13:00 21.10.2010 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 21 октября 2010 года
Медведев поручил помочь пенсионерам дешевыми лекарствами. Судить террористов станут строже. Курс рубля упал вместе с ценами на нефть и другими сырьевыми валютами. Небывалый инвестиционный всплеск. "Большая тройка" снижает цены на международную связь. От банковской империи Пугачева остался маленький тувинский банк. В США заемщики не хотят платить. В Великобритании предстоит радикальное сокращение госрасходов.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 21 Октября 2010
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ВЫПИСАЛ РЕЦЕПТ ПО-КОЗЕЛЬСКИ
Дмитрий Медведев поручил вчера губернаторам навести порядок с льготным лекарственным обеспечением пенсионеров. А Минкомсвязи рекомендовано подумать над тем, как оградить не только пенсионеров, но и всех граждан от "рекламы, которая приносит ущерб".
Местом проведения совещания, посвященного обеспечению лекарствами пожилых людей, был выбран Козельск (Калужская область). Дмитрий Медведев особо хотел посмотреть, как обстоит дело с лекарствами в провинциальных городах: в ходе недавней поездки в Курск граждане жаловались ему на большой лист ожидания на лекарства в местных аптеках. В Козельске с лекарственным обеспечением проблем не оказалось.
Впрочем, как и с дорожным покрытием на улицах, и с внешним видом города. К приезду Дмитрия Медведева город сверкал белоснежными бордюрами. А в предбаннике муниципальной аптеки, в которую он зашел, с порога пахло свежевыкрашенными стенами.
Однако, как выяснил там Дмитрий Медведев, проблемы с лекарственным льготным и нельготным обеспечением и ценами на лекарства в городе решены задолго до его приезда. В этом его заверили не только глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, калужский губернатор Анатолий Артамонов и работники аптеки, но и присутствовавшие в помещении пять пожилых дам. Они даже уверяли президента в том, что в последнее время цены на некоторые лекарства снижаются. Татьяна Голикова подтвердила, что в этом году по стране цены на лекарства в аптеках снизились в среднем на 6,8%. К явному удовольствию президента пенсионерки сообщили, что снижение цен происходит благодаря увеличению доли отечественных лекарств. "Зачем мне брать импортное и то, что в три раза дороже! - воскликнула пенсионерка Дина Селифанова. - К тому же наши лекарства мне лучше помогают.
И я вижу, что многие здесь тоже перешли на наши лекарства". "В 90-е годы у нас был большой провал в фармацевтике, произошло вытеснение импортными лекарствами отечественной фармацевтической продукции, - убедительно разъяснил в ответ Дмитрий Медведев. - Ситуацию нужно исправлять, потому что мы становимся заложниками иностранных поставщиков, зависим от их произвола". Артамонов тут же доложил, что одно известное фармацевтическое предприятие в Калужской области не просто выпускает качественные лекарства по приемлемым ценам, но и поставляет их на экспорт. Медведеву, который в рамках программы модернизации поставил задачу импортозамещения лекарственных препаратов, это очень понравилось. Напоследок пенсионерки хором одобрили все его реформаторские начинания: "Мы вас благодарим за новую программу модернизации здравоохранения". "Они действительно обсуждали программу", - подтвердила Татьяна Голикова.
Уже на совещании Дмитрий Медведев сообщил, что не везде по стране ситуация с лекарственным обеспечением пенсионеров хорошая: "Где-то говорят, что просто лекарств нет - особенно там, где нет конкуренции". Главная задача с его точки зрения - доступность лекарств. В целом, по словам президента, "ситуация стабильна, поскольку еще недавно рост цен на лекарства превышал инфляцию". По его словам, было приложено "немало усилий, но на уровне регионов и муниципалитетов - это предмет нашей обеспокоенности", поскольку "около 4 млн человек, а это 70% от общего числа льготников, месяцами выстаивают в очередях, чтобы добиться получения лекарств". Дмитрий Медведев сразу предложил продлить сроки действия рецептов, наладить адресную надомную доставку препаратов людям пожилого возраста, сформировать отдельный перечень препаратов для пожилых людей, которые закупаются за счет бюджетов. "А регионы должны проработать список препаратов, закупаемых по фиксированным ценам", - подчеркнул он.
Татьяна Голикова подробно доложила о льготном лекарственном обеспечении. По ее словам, масса проблем возникла после того, как в 2006 году льготное снабжение лекарствами было заменено возможностью выбора между этим снабжением и денежной компенсацией. В итоге из 16,7 млн человек в 2005 году, которые получали льготное натуральное обеспечение, 70% от него отказались. Только 4 млн 52 тыс. человек выбрали натуральный социальный пакет, и это число не является постоянным. Неоднородны цены социального пакета по регионам, и дотационные регионы не могут обеспечить его высокую стоимость. Назвала она и другие региональные проблемы - недостаточный учет заболеваний, непоступление заявок на лекарства от лечащих врачей. "Следовательно, закупается то, что не востребовано", - пояснила она.
Министр предложила разделить в социальном пакете лекарственное и социально-курортное обеспечение с возможностью относить одно на другое. Также она предложила решить проблему, когда федеральные льготники получают лекарства на федеральном уровне, а на региональном - деньги из федеральных субсидий: это, соответственно, бьет по региональным бюджетам. Решение этой проблемы и облегчение финансовой нагрузки на региональные бюджеты Татьяна Голикова предложила сопровождать принятием региональных программ по лекарственному обеспечению - они позволят с 2012 года возмещать аптекам затраты на льготников на основе зарегистрированных предельных цен. Министр признала, что в этом случае дотационные регионы запросят помощь из центра.
Коммерсант, Москва, 21 Октября 2010
БЕЛЫЙ ДОМ РЕШИЛСЯ НА РАСПРОДАЖУ ГОСАКТИВОВ НА 1,8 ТРЛН РУБЛЕЙ ДЛЯ ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА И ВНЕПЛАНОВЫХ РАСХОДОВ
Вчера премьер Владимир Путин на совещании в Белом доме лично определился с программой приватизации госимущества на 2011-2013 годы и приватизационными планами до 2015 года. Как сообщил по итогам совещания первый вице-премьер Игорь Шувалов, до 2015 года правительство рассчитывает получить от продажи госактивов до 1,8 трлн руб., такой же по объему план Белый дом потребует подготовить от регионов до начала декабря.
Программа приватизации - один из элементов доходной части бюджета на ближайшую трехлетку, принятого вчера Госдумой в первом чтении. Детализация планов приватизации вызвала в правительстве острую дискуссию. Минфин в конце июля предложил правительству для покрытия дополнительных расходов и дефицита бюджета в 2011-2013 годах план приватизации на 900 млрд руб., в сентябре увеличив его до 1,5 трлн руб. При этом Минфин настаивал на более реалистичной оценке результатов продажи госактивов, нежели это делали представители предложенных к приватизации компаний и Минэкономики.
Так, по данным источника "Ъ", знакомого с презентацией IPO ОАО РЖД, в результате проведения публичного размещения блокирующего пакета акций (ориентировочные срок 2013-2014 годы) компания могла бы привлечь, по оценкам экспертов, до 1 трлн руб. - то есть продажи только 25% акций ОАО РЖД, по этим оценкам, хватило бы на выполнение практически всех приватизационных планов правительства. Тем не менее Минфин настаивал на уточнении прогноза по доходам и расширении списка приватизируемых объектов. Еще 19 октября на форуме в Петербурге Алексей Кудрин говорил о необходимости включить в программу "Аэрофлот", "Транснефть" и "Связьинвест".
"Алексей Кудрин страхуется не только от рисков неисполнения по доходам жесткого бюджета на ближайшую трехлетку, но также и от пока еще неизвестных, но неизбежных в период выборов в Госдуму и президента допрасходов", - сказал "Ъ" один из участников дискуссии в Белом доме по программе приватизации.
Вчера для окончательного решения вопроса Владимир Путин вызвал первых вице-премьеров Виктора Зубкова и Игоря Шувалова, вице-премьеров Сергея Иванова и Игоря Сечина, глав Минтранса Игоря Левитина и Минэкономики Эльвиру Набиуллину, министра энергетики Сергея Шматко, главу Росимущества Юрия Петрова, заместителя руководителя аппарата правительства Сергея Гапликова, Минфин представлял замглавы ведомства Алексей Саватюгин. В ходе совещания правительство определило две волны приватизации: собственно программу приватизации до 2013 года и план до 2015 года. Как следовало из объяснений Игоря Шувалова после встречи, для финансирования уже определенных расходов и дефицита бюджета до 2013 года прежде всего будут проданы госпакеты банка ВТБ и Сбербанка. Отметим, что дефицит бюджета 2011 года, как ожидается, составит как раз 1,8 трлн руб.
В случае с банками для правительства не последним был аргумент быстрее вернуть средства, потраченные на помощь этим банкам в кризис. (см. "Ъ" от 13 октября). Игорь Шувалов уточнил, что в Сбербанке принято решение снизить госпакет до контрольного, а в ВТБ - ниже контрольного. Также не позднее 2013 года решено продать 50% акций "Совкомфлота", 4,11% Федеральной сетевой компании, 7,9% ОАО "РусГидро". Еще одно решение - до 2013 года будет продано 100% Объединенной зерновой компании (ОЗК).
Среди предприятий второй волны приватизации, не ограниченной 2013 годом, Игорем Шуваловым были названы ОАО "Роснефть", ОАО РЖД, "Аэрофлот", Шереметьево, Росагролизинг и Россельхозбанк. Точные размеры продаваемых пакетов вчера названы не были. Вместо этого Игорь Шувалов назвал некоторые условия приватизации этих госактивов. Так, по его словам, в случае с "Роснефтью" правительство намерено снизить свою долю до контрольной до 2015 года. "За границей 2015 года участие РФ в капитале "Роснефти" может быть еще снижено, и мы можем отказаться от контроля", - сказал он. По "Аэрофлоту" в Белом доме "готовы работать на рынке с потенциальными инвесторами, которые готовы участвовать в капитале" - этот процесс должен поднять операционную открытость "Аэрофлота". Говоря о возможной приватизации московского аэропорта Шереметьево, Шувалов отметил, что "судьба пакета должна быть решена в общей логике решений по московскому авиаузлу". Источник "Ъ", знакомый с ходом совещания, отметил вчера, что основной причиной отмены планов по приватизации "Аэрофлота" стало то, что его слияние с шестью авиакомпаниями, принадлежащими сейчас "Ростехнологиям", снизит капитализацию объединенной компании. "Поэтому и было решено отложить приватизацию до появления долгосрочного инвестора", - добавил источник "Ъ".
Источник "Ъ" в Шереметьево, в свою очередь, сообщил, что ранее вопрос приватизации не планировался к обсуждению до определения управляющей компании для аэропорта Шереметьево, который должен прийти туда после объединения ОАО "Международный аэропорт Шереметьево" и ОАО "Терминал" (управляет терминалом D в аэропорту).
В отношении предлагавшихся ранее Минфином к продаже госпакетов акций "Транснефти", "Зарубежнефти", "Связьинвеста" и АИЖК вчера также было принято решение "не продавать". Так, продажа "Зарубежнефти", по мнению вице-премьера, потребует дополнительно юридической проработки, и это произойдет уже за границами 2015 года. В случае "Связьинвеста" правительство пришло к мнению, что вопрос о приватизации целесообразно поднимать только после реорганизации компании.
В компаниях, предназначенных Белым домом к продаже, вчера предпочитали не комментировать решений, принятых у премьер-министра, - так, официально отказались от комментариев в "Роснефти". Однако несколько источников в компании сообщили "Ъ", что поиск стратегического партнера пока не начался, но вариантов немного.
Примечательно, что сравнимого по объемам с утвержденным вчера плана приватизации Белый дом потребует в ближайшие месяцы и от регионов РФ.
Коммерсант, Москва, 21 Октября 2010
БОЛЬНИЧНЫЙ ЛИСТ ПОДЛЕЖИТ ПЕРЕРАСЧЕТУ
Раскритикованный Общественной палатой, профсоюзами и работодателями законопроект, изменяющий порядок начисления больничных и пособий по беременности и родам, в пятницу будет принят Госдумой в первом чтении. Уже известно, что ко второму чтению депутаты откажутся от увеличения стажевых порогов - они будут сохранены на нынешнем уровне, также на год отложено увеличение с двух до трех количества дней больничного, которые оплачивает работодатель.
В то же время с 2011 года вдвое - с одного до двух лет - будет увеличен период для начисления пособий, а за работающих по гражданскоправовым договорам работодателю все равно придется платить взносы в Фонд социального страхования.
Вчера депутаты только выслушали аргументы Минздрава в пользу проведения реформы социального страхования, главными из которых были необходимость оптимизации системы соцстрахования и введение страховых принципов. Голосование по законопроекту назначено на пятницу. Предлагаемые Минздравом меры, прописанные в одобренном правительством законопроекте ("Ъ" подробно писал о нем 11 октября), позволят сформировать бездефицитный бюджет фонда социального страхования (ФСС) на 2011-2013 годы. В 2010 году дефицит фонда, по предварительным оценкам, может составить 78,2 млрд руб. Законопроект сможет пополнить бюджет ФСС на 74,8 млрд руб. в 2011 году, в 2012 году - на 83,6 млрд руб., в 2013 году - на 89,5 млрд. руб.
Вчера стало известно, что депутаты отказались принять одно из предложенных Минздравом изменений, касающихся увеличения "стажевых порогов", исходя из которых устанавливаются процентные размеры пособий от среднего заработка. Законопроект, в частности, предполагает, что для максимального размера пособия необходим стаж 15 лет - вместо нынешних 8 лет. По словам члена рабочей группы по доработке законопроекта Галины Кареловой, решение отказаться от этих изменений было принято накануне на заседании рабочей группы во главе с первым вице-спикером Госдумы Олегом Морозовым. Впрочем, это нововведение обеспечивало не самое большое поступление дополнительных средств в бюджет ФСС - всего 10,6 млрд руб. Гораздо больше - 52 млрд руб. - в бюджет фонда даст, по расчетам Минздрава, увеличение вдвое, с одного года до двух лет, периода, предшествующего страховому случаю, для начисления пособий по беременности и родам и временной нетрудоспособности. Эта поправка войдет в текст законопроекта ко второму чтению, даже несмотря на негативное отношение к ней профильного комитета Госдумы по труду и социальной политике - депутаты комитета, в частности, указали, что это приведет к снижению пособий. По расчетам же Минздрава, представленным в материалах к законопроекту и к проекту бюджета ФСС на 2011-2013 годы, среднедневной размер пособия по временной нетрудоспособности в случае принятия законопроекта в 2011 году по сравнению с 2010 годом сократится на 2,7% - с 392 до 381 руб. Пособие по беременности и родам увеличится с 413 до 438 руб.
В Минздраве уверены, что законопроект позволит сбалансировать систему социального страхования без дополнительного увеличения нагрузки на бизнес - поскольку размер страховых взносов в ФСС и база для их взимания увеличены не будут.
Однако нововведение законопроекта - оплата работодателем первых трех дней больничного вместо двух - увеличит нагрузку на фонд оплаты труда на 3,7 млрд руб., причем 1,5 млрд руб. - на выплату сотрудникам госучреждений.
Коммерсант, Москва, 21 Октября 2010
БОЛЬНЫХ В СИЗО НЕ ЗАДЕРЖАТ
Госдума приняла вчера в первом чтении президентский законопроект, позволяющий освобождать из-под стражи тяжелобольных обвиняемых. Проект дополняет ст. 110 Уголовно-процессуального кодекса и ст. 24 закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" нормой, по которой тяжелобольным обвиняемым и подозреваемым арест может быть заменен более мягкой мерой пресечения.
По мнению зампреда думского комитета по гражданскому законодательству Владимира Груздева, это может быть "домашний арест, залог, подписка о невыезде". Как сообщал "Ъ", президент внес законопроект в Госдуму 13 октября, объяснив необходимость смягчения УПК тем, что все, кого содержат в следственных изоляторах, имеют конституционное право на охрану жизни и здоровья. Представляя проект, полпред президента в Госдуме Гарри Минх отметил несколько "резонансных случаев" смерти подозреваемых в СИЗО от тяжелых болезней. По его данным, в 2008 году таких смертей было 276, а в 2009-м - 233 и в большинстве случаев их причиной были онкологические заболевания или туберкулез.
Российская газета, Москва, 21 Октября 2010
ЧЬЯ ВИНА БОЛЬШЕ
Нижняя палата парламента приняла вчера в первом чтении инициированные Дмитрием Медведевым поправки в уголовный кодекс, которые, по словам полпреда президента в Госдуме Гарри Минха, "предметно направлены на то, чтобы повысить механизмы уголовно-правовой защиты граждан от актов терроризма" и предусматривают усиление ответственности за террористическую деятельность и за пособничество в совершении теракта.
В законопроекте устанавливается уголовная ответственность за пособничество в совершении теракта как самостоятельный состав преступления. Ужесточается наказание за террористический акт, и становятcя более суровыми критерии для условно досрочного освобождения тех, кто осужден за преступления террористического характера. До сих пор у них было право обратиться с просьбой об условно досрочном освобождении, отсидев две трети назначенного им срока. Теперь никакого разговора об условно досрочном освобождении и быть не может до тех пор, пока террорист не отбыл в местах лишения свободы три четверти своего срока наказания.
Правда, коммунист Тамара Плетнева не понимала, зачем вообще такое снисхождение. Террористов, по ее мнению, вообще нужно наказывать пожизненным заключением. Или пусть отбывают весь срок. А либерал-демократа Валерия Селезнева удивило, почему за совершение теракта, согласно президентскому законопроекту, максимальный срок тюремного заключения увеличивается до 15 лет, а пособникам террористов светят все двадцать. Разве их вина больше?
"Здесь мы исходим из того, - ответил Гарри Минх, - что если бы террорист был изолированным и действовал, скажем так, в безвоздушной среде, то степень его общественной опасности соответственно бы и оценивалась в рамках уголовно правовой ответственности. Но, к сожалению, террорист, который нажимает на кнопку или совершает то самое окончательное действие, это очень часто лишь последний элемент в этой цепочке. Пособники зачастую представляют гораздо большую общественную опасность как питательная среда для выращивания, подготовки террористов".
ЭКОНОМИКА
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
КИТАЙ УРОНИЛ РУБЛЬ
Повышение ставок в Китае вызвало падение сырьевых валют, и рубль не стал исключением. Бивалютная корзина вчера подорожала почти на 40 коп. до 36,23 руб. - максимальное значение в этом году
Торги на ММВБ вчера закрылись на отметке 36,23 руб. за бивалютную корзину ($0,55, 0,45 евро), в последний раз она стоила дороже (36,4 руб.) 22 декабря 2009 г. За пределы границ нового коридора (32,9-36,9 руб.) корзина не вышла. Доллар вчера подорожал на 31 коп. до 30,9 руб., евро - на 46 коп. до 42,76 руб. (расчеты "завтра").
Причиной стало неожиданное решение Народного банка Китая во вторник поднять ставки на 0,25 п. п. - впервые с декабря 2007 г. Это вызвало распродажу на товарных и фондовых рынках и падение большинства сырьевых валют (см. врез). Больше других биржевых товаров подешевела нефть: WTI - на 4% до $79,6/ барр., американские фондовые индексы потеряли в среднем 1,5%. Вчера инвесторы возобновили покупки, WTI к 20.00 МСК подорожала на 2,3% до $81,1/барр.
Первое повышение ставок в одной из крупнейших экономик мира и к тому же крупнейшем потребителе сырья - тревожный сигнал, отмечают аналитики Банка Москвы, ведь в последнее время мировые рынки росли в основном на предположении, что развитые страны будут лишь ослаблять денежно-кредитную политику.
Крупные игроки не упустили повода сыграть против рубля, отмечает аналитик НБ "Траст" Мария Помельникова: "На фоне волны неприятия к риску на внешних рынках на внутреннем валютном рынке по-прежнему не хватает валютной выручки экспортеров. Пока экспортерам хватает рублевой ликвидности, а спрос на валюту высок, но ближе к следующим налоговым выплатам продажи валюты активизируются, что окажет поддержку рублю". Аналитик "Альфа-капитала" Дмитрий Чернядьев также считает ослабление рубля временным: продажи экспортеров, по его мнению, вернут бивалютную корзину ниже 36 руб.
Падение рубля не связано с недавним расширением коридора колебаний бивалютной корзины ЦБ, считает директор казначейства банка МФК Станислав Черняков: "Почти все игроки сейчас сидят в коротких позициях [по валюте] и ждут, когда регулятор всех "накормит".
Расширение коридора на 1 руб. влияет скорее на волатильность рынка, согласен начальник отдела торговых операций банка ING Станислав Ярушевичюс: "Сейчас высок спрос на валюту со стороны местных компаний, кроме того, у иностранцев, игравших на укрепление рубля, видимо, сработали стоп-лоссы и они начали закрывать свои позиции".
Падающая нефть и отмена коридора заметно ослабили рубль, возражает старший дилер Московского кредитного банка Михаил Парасенко: "Сперва это не дало результатов, но теперь никто не знает, как высоко можно покупать и продавать валюту".
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
70% - ВНЕ ЗАКОНА
Признаки фирм-однодневок есть у 70% участников внешнеэкономической деятельности, заявил вчера руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. Исходя из данных ФТС это около 140 000 компаний (всего ВЭД осуществляют около 200 000 юрлиц). Таким компаниям невыгодно упрощение таможенных процедур, заметил Бельянинов: "Чем мутнее вода, тем для них лучше" (цитаты по "Прайм-ТАСС").
Три года назад однодневок было почти вдвое меньше. Из 60 500 фирм, занимавшихся импортом в 2006 г., 54% в 2007 г. прекратили внешнюю торговлю. С исключением разовых поставок, по оценке ФТС, работу в 2007 г. прекратили 40% импортеров, которые успели ввезти товаров более чем на $27 млрд. Данных за 2008-2009 гг. служба не публиковала.
Популярность незаконных схем могла вырасти из-за кризиса, виновато и государство, которое не может добиться упрощения таможенного оформления для добросовестных компаний, считает советник по таможенным вопросам DLA Piper Марина Лякишева. Наиболее распространенная схема серого импорта - недостоверное декларирование, говорит она. Однодневки могут использоваться и для вывода капитала - поставки в этом случае не осуществляются в реальности либо импортер завышает таможенную стоимость товара, объясняет Лякишева.
До кризиса доля серого импорта уверенно снижалась: в 2006 г. она составила 16,3%, в 2007 г. - 10,6%, в 2008 г. - 8,6%, подсчитал на основе сравнения данных ЦБ и ФТС Илья Прилепский из Экономической экспертной группы. В прошлом году показатель резко вырос до 12,7% - виноват кризис, полагает он. В I квартале 2010 г. доля серого импорта сократилась до 10,7%, во втором - до 6,9%, отмечает Прилепский, можно ожидать, что по итогам года она будет меньше, чем в 2009 г.
"Оценка ФТС уж слишком мрачна", - говорит руководитель таможенной группы Goltsblat BLP Елена Белозерова. Среди участников ВЭД в России много крупных импортеров, работающих по договорам дистрибуции или купли-продажи, объясняет она, доля однодневок - около 30%, остальные компании - добросовестные активные игроки.
Независимая газета, Москва, 21 Октября 2010
РОССТАТ ЗАДАЛ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ЗАГАДКУ
Согласно последнему отчету Росстата, в стране второй месяц подряд наблюдается небывалый инвестиционный всплеск. В сентябре вложения в основной капитал выросли на 9,4% по отношению к сентябрю 2009 года, а в августе рост составил почти 11%. Эксперты уверены: на статистику инвестиций в основном повлиял "государственный приказ".
Серьезно улучшили статистику естественные монополии (энергетические и инфраструктурные), которые под давлением государства реанимировали свои инвестпрограммы.
Официальная статистика фиксирует небывалый рост инвестиционный активности. По последним данным Росстата, в сентябре инвестиции в основной капитал выросли на 9,4% по отношению к сентябрю 2009 года. Сентябрьскому росту предшествовал рекордный послекризисный скачок инвестиций в августе - почти на 11%.
Между тем за январь-сентябрь 2010 года инвестиции в основной капитал выросли уже не так ощутимо - лишь на 3,8% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Причем не надо забывать, что в острой фазе кризиса в январе-сентябре 2009 года инвестиции упали на 19,6%. В целом же за весь 2009 год падение капвложений достигло 17% по отношению к 2008 году, когда инвестиции, наоборот, росли - на 9,8%. Другими словами, девятимесячный рост инвестиций в 2010 году не внушает доверия из-за провальных показателей прошлого года. В номинальном выражении объем инвестиций в сентябре 2010 года составил почти 898 млрд. руб. Тем самым по сравнению с предыдущим месяцем они выросли почти на 9%.
Объявив о росте инвестиций, ведомство Александра Суринова серьезно озадачило экономистов, которые пытаются отыскать причины летне-осеннего всплеска. Работники Росстата вчера не смогли прояснить "НГ" причины инвестиционного всплеска и описать его отраслевую структуру, но пообещали сделать это позже. Независимые эксперты, в свою очередь, обратили внимание на то, что необходимо более или менее осторожно относиться к статистическим данным. Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Владимир Сальников пояснил, что официальный статистический орган собирает данные не по всем экономическим субъектам, вне его внимания оказывается, например, довольно большой теневой сектор. "С инвестиционной статистикой возникает еще одна проблема. Множество организаций, в том числе строительных, отчитываются о динамике инвестиций в конце года. Оперативные данные отражают активность далеко не всех организаций", - объясняет эксперт. Однако такие объяснения не дают ответа на вопрос, почему в России инвестиции ожили именно в августе и сентябре.
Предположения экономистов об отраслевой структуре инвестиций разнообразны. "С начала года стала набирать обороты строительная индустрия, стремительно росли продажи автомобилей. Так что стройиндустрию и машиностроителей, видимо, и нужно благодарить за осенний инвестиционный всплеск", - предполагает замначальника аналитического департамента "Арбат Капитала" Алексей Павлов. Зафиксированное ускорение инвестиций базируется на наращивании вложений в закупку и монтаж оборудования, в новое строительство, говорит главный экономист Центра развития Валерий Миронов. "Сейчас наибольшее количество инвестиций направлено в добычу полезных ископаемых (топливно-энергетических ресурсов), в перерабатывающую промышленность (пищевой сектор) и оптовую торговлю. Можно говорить и об автопроме, но здесь был лишь сезонный всплеск", - перечисляет гендиректор компании "ФинЭкспертиза" Агван Микаелян. "Инвестиционная активность может восстановиться в сырьевом секторе. Если же брать обрабатывающий сектор, ориентированный на внутренний рынок, то там ситуация похуже", - говорит Сальников. "Если смотреть в разрезе отраслей, то лидерами по постепенной разморозке замороженных в разгар кризиса инвестиционных программ можно считать энергетику и нефтегазовый сектор", - отмечает замгендиректора по экономике компании "Новая ЭРА" Анна-Кристина Ляшенко.
Как отмечают экономисты, ведущую роль в наращивании инвестиционной активности сыграло государство. Оживление происходит во многом "из-под палки", "по приказу ". Именно госкомпании инвестируют в добычу полезных ископаемых, именно госинвестиции потекли в строительную отрасль. Однако эксперты предупреждают: еще не факт, что принудительное оживление активности будет по-настоящему плодотворным для страны. "Серьезное влияние на сложившуюся ситуацию оказали программы естественных монополий - РЖД и энергетиков, например, "Газпрома". На них стали давить из-за того, что они не выполняют свои инвестиционные программы", - рассказывает Миронов. Это кончилось тем, что они реанимировали те инвестпроекты, которые были отложены из-за кризиса. Частные же инвесторы, по мнению экспертов, в большинстве своем еще "дремлют".
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
1%: НА СТОЛЬКО ВЫРОСЛО ПРОИЗВОДСТВО В СЕНТЯБРЕ К АВГУСТУ, С ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЕЗОННОГО И КАЛЕНДАРНОГО ФАКТОРОВ
1%: на столько выросло производство в сентябре к августу, с исключением сезонного и календарного факторов, сообщил замминистра экономического развития Андрей Клепач. Рост обрабатывающих отраслей - 1,4%. По данным Росстата, объем промпроизводства в сентябре увеличился на 0,7% после роста на 0,3% в августе и спада на 0,5% в июле.
КОМПАНИИ ДНЯ
Коммерсант, Москва, 21 Октября 2010
ВЛАДИМИР ПУТИН ПОДАЛ СИГНАЛ SMS
МТС, "МегаФон" и "Вымпелком" решили не дожидаться санкций Федеральной антимонопольной службы и добровольно снизить цены на международный роуминг.
Стоимость звонков снизится в 1,5-2 раза, передачи SMS - в 3 раза, а на услуги мобильного интернета - в 2-4 раза, сказал премьер-министр Владимир Путин. Пока инициатива распространится на страны СНГ и Балтии, договориться с партнерами в Западной Европе будет сложнее.
Снижение цен на услуги сотовой связи в странах СНГ состоится самое позднее 1 декабря, заявил вчера глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев на встрече с Владимиром Путиным. В ближайшее время "большая тройка" направит письма с предложением по роумингу контрагентам в Западной Европе и Северной Америке, пообещал Артемьев. Владимир Путин конкретизировал, что цена голосовых услуг в международном роуминге снизится в 1,5-2 раза, передачи SMS-сообщений - в 3 раза, а на услуги мобильного интернета - в 2-4 раза. "Аргументы, которые подобрала ФАС, оказались очень кстати, с тем чтобы сотовые операторы пересмотрели свою позицию по этому вопросу (стоимости роуминга. - "Ъ") ", - отметил глава Минкомсвязи Игорь Щеголев.
ФАС начала расследование против "большой тройки" относительно завышенных тарифов на роуминг в начале этого года. Антимонопольная служба пришла к выводу, что тарифы российских операторов на роуминг в 2-2,5 раза выше тарифов на услуги обычной международной связи. Операторам грозили оборотные штрафы в размере 1-15% от выручки, полученной от услуг оказания связи с использованием роуминга.
"Большая тройка" начала снижать тарифы, не дожидаясь санкций со стороны ФАС. "Вымпелком" снизил цены в странах присутствия, где работает под брендом "Билайн" (Армения, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Украина), а также в сети "Киев стар" и в сети Velcom в Белоруссии. Стоимость звонков снижена с 49 до 34 руб., стоимость SMS - до 9,5 руб. с 19 руб.
В странах своего присутствия в СНГ МТС до конца года снижает тарифы почти в два раза, с 59 руб. до 33 руб. за минуту, на SMS - вдвое, с 15 руб. за отправку до 7,5 руб., за GPRS-роуминг - более чем в два раза, с 750 до 360 руб. за 1 Мб, говорит пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая.
"МегаФон" снизит цены в Абхазии, Азербайджане, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Узбекистане, Украине, Таджикистане, Латвии, Литве, Польше, Турции, Эстонии, Финляндии, Туркмении и Южной Осетии. Новая цена на входящие и исходящие звонки в Россию составит 33 руб. (ранее было 46 руб. и 56 руб. соответственно), за SMS - 13 руб. (вместо 19 руб.), говорится в сообщении оператора.
Тарифы на роуминг "большой тройки" превышают максимальные цены, разрешенные Еврокомиссией, в 3-6 раз, указывала ранее ФАС.
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
VOLKSWAGEN ВМЕСТО SIBER
Производство со сваркой и окраской кузовов будет организовано на конвейере, купленном ГАЗом у Chrysler в 2006 г. для производства седана Volga Siber. Его мощность составляет 170 000 автомобилей в год, однако сейчас он практически не используется: по данным "АСМ-холдинга", в январе - августе было собрано 3040 Siber. Таким образом, производство автомобилей для Volkswagen может практически полностью загрузить легковой конвейер ГАЗа.
Договориться с Volkswagen планируется в течение месяца, сообщил на прошлой неделе президент ГАЗа Бу Андерссон. Сроки не меняются, компания займется контрактной сборкой автомобилей для немецкого автоконцерна, сказала Матвеева. Какие именно автомобили предполагается собирать, она и Карулина не раскрывают. Список еще не утвержден, отметила Матвеева. После того как компании договорятся, ГАЗ должен прекратить производство Siber, знает чиновник нижегородского правительства. Матвеева это не комментирует.
Впервые о переговорах ГАЗа и Volkswagen заявил в начале сентября предправления немецкого концерна Мартин Винтеркорн на встрече с премьером Владимиром Путиным. Автоконцерн в 2008 г. открыл в России завод, способный собирать 150 000 автомобилей в год, но уже сейчас его мощностей не хватает. Так, на представленный в этом году Volkswagen Polo (седан, который собирается только в России) очередь растянулась до осени следующего года, рассказывали "Ведомостям" дилеры компании. Продажи автомобилей под всеми брендами Volkswagen к 2017-2018 гг. должны достигнуть 360 000 штук, говорил Винтеркорн (результат 2009 г. - 39 488, план на 2010 г. - до 100 000).
Решение о расширении мощностей, в том числе и о сотрудничестве с группой ГАЗ, зависит от того, поддержит ли правительство предложения Минпромторга по изменению режима промсборки, сказала Карулина. Эти предложения являются " наилучшим решением" для привлечения в Россию глобальных производителей автокомпонентов и развития этой отрасли, говорит она.
Минпромторг предложил продлить на восемь лет льготы по импорту автокомпонентов для производителей, уже заключивших соглашения о промсборке, если те обязуются выпускать в России минимум 300 000 машин в год, создать производство штамповки, двигателей или коробок передач объемом от 200 000 штук в год, создать в России инжиниринговый центр и т. д. Однако против этого проекта выступили Минэкономразвития, а также несколько автопроизводителей, в том числе и Volkswagen, публично заявив об этом на совещании у Путина 21 сентября. Почему компания изменила позицию, Карулина не говорит. Разногласия еще не устранены, отметил чиновник Минэкономразвития. Окончательное решение чиновники должны принять в течение двух недель, заявил вчера на выступлении в Госдуме министр промышленности и торговли Виктор Христенко.
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
ПЕНСИОННЫЕ СТРЕЛОЧНИКИ
Насилие над пенсионерами ... Минздравсоцразвития обвиняет негосударственный пенсионный фонд РЖД "Благосостояние" в нарушениях
Минздрав недоволен действиями НПФ "Благосостояние"
Минздравсоцразвития усомнилось в том, что НПФ "Благосостояние" добился одной из ведущих позиций рыночными методами. И просит проверить работу фонда не только ФСФР, но и Генеральную прокуратуру
Минздравсоцразвития просит Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), Роструд и Национальную ассоциацию пенсионных фондов (НАПФ) проверить второй по величине НПФ "Благосостояние" и направило материалы о нем в Генпрокуратуру, говорится в сообщении министерства.
Причиной, по версии министерства, стали жалобы граждан, чьи счета переводились в НПФ без их ведома, а также жалобы сотрудников РЖД на то, что руководство на местах заставляет их переходить в учрежденный РЖД фонд под угрозой лишения доплат и даже увольнения.
"Руководству одного из крупнейших в стране НПФ, судя по активным выступлениям в СМИ, претендующему на роль ведущих экспертов по вопросам совершенствования системы пенсионного страхования, было бы уместно больше времени уделять деятельности собственной организации, с тем чтобы избежать претензий со стороны граждан, не способствующих росту доверия по отношению ко всему институту негосударственных пенсионных фондов", - цитируется статс-секретарь Минздравсоцразвития Юрий Воронин. Есть ли жалобы на другие фонды, представитель министерства обсуждать не стал.
ПФР неоднократно выявлял случаи перевода граждан в НПФ по заявлениям, которых те не подписывали. В 2007 г. несколько агентов даже получили за это условные сроки. После этой истории в 2009 г. ПФР запретил НПФ работать со сторонними агентами. Запрет был снят только осенью: представители ПФР объяснили это усилением контроля за агентами со стороны фондов. С тех пор число жалоб граждан, по данным НАПФ, сократилось в пять раз, а в августе 2010 г. ПФР и НАПФ утвердили регламент обмена информацией по этому вопросу.
"В лидеры выходят те, у кого развита региональная сеть, отлажены технологии, сбалансирована инвестиционная политика", - отмечала в начале сентября исполнительный директор НПФ "Благосостояние" Елена Сухорукова.
* * *
"БЛАГОСОСТОЯНИЕ"
НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
УЧРЕДИТЕЛИ - Транскредитбанк, Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей, Торговый дом РЖД, НП "Неправительственная организация содействию развития фондового рынка".
ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (по данным Investfunds.ru на 30.06.2010):
ИОУД (аналог капитала) - 9,76 млрд руб.,
РЕЗЕРВЫ - 113,8 млрд руб. (1,24 млн участников),
НАКОПЛЕНИЯ - 24,6 млрд руб. (1,04 млн застрахованных).
Коммерсант, Москва, 21 Октября 2010
У СЕРГЕЯ ПУГАЧЕВА КОНЧАЮТСЯ ЛИЦЕНЗИИ
"Межпромбанк плюс", розничная "дочка" Межпромбанка, вчера лишился лицензии. Бизнес "Межпромбанка плюс" был слишком тесно связан с головным банком, и после того как 4 октября у него была отозвана лицензия, судьба "дочки" была предрешена, указывают эксперты. Из банковских активов Объединенной промышленной корпорации сенатора от Тувы Сергея Пугачева остался только Народный банк Республики Тыва. Его собственный капитал близок к минимально разрешенным ЦБ 90 млн руб.
Вчера состоялось заседание комитета банковского надзора ЦБ, на котором было принято решение отозвать лицензию у "Межпромбанка плюс", рассказали "Ъ" источники, знакомые с вчерашним решением регулятора. Причин такого решения несколько - отрицательный капитал банка после формирования резервов на возможные потери по ссудам, неисполнение обязательств перед клиентами и другие. В отличие от материнского Межпромбанка, у которого лицензия сохранялась с июня по октябрь, несмотря на неисполнение обязательств перед кредиторами и представление в Банк России недостоверной отчетности, затягивать с отзывом лицензии у дочернего банка ЦБ не стал.
"Межпромбанк плюс" - дочерний банк Межпромбанка (лицензия отозвана с 5 октября), входит в финансовый дивизион Объединенной промышленной корпорации (ОПК) сенатора от Тувы Сергея Пугачева. Является участником системы страхования вкладов.
На 1 сентября собственные средства банка составляли 1,98 млрд руб., активы - 4,4 млрд руб. Осуществляет эмиссию и эквайринг карт VISA и MasterCard. Согласно отчетности о соблюдении обязательных нормативов (форма 135), раскрытой банком на сайте ЦБ, в августе "Межпромбанк плюс" нормативов не нарушал. По данным на 1 сентября, объем межбанковских кредитов составлял 2,9 млрд руб. из совокупного объема активов банка в 4,4 млрд руб. Основным получателем этих кредитов был материнский банк, и после отзыва у него лицензии "дочка" должна была сформировать по этим кредитам 100-процентные резервы.
Если в отношении Межпромбанка были предприняты попытки как-то его поддержать: после реструктуризации его долгов перед ЦБ и держателями еврооблигаций велись переговоры о привлечении кредита у ВТБ, то, видимо, на "дочку" уже ни ресурсов, ни сил не хватило, рассуждают эксперты. "Доверие к бренду уже подорвано, и клиенты в массовом порядке снимают средства, - отмечает аналитик Промсвязьбанка Дмитрий Монастыршин. - При этом качественных активов, за которые стоит бороться, у банка нет, то есть и спасать акционеру особенно нечего". Кроме того, для спасения банка в условиях, когда все клиенты готовы забрать средства, необходим капитал, который Сергей Пугачев привлечь не может, добавляет эксперт. "После отзыва лицензии у материнского банка работа "дочки" фактически оказалась парализованной, ведь большая часть средств размещалась в головном Межпромбанке, который их теперь вернуть не может, - продолжает Монастыршин. - При этом "дочка" не может вернуть средства вкладчикам и не может привлекать новые. В таких обстоятельствах отзыв лицензии был предопределен".
Теперь единственным банком у Сергея Пугачева остается маленький Народный банк Республики Тыва. Его собственный капитал на 1 сентября составил 97,8 млн руб., чистый убыток на эту дату - около 1 млн руб. Портфель розничных кредитов - 70 млн руб., корпоративных - 90 млн руб. На счетах физлиц 70,8 млн руб., юрлиц - 58 млн руб. В систему страхования вкладов банк не входит.
Коммерсант, Москва, 21 Октября 2010
EVRAZ GROUP ВЗЯЛА ТУВУ БЕЗ БОЯ
Evraz выиграл конкурс на участок Восточный в Улуг-Хемском бассейне в Туве с запасами 569 млн тонн коксующегося угля. На эту же лицензию претендовала "Северсталь", у которой уже есть месторождение в Туве, но в итоге компания уступила победу конкуренту без борьбы. Таким образом, отмечают аналитики, металлурги формируют пул инвесторов, чтобы построить железную дорогу для вывоза угля из Тувы.
Evraz Group Романа Абрамовича выиграла конкурс на право разработки участка Восточный Улуг-Хемского угольного бассейна в Республике Тыва. Запасы Восточного по категории С1+С2 оцениваются в 569 млн тонн коксующегося угля марки "Ж". Лицензия на участок Evraz досталась за 850 млн руб., стартовый платеж составлял 419 млн руб. Как уточнили в компании, к 2017 году она планирует начать строительство на месторождении ГОКа, а в 2021 году вывести его на проектную мощность. Объем добычи в Evraz не уточняют.
Заявку на Восточный подавала также "Северсталь", но во вчерашнем конкурсе компания не участвовала, рассказал "Ъ" ее представитель. "Северсталь" отказалась продолжать борьбу за Восточный после победы в конкурсе на другой участок в тувинском бассейне - Центральный с запасами 639 млн тонн угля марки "Ж". Лицензия на него была оценена в 950 млн руб. Помимо "Северстали" заявки на Центральный подавали Evraz и Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК), но до финального этапа конкурса они не дошли.
Отказ "Северстали" от участия в конкурсе не случаен, полагает Борис Красноженов из "Ренессанс Капитала". Чтобы тувинский проект заработал, ему нужна железная дорога Кызыл - Курагино стоимостью 130 млрд руб. Брать на себя такие расходы в одиночку никто из металлургов не хочет, поэтому они формируют под проект пул инвесторов, считает аналитик.
Это уже второй угольный актив Evraz в тувинском бассейне. В марте компания приобрела на 950 млн руб. лицензию на Межегейское месторождение с запасами 213,5 млн тонн угля марки "Ж". Следующим должен быть продан участок Западный с запасами 496,7 млн тонн угля марки "Ж". Заявки на него подавали Evraz и "Северсталь". Конкурс пройдет 5 ноября. Также сейчас выставлено на продажу Элегестское месторождение, принадлежащее Объединенной промышленной корпорации (ОПК) сенатора Сергея Пугачева. Актив с запасами 950 млн тонн угля марки "Ж" оценен в $5 млрд.
Evraz заплатил за тонну ресурсов Восточного 5 центов, "Северсталь" за Центральный - по 3 цента за тонну. Цена привлекательная, отмечает Борис Красноженов: на развивающихся рынках тонна ресурсов greenfild-проектов стоит примерно $1. В перспективе Улуг-Хемский бассейн должен заменить истощающиеся запасы Кузбасса, но промышленные объемы из Тувы пойдут не раньше 2015-2016 годов, когда будет построена дорога, добавляет аналитик.
Впрочем, не все металлурги оптимистично оценивают тувинский проект. "Мечел" и Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) вообще не подавали заявок на месторождения в регионе.
РБК daily, Москва, 21 Октября 2010
ТНК-ВР НЕ ПОПАЛА В ИРАК
Российские компании потеряли интерес к иракским газовым участкам. Вчера страна подвела итоги конкурса на право разработки месторождений Аккас, Мансурия и Сиба. ТНК-ВР, которая первоначально планировала участвовать в тендере, отказалась от своих планов. Что, впрочем, неудивительно, ведь компании скоро достанутся нефтегазовые месторождения ВР во Вьетнаме и Венесуэле.
Вчера Ирак провел тендер на разработку трех газовых месторождений. В итоге Аккас (расположено в провинции Анбар на западе страны, запасы - 113,3 млрд куб. м) будет разрабатываться южнокорейской госкорпорацией KOGAS и казахстанской "Казмунайгаз", Мансурия (в восточной части Ирака, 93,4 млрд куб. м) - консорциумом Kogas, турецкой TPAO и Kuwait Energy Company (Кувейт), Сиба (на юге, 3 млрд куб. м) - TPAO и Kuwait Energy.
Среди российских компаний участвовать в торгах планировала только ТНК-ВР, однако затем отказалась от своих намерений. "ТНК-ВР внимательно изучила возможность участия в тендере на разработку месторождений газа в Ираке. В связи с жесткими сроками, установленными местными властями, у компании не было достаточно времени, чтобы завершить финальную оценку проекта. Поэтому мы приняли решение не участвовать в данном тендере", - пояснил представитель компании.
О желании ТНК-ВР подавать заявку для участия в конкурсе, говорил в июне зампредправления ТНК-ВР Максим Барский. На тот момент компания уже подписала соглашение о создании совместного предприятия с Iraq Oil Company for Oil Investments. Стороны договорились об изучении потенциальных проектов по приобретению, управлению и разработке нефтегазовых месторождений на территории Ирака.
В прошлом году иракские власти выставляли на продажу свои нефтяные месторождения. Практически все российские ВИНК изъявили желание участвовать в тендерах. Но повезло не всем. Лишь ЛУКОЙЛу досталась "Западная Курна-2", а консорциуму "Газпром нефти", TPAO, Kogas и Petronas - месторождение Бадра.
Коммерсант, Москва, 21 Октября 2010
СЕРГЕЙ ПУГАЧЕВ ЗАПУСТИЛ ЦЕПНУЮ РЕАКЦИЮ
В МПБ зависли деньги "Росатома"
Крах Международного промышленного банка, входящего в Объединенную промышленную корпорацию сенатора от Тувы Сергея Пугачева, вызвал цепную реакцию неплатежей у предприятий корпорации. Как стало известно "Ъ", у ОАО "Балтийский завод" возникли сложности с реализацией контракта по строительству плавучей атомной теплоэлектростанции стоимостью 9,8 млрд руб. из-за того, что на его счетах в МПБ оказались замороженными 1,7млрд руб. авансовых платежей "Росатома".
В аналогичной ситуации могли оказаться и заказчики ОАО "Северная верфь", крупнейшими из которых являются Минобороны и ФГУП "Рособоронэкспорт". В ОПК все претензии отвергают.
О том, что у Балтзавода возникли сложности с реализацией крупнейшего контракта по строительству ПАТЭС, "Ъ" рассказал заместитель гендиректора ОАО "Концерн "Росэнергоатом"" Сергей Завьялов. По его словам, это связано с тем, что полученные от "Росатома" денежные средства предприятие хранило на депозитах в МПБ, которые были заморожены после отзыва у банка лицензии (о других проблемах банка см. материал на стр. 10). Сейчас в МПБ, по его словам, зависло 1,7 млрд руб. авансовых платежей "Росатома". "Руководствуясь действующим законодательством, завод выставил претензии к МПБ по возврату этих средств", - отметил Сергей Завьялов, уточнив, что к этому "завод понуждает "Росатом"".
Балтзавод стал первой структурой ОПК, предъявившей претензии к родственному банку, лишившемуся лицензии в начале октября. Напомним, что ранее их предъявляли державшие в банке депозиты крупные российские компании ("Северсталь", структуры холдинга "Сухой") и зарубежные инвесторы - держатели еврооблигаций. Долги МПБ, половина которых приходится на банки и ЦБ, составляют примерно 80 млрд руб. Регулятору банк должен 31,8 млрд руб. по кредитам, полученным летом под залог судостроительных активов ОПК. 7 октября Банк России в лице МГТУ подал в арбитражный суд Москвы заявление о признании МПБ банкротом и реализации залога в свою пользу.
Всего структуры "Росатома" перечислили Балтзаводу 5,7млрд руб. на начальных этапах строительства ПАТЭС (66% от стоимости контракта), продолжает Сергей Завьялов. ""Росатом" пошел на беспрецедентный шаг. Это было сделано для восстановления технологий атомного судостроения, основных фондов предприятия, а также для подготовки персонала", - пояснил он "Ъ". Сейчас готовность ПАТЭС, по его оценкам, не превышает 30%. "На протяжении всего текущего года отставание от графика не превышало 5-6%, однако мы предполагаем, что до конца 2010 года верфь выполнит работы не более чем на 40%. И мы не прогнозируем скорого разрешения ситуации", - отметил Завьялов.
Крупнейшим акционером Балтийского завода является ОПК (88%), остальные акции у 2,6 тыс. миноритариев, у государства - "золотая акция". Чистый убыток за первые шесть месяцев 2010 года - 10,03 млн руб., выручка - 226,4 млн руб., кредиторская задолженность - 8,4 млрд руб., в том числе 2 млрд руб. перед банками. Объем просроченной задолженности - 190,8 млн руб. Кредиторская задолженность ОАО "Северная верфь" (ОПК принадлежит 72,23% акций) за аналогичный период составила 48,7 млрд руб.
ПАТЭС электрической мощностью 70 МВт и тепловой - 140Гкал/ч предполагалось ввести в эксплуатацию еще в 2010 году. Первоначально в мае 2006 года тендер на строительство головной ПАТЭС выиграло "Севмаш предприятие". На тот момент глава "Росатома" Сергей Кириенко говорил о планах по строительству в течение десяти лет семи плавучих станций для энергодефицитных районов и освоения шельфа. Однако "Росэнергоатом" в августе 2008 года расторг контракт с "Севмашем" и передал заказ Балтзаводу. По официальной версии, решение было вызвано значительной загрузкой "Севмаша", однако неофициально в ведомстве отмечали, что предприятие задержало строительство более чем на год. По условиям нынешнего контракта срок поставки энергоблока у стенки Балтзавода - 24 мая 2012 года, срок сдачи в эксплуатацию ПАТЭС на территории Камчатского края (Вилючинск) - 2013 год.
Как утверждает Сергей Завьялов, "Росатом" готов предоставить Балтзаводу дополнительное авансирование в размере 800 млн руб. Однако условия контракта предполагают предоставление банковской гарантии на возврат всех средств, выплаченных "Росатомом".
"В связи с нынешним положением МПБ предоставление такой гарантии выглядит проблематичным. Никаких сигналов со стороны ОСК относительно хода реализации проекта строительства ПАТЭС не поступало. ОСК не отслеживает эту ситуацию и не вмешивается. Отмечу, что руководство Балтзавода предпринимает все возможное для того, чтобы строительство головной атомной станции было завершено в надлежащие сроки", - резюмировал Сергей Завьялов.
"Сложившаяся ситуация - закономерный результат, - считает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. - Качество управления промышленными активами МПБ оказалось немногим лучше качества менеджмента самого банка". По его словам, с того момента как структуры Сергея Пугачева приобрели у группы ИСТ судостроительные активы, они практически не занимались их развитием. ОПК планировала перенос мощностей Балтзавода на "Северную верфь", но дальше разговоров дело не пошло, напомнил эксперт.
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
СРП НЕ ДАЛОСЬ АУДИТОРАМ
В ближайшие четыре года Россия ждет от СРП-проектов свыше 250 млрд руб. дохода. Больше всех пока приносит "Сахалин-1"
Изучив проект бюджета на 2011- 2013 гг., Счетная палата столкнулась с тем, что некоторые расходы и доходы казны крайне трудно оценить. Например, такова ситуация с расходами государства на Олимпиаду в Сочи ("Ведомости" писали об этом 19.10.2010). С проблемой аудиторы столкнулись и в случае с доходами страны по соглашениям о разделе продукции (СРП). В проекте бюджета - разные статьи доходов по этим проектам, а некоторые вообще не учтены, отмечается в заключении аудиторов (копия есть у "Ведомостей").
Из документа следует, что в 2009 г. федеральный бюджет получил $1,11 млрд от СРПпроектов, или 36,2 млрд руб. (по какому курсу это подсчитано, не указано). А к 2012 г. цифра может вырасти до 63,2 млрд руб. Но при этом одна из статей доходов - доля России в прибыльной продукции - учтена только для "Сахалина-1" и Харьягинского СРП, отмечают аудиторы, хотя "Сахалин-2" в 2012-2013 гг. может добавить в бюджет еще порядка $452,5 млн. Кроме того, у России есть еще один источник дохода по "Сахалину-2" - специальная привилегированная акция оператора, Sakhalin Energy, которая гарантирует фиксированные дивиденды. В заключении Счетной палаты об этой акции нет ни слова. Но накануне два источника, близких к наблюдательному совету "Сахалина-2", говорили "Ведомостям", что гарантированные дивиденды на 2010-2013 гг. - $1,8 млрд. В итоге получается, что в сумме за ближайшие четыре года - с учетом данных из бюджета, отчета Счетной палаты и дивидендов Sakhalin Energy - общие доходы казны от СРП-проектов должны превысить 250 млрд руб. (см. график на стр. 08 и www.vedomosti.ru).
Какой из проектов самый доходный, не ясно. Из отчета аудиторов следует, что в 2008- 2009 гг. это был "Сахалин-1" (но это если по "Сахалину-2" не учитывать дивиденды). В 2008 г. на "Сахалин-1" пришлось более 70% всех поступлений в федеральный бюджет от СРП (в абсолютных показателях - около $1 млрд), в 2009 г. - 69% ($768,8 млн). Только налог на прибыль от проекта составил в прошлом году 19,4 млрд руб., отмечается в заключении аудиторов.
Впрочем, "Сахалин-1" уже вышел на пик добычи главного продукта - нефти. На основном месторождении - Чайво производство снижается. В конце сентября запущен новый участок - Одопту. И представители Exxon Neftegas, оператора проекта, заявляли, что это позволит компенсировать падение общих показателей по крайней мере в 2011 г. Более точных прогнозов добычи нет. Кроме того, Exxon Neftegas предлагает государству удвоить затраты на реализацию "Сахалина-1": капитальные - до $47,9 млрд, эксплуатационные - до $ 52,2 млрд.
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
ВЗЯЛИ "ТЕЛЕГРАФ"
Совет директоров "Центрального телеграфа" (ЦТ), созванный по требованию "Связьинвеста", назначил внеочередное собрание акционеров на 24 января 2011 г., чтобы обновить его состав. Об этом вчера сообщила пресс-служба компании. К тому же по инициативе одного из директоров было принято решение о замене председателя совета, рассказал источник, близкий к компании. Место Евгения Юрченко, которого министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев 5 октября уволил с поста гендиректора "Связьинвеста", занял президент "Ростелекома" Александр Провоторов.
Ранее в интервью "Ведомостям" Юрченко говорил, что Щеголев обещал ему пост президента "Ростелекома", но не сдержал слова (Щеголев через представителя отказывался комментировать эти и другие обвинения). А после назначения на этот пост Провоторова в июле 2010 г. центр принятия решений в "Связьинвесте" и дочерних компаниях полностью переместился к бывшим и настоящим менеджерам Marshall Capital, где работал и Провоторов, утверждал Юрченко.
На сайте ЦТ Провоторов уже назван председателем совета директоров. Против его кандидатуры не было возражений, говорит близкий к ЦТ источник. Но Юрченко утверждает, что эта компания не присылала ему никаких материалов к совету директоров, поэтому он будет оспаривать его результаты.
РБК daily, Москва, 21 Октября 2010
"ПОЛИМЕТАЛЛ" РЕШИЛ ПРИРАСТАТЬ КАЗАХСТАНОМ
Компания приобретает еще одно золотомедное месторождение в этой стране
Компания "Полиметалл" верна своей стратегии и продолжает скупать за относительно небольшие суммы недоразведанные и недооцененные месторождения. На этот раз "Полиметалл" намеревается приобрести рудопроявление в Казахстане, недалеко от Варваринского золотомедного месторождения. Однако компании еще придется получить одобрение властей Казахстана.
"Полиметалл" расширяет свое присутствие в Казахстане. Компания объявила о намерении приобрести 85% Восточно-Тарутинского рудопроявления в Казахстане. Оставшаяся 15-процентная доля принадлежит казахстанской государственной компании СПК "Тобол", которая является держателем контракта и прав недропользования на Восточно-Тарутинское рудопроявление на площади 66,4 кв. км. Сумма сделки не сообщается.
"Одним из условий закрытия сделки является передача контракта на недропользование от СПК "Тобол" приобретаемому юридическому лицу. Конечная сумма сделки будет зависеть от условий нового контракта на недропользование, в частности инвестиционных обязательств и подписного бонуса", - сообщил гендиректор "Полиметалла" Виталий Несис через пресс-службу. Также для завершения сделки российской компании еще предстоит получить разрешение антимонопольных органов Казахстана, провести юридическую и финансовую проверку.
"Полиметалл" пришел в Казахстан в прошлом году, приобретя права на Варваринское золотомедное месторождение. Восточно-Тарутинское рудопроявление находится примерно в 135 км от Варваринского (и примыкает к границе Казахстана с Россией) и также содержит запасы меди и золота. "Покупка соответствует политике компании по приобретению активов, близких к существующим перерабатывающим предприятиям. Это удобно логистически", - считает аналитик "ВТБ Капитала" Игорь Лебединец.
Запасы месторождения не раскрываются, "Полиметалл" лишь сообщает, что содержание металлов в руде варьируется от 0,3 до 1,5% меди и до 1 г/т золота. "По меди содержание металла в руде очень приличное, а по золоту достаточно мало", - отмечает Игорь Лебединец. При этом эксперт добавляет, что в металлургии еще важна стоимость переработки руды и вскрыши. "Скорее всего, компания оценивает структуру руды и добычу как достаточно простую технологически", - считает аналитик, добавляя, что Казахстан "славится простотой рудных тел".
Планы расширения бизнеса в Казахстане гендиректор "Полиметалла" Виталий Несис анонсировал еще в конце сентября в ходе горнопромышленного форума MINEX 2010.
ЗА РУБЕЖОМ
Коммерсант, Москва, 21 Октября 2010
УПРАВЛЯЕМАЯ ИНФЛЯЦИЯ
В октябре показатели роста уровня рисковых вложений в инвестиционных портфелях достигли максимальных значений с апреля 2009 года. "Не стоит забывать, что интерес инвесторов в данный момент не выходит за узкие рамки глобальных развивающихся рынков", - отмечает ведущий стратег по международным корпоративным инвестициям BofA Merrill Lynch Global Research Майкл Хартнетт. Долю акций компаний глобальных развивающихся рынков в своих портфелях увеличили 49% опрошенных, что на 17% больше, чем в прошлом месяце.
В целом количество инвесторов, отдающих предпочтение акциям компаний, выросло почти в три раза, с 10% в сентябре до 27% в октябре, при этом доля бумаг с фиксированной доходностью в портфелях снижается.
Вырос спрос и на сырьевые активы, в которые в октябре опережающими темпами вкладывались 17% инвесторов (месяцем ранее - 4%). "Хеджевые фонды наращивают долю рискованных активов, поскольку есть четкое понимание, что монетарные власти развитых стран напечатают еще много денег", - отмечает партнер UFG Wealth Management Оксана Кучура. Число респондентов, увеличивающих долю наличных средств в активах, снизилось в три раза - до 6% с 18% месяцем ранее. И хотя все увеличивающееся число респондентов считает доллар недооцененным, перспективы запуска печатного станка в США ослабляют интерес к американской валюте и усиливают инфляционные ожидания.
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
В ИПОТЕКЕ СНОВА КРИЗИС
В понедельник Bank of America , крупнейший в США, получил от инвесторов письмо с обвинениями в недобросовестном обслуживании 115 выпусков ипотечных бондов. Их размещали структуры Countrywide, купленной BofA в 2008 г. Среди инвесторов - государственные ипотечные агентства Fannie Mae и Freddie Mac, Федеральный резервный банк Нью-Йорка, Neuberger Berman Group, BlackRock, Western Asset Management и Pacific Investment Management. Некоторые из них действуют от имени клиентов.
BofA "не сумел соблюсти и исполнить в финансовом отношении" обязанности по обслуживанию облигационных сделок, что "оказало материальное влияние на права" держателей бондов, говорится в письме. Инвесторы требуют, чтобы BofA выкупил у них бонды и компенсировал убытки, причиной которых было недобросовестное обслуживание ипотечных займов. Инвесторам принадлежит $16,5 млрд бондов из выпусков общим объемом $47 млрд.
Инвесторам не нравится, что BofA перестал отбирать у неплательщиков заложенное жилье: сначала - в 23 штатах, где для этого требуется решение суда, а затем - в остальных. Банк проверял документы, чтобы убедиться, что сотрудники, рассматривавшие сотни дел в день, не допустили ошибок. Изучив 102 000 дел, банк сообщил, что проблем не выявил, и пообещал с понедельника возобновить операции с жильем неплательщиков.
Пауза может замедлить переход жилья к банку на 3-6 месяцев, подсчитали аналитики Barclays Capital, что может снизить доходность по некоторым бондам на процентный пункт. По данным JPMorgan, потери банков от выкупа ссуд могут составить $55-120 млрд.
Возвращать средства BofA не намерен, заявил его гендиректор Брайан Мойнихан. В III квартале инвесторы подали банку требования выкупить $4 млрд облигаций, объем требований достиг $12,8 млрд.-
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
УОЛЛ-СТРИТ ВЫИГРАЛ
Правительство США заработало $25,2 млрд (8,2% годовых) на поддержке финансового сектора, который получил в октябре 2008 г. помощь в размере $309 млрд (общий размер антикризисной программы TARP - $862 млрд), подсчитал Bloomberg. По данным минфина США, 67% выделенной суммы правительству было возвращено с процентами.
Наибольшую доходность - 18% годовых принесла помощь Citigroup, которому было выделено $45 млрд. На выделении $20 млрд Goldman Sachs и Morgan Stanley правительство заработало 14 и 13% соответственно. Более выгодными могли бы оказаться лишь игра на фондовом рынке (индекс Standard & Poor's 500 вырос на 24% с октября 2008 г.) или вложения в золото (фьючерсы подорожали на 66%).
Антикризисная программа оказалась выгодной для налогоплательщиков, уверен Брайян Бетьюн из IHS Global Insight. Это самая успешная антикризисная программа за всю историю, согласен Дуглас Эллиот из Brookings Institution: "Из всех доступных методов TARP оказалась самым эффективным средством для предотвращения углубления финансового кризиса".
Но реальному сектору господдержка пока не помогла, пишет конгресс США. Минфин страны планирует, что госинвестиции в $80 млрд, которые получили автомобильные корпорации General Motors and Chrysler, принесут убыток в $17 млрд. Так что общий итог программы также будет по итогам года отрицательным, прогнозирует министерство: потери составят $50 млрд - на $16 млрд ниже предыдущих оценок.
В выигрыше оказался пока только финансовый сектор, отмечает бывший управляющий директор Goldman Sachs Номи Принс.
Ведомости, Москва, 21 Октября 2010
ПОЙДУТ ПОД НОЖ
Канцлер казначейства Великобритании Джордж Осборн объявил о радикальном сокращении госрасходов - на 83 млрд фунтов ($132 млрд) в ближайшие четыре года. Госсектор лишится 490 000 рабочих мест. Расходы на содержание местных властей урежут на 30%, министерств юстиции, иностранных и внутренних дел - на 24%, энергетики - на 20%, культуры - на 41%, финансирование музеев, искусства и спорта - на 15%, полиции - на 16%.
Одновременно правительство намерено поднять планку пенсионного возраста с 65 до 66 лет к 2020 г., тарифы на железнодорожный транспорт - на 3%, а также увеличить налоги на банки.
Лишь две сферы - фундаментальная наука и предоставление зарубежной помощи - сохранят прежний бюджет (всего 4,6 млрд фунтов). Расходы на инфраструктуру планируется увеличить на 2 млрд фунтов, на соцобеспечение и здравоохранение - на 1 млрд. После заявления Осборна курс фунта вырос с $1,5718 до $1,5745.
"Это трудная дорога, но она приведет к лучшему будущему", - заявил Осборн: иначе экономика рухнет. Размер бюджетного дефицита в Великобритании - один из самых высоких в Европе (155 млрд фунтов - 11,5% ВВП).
Сокращения расходов неизбежны, но главная задача - обеспечить эффективную работу госсектора при меньшей занятости, отмечает Джон Сибсон из PricewaterhouseCoopers. Американский госдеп уже высказал свою обеспокоенность урезанием расходов Великобритании на оборону на 8% и сокращением численности военных на 42 000 человек.
Форсирование сокращения расходов столь же опасно для восстановления, как и высокий дефицит: оно может обернуться новой рецессией и ударит по уровню развития страны, уверен представитель лейбористской партии Алан Джонсон.
Обсудить новость на Форуме