась. Существенно выросли объемы кредитования юридических и физических лиц.
В то же время эксперты отмечают и некоторые негативные тенденции. В частности, продолжают снижаться объемы строительных работ, в том числе в сфере жилищного строительства. Объемы привлеченных инвестиций по крупным и средним предприятиям также пока снижаются. Замедлился рост реальных денежных доходов населения. С профицитным бюджетом закончили прошлый год только 19 регионов страны. Кроме того, зафиксирован рост объемов государственного долга.
После существенного падения в 2008 - 2009 годах по итогам 2010 года зафиксирован рост промышленного производства на уровне 108,2 процента. Плюсовые результаты показали 79 регионов. Наибольший рост производства - более 20 процентов - отмечен в республиках Бурятия, Мордовия, Удмуртия, в Алтайском и Хабаровском краях, Брянской, Калининградской, Калужской, Орловской и Ульяновской областях.
С точки зрения отраслевой специфики наибольший рост показали регионы с высокой долей машиностроения ( Калининградская, Калужская, Ульяновская области). Регионы же с топливной специализацией продемонстрировали слабый рост ( в среднем на 3,9 процента). Аналитики связывают это с тем, что в данных регионах падение в 2009 году было несущественным.
Вместе с тем эксперты обращают внимание на то, что докризисный уровень промышленного производства достигнут пока только в 39 субъектах, преимущественно в небольших. Из крупных регионов перешагнули докризисный уровень промпроизводства Башкирия, Пермский край, Иркутская, Ленинградская и Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ.
Вместе с тем авторы доклада довольно сдержанно оценивают дальнейшие перспективы промышленного роста. По их мнению, несмотря на положительные изменения в этой сфере, ее развитие будет сдерживаться отсутствием в настоящее время значительных инвестиционных вложений. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в январе - ноябре 2010 года к соответствующему периоду 2009 года составил 96,5 процента. Рост инвестиций отмечен в 38 регионах. При этом на докризисный уровень инвестиций в основной капитал вышли всего 24 субъекта. Наибольший рост инвестиций наблюдался в агропромышленных регионах (Краснодарский край, Воронежская область и др.), а также в регионах Дальнего Востока и Забайкалье и в регионах топливной специализации.
Одна из наиболее пострадавших во время кризиса отраслей - строительная. Аналитики минрегиона отмечают, что во втором полугодии прошлого года темпы падения отрасли заметно замедлились. Если в I квартале снижение объемов строительства было 8,1 процента, по итогам первого полугодия - 3,1 процента, то за январь - сентябрь падение не превысило 1 процента. А в октябре-ноябре спад вообще не был зафиксирован.
Конечно, в целом отрасли еще далеко до полного восстановления - пока по сравнению с докризисным уровнем мы строим на 16,5 процента меньше. Тем не менее по итогам прошлого года 47 регионов показали рост строительных работ, а 19 регионов преодолели предкризисный уровень.
В социальной сфере налицо также положительные тенденции, хотя пока еще скромные. Рост реальных доходов населения в январе - ноябре 2010 года составил 103,9 процента. С одной стороны, не бог весть какое достижение. С другой, надо вспомнить, что год назад по этому показателю мы были вообще в минусе ( 99,7 процента). Значит, уже неплохо.
Российская газета, Москва, 22 Февраля 2011
"ЗОЛОТОЕ" СЕРЕБРО
Серебро и золото продолжают набирать цену.Как пояснил Сергей Суверов, здесь активность международных инвесторов связана, с одной стороны, с геополитическими рисками - их волнует общая политическая нестабильность в арабских странах. А этот регион, как известно, играет немаловажную роль на мировом рынке драгметаллов и "разогревает" золотые котировки. С другой стороны, серебро становится популярней золота, поскольку широко используется в электронике. А эта отрасль растет.
Поэтому серебро, прогнозирует Суверов, может повышаться в цене и дальше, по мере роста хайтековских технологий.
Впрочем, как и золото, которое пока чаще используется в качестве сберегательного инструмента, но все больше находит распространение в высокотехнологичных секторах промышленности. Аппетит к риску у инвесторов растет. Аналитик считает, что сейчас сложились неплохие условия, чтобы играть "на золоте и серебре".
Тем более в России есть инвестиционные фонды, в том числе драгметаллов, которые предлагают соответствующие акции крупнейших российских металлургических и золотодобывающих компаний. Российский золотодобывающий сектор в 2011 году остается на коне. По данным Всемирного золотого совета (WGC), котировки золотого металла в 2011 году могут повыситься до 1500 долларов за унцию. В 2010 году его активно начали скупать, пополняя международные резервы, центробанки многих стран, в том числе России. По данным Центрального банка РФ, объем золота в золотовалютных резервах страны на 1 января 2011 года достиг 25,4 миллиона тройских унций. По итогам прошлого года доля драгметалла в российских международных резервах выросла на 24 процента, до 790 тонн. Аналогичное изменение структуры своих запасов постепенно проводит и Китай. Помимо того что уже в этом году КНР сможет занять место крупнейшего мирового импортера золота, отодвинув Индию, в марте 2011 года на фондовом рынке Гонконга должны начаться торги золотыми слитками, деноминированными в китайских юанях.
Интерес к драгметаллам растет также благодаря высокому ювелирному спросу. Так, ювелирная промышленность России в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличила потребление золота на 11,3 процента, до 43 тонн (1,38 миллиона унций), серебра - на 2,5 процента, до 164 тонн ( 5,27 миллиона унций). Соответственно, потребительский спрос на ювелирные изделия из золота увеличился на 17 процентов, до 2,06 тысячи тонн ( 56,6 миллиона унций) и оценивается сегодня в 81 миллиард долларов.
Столь высокое доверие, к примеру, к золоту позволяет многим экспертам говорить сегодня о нем как о глобальной "валюте стабильности". При этом аналитики посчитали, что почти 20 лет золото в среднем торговалось на уровне 300 - 400 долларов за унцию.
Но начиная с 2000-х годов с 280 долларов выросло до 1400 долларов. За последние пять лет цена на золото увеличилась на 300 процентов. Исходя из такой динамики, к 2020 году золотые котировки могут взлететь до 7000 долларов за унцию, прогнозируют аналитики рынка.
КОМПАНИИ ДНЯ
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
БАНК МОСКВЫ ВЗЯЛ МИНОРИТАРНУЮ НОТУ
Управление банком пока осталось за Андреем Бородиным
Результаты внеочередного собрания акционеров Банка Москвы продемонстрировали, что его миноритарные акционеры, в совокупности владеющие контрольным пакетом акций, не согласны с условиями продажи банка ВТБ. В новом совете директоров банка, утвержденном акционерами, ВТБ получил пять мест, правительство Москвы - два, остальные восемь - представители миноритарных акционеров, самый крупный из которых - президент банка Андрей Бородин.
Внешнее преимущество дает миноритариям надежду настоять на цене, намного превышающей оценку потенциального покупателя. Но сделка переходит в стадию жесткого конфликта с непредсказуемыми для миноритариев последствиями: ВТБ и ВЭБ, чей представитель вчера не вошел в переизбранный состав, - уже нашли ряд нарушений в процедуре проведения как собрания акционеров, так и совета директоров банка.
Вчера состоялось внеочередное собрание акционеров Банка Москвы, на котором был переизбран совет директоров. Из 11 представителей ВТБ, планирующего купить опорный банк столицы, в совет директоров вошли только пять менеджеров - президент ВТБ Андрей Костин, его первый заместитель Михаил Кузовлев, зампред Андрей Пучков, член правления Александр Ястриб и старший вице-президент ВТБ Эркин Норкин. Кандидатов от ВТБ предлагало правительство Москвы, владеющее 46,48% акций банка. От самого правительства города в совет директоров вошли глава департамента имущества города Москвы Наталия Сергунина и заместитель мэра Андрей Шаронов.
Большинство в совете директоров банка получили кандидатуры, предложенные миноритарными акционерами: президент Банка Москвы Андрей Бородин, его советник Лев Аллалуев, вице-президенты Людмила Давыдова и Дмитрий Акулинин, который возглавит совет директоров. В числе независимых директоров - советник гендиректора ОАО "Корнет" (100-процентной структуры Банка Москвы) Сергей Никитин, адвокат Межотраслевой коллегии адвокатов Алексей Стерликов, президент Столичной страховой группы Александр Судаков и исполнительный директор ЗАО "Минт Ярд Капитал" Михаил Царев.
Крупнейшими акционерами Банка Москвы являются правительство Москвы (46,48%), структуры, аффилированные с президентом банка Андреем Бородиным и зампредом совета директоров Львом Алалуевым (20,32%), дочерние компании Столичной страховой группы (17,32%), компании "Джи Си Эм" (3,25%) и "Джи Си Эм Инвестментс" (3,16%), Goldman Sachs (3,88%), Credit Suisse (2,77%). По данным журнала "Деньги" на 1 октября 2010 года, Банк Москвы занимал пятое место среди российских банков по размеру активов (939 млрд руб.) и по капиталу (142 млрд руб.). В конце прошлого года правительство Москвы включило банк в список объектов приватизации на 2011-2012 годы. ВТБ заявил о намерении приобрести 100% акций банка до конца первого полугодия, а правительство Москвы намерено избавиться от своего пакета до конца первого квартала.
Результаты собрания акционеров демонстрируют степень разногласий между потенциальными собственниками и нынешними акционерами Банка Москвы. Участники рынка и ранее предполагали, что многочисленные миноритарии скорее будут действовать в интересах Андрея Бородина, попавшего после отставки Юрия Лужкова в оппозиционный лагерь. Результаты голосования, определившие для потенциальных собственников и правительства города меньшинство голосов, позволяют убедиться в том, что нынешний менеджмент банка контролирует его.
Так или иначе, результаты вчерашнего собрания акционеров выводят конфликт вокруг Банка Москвы на новый уровень. Миноритарии, продемонстрировавшие способность контролировать решения, получили формальное право выдвигать условия потенциальным собственникам, заявлявшим ранее о намерении приобрести 100% акций банка. Они намерены воспользоваться этим правом в ближайшее время: еще в пятницу появилась информация о том, что 21 февраля миноритарные акционеры могут предложить для выкупа долю в размере более 40% в рамках продажи пакета правительства в банке. И хотя таких заявлений вчера не прозвучало, Андрей Бородин после собрания акционеров пообещал, что это может произойти в ближайшие дни. В беседе с корреспондентом "Ъ" президент Банка Москвы отметил, что не ведет никаких переговоров с ВТБ о продаже своей доли в Банке Москвы. Он также подтвердил "Ъ", что на его пакет есть и другие претенденты, отказавшись уточнить, о каких именно структурах идет речь. "Я хотел бы призвать всех действующих и будущих акционеров Банка Москвы к конструктивному диалогу", - заявил "Ъ" Бородин.
Тем не менее ВТБ планирует закрыть сделку с правительством Москвы до конца февраля. После этого, по словам источника "Ъ", близкого к госбанку, ВТБ займется скупкой миноритарных пакетов. При этом собеседник "Ъ" утверждает, что никаких переговоров со структурами Андрея Бородина о покупке их долей "не ведет и не планирует".
Напомним, что по закону "Об акционерных обществах" после приобретения пакета свыше 30% покупатель обязан сделать оферту остальным акционерам в течение 35 дней. Цена, которую ВТБ может предложить в рамках оферты, соответствует цене продажи пакета правительством Москвы. А эта оценка, по всей видимости, не устроит миноритариев. По словам Андрея Бородина, он оценивает банк значительно выше цены, которую называл ВТБ (180 млрд руб.). "240-280 млрд руб. считаю справедливой оценкой", - цитирует его агентство "Интерфакс".
"Мы сейчас наблюдаем, как разворачивается ценовая война между покупателем и миноритариями, однако мы не знаем, какая из оценок - ВТБ или Андрея Бородина - справедлива, - рассуждает ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. - Это можно узнать только в результате открытого аукциона, и тот факт, что сделка обсуждается в закрытом режиме, вызывает подозрение как в отношении одной, так и другой точки зрения".
Похоже, разница в оценке банка заставляет нынешних собственников инициировать негативный фон вокруг потенциальной сделки с госбанком. Дальнейшие события вокруг Банка Москвы будут проходить по конфликтному сценарию, уверены эксперты.
Ведомости, Москва, 22 Февраля 2011
ЧЬЕ "ДОМОДЕДОВО"?
Вчера Медведев потребовал от генпрокурора Юрия Чайки отдельного доклада о владельцах "Домодедово" (в 2010 г. обслужило 22,3 млн человек). Основная ответственность за антитеррористическую безопасность лежит на правоохранительных органах, но коммерческие организации тоже в ответе за те объекты, которые обслуживают, объяснил президент: компании должны быть открыты для диалога, а не прятаться за запутанной структурой собственности. "В "Домодедово" разобрались? Кто собственник? - спросил президент у Чайки. - Есть ответ?" Генпрокурор утвердительно закивал, после чего Медведев решил выслушать его без журналистов.
Что сообщил прокурор - не ясно. Представитель ведомства от комментариев отказался. Президент остался недоволен качеством доклада Чайки, знает чиновник Кремля.
Около трех недель назад прокуроры, занимающиеся проверкой аэропорта после теракта 24 января (унес жизни 36 человек), запрашивали информацию о владельцах "Домодедово", рассказал "Ведомостям" источник, близкий к аэропорту. Был дан формальный ответ - согласно документам, знает он. Последний раз аэропорт "Домодедово" (до 2010 г. - группа "Ист лайн") раскрывал акционеров в 2005 г. в меморандуме к выпуску облигаций. Единственным акционером группы тогда была FML Ltd, которая, в свою очередь, принадлежит гражданам острова Мэн Джэйн Петерс (75% FML) и Шону Каирнсу (25%). Теперь у первой - 63,7% FML, у второго - 36,3%, говорит источник, близкий к аэропорту.
Структура собственности аэропорта не противоречит российским законам, отмечает представитель "Домодедово". Бенефициаров группы он не назвал и не ответил, раскроет ли их компания после выступления Медведева.
Участники рынка уже много лет считают владельцами "Домодедово" председателя совета директоров Дмитрия Каменщика и председателя наблюдательного совета Валерия Когана (сами они отказываются это комментировать). Какие доли принадлежат каждому, не ясно: пять лет назад считалось, что контроль у Каменщика, чуть позже главным владельцем стали называть Когана. Журнал "Финанс" в свежем рейтинге поместил их на 84-е и 85-е места, оценив состояние каждого в $1,2 млрд.
43-летний Каменщик появился в "Домодедово" в 1992 г., начав бизнес "Ист лайн" с аренды грузового Ил-76, а уже в 1995 г. возглавил совет директоров группы. 60-летний Коган стал председателем набсовета в 2004 г.
У прокуратуры немало возможностей выяснить имена владельцев аэропорта, уверен директор московского офиса Tax Сonsulting Эдуард Савуляк: в рамках уголовного дела (по факту теракта) прокуратура может запросить информацию у коллег с острова Мэн и стран, где есть счета FML, наконец, можно провести оперативно розыскные мероприятия.
Но чиновники, похоже, и так знают владельцев "Домодедово". В конце декабря 2010 г. во время авиаколлапса министр транспорта Игорь Левитин заявил, что вызвал "акционеров аэропорта, которые были не в России". А на вопрос, кто они, министр пояснил, что просил приехать Каменщика, писал "Коммерсантъ". Представитель Минтранса отказался это комментировать.
Власти много лет раздражает, что "Домодедово" не называет реальных владельцев, говорит чиновник Кремля. Но, по его мнению, все и в этот раз ограничится словесным возмущением.-
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
ФАС НАШЛА В ДОМОДЕДОВО ЗАОБЛАЧНЫЕ ЦЕНЫ
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении ЗАО "Домодедово эссет менеджмент", обслуживающего парковки в аэропорту Домодедово. По версии ФАС, компания установила необоснованно высокие цены за парковку при отсутствии каких-либо альтернативных мест для стоянки у посетителей аэропорта. Штраф может составить до 15% годовой выручки. В ФАС уже предупредили, что могут начать проверять и другие аэропорты московского авиаузла.
Управление ФАС (УФАС) РФ по Московской области возбудило дело в отношении ЗАО "Домодедово эссет менеджмент" - компании, управляющей парковками и гостиницами, расположенными вокруг аэропорта Домодедово. ФАС нашла в действиях компании признаки нарушения ч. 1 ст. 10 закона "О защите конкуренции", которая запрещает злоупотреблять "доминирующим положением", устанавливая "монопольно высокую цену товара".
Как пояснил "Ъ" представитель УФАС Дмитрий Стрельников, основанием для возбуждения дела послужили многочисленные обращения граждан, которые жаловались на высокие цены за парковку. По его словам, особенно много жалоб поступало в декабре 2010 года, когда аэропорт был обесточен в течение нескольких дней в результате обрыва линий электропередачи после ледяного дождя. На сегодняшний день на территории аэропорта действует шесть платных парковок с тарифами от 50 руб. до 600 руб. в час (ближайшая к аэропорту VIP-стоянка), а также от 350 до 500 руб. в сутки. Также существуют две бесплатные парковки - в 1,5 и 3 км от Домодедово. Но, по словам Стрельникова, непосредственно около аэропорта альтернативы платным парковкам для граждан не предусмотрено. "Насколько обоснованны установленные цены, оценить пока невозможно - для этого будет проведено антимонопольное расследование, после чего специальная комиссия примет решение, - пояснил он. - По закону на это может уйти до девяти месяцев". По его словам, комиссия будет решать, какие санкции применять к нарушителю - "по закону штраф может составлять вплоть до 15% от годовой выручки компании". По данным "СПАРК-Интерфакса", выручка ЗАО "Домодедово эссет менеджмент" в 2009 году составила 1,157 млрд руб., таким образом, штраф может составить до 173 млн руб.
Отметим, что ФАС не впервые находит нарушения в работе парковок при аэропортах. В 2007 году антимонопольное ведомство пришло к выводу, что компании, обслуживающие парковки во Внуково, Шереметьево и Домодедово, незаконно установили почасовой тариф и правила оплаты каждого неполного часа как полного и неполных суток как полных. После рассмотрения дела в 2008 году ведомство оштрафовало компании за "злоупотребление доминирующим положением на рынке" на 1,8 млн, 2,7 млн и 11 млн руб. соответственно.
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
"ГАЗПРОМ" УСТУПИТ В ЦЕНЕ "НАФТОГАЗУ"
"Газпром" нашел еще один способ убедить Украину в целесообразности своего объединения с НАК "Нафтогаз". Вчера глава монополии Алексей Миллер сообщил, что после слияния цены для всех потребителей Украины опустятся до уровня российских (в 2011 году Украине придется платить около $280 за 1 тыс. кубометров), а "Газпром" максимально загрузит газотранспортную систему страны. При этом в ее модернизацию, по оценке монополии, нужно вложить $6,5 млрд. К тому же в "Газпроме" убеждены, что Украине не стоит рассчитывать на добычу сланцевого газа.
Вчера начальник управления по работе со странами ближнего зарубежья "Газпрома" Анатолий Подмышальский сообщил, что средняя цена газа для Украины в 2011 году составит $280, в 2012 году - около $300 за 1 тыс. кубометров. По его словам, в первом квартале стоимость газа составит $264, во втором квартале - $275 за 1 тыс. кубометров. При этом "Газпром" в 2011 году заплатит Украине за транзит через ее территорию $2,7-2,75 млрд, что на $100 млн больше, чем в 2010 году, и на $650 млн больше, чем в 2009 году. При этом поставки газа вырастут на 9,7%, до 40 млрд кубометров. Впрочем, глава "Газпрома" Алексей Миллер вчера сообщил, что "никакого пересмотра контрактов с Украиной в сторону снижения цен не предполагается". А Подмышальский отметил, что "ставка на пересмотр условий - это тупик для российско-украинских отношений". В конце декабря премьер-министр Украины Николай Азаров сказал, что Киев намерен добиваться пересмотра формулы цены на российский газ.
Тем не менее Миллер отмечает, что если будет достигнута договоренность о слиянии с "Нафтогазом", то поставки на Украину будут осуществляться по внутренним российским ценам как для населения, так и для промышленности. О возможности такого слияния премьер-министр Владимир Путин заявил в начале мая 2010 года. Также Миллер пообещал в этом случае максимально загрузить ГТС Украины. Сейчас уровень загрузки составляет
95 млрд кубометров, в то время как по ней может транспортироваться до 125 млрд кубометров газа при соответствующем уровне инвестирования, сказал топ-менеджер. По его словам, потенциально речь может идти и о 140 млрд кубометров газа, но это никак не повлияет на реализацию проекта South Stream.
При этом Миллер отметил, что "у Украины не так много времени, чтобы определиться, по какому пути она пойдет". Как уточнил топ-менеджер, украинская ГТС нуждается в инвестициях в ?6,5 млрд в течение шести-семи лет, причем ?3 млрд нужно вложить в ближайшее время. Анатолий Подмышальский уточнил, что Евросоюз считает эти оценки заниженными. По его словам, сама Украина направила в 2010 году на модернизацию своей ГТС $212 млн, в 2011 году вложения должны составить $300 млн.
По мнению главы "Газпрома", Украине и Европе не стоит рассчитывать на добычу на своей территории сланцевого газа и развитие альтернативных источников энергии. "Для Европы с точки зрения условий и экологии добыча сланцевого газа - неприемлемый вариант", - сказал он. С ним согласен начальник управления структурирования контрактов и ценообразования "Газпром экспорта" (структура "Газпрома") Сергей Комлев. По его словам, "залежи сланцевого газа, которые надеется найти и освоить Украина, не помогут ей снизить зависимость от России". Он отметил, что сейчас себестоимость сланцевого газа составляет свыше $200 за 1 тыс. кубометров, или $6 за 1 млн BTU, в то время как цены на Henry Hub составляют не более $4 за 1 млн BTU, или $160 за 1 тыс. кубометров.
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
"ПЕРВОМУ КАНАЛУ" ОБНОВЯТ ДИРЕКТОРОВ
Правительство РФ выдвинуло девять кандидатов в качестве представителей государства и независимых директоров в совет директоров ОАО "Первый канал". Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Владимир Путин.
В число кандидатов вошли Алексей Громов (замруководителя администрации президента), Александр Жаров (замминистра связи и массовых коммуникаций), Кирилл Клейменов (заместитель гендиректора - руководитель дирекции информационных программ "Первого канала"), Андрей Макаревич (музыкант и композитор), Анатолий Торкунов (ректор МГИМО), Игорь Щеголев (министр связи и массовых коммуникаций), Константин Эрнст (гендиректор "Первого канала"), независимые директора Никита Михалков (председатель Союза кинематографистов России) и Карен Шахназаров (гендиректор ФГУП "Киноконцерн Мосфильм"). "
Российская газета, Москва, 22 Февраля 2011
ЛУЧШЕ ДЕНЬГАМИ
Пассажиры, пострадавшие от предновогоднего авиаколлапса, объединились и обратились в суд с требованием взыскать с "Аэрофлота" 10 миллионов рублей. Поданы первые 50 исков с требованием компенсировать убытки, причиненные многочасовым сидением в столичных аэропортах накануне Нового года, сообщил вчера на пресс-конференции адвокат пострадавших Сергей Жорин. В ближайшие дни в суд готовы обратиться еще порядка 460 пассажиров злополучных рейсов.
Причем каждый пострадавший требует от авиакомпании не менее 200 тысяч рублей в качестве возмещения морального вреда, а также компенсации расходов на питание и проживание.
Напомним, в конце декабря на столичный регион обрушился ледяной дождь. Тогда многие авиакомпании были вынуждены отменить свои рейсы. В результате тысячи пассажиров провели в аэропорту несколько суток без информации, горячего питания и возможности выйти из терминала. Прокуратура начала проверку исполнения законодательства об авиаперевозках и обслуживании пассажиров авиакомпаниями и аэропортами Домодедово и Шереметьево. Тогда же отдельные перевозчики согласились компенсировать часть потерь в досудебном порядке. Так, компания "Трансаэро" добровольно возместила причиненный ущерб, заплатив порядка 10 миллионов рублей по документально подтвержденным убыткам, включая оплату гостиницы, питание.
Авиакомпания "Аэрофлот" согласилась выплачивать денежное возмещение в рамках действующего законодательства - по 25 рублей за каждый час задержки. При этом руководство авиакомпании объявило, что пассажиры ряда отложенных рейсов, которые попали в список, опубликованный на сайте компании, могут получить бесплатные билеты-ваучеры в один конец на любой рейс авиакомпании в течение года. Отдельных граждан такой вариант не устроил, и они захотели получить живые деньги.
Вчера представитель пострадавших пассажиров продемонстрировал ваучер номиналом 95 евро, уточнив, что билет, взамен которого он был выдан, стоил 350 евро. "Можно понять, что даже в одну сторону не улетишь", - заметил Сергей Жорин. В обмен на ваучер, по словам адвоката, с пассажиров берут расписку, что они не имеют претензий к перевозчику. Таким образом, пассажиры фактически лишаются возможности требовать еще что-нибудь у авиакомпании.
Коммерсант, Москва, 22 Февраля 2011
DST GLOBAL КАЧАЕТ МУЗЫКУ
Компания станет совладельцем Spotify
Российская DST Global ведет переговоры о покупке доли в европейском музыкальном сервисе Spotify, который позволяет посетителям слушать музыку в режиме онлайн. DST Global с другими инвесторами может вложить в компанию более $100 млн (при ее оценке в $1 млрд). За два года Spotify подорожала в четыре раза, еще в 2009 году сервис оценивался в $250 млн.
О том, что музыкальный онлайн-ресурс Spotify находится в процессе закрытия сделки по привлечению более $100 млн, сообщило интернет-издание TechCrunch со ссылкой на осведомленные источники.
По данным TechCrunch, в сделке примут участие ряд инвестиционных фондов (их названия не раскрываются), главным из которых станет российская DST Global, которая владеет долями в международных интернет-ресурсах Facebook, Zynga и Groupon. Ожидается, что сделка пройдет исходя из оценки всей компании в $1 млрд, то есть доля инвесторов составит около 10%. Представитель DST Global Леонид Соловьев инвестиции в Spotify не комментирует.
Spotify была открыта для открытого пользования в октябре 2008 года шведскими предпринимателями Дэниелом Эком и Мартином Лорентзоном. Сервис позволяет слушать музыку в режиме онлайн на компьютере или мобильном телефоне. Каталог сайта составляет более 10 млн композиций, их число ежедневно увеличивается приблизительно на 10 тыс. в день. Пользователи могут создавать плей-листы и делиться ими. Для защиты авторских прав используется защита DRM, которая препятствует неправомерному использованию музыки.
Весной 2009 года Spotify привлекла $50 млн, а вся компания была оценена в $250 млн, то есть сервис подорожал с того момента в четыре раза. В том раунде участвовал гонконгский предприниматель Ли Ка-шинг, инвестировавший в 2007 году в Facebook. В октябре 2008 года Spotify привлекла ?20 млн от ряда звукозаписывающих компаний: Universal Music Group, Sony BMG, EMI Music и Warner Music Group.
Spotify зарабатывает главным образом на платных пользователях (от ?5 до ?10 в месяц) и на рекламе, которую демонстрирует пользователям, предпочитающим слушать музыку бесплатно. В 2010 году сайт выплатил правообладателям $45 млн за использование музыки. Бизнес-модель Spotify выглядит одной из наиболее перспективных на рынке, считает председатель правления ИК "Финам" Владислав Кочетков. "В условиях доступности пиратского контента, в том числе в социальных сетях, пользователи все меньше интересуются платной музыкой. Рынок давно идет к преобладанию бесплатных или условно бесплатных сайтов с легальным контентом - Spotify может стать одним из лидеров данного сегмента", - считает Кочетков. По его мнению, в России сервису будет сложно конкурировать с бесплатными порталами. К примеру, у "Яндекса" сейчас есть сервис "Музыка", который также в режиме онлайн позволяет слушать композиции. Всего на "Яндексе" доступно 1,75 млн треков.
На Западе уровень пиратства ниже, и пользователи привыкли платить за контент, поэтому там модель Spotify вполне успешна, отмечают эксперты. "В России были попытки создать легальные платные сервисы: например, Zvuki.ru, Fidel.ru и другие. Но по-настоящему успешный сервис создать не удалось", - напоминает гендиректор Digital Access (владеет сайтом с видеоконтентом Ivi.ru) Анна Знаменская.
Ведомости, Москва, 22 Февраля 2011
УГРОЗА ДЛЯ "СИТРОНИКСА"
Moody's может понизить рейтинг IT-"дочке" "Системы"
Агентство Moody's поместило корпоративный рейтинг "Ситроникса" на пересмотр с возможностью понижения. Поддержка компании со стороны ее основного акционера - АФК "Система" может ослабеть после реорганизации технологических активов корпорации, опасается агентство
Moody's поставило рейтинг "Ситроникса" B3 на пересмотр.
Одна из причин - слабые показатели компании, говорится в отчете агентства: выручка в III квартале 2010 г. почти не изменилась по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., а по сравнению со II кварталом даже снизилась на 16,6%, и компания по-прежнему убыточна. К тому же у "Ситроникса" большой долг ($745,1 млн), а большая часть инвестиций идет на долгосрочные проекты.
Но основная причина пересмотра - начало реорганизации технологических активов АФК "Система", которое может негативно отразиться на "Ситрониксе", говорит старший аналитик Moody's Юлия Прибыткова. В начале февраля АФК сообщила, что создает совместно с Банком Москвы компанию РТИ, в уставный капитал которой вноси
Обсудить новость на Форуме