10:16 18.11.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 18 ноября 2011 года
В рейтинге Медведева и Путина наметился застой. Медведев и Путин заверили пенсионеров, что отрицательно относятся к распаду СССР. Правительство готово вводить новые налоги. Антикризисная программа Италии. Грузию тянут в Европу.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
ВЛАДИМИР ЧУРОВ ЗАСТУПИЛСЯ ЗА ВЛАДИМИРА ПУТИНА
В его выступлениях он не видит агитации
КПРФ обратится в Верховный суд с жалобой на бездействие Центризбиркома (ЦИК). Вместо коллегиального рассмотрения жалоб на нарушение выборного законодательства президентом Дмитрием Медведевым и главой правительства Владимиром Путиным председатель ЦИКа Владимир Чуров прислал в партию единоличный ответ. А лидер ЛДПР Владимир Жириновский жалоб на то, что телеканалы, "как при Брежневе, показывают всего двух человек", не пишет, но пригрозил, что "вся оппозиция объединится и выйдет на улицы".
Глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев обратился с двумя жалобами к генпрокурору Юрию Чайке и главе Центризбиркома Владимиру Чурову на нарушение выборного законодательства президентом Дмитрием Медведевым и главой правительства Владимиром Путиным. Речь шла о выступлении Путина на съезде "Единой России" и о визите первых лиц государства в штаб партии. Оба мероприятия широко освещались на федеральных телеканалах. Глава ЦИКа Владимир Чуров ответил Соловьеву, что законодательство запрещает "проводить предвыборную агитацию лицам, замещающим государственные должности, при исполнении ими своих должностных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного положения". Однако, как подчеркнул Чуров, в "перечень действий, признаваемых использованием преимуществ служебного положения" "агитационное выступление" должностного лица и его "участие в партийных мероприятиях" не входит. Более того, по мнению главы ЦИКа, выступление Путина на съезде "Единой России" нельзя считать агитационным, поскольку оно было до "завершения процедуры" по выдвижению федерального списка кандидатов.
Что касается участия Владимира Путина и Дмитрия Медведева в селекторном заседании избирательного штаба "Единой России", то Чуров по этому поводу ничего не пояснил. Зато он уличил Вадима Соловьева в использовании преимуществ своего должностного положения в связи с тем, что обращения в ЦИК он направил "на бланках депутата Госдумы".
"Письмо за подписью Чурова - это отписка, не имеющая юридической силы, его личное мнение, которое нельзя обжаловать в суде, - отметил Соловьев. - Это такая тактика - не выносить коллегиальных решений комиссии в установленном законом порядке, которые можно обжаловать в суде". Коммунисты намерены обратиться с жалобой на бездействие ЦИКа в Верховный суд, поскольку Генпрокуратура также отказалась рассматривать жалобы, переслав их в ЦИК. "Чтобы заставить рассмотреть наши жалобы, надо обращаться в суд", - резюмировал депутат.
Что касается содержания ответа председателя ЦИКа, то Соловьев сказал, что "Чуров прекрасно понимает, что на Путина, который даже не является кандидатом в депутаты, но является госслужащим, распространяется запрет на участие в агитации". Кроме того, коммунист напомнил про запрет агитировать в СМИ до 5 ноября, который также был нарушен. Визит Путина и Медведева в избирательный штаб "Единой России", где они общались с партийцами и кандидатами в депутаты, Соловьев назвал "откровенной агитацией".
Если коммунисты пытаются бороться с засильем на телеэкранах "Единой России" и ее лидеров посредством жалоб, то лидер ЛДПР Владимир Жириновский для выражения своего возмущения использовал думскую трибуну. "Показывают день и ночь только ваших двух руководителей, - апеллировал он к единороссам. - То с этим интервью два часа, то с другим - три часа. Как при Брежневе, показывают двух человек всего, вы думаете, народ это выдержит?! Вы нам тандемы, тридемы будете показывать, а потом квартет у вас будет, квинтет, секстет, а мы ничего сказать не можем". "Единой России" Жириновский пригрозил, что "150 млн вас долго терпеть не будут" и партия власти "доиграется, что вся оппозиция объединится и выйдет на улицу". Напомним, что после показанных по трем федеральным телеканалам интервью с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым коммунисты попросили телеканалы предоставить им время для выступления и лидера КПРФ Геннадия Зюганова.
Однако телеканалы заняли одинаковую позицию, что это были "интервью с действующими президентом и премьер-министром, связанные с выполнением их непосредственных государственных обязанностей".
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
ОПРОС СТАВИТ В ТУПИК
Россияне по-прежнему доверяют Дмитрию Медведеву и Владимиру Путину. Их рейтинги не меняются на протяжении месяца, как выяснили по итогам последнего опроса социологи Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Однако политические психологи отмечают в массовом сознании рост разочарования в их "образах" по мере приближения думских и президентских выборов. Даже выиграв выборы, власть рискует окончательно утратить доверие общества.
Мнение граждан о двух руководителях в ноябре не улучшилось, но и не ухудшилось. Последний опрос, который ВЦИОМ провел 13 ноября, показал тот же настрой, который сложился в обществе в конце октября. Владимиру Путину доверяют 44% опрошенных, Дмитрию Медведеву - 31%. Не доверяют тому и другому по 8%.
Гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров заявил "Ъ", что доверие к президенту и премьеру "не такое высокое", каким было в 2008 году (60-70%), и даже не такое, как в начале 2010 года (50-60%). Но ситуация, по словам Федорова, не похожа на "1998 или 1990 год, когда доверие к власти просто обвалилось". Сейчас "обвала нет, есть снижение". Это значит, что "есть какой-то запрос на обновление, на новые фигуры". Социолог не видит оснований для "разговоров о том, что в политической атмосфере образовался вакуум, который стремительно затянет страну, как в черную дыру".
Пессимистического сценария не исключают политические психологи, судя по их докладам на круглом столе, который провела недавно кафедра социологии и психологии политики МГУ. "Запрос на стабильность", характерный для нулевых лет, "подвергается существенной корректировке", заявила заведующая этой кафедры Елена Шестопал, сославшись на фундаментальное исследование своих коллег, завершенное в апреле 2011 года. По ее словам, "появилось первое постсоветское поколение, которое усвоило официальную либеральную лексику и готово к большей активности". Поэтому "пассивность большинства" еще обеспечивает власти "общий благоприятный фон". Но "для образованного и более молодого слоя людей среднего класса как раз характерен резкий рост критичности в отношении власти".
Смена запроса со "стабильности" на "активное развитие" меняет в массовом сознании и восприятие "образа" как Дмитрия Медведева, так и Владимира Путина. В "образе" Медведева россиян и прежде привлекали в первую очередь его "личностные качества как человека, но не как политика и не как лидера", сообщил сотрудник кафедры социологии и психологии политики Виктор Титов. А после "рокировки", произведенной 24 сентября на съезде "Единой России", президент на "бессознательном уровне" стал окончательно восприниматься "слабым политиком". Переменилось и восприятие "образа" Владимира Путина, сообщила старший преподаватель кафедры Светлана Нестерова. В плюсе, как обычно, "имидж настоящего мужчины, надежность, харизматичность, воля, упорство, хладнокровие". Но по прошествии 12 лет во власти Путин стал восприниматься в массовом сознании и с "минусами, большинство которых связаны с его деловыми характеристиками". В частности, "невыполнение обещаний, отсутствие контроля за подчиненными, отсутствие команды, общее ухудшение уровня жизни". Упрекают премьера и в "излишнем популизме", к примеру, за его автопробег по Дальнему Востоку на "Ладе Калине". "Такое ощущение, что наши президенты, как студенты на экзамене, - много слов, красивых и разных, а что за ними стоит, остается только догадываться", - подчеркнула Нестерова. В целом Медведев и Путин сложили в массовом сознании образы людей, которые "реально могут что-то сделать, но этого не делают". В имидже Путина эти минусы "уравновешиваются только тем, что все остальные политики вместе взятые недотягивают до его "образа"".
В обществе нарастает утомление "предлагаемым форматом политической борьбы", считает сотрудник Института мировой экономики и международных отношений Владимир Лапкин.
А это означает "неизбежный рост в массовом сознании запроса на более решительную, энергичную политику усиления конкуренции за ресурсы развития". Это, по прогнозу Лапкина, создаст "очень серьезные риски для будущего президента в самом ближайшем после его избрания будущем".
Однако массовых протестов политпсихологи пока не прогнозируют. "Очевидна тенденция самоустранения общества от власти, примерно как в 60-е годы", - полагает завкафедрой государственной политики МГУ Сергей Володенков. Только теперь будет "уход не на кухни, а на форумы, в блоги". С одной стороны, "общество начинает уходить из-под власти", считает Владимир Петухов, руководитель Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН. А с другой - "старается максимально сократить свои взаимоотношения с властью", не предъявляя требований.
"Все это - страхи людей, которые на самом деле не очень глубоко исследуют политические процессы", - заявил председатель общественного совета партии "Единая Россия" по взаимодействию со СМИ и экспертным сообществом Алексей Чеснаков. Он признал исследования политических психологов "важными", но они, по его словам, отражают "скорее мотивы, а не количественные показатели реальности".
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
ЧЛЕНЫ "ПРАВОГО ДЕЛА" ВЫСТУПИЛИ ПРОТИВ АНДРЕЯ БОГДАНОВА
Лидер подмосковного отделения "Правого дела" Борис Надеждин предложил исключить из партийного списка в Госдуму "второй номер" Андрея Богданова. "Вопреки принятому ранее решению о запрете на выступления Андрей Богданов участвует в эфирах и дебатах от имени партии, чем наносит ей ущерб", - подчеркнул Надеждин.
По его словам, многие активисты партии и кандидаты в депутаты Мособлдумы после телеэфиров с участием Богданова потребовали исключить его из списка. Напомним, что Надеждин отказался войти в думский список "Правого дела" из-за присутствия в нем Богданова. Борис Надеждин возглавил список партии на выборах в Мособлдуму и в области ведет самостоятельную кампанию, отстраненную от партии.
Богданов сказал "Ъ", что "просто так зайти на дебаты не мог, за три дня до их проведения председатель партии присылает на телеканалы письмо с фамилиями представителей партии". Выступление Надеждина он назвал пиаром и сообщил, что после выборов он будет исключен из "Правого дела" за "антипартийную деятельность": "Надеждин договорился с "Яблоком", что на выборах в подмосковный парламент "яблочники" поддерживают "Правое дело", а на думских выборах - областное "Правое дело" поддерживает "Яблоко"".
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
СТАЛИНА И ЧЕ ГЕВАРУ ХОТЯТ СНЯТЬ С ВЫБОРОВ
В Хабаровском крае внимание правоохранительных органов привлекла агитация КПРФ с изображениями Иосифа Сталина и Эрнесто Че Гевары и слоганом "Пора менять власть". Агитацию по обращению избиркома проверят на предмет нарушения интеллектуальной собственности и призыва к экстремизму. В юридической службе КПРФ говорят о том, что на партию "навешивают надуманные нарушения, отрабатывая возможный вариант снятия партии с выборов".
Плакаты КПРФ с изображениями Сталина и Че Гевары привлекли внимание краевого избиркома. Как пояснил вчера "Ъ" председатель комиссии Виктор Цырфа, на агитацию со слоганом "Пора менять власть" пожаловались в начале ноября сразу несколько избирателей. Избирком заинтересовало: имеется ли у коммунистов разрешение родственников исторических деятелей на использование данных образов в рекламе? Они, как посчитали в комиссии, являются объектами интеллектуальной собственности. А также не содержит ли слоган проявлений экстремизма. На первый вопрос краевой избирком попросил ответить ЦК КПРФ, на второй - экспертов-лингвистов регионального управления МВД. Ответы пока не получены, но если будут найдены нарушения закона, баннеры КПРФ придется снять, сказал глава избиркома.
Краевое движение "Мемориал" называет использование образа Иосифа Сталина в агитации "плевком в душу" потомкам репрессированных. Председатель правления краевого "Мемориала" Ростислав Чайка вчера сообщил "Ъ", что общество подало заявление в крайпрокуратуру с просьбой проверить агитацию коммунистов на предмет наличия в ней экстремизма.
"Призыв менять власть - все равно что свергнуть власть, так мы считаем, - сказал Чайка. - А идти на выборы с образом человека, по вине которого миллионы людей погибли, миллионы судеб искалечены, - это кощунство!" Суть претензий к плакатам со Сталиным и Че Геварой первый секретарь крайкома партии Анатолий Дронченко назвал "абсурдной". Изображения и того и другого являются компьютерной графикой "по мотивам портретов", а не фотографиями, поясняет Дронченко, и в данном случае не может быть никаких претензий по поводу интеллектуальной собственности. Тем более, прибавляет коммунист, Че Гевара не является гражданином России, и его образ не подпадает под действие отечественных законов, а разрешение на использование фотографий Сталина у КПРФ есть давно.
Глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев сказал "Ъ", что под действие закона об авторских правах не подпадают "изображения, находящиеся в общем доступе и изданные миллионными тиражами": "Говорить о нарушении авторских прав в отношении общественных деятелей, которых нет в живых и которые являются символами компартии, - это верх маразма". А слоган "Пора менять власть", по мнению Соловьева, "у нормальных людей никаких экстремистских мыслей не вызывает".
Эксперты говорят, что случай с плакатами - следствие поменявшейся предвыборной тактики "Единой России". "Последние 15 лет было нормой, что на выборах в крае жалобы подавала оппозиция. Она получала отписки, но действовал принцип - пока надзорные органы занимаются этой работой, они не мешают", - напоминает политолог из Комсомольска-на-Амуре Григорий Говорухин. В текущую кампанию в правовом поле "явно активизировалась" и партия власти, говорит эксперт: "Нанимаются электоральные юристы, ищущие различные нарушения, это пришло к нам из центра".
"Избирательная кампания характерна тем, что "Единая Россия" ведет себя крайне агрессивно, переводя стрелки на нас с целью отвлечения внимания от вопиющих нарушений, которые допускает партия власти и ее лидеры", - пояснил Вадим Соловьев. Он сообщил, что на КПРФ "навешивают кучу предупреждений для того, чтобы снять с выборов, если у "Единой России" совсем все станет плохо". "Сценарий такой отрабатывается", - уверен глава юридической службы КПРФ. Глава исполкома "Единой России" Андрей Воробьев сказал "свою Ъ", что вину "коммунисты, за нарушения, понимая которые сами допускают и о которых говорят, умышленно запускают такие ложные слухи": "Что касается наших намерений, то они находятся в рамках закона, не больше и не меньше".
ВЛАСТЬ
Ведомости, Москва, 18.11.2011
МОЖНО БЕЗ ПРИЗЫВА
Минобороны не отрицает возможности отмены призыва во второй половине текущего десятилетия. Но сначала хочет убедиться в том, что набираемые контрактники будут удовлетворять требованиям армии
Во вчерашнем докладе в Общественной палате начальник Генштаба Вооруженных сил России Николай Макаров рассказал о ходе военной реформы и впервые объявил годовые планы по набору контрактников до 2014 г. По его словам, начиная с 2013 г. их будут набирать по 50 000 человек в год, с тем чтобы к 2016 г. довести их численность до ранее объявленной цифры в 425 000 человек. Для набора контрактников в регионах создадут вербовочные пункты, подчиненные Главному управлению кадров Минобороны, и отбор будет производиться по критериям состояния здоровья и физического развития. При этом все контрактники будут до отправки в части проходить как минимум трехмесячное обучение. Таким образом, к 2016 г. при численности армии в 1 млн человек и планируемом числе офицеров в 220 000 человек должно быть, как и сейчас, 350 000 солдат, служащих по призыву.
Однако руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов заявил Макарову, что исходя из размера расходов на оборону в 2011 г. в 1,5 трлн руб. потребуется лишь 7% от этой суммы (или около 105 млрд руб.) для того, чтобы все 350 000 оставляемых в армии солдат-срочников заменить на контрактников в соотношении 1:1. На самом деле к 2016 г. эта цифра будет даже меньше чем 7%, вероятно, около 5% от военных расходов, поскольку ожидается, что к 2016 г. они заметно вырастут, разъяснил "Ведомостям" Арбатов. Если же сократить армию до 800 000 человек, то число контрактников, необходимых для полной замены срочников, сократится до 150 000 человек и потребуется вообще 2-3% оборонного бюджета этого года.
Макаров заявил Арбатову, что полная замена срочников на контрактников вполне разумна, но Минобороны хочет убедиться в том, что набираемые контрактники нормально подготовлены, и если программа увеличения их числа до 2016 г. окажется успешной, то можно будет подумать и об окончательной отмене призыва.
105 млрд руб. хватит лишь на годовую зарплату 350 000 контрактников (25 000 руб. в месяц), а нужны будут и другие расходы, сопоставимые с этой цифрой, возражает редактор Moscow Defense Brief Михаил Барабанов. Одних денег мало - стоит задача воспитания военных профессионалов из имеющейся молодежи при весьма неблагоприятной социальной обстановке. Но и этого мало: с учетом размеров России и протяженности ее границ встает очень сложный вопрос об обученном резерве, который непрост даже для армий США и Великобритании, поэтому осторожность Минобороны вполне объяснима, говорит Барабанов.
Непосредственных планов отмены призыва сейчас нет, но если к 2015 г. будут заметны успехи в комплектовании армии контрактниками, то эти планы разработают, говорит офицер Минобороны.-
Ядерная война
Военная реформа вызвана новыми военными угрозами, заявил Макаров. Теперь это не большая глобальная война, а угрозы вовлечения России в конфликт с НАТО, Грузией и Прибалтикой, противоречия в Арктике, проблема ПРО, дестабилизация в Центральной Азии, вовлечение России в конфликты после ударов США по Ирану и КНДР. Некоторые такие конфликты могут привести к использованию ядерного оружия.
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
ПЕНСИОНЕРАМ ПРИДАЛИ СОЮЗНОЕ ЗНАЧЕНИЕ
Дмитрий Медведев и Владимир Путин заверили их в отрицательном отношении к распаду СССР
Вчера Дмитрий Медведев вместе с неожиданно присоединившимся к нему Владимиром Путиным на встрече с пенсионерами и ветеранами получил полную поддержку всех своих начинаний и даже объяснения в любви. Как показалось обозревателю "Ъ" ИРИНЕ ГРАНИК, пенсионеры неслучайно благодарили тандем и за идею создания евразийского пространства. Это дало возможность премьеру и президенту показать всем пенсионерам страны (на телеканале "Россия 24" шла прямая трансляция встречи) свое резко негативное отношение к распаду СССР.
11 ноября в ходе встречи Дмитрия Медведева с рабочими кабельного завода рабочий, а ныне пенсионер Михаил Белов попросил "собрать небольшую группу пенсионеров, пригласить вас и Владимира Владимировича Путина и обсудить все проблемы наши". Президент идею не отверг и пообещал переговорить с премьером. "Что обсуждать будем?" - лишь уточнил он. "Качество жизни..." - не раздумывая, ответил пенсионер. Вчера Дмитрий Медведев обещание исполнил. Но на первый план неожиданно вышло не качество жизни, а идеология. Пенсионеры сосредоточились на теме былого величия страны, ее распада и нового объединения. А президент и премьер ее охотно поддержали.
Началось все с эмоциональной речи в стиле "за державу обидно" пенсионера из Липецка Игоря Батищева.
- Мы росли в период расцвета великой страны. Мы воспитывались на героике военных лет и освоения космоса. Мы горды были, что живем в великой стране. Мы и сейчас горды... - тут пенсионер запнулся, но затем закончил мысль, объяснив, что молодое поколение, которому перейдет управление страной, никогда не вернет страну к былому могуществу, если на ТВ и в интернете будет процветать культ насилия и грабежа, а славные страницы истории будут фальсифицироваться.
Дмитрий Медведев в целом со всем этим согласился. А Владимира Путина выступление пенсионера навело на более глобальные размышления. Он начал с того, что гордость за страну в итоге разбилась о чувство стыда за отсутствие сахара и мяса:
- И этой нашей с вами гордости не хватило для того, чтобы сохранить единую страну, потому что у людей, у подавляющего большинства во всяком случае, возникло такое ощущение, что хуже не будет, понимаете? - с болью в голосе объяснил премьер.
Дальше из его слов следовало, что к развалу СССР привело "запудривание мозгов" и популистские обещания жизни, как в Париже или Лондоне, "причем все и в одночасье".
- К чему это привело, вы все хорошо знаете: к полному развалу экономики и социальной сферы, к разгулу бандитизма и, с горечью это говорю, беспрецедентному разграблению государства в 1990-е годы, - подытожил он и объяснил, что в нынешней предвыборной кампании они должны отличать "тех, кто решает хорошо или плохо, но решает эти проблемы, от тех, кто ни фига не делает и только опять все обещает с целью что-то там получить, какие-то властные инструменты и полномочия".
Пенсионер из Курска Иван Жуков тут же доказал, что пенсионеры все правильно понимают.
- Люди почувствовали, что руководители государства с ними не воюют. Общение государства с народом вызывает доверие, - начал он.
Премьер и президент заулыбались. Почувствовав одобрение, Иван Жуков смело обратился к советским традициям общения с властью и сообщил о народном сочувствии руководителям страны.
- Наш народ говорит: что это они все время мотаются, то на самолете, то на подводной лодке. И выпить некогда.
Президент и премьер заулыбались еще больше, а Иван Жуков, не дав им опомниться, выпалил:
- Народу нравится, как вы работаете! Больше на народ внимание стали обращать Мы, куряне, просим вас поработать вместе, чтобы тандем обеспечил стабильность государства!
Напоследок пенсионер похвалил идею Владимира Путина о создании Евразийского союза.
- Мы уйдем из жизни, но поколения оценят, что сохранили Россию и это пространство за счет Евразийского союза. Дай бог вам здоровья!
Гарантии, что тандем оправдает надежды, дал Путин. Он говорил и о повышении уровня жизни, и о росте пенсий, и о том, что пенсионный возраст, "во всяком случае в ближайшее обозримое время", поднимать не будут, и о некотором росте реальных доходов. Тут он опять вернулся к теме смутных времен, проведя параллель между событиями после ухода царя Николая II и событиями в эпоху Ельцина и Горбачева. Из слов следовало, что ответственность за развал страны лежит на ее руководителях.
- Владимир Владимирович намекает на то, что мы никуда не уйдем, - со смехом завершил его рассуждения Дмитрий Медведев.
Идею создания Евразийского союза поддержала и пенсионерка Галина Савина - чемпионка по компьютерному многоборью, поздоровавшаяся с президентом и премьером "как женщина, мать и бабушка".
- Надо делать, Владимир Владимирович, большую страну. Здесь сомнений нет.
На тему большой страны рассуждал вчера не только премьер, но и президент. Пенсионеры из Дагестана Абдурахман Магомедов и Гамзат Гамзатов сожалели о развале СССР. Президент разделил их боль:
- Мне в страшном сне не могло присниться то, что стало происходить после распада СССР, - признался Дмитрий Медведев. - Мы очень часто критикуем, например, какие-то прежние порядки... Но есть неоспоримые ценности, которые, как мне кажется, должны иметь вневременной характер. В нашей стране создавалась так называемая единая общность - советский народ. Кто-то с воодушевлением об этом говорил, кто-то подтрунивал, но тем не менее эта модель работала. Мы все дружили, общались, и это абсолютно правильная установка.
После этого Дмитрий Медведев, помянув о необходимости создания специального органа, регулирующего межнациональные отношения (см. справку), также поддержал идею Владимира Путина о Евразийском союзе:
- Нам, мне кажется, не нужно стесняться возвращать те идеи, которые будут носить объединительный характер. Да, мы разные, но в тоже время у нас общие ценности и у нас единое желание жить в большом государстве.
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
НЕОКРЕПШИЙ ХОЗЯЙСТВЕННИК
Автор: МАКСИМ ИВАНОВ
Москвичи в целом хорошо относятся к работе мэра Сергея Собянина, но большинство из них, судя по опросу ВЦИОМа, считает, что ситуация в городе либо не меняется, либо становится хуже. Эксперты отмечают, что задача мэра, возглавившего московский список "Единой России", - показать, что ""Единая Россия" - это Собянин, а не гнусные бюрократы".
Как следует из опроса ВЦИОМа, москвичи не испытывают особого оптимизма по отношению к материальному положению своих семей, которое лишь 1% из них оценивает как "очень хорошее", 14% как просто хорошее, а большинство (63%) как среднее. Еще 16% считают свое положение плохим, а 3% - "очень плохим". В то же время работу мэра, которым уже больше года трудится Сергей Собянин, 57% москвичей считают "хорошей". Однако ситуация в городе, как считают 56% жителей, "практически не меняется" или даже "ухудшается" (см. график).
Мэр воспринимается москвичами как "хозяйственник", чьи долгосрочные проекты пока не принесли результатов, считают опрошенные "Ъ" эксперты. "Собянин не пользуется тем доверием, как Лужков в лучшие годы. В 2007 году (когда проходили предыдущие выборы в Госдуму. - "Ъ") он был в начале спада популярности, и Собянин еще далек от тех показателей", - заявил "Ъ" главный редактор журнала "Политические технологии" Сергей Поляков. Мэр в любом случае поможет "Единой России", пояснил "Ъ" гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров. Его отличительная особенность в том, что "он воспринимается как самостоятельный игрок, то есть он отдельно, партия - отдельно". "Его задача - осуществить связку, что "Единая Россия" - это Собянин, а не гнусные бюрократы", - заявил Федоров. По оценке Федорова, результат "Единой России" в Москве вряд ли дорастет до рейтинга одобрения Собянина, "но к 50% подобраться может". Как пояснил социолог, "персоны всегда более популярны", чем партии.
Впрочем, старший научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов уверен, что рейтинг "Единой России" в Москве меньше 30%, а мэр, сохраняющий высокую степень доверия благодаря бюджетникам, "нисколько не ассоциируется с партией". "У Собянина ярких успехов нет, но и провалов тоже. Он воспринимается на четверку", - пояснил "Ъ" Бызов. К тому же у действующего мэра "нет партийного лица": "Он не воспринимается как личность, он человек функция. В отличие от Лужкова, которого по крайней мере старшее поколение помнило как яркого политика". Однако, как отмечает Сергей Поляков, на выборы будет влиять не только личная популярность, но и выстроенная еще при Юрии Лужкове "электоральная машина". Сергей Собянин, только возглавив партию на выборах, уже "дает сигнал, что именно для этой партии нужно использовать все механизмы", считает эксперт.
По данным ВЦИОМа, 52% москвичей говорят, что точно придут на выборы, 14% уверены, что голосовать не пойдут, а 30% еще сомневаются, стоит ли принять участие в выборах.
ЭКОНОМИКА
Ведомости, Москва, 18.11.2011
КАНИКУЛЫ ДЛЯ ЧАСТНИКОВ
Российское правительство совершило настоящий, нерекламный модернизационный шаг: полностью освободило частный бизнес, работающий в сфере услуг образования и здравоохранения, от уплаты налога на прибыль. Льготой сможет воспользоваться все образование, в том числе послевузовское, и вся медицина: в список освобожденных от налога вошли 10 видов образовательной и 125 видов медицинской деятельности, это практически все лицензируемые государством виды услуг в этих областях (подробнее см. статью "Не надо делиться" в "№" 217 от 17.11.2011, стр. 03).
Отметим, что это не постоянная льгота, а скорее налоговые каникулы - нулевая ставка налога на прибыль вместо 20%-ной будет действовать до 2020 г. За это время, как рассчитывают власти, частная медицина и образование смогут совершить рывок в развитии.
Сильно правительство не рисковало. Выпадающие доходы бюджета - всего в 6,9 млрд руб. в год (оценка Минэкономразвития на конец 2010 г.). К тому же 18% из 20%-ного налога идет в бюджеты регионов, а не в федеральную казну. Так что это приятный подарок, который практически ничего не стоил дарителю. Кстати, даритель целый год тянул с вручением подарка: Госдума утвердила необходимые поправки в Налоговый кодекс еще в конце прошлого года, но без правительственного перечня услуг они до сих пор не действовали.
А теперь о грустном. Недавнее повышение страховых взносов очень больно ударило по частному образованию и здравоохранению. На этом фоне отмена налога - слабое утешение. Медицина и образование - хлопотный и не особенно рентабельный бизнес. Поэтому, если правительство задумало действительно поддержать их, нужно снижать налоговую нагрузку не через налог на прибыль (который и так небольшой в силу невысоких прибылей), а через снижение страховых взносов на фонд оплаты труда. Расходы на зарплату составляют примерно 60% в затратах коммерческих клиник, а в структуре расходов частных образовательных учреждений эта цифра доходит до 80%.
К примеру, по данным BusinesStat, годовая зарплата медицинского работника в частном секторе по России в среднем в 2010 г. составляла 191 400 руб., а в Москве - 464 300 руб. Это означает, что налоговые расходы владельцев частных клиник в этом году резко выросли.
Даже если зарплаты медиков не повышались, до нового года за среднего московского врача владельцу частной клиники приходилось отчислять в казну по 107 900 руб. страховых взносов, а в текущем году - уже 157 420 руб., или на 46% больше. При этом небольшие стоматологические клиники нередко работают на упрощенной системе налогообложения - до 2011 г. они отчисляли в соцфонды всего 14% от фонда зарплаты, а с нового года их нагрузка выросла сразу на 60%.
Поэтому очевидно: чтобы помочь частному образованию и здравоохранению стать привлекательными для инвестиций и дать им реальные возможности для развития, обнуления налога на прибыль недостаточно. По-настоящему действенным шагом было бы снижение страховых взносов для тех, кто создает человеческий капитал.
И все-таки для частных школ, институтов или больниц обнуление налога на прибыль - радостная новость. Это хороший сигнал и для общества: правительство не только на словах, но и на деле содействует развитию отраслей, работающих на улучшение "человеческого капитала", на модернизацию.
Качество услуг в частных клиниках или вузах заметно отличается в лучшую сторону от их бюджетных аналогов. Теперь у них будет чуть больше возможностей конкурировать с государственной медициной и образованием - эта конкуренция, будем надеяться, в итоге приведет к повышению качества и доступности услуг и тех и других.
Инвесторы тоже будут больше интересоваться этой сферой приложения капитала.
Возможно, мы даже доживем до того времени, когда правительство будет нанимать лучшие частные больницы или школы для того, чтобы предоставлять гражданам гарантированные государством бесплатные услуги.-
Ведомости, Москва, 18.11.2011
НАЛОГ НА ПОПУЛЯРНОСТЬ
Правительство готово вводить новые налоги - иначе не справиться с обещанием Владимира Путина увеличивать пенсии, но не повышать пенсионный возраст
Правительство ищет способ покрыть дефицит
Вчера чиновники сделали два заявления, прояснивших будущую экономическую политику. Председатель правительства Владимир Путин в очередной раз заверил, что пенсионный возраст повышен не будет, а сами пенсии - будут. А министр экономразвития Эльвира Набиуллина заявила "Интерфаксу", что может вернуться налог с продаж.
ПЕНСИИ - ТОЧКА ОТСЧЕТА
Пенсии - одна из главных задач следующего президента. Дефицит Пенсионного фонда России (ПФР) растет: в этом году - 1,6% ВВП (875,9 млрд руб.), в 2012 г. ? 1,8% ВВП (1,075 трлн), в 2013 г. - более 1,8% ВВП. В бюджете-2012 заложено две индексации пенсий: с 1 февраля - на 7%, с 1 апреля - на 2,4%.
"Мы не планируем, во всяком случае в ближайшее обозримое время, поднимать пенсионный возраст", - сказал вчера Путин. Слова "во всяком случае в обозримое время " не случайны, объясняет чиновник аппарата правительства: "Нынешних пенсионеров повышение пенсионного возраста, решение о котором может быть в принципе принято в будущем, не коснется. Будет затронуты только молодые люди".
У Минздравсоцразвития свои варианты: например, новый страховой взнос на случай нуждаемости в социальном уходе - в пределах 2% от фонда оплаты труда. В Германии такой взнос платят поровну работник и работодатель, в Японии долю вносит государство. В России рассматривается три варианта уплаты - работником, работодателем или обоими. Если решение о взносе будет принято, он будет не дополнительным, уверяет министерство, а в составе социального платежа, без увеличения ставки. Страховые взносы с 2014 г. повышаются до 34%.
НАЛОГ НА ИНОСТРАНЦЕВ
Еще одно налоговое ужесточение. С 2012 г. работодатели начнут платить страховые взносы за иностранных работников, с которыми заключен бессрочный трудовой договор либо срочный, но на период не менее шести месяцев. Поправки об этом сейчас подготовлены ко второму чтению в Думе.
Поправки внесли сами депутаты, говорит первый зампред думского комитета по труду и социальной политике Ильдар Габдрахманов и объясняет, что единый социальный налог (ЕСН) платился вне зависимости от гражданства работника, а когда ЕСН трансформировался в страховые взносы, иностранные работники были исключены из категории застрахованных. Это ухудшает положение российских работников, говорит депутат: "Нормальная мировая практика, когда соцвзносы платят независимо от гражданства работника".
Думские поправки означают для компаний существенное увеличение стоимости труда высококвалифицированных работников - помимо 30% соцвзноса придется платить еще 10% с зарплат свыше 512 000 руб. в год, говорит директор Ernst & Young Людмила Ширяева.
Компании, нанимая высококвалифицированных иностранцев, по закону обязаны обеспечить их ДМС - при принятии поправок нагрузка фактически будет удвоена, считает замдиректора департамента Минэкономразвития Татьяна Илюшникова.
ОБЛОЖИТЬ ПРОДАЖИ
Налог с продаж - идея правительства. "Мы не поставили точку в обсуждении [этой идеи] и серьезно прорабатываем такую возможность", - заявила Набиуллина и прибавила, что ставки НДС и налога на прибыль меняться не должны, они конкурентны и невысоки - 18 и 20%. Введение налога с продаж при сохранении действующей ставки НДС, по сути, простое увеличение НДС, говорит человек, близкий к правительству.
Вернуть налог с продаж постоянно пытаются с момента его отмены в 2004 г., рассказывает чиновник Минфина. Могут быть разные варианты: с оптовых или розничных продаж налог будет взиматься, будет он поступать в местные или региональные бюджеты, смогут ли регионы менять ставку, вводится он вместо НДС или они будут сосуществовать при снижении ставки НДС или без, рассуждает федеральный чиновник.
"Реинкарнация налога - голая идея, но многие ее считают удачной", - замечает чиновник аппарата правительства: ее можно подать как меру по широко разрекламированной децентрализации.
Нужно говорить не столько о ставках, сколько о перераспределении налоговых поступлений между центром, регионами и муниципалитетами, считает Набиуллина.
Помощник президента Аркадий Дворкович поддерживает введение налога с продаж и отмену НДС - так можно решить проблему коррупции при его возмещении и снять бремя с производственной цепочки.
Против налога с продаж всегда выступал Минфин, но с ним это еще не обсуждалось, говорит чиновник ведомства: "Надеюсь, этого не случится". Отменить НДС невозможно, считает источник, близкий к правительству, налог с продаж собирается только в рознице, при замене налог с продаж должен составить от 30 до 50% от стоимости товара: "Это безумие и уход в тень".
Налог с продаж - очень опасный налог, замечает бывший замминистра по налогам и сборам Дмитрий Черник: в Москве ставку устанавливали в три приема - 2%, потом 4% и наконец 5%, вместе со ставкой трижды выросли цены.
"Уж лучше пусть будет налог с продаж", - говорит управляющий партнер Management Development Group (сети магазинов "Гастрономчикъ" и "Продэко") Дмитрий Потапенко: НДС слишком плохо администрируется, для налога с продаж хотя бы не предусмотрены схемы возмещения.
ЦЕНА ОБОРОНЫ
Налоги вырастут и так, по уже принятым решениям, признает человек, близкий к правительству: увеличение военных расходов на 3% ВВП к 2014 г. потребует увеличения НДС.
Пока это заложено в трехлетний бюджет путем зажимания других расходов и сохранения дефицита при цене на нефть более $100 за баррель, говорит он: "Получается, что цена оборонных расходов в 3% ВВП - 6-8 процентных пунктов дополнительного НДС". Можно снизить НДС на федеральном уровне до 3-5% и ввести региональный по ставке 10-15%, продолжает он, но тогда вырастет дефицит федерального бюджета, а это усиление нефтяной зависимости. Снижение НДС ударит по доходам федерального бюджета, признает федеральный чиновник, но снизятся и его обязательства, часть будет передана на региональный уровень.
Если говорить о децентрализации, то лучше бы регионам передать остатки акцизов на алкоголь и бензин, считает чиновник, близкий к правительству, а на эту величину сократить расходы федерального бюджета.-
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
ДЕМБЕЛЬСКИЙ АККОРД ЛИБЕРАЛИЗМА
Первый вице-премьер Игорь Шувалов дал поручения ряду ведомств во главе с Минэкономики в декабре 2011 - марте 2012 года представить предложения по "точечной" либерализации делового климата. В списке поручений - отмена минимального капитала для юридических лиц, система одного окна для разрешений на строительство, отказ от сплошного таможенного контроля импорта, независимый предварительный аудит крупных сделок компаний, существенное расширение возможности получать документы АО через арбитражный суд. Часть новаций правительство Владимира Путина утвердить уже не успеет.
Как стало известно "Ъ", 16 ноября первый вице-премьер Игорь Шувалов разослал по ведомствам "Перечень поручений по вопросам улучшения осуществления предпринимательской деятельности и ведения частных инвестиционных проектов". В аппарате Шувалова подтвердили "Ъ" подлинность текста, отказавшись от комментариев по его содержанию. Еще в 2009 году Игорь Шувалов по решению Владимира Путина, официально назначившего его "инвестиционным омбудсменом", сменил "антикризисный" характер своей деятельности на определение приоритетных направлений развития экономики. В качестве основного инструмента для достижения цели Шувалову была передана комиссия Белого дома по экономическому развитию и интеграции. Судя по тексту "Перечня...", поручения разработаны в рамках самой комиссии и в Минэкономики.
Исходя из сроков работы документов в Белом доме, даже без их срыва, по крайней мере, часть представленных предложений по дальнейшей либерализации инвестиционного и делового режима в РФ действующее правительство до своей отставки (после президентских выборов 4 марта 2012 года) превратить в правовые акты не успеет. То, что удастся сделать из перечня из 32 пунктов, можно будет считать "дембельским аккордом" правительства премьер-министра Владимира Путина в экономическом дерегулировании.
Наиболее крупные изменения, согласно поручениям, ждут внешнюю торговлю: Минэкономики и ФТС до 20 января - 1 февраля 2012 года поручено готовить настоящую революцию на таможне. Игорь Шувалов требует подготовить предложение по отмене обязательного предоставления в таможню документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, а также по отмене обязательного предоставления в таможню предварительно задекларированных товаров, если органы ФТС не приняли решения выборочно проверить именно эту партию и этого декларанта. Также предлагается ввести возможность "неполного декларирования", если оно не влияет на размер таможенных платежей. Наконец, предлагается ввести административную и дисциплинарную ответственность сотрудников ФТС за нарушение сроков растаможки.
Второй крупный блок поручений в адрес Минэкономики, Минсвязи, Минфина, ФНС и социальных фондов касается регистрации компаний. К 20 января Игорь Шувалов требует представить правительству проекты актов, обеспечивающих регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей полностью в интернете, по отказу от нотариального заверения документов и подписей заявителей, по переходу к постановке юрлиц и предпринимателей на учет в Пенсионный фонд, ФСС и ФНС в трехдневный срок и также в электронном виде. ФНС рекомендовано отказаться от запроса уведомлений юридических лиц об открытии расчетных счетов - об этом налоговиков должны уведомлять банки - и от обязательного требования печати компании или ИЧП при регистрации. Наконец, до 20 января 2012 года предложено "проработать" вопрос об отказе от минимального уставного капитала юридического лица - кроме страховых, банковских, медицинских и образовательных учреждений.
Отдельным блоком в поручении упоминаются строители. Для них наиболее значимы поручения Игоря Шувалова по созданию и утверждению методических рекомендаций "Последовательность действий инвестора при строительстве" и введение системы одного окна при получении разрешений на капитальную стройку на всех уровнях власти. Кроме того, предлагается дать предложения по упрощению и переводу в саморегулируемые организации процедуры ввода объекта недвижимости в эксплуатацию. Даны и поручения по пока до конца не решенным проблемам стройинвесторов с градостроительными планами и с подключением к коммунальной инфраструктуре.
Собственно для инвесторов крупных поручений у Игоря Шувалова два, но оба они крайне важны. Первое - Минэкономики поручено до 20 января готовить предложения, которые позволили бы в перспективе оформить в законодательстве процедуру независимого аудита крупных сделок компаний до финального голосования по ним акционеров. Второе поручение ведомству Эльвиры Набиуллиной - до 1 марта 2012 года совместно с Высшим арбитражным судом представить в Белый дом проект закона о возможности получения сторонами арбитражного процесса "документов одного типа без указания точных реквизитов". Это резко повысит прозрачность крупных АО для акционеров. Сейчас миноритарии могут оспаривать невыгодные им сделки лишь постфактум, в случае реализации инициативы все подобные сделки, видимо, будут при наличии интереса миноритариев проходить внешний аудит проекта. Кроме того, миноритарии смогут получать в случае иска в арбитраж по решению суда не только, например, конкретный протокол совещания совета директоров (достаточно часто информация о его реквизитах скрывается), но и все документы, связанные с определенной сделкой или решением менеджмента - под угрозой усиливающейся ответственности самого менеджмента.
Ведомости, Москва, 18.11.2011
ОБМЕН ДОЛЯМИ
Вчера Госдума одобрила во втором чтении изменения в ряд законов, перераспределяющие финансы и полномочия между центром, регионами и муниципалитетами. Поправки были подготовлены очень быстро, рассказывает чиновник аппарата правительства, ведь поручение дал премьер. 15 ноября в Белгородской области на встрече с сельской интеллигенцией Владимир Путин торопил депутатов с принятием поправок.
С 2012 г. муниципалитеты смогут забирать не менее 10% средств, поступающих в региональные дорожные фонды. Эти деньги местные власти будут тратить на ремонт дорог местного значения и дворов. Расширятся и источники наполнения дорожных фондов: в них будут поступать неустойка, взысканная с подрядчика из-за нарушений условий госконтракта; обеспечение, которое вносит подрядчик; плата за землю в границах полос отвода дорог. Раньше деньги растворялись в бюджете, а теперь пойдут на дорожное хозяйство, объясняет сотрудник Росавтодора: чиновники, отвечающие за дороги, будут заинтересованы в увеличении поступлений, станут активнее накладывать штрафы, взыскивать неустойку, собирать плату за землю. Сколько денег может дополнительно поступить в дорожные фонды, он оценить не берется. Комитет Госдумы по вопросам местного самоуправления не оценивал дополнительные доходы местных властей, говорит его председатель Вячеслав Тимченко, по некоторым экспертным расчетам - до 100 млрд руб.
Зато правительство лишает муниципалитеты части поступлений от подоходного налога: их доля сократится с 30 до 20%, доля регионов увеличится до 80%. За январь - сентябрь было собрано 1,4 трлн руб. подоходного налога, на 11% больше, чем год назад. Минфин поддержал законопроект, говорит его сотрудник.
Вместе в деньгами перераспределяются и полномочия.
Например, региональные власти, а не федеральные будут отвечать за социальные выплаты безработным. Бюджеты регионов центр поддержит субвенциями. Методику их расчета определит правительство, исходя из численности безработных.
Эти нововведения - стимул для строительства дорог более высокого качества, радуется глава сельского поселения Горетовское Московской области Алексей Кузьмин. 10% от дорожных фондов - лучше, чем ноль, раньше муниципалитеты вообще ничего не получали, говорит руководитель экспертной группы по корректировке стратегии-2020 Вячеслав Глазычев. Но система не меняется принципиально, считает он, муниципалитеты будут не сами принимать решения по дорогам, "а ходить за решением в область"
КОМПАНИИ ДНЯ
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
"РОСТЕЛЕКОМ" ВЕДЕТ САЛОННЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ
"Ростелеком", недавно объявивший о желании развивать собственную монобрендовую сеть, интересуется покупкой 25% одного из крупнейших российских сотовых ритейлеров "Связной". Но сам "Связной" планирует пока сохранять независимость от операторов связи, сейчас ритейлеру интереснее развивать для них розничные сети, как это уже было с МТС, которой строительство монобренда могло стоить до $1 млрд.
"Ростелеком" интересуется покупкой 25% в компании "Связной", рассказал "Ъ" источник на рынке сотового ритейла и подтвердил менеджер, близкий к "Ростелекому". Стороны начали обсуждать возможную сделку около месяца назад. По словам источника, близкого к "Связному", такое предложение было обнародовано, но серьезно не обсуждалось внутри компании.
Консультантом "Ростелекома" и "Связного" выступает "Тройка Диалог", утверждает источник "Ъ" в крупном инвестбанке. Идея о сделке между оператором и ритейлером "могла обсуждаться", допустил менеджер, близкий к "Тройке Диалог". В пресс-службе "Ростелекома" и "Тройки Диалог" от комментариев отказались.
Сумма сделки не обсуждалась, говорят собеседники "Ъ". Исходя из предварительной оценки "Связного" инвестбанками, обнародованной ритейлером в августе входе подготовки к IPO ($1,8-2,6 млрд), цена 25% компании могла бы составить $450-650 млн.
Контролирующий акционер "Ростелекома" - государство в лице "Связьинвеста", ВЭБа и Агентства по страхованию вкладов, которому принадлежит 53,25%. По итогам первого полугодия 2011 года выручка "Ростелекома" составила 143,6 млрд руб., OIBDA - 56 млрд руб.
"Связной" управляет 2715 магазинами в России. Выручка по итогам первого полугодия - 29,3 млрд руб., EBITDA - 1,3 млрд руб., общий долг - около 10 млрд руб. 99,99% ритейлера принадлежит нидерландской Svyaznoy N. V., ее основной владелец - Максим Ноготков.
О планах по выходу на рынок сотового ритейла "Ростелеком" объявил в сентябре этого года. В монобрендовой сети оператор планирует продавать контракты на подключение к собственным услугам, финансовые, пенсионные и кредитные продукты, а в будущем - аксессуары для сотовой связи, рассказывал президент "Ростелекома" Александр Провоторов.
Один флагманский салон "Ростелекома" будет открыт в этом году, открытие еще 14 запланировано на следующий. Всего в монобрендовую сеть "Ростелекома" будет входить 2,5 тыс. салонов, из них примерно 500-700 оператор будет развивать самостоятельно, а остальные передаст в управление крупнейшего сотового ритейлера. Создание монобренда может обойтись "Ростелекому" в 3-3,7 млрд руб. плюс вознаграждение партнеру за управленческие услуги (см. "Ъ" от 16 сентября).
Переговоры о сотрудничестве идут с "Евросетью" (4,5 тыс. салонов в России и Белоруссии), "Связным" и региональными сетями, говорит источник, близкий к "Ростелекому". До конца года "Ростелеком" планировал определиться с более выгодным предложением, исходя из наименьших затрат на одно рабочее место салона. Переговоры продолжаются, говорит источник, близкий к "Евросети".
По словам источника, близкого к "Связному", компания планирует продолжить развиваться как независимый ритейлер. Фактически речь идет о сценарии, опробованном с МТС. Весной 2009 года 13 менеджеров "Связного" во главе с Сергеем Румянцевым перешли в розничную сеть МТС. К концу третьего квартала 2011 года розничная сеть выросла до 2,4 тыс. собственных салонов, а с учетом франчайзинговых - 4,017 тыс. салонов. Строительство сети обошлось МТС примерно в $1 млрд, говорит источник "Ъ", поэтому покупка доли в "Связном" выглядит менее затратной при выходе "Ростелекома" на этот рынок. Например, соглашение "Евросети" и "Вымпелкома" (контролирует 49,9% ритейлера) предполагает, что за управленческие услуги салонами "Вымпелкома" ритейлер получит 6,3 млрд руб. в течение десяти лет.
Продажа 25% выгодна и "Связному", считает топ-менеджер оператора "большой тройки". "Особых обязательств продавец на себя не берет, покупатель в данной ситуации является скорее финансовым инвестором", - говорит собеседник "Ъ".
Ведомости, Москва, 18.11.2011
РАБОТА НАД ОШИБКАМИ
Еще в 2006 г. "Лукойл" рассчитывал, что через 10 лет прорвется в десятку крупнейших компаний мира, увеличив общую добычу углеводородов до 210 млн т условного топлива, а капитализацию - до $150-200 млрд. Тогда производство компании росло. В конце 2009 г. "Лукойл" принял новую 10-летнюю стратегию, сосредоточившись на росте денежного потока, а не добычи. А потом производство нефти стало падать: новые проекты не компенсировали сокращения добычи в основном регионе, Западной Сибири.
В прошлом году добыча "Лукойла" в России упала почти до уровня 2006 г. (96 млн т). В этом году снижение продолжилось. В октябре компания добыла в России 7,168 млн т нефти, на 5,4% меньше, чем в том же месяце прошлого года, и чуть не уступила второе место ТНКВР (в пересчете на баррели добыча компаний сравнялась).
Теперь "Лукойл" опять меняет стратегию: с 2012 г. он переориентируется на существенные вложения в новые проекты и наращивание добычи, сказал в интервью Reuters вице-президент и совладелец компании Леонид Федун. "Мы сделали определенную паузу, связанную с кризисом и давлением наших инвесторов, которые говорили, что нужно накапливать кэш. Мы кэш накопили. Теперь говорят: зачем нам кэш, нам нужно развиваться", - объяснил топ-менеджер.
2011 год станет последним, когда производство "Лукойла" покажет отрицательную динамику, обещает Федун. В ближайшие два года прирост добычи "Лукойла" в России составит 2%, а за рубежом - 5% ежегодно, говорит он. А существенного роста производства компания ожидает в 2013-2014 гг. с запуском новых крупных проектов - Западной Курны и Филановского. Кроме того, холдинг интересуется активами в Бразилии, Западной Африке и Северной Америке. Также обсуждается возможность участия в новых проектах в Саудовской Аравии, в том числе на шельфе, сказал вчера президент и крупнейший акционер "Лукойла" Вагит Алекперов (его слова приводит "Интерфакс"). Содиректор "Инвесткафе" Григорий Бирг считает планы "Лукойла" по наращиванию добычи за рубежом достижимыми: запуск одной только Западной Курны даст 53 млн т в год. А вот добиться роста производства в России будет непросто, считает аналитик: российская надежда компании - Южно-Хыльчуюское месторождение себя не оправдало, проект так и не смог выйти на плановый уровень добычи в 7,5 млн т в год. В 2010 г. производство там снизилось на 1,5% до 6,89 млн т, а обводненность составила 31,4% против 2,1% годом ранее. По оценкам Бирга, предыдущие прогнозы "Лукойла" (+1,6% роста в год) выглядят более реалистично.-
Скромные дивиденды
На существенный рост дивидендов акционерам компании рассчитывать не стоит, сказал Федун. По его словам, "в ближайшей перспективе" дивидендная доходность составит 4-5%. Этой планки "Лукойл" сможет достигнуть за 2-3 года, считает Бирг. Сейчас доходность бумаг "Лукойла" относительно невысока - в среднем 3,5% за последние два года. У лидера - "ТНК-ВР холдинга" - около 15%.
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
АЛЕКСАНДР МАМУТ НЕ НАИГРАЕТСЯ В МАГАЗИНЫ
Александр Мамут совместно с экс-совладельцем магазинов re:Store Евгением Бутманом создают новый розничный холдинг Ideas4retail, который займется непродуктовым ритейлом. Компания уже получила франшизу испанской сети игрушек Imaginarium и, по информации " Ъ", договаривается о лицензии на британские гипермаркеты игрушек Hamley's и одежные магазины Mamas & Papas. Кроме того, бизнесмены придумают собственную марку для премиальных магазинов товаров для дома.
Холдинг Ideas4retail сейчас регистрируется, рассказал "Ъ" Евгений Бутман, бывший совладелец ECS Group (развивает сети магазинов re:Store, Sony Centre, Nokia, Lego). В новой компании у него контрольная доля, а соинвестором стал Александр Мамут. Сам Мамут уточнил вчера, что у него 40% компании (владеет через инвесткомпанию A&NN).
Ideas4retail интересуют проекты в непродуктовой рознице, говорит Бутман. В ближайшее время в портфеле должно быть пять розничных проектов: три сети детских магазинов и две собственные сети, не связанные с детским ритейлом. Совокупные инвестиции на первом этапе составят $20-25 млн, уточнил Александр Мамут.
Первый проект запущен на днях: в торгцентрах "Золотой Вавилон Ростокино" и "Метрополис" открылись магазины испанской сети развивающих игрушек для детей Imaginarium, на которую Ideas4retail получила эксклюзивную франшизу в России. За три года планируется открыть 50 точек средней площадью 200 кв. м, рассказал Бутман. Другие четыре проекта он не раскрывает.
По словам источников "Ъ" на рынке коммерческой недвижимости, Ideas4retail сейчас подбирает площадки также под магазины британской сети магазинов Mamas & Papas (торгует одеждой для беременных и новорожденных). Сеть должна была выйти в Россию еще в 2008 году по лицензионному соглашению с компанией F.D.Lab Александра Лопатина, но в итоге не открылось ни одного магазина. Под Mamas & Papas сейчас подыскиваются помещения площадью примерно 400 кв. м, уточнил один из собеседников "Ъ". В головном офисе британской сети на запрос "Ъ" вчера не ответили.
Третьим проектом может стать сеть гипермаркетов игрушек Hamley's. В 2010 году британская сеть пыталась выйти в Россию: магазин на Тверской улице планировался к открытию совместно с той же F.D.Lab. Но партнер решил запустить здесь собственный магазин игрушек под брендом "Сказка", который в этом году закрылся. В Hamley's подтвердить сотрудничество с Ideas4retail вчера не удалось, но о переговорах говорит представитель российской сети детских товаров.
Собственная сеть Ideas4retail будет продавать товары для дома (DIY; do-it-yourself), рассказывают операторы торговых центров. О том, какую площадь должны занимать эти магазины, собеседники не говорят и не называют их бренд. Один из них добавил лишь, что сеть будет работать в сегменте люкс.
По данным Росстата, оборот непродуктового ритейла в России составил в 2010 году $276,1 млрд - это примерно 51% от оборота всей розницы в стране. Емкость рынка детских товаров оценивается примерно в $12,4 млрд, у крупнейшей сети "Детский мир" 5,3% рынка, по ее собственным оценкам. Объем рынка товаров DIY в прошлом году - $16,8 млрд, на топ-5 игроков приходится 17,5% рынка, подсчитал Euromonitor.
В нише DIY-розницы премиум-класса в России сейчас работает только "Старик Хоттабыч", говорит гендиректор DIY-сети "Метрика" Алексей Иовлев. Рынок специализированной детской розницы тоже не занят, отмечает президент Ассоциации индустрии детских товаров Антонина Цицулина. "После банкротства "Ба нана-мамы" новых сетей в этом сегменте не появилось", - добавляет она. Александр Мамут объяснил вчера свой интерес к новым рынкам только тем, что "любит детей и их родителей".
С 2006 года бизнесмен собрал самые разные активы в ритейле: ему принадлежит 50% "Евросети", более 61% акций продуктового ритейлера Spar, примерно 6% новосибирской продуктовой сети "Холидей Классик" (через A&NN и фонд Russian Retail Growth Fund) и британская сеть книжных магазинов Waterstone's. Помимо этого, бизнесмен владеет около 50% интернет-компании SUP ("Газета.Ру", LiveJournal и другие), более 60% издательской группы "Азбука-Аттикус" и 10% "Полиметалла".
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
ЖАННА БУЛАВЧИК НАЛЬЕТ СЕБЕ САМА
Бизнес-вумен Жанна Булавчик, в разное время управлявшая холдингом "Веда" и ТД "Межреспубликанский винзавод" (МВЗ), решила перестать быть наемным менеджером и основала водочную компанию. Свои марки - "На речке", "Молодые хлеба" и "Дикий гусь" - она будет разливать на самарском заводе "Родник". Инвестиции в их запуск эксперты оценивают почти в $30 млн.
Жанна Булавчик давно известна на алкогольном рынке. До 2008 года она была исполнительным директором петербургского холдинга "Веда", который при ней стал второй по объемам продаж водочной компанией в России. Из-за разногласий с акционером холдинга Александром Маттом Булавчик покинула "Веду", которая вскоре после ее ухода обанкротилась. По приглашению Банка Москвы в 2008 году она возглавила принадлежавший его тогдашнему акционеру Андрею Бородину ТД МВЗ (ТМ "Флагман", "Бастион"). Летом 2009 года предпринимательница перешла в ГК "Держава" (водка "Родимая") на должность операционного управляющего. Последним местом работы Жанны Булав чик в начале этого года стала питерская компания "Ливиз" (водка "Дипломат"): ее управляющим директором она проработала всего около месяца.
Как рассказал "Ъ" менеджер одной из алкогольных компаний, в этом году Булавчик создала собственный водочный бизнес. По данным "СПАРК-Интерфакс", Жанне Булавчик принадлежит петербургская компания Alterra International, основанная 30 мая 2011 года. В базе данных Роспатента на эту компанию зарегистрированы две алкогольные марки "На речке" и "Молодые хлеба". По обеим маркам 25 октября был заключен лицензионный договор с самарским комбинатом "Родник".
Булавчик подтвердила, что с октября эти марки разливаются на мощностях "Родника", а с 25 ноября начнутся продажи. Кроме этих брендов, там будет также запущено производство водки "Дикий гусь". ""На речке" в рознице будет стоить 180 руб. за 0,5 л, "Молодые хлеба" - 200 руб., "Дикий гусь" - 240 руб.", - сообщила Булавчик. Директор ЦИФРРА Вадим Дробиз предполагает, что цены на марки рассчитывались уже с учетом повышения акцизов в 2012 году. "В следующем году минимальная цена водки для компании, не имеющей прямых продаж в сети, может быть как раз в районе 180 руб. за пол-литра", - говорит он.
В "Роднике" (собственные марки - водки "Аристократ", "Сенатор", "Дипломатическая") вчера не смогли прокомментировать партнерство с Жанной Булавчик. Объемы производства своих водок Булав чик раскрывать отказалась, но источник, знакомый с планами предпринимательницы, говорит, что до конца года планируется выпустить 20-25 тыс. дал на все три марки. По данным Росстата, "Родник" в январе - сентябре 2011 года произвел 108,7 тыс. дал (проектная мощность 5 млн дал продукции в год). Всего за этот период было выпущено 56,1 млн дал, лидер рынка - компания Central European Distribution Corporation - произвел 8,7 млн дал. "Компания Жанны Булавчик планирует в следующем году выйти в 25 регионов, включая Москву и Санкт-Петербург, и залистинговаться там в 50% розничных точек, торгующих алкоголем", - знает собеседник "Ъ". По оценке креативного директора агентства Kaufman Станислава Кауфмана, инвестиции в запуск одного нового водочного бренда на федеральном уровне сейчас оцениваются примерно в $10 млн.
Коммерсант, Москва, 18.11.2011
Х5 НЕ УДЕРЖАЛА ОРГАНИЧЕСКИЙ РОСТ
Х5 Retail Group ("Пятерочка", "Перекресток", "Карусель" и др.) вчера получила разрешение ФАС на покупку кировских сетей "Экономная семья" и "Мир продуктов", объединяющих 23 магазина в регионе. Х5 интересуется и другими локальными игроками, хотя с марта приоритетом называет органический рост. В частности, недавно предложения получили сеть из 75 супермаркетов "Авоська" и ритейлер "Закамье", объединяющий 30 дискаутнеров в Набережных Челнах.
Вчера ФАС сообщила, что одобрила два ходатайства компании "Кернел Лимитед" (структура Х5 Retail Group, которая участвовала в покупке сети "Копейка". - "Ъ") "о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности" ЗАО "ТФ "Продтовары"" и ЗАО "Продторг". Обе компании зарегистрированы в Кирове, владеют местными сетями "Экономная семья" и "Мир продуктов", рассказал "Ъ" один из участников кировского розничного рынка. Собственником сетей, по его информации, является Александр Немыкин. Бизнесмен вчера отказался от комментариев.
Всего Х5 должна купить примерно 23 магазина, в том числе их недвижимость. Средняя площадь "Экономной семьи" и "Мира продуктов" составляет 500- 800 кв. м, заявляет собеседник "Ъ" в Кирове. Он оценивает стоимость будущей сделки "не дороже $60 млн". "Эта оценка сильно завышена", - сообщил "Ъ" вчера источник, близкий к переговорам, и добавил, что обсуждение параметров сделки еще не завершено.
Директор по корпоративным коммуникациям Х5 Михаил Сусов вчера был недоступен для комментариев, а гендиректор компании Андрей Гусев на звонок "Ъ" не ответил.
Чистая розничная выручка Х5 за 2010 год с учетом "Копейки" - $13,047 млрд. Крупнейший акционер с 47,86% акций - "Альфа-групп". На 30 сентября компания объединяла 2,785 тыс. магазинов. Капитализация вчера на LSE - $6,094 млрд.
После ухода с поста гендиректора Х5 Льва Хасиса новый глава компании Андрей Гусев, ранее руководивший департаментом M&A в Х5, неоднократно говорил сотрудникам и инвесторам, что приоритетом для ритейлера становится органический рост. В этом году компания открыла большинство магазинов сама - из 335 были открыты органически, и всего 24 торговые точки перешли Х5 после поглощения сети "Народный" в Набережных Челнах.
Сети "Экономная семья" и "Мир продуктов" можно считать небольшой локальной сделкой, которая не внесет заметного вклада в расширение сети в этом году, сообщил вчера источник, близкий к Х5. Всего до конца года Х5 обещала вырасти на 540 магазинов.
Но Х5 активно "смотрит на другие сети", рассказал "Ъ" один из инвестбанкиров. Например, в августе владелец сети "Авоська" (владеет 75 магазинами в Москве и области, Нижнем Новгороде и Новосибирске) Ринат Бурнашев получил предложение от Х5 продать 60 магазинов, то есть почти всю сеть, за исключением новосибирского филиала. За это Х5 "индикативно предложила чуть более $50 млн без учета стоимости арендных платежей за помещения магазинов", рассказал источник, знакомый с офертой. "Авоська" считает такую оценку слишком скромной, говорит источник, близкий к ее владельцам: выручка сети в 2011 году должна превысить $300 млн, а EBITDA ожидается на уровне $20 млн.
Предложение от Х5 о покупке также поступало сети диска унтеров "Закамье" (30 магазинов в Набережных Челнах, выручка в 2010 году - примерно $50 млн), подтвердил "Ъ" владелец сети Ринат Сулейманов. В переговорах с Х5 взят перерыв, добавил он.
При текущих операционных показателях и долговой нагрузке (долг/EBITDA - около 3,6) Х5 может себе позволить сделки стоимостью до $300 млн, считает директор Prosperity Capital Management Алексей Кривошапко.
ЗА РУБЕЖОМ
Ведомости, Москва, 18.11.2011
СОЮЗ НА ТРОИХ
Сегодня Россия, Казахстан и Белоруссия договорятся о создании к 2015 г. Евразийского союза. Органы управления союзом заработают с 2012 г., а руководителем главного из них станет нынешний министр промышленности Виктор Христенко. Компанию ему составят чиновники Минэкономразвития и аппарата правительства
Сегодня в Москву приедут президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и его белорусский коллега Александр Лукашенко. Вместе с президентом Дмитрием Медведевым они подпишут декларацию о создании Евразийского союза. У союза очень хорошее будущее, это великое дело, говорил вчера Медведев.
Декларацией будет предусмотрено создание союза с 2015 г., рассказывают несколько чиновников, знакомых с содержанием документа. По их словам, Евразийский союз пока будут создавать Россия, Казахстан и Белоруссия, однако войти в него со временем смогут любые страны постсоветского пространства.
В 2010 г. Россия, Белоруссия и Казахстан уже создали Таможенный союз - у них единые импортный тариф и таможенная г
Обсудить новость на Форуме