13:30 17.03.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 17 марта 2011 года
Как руководство страны видит ее ближайшее будущее. "Справедливая Россия" делится планами думской кампании. Депутаты Госдумы от ЕР мало помогли партии на региональных выборах. Объем вкладов населения к апрелю превысит 10 трлн руб. Кудрин не исключил краткосрочный рост цен на нефть до 150 и даже до 200 долларов за баррель. Москва отменяет стройки. Заявлениям японских властей не доверяют. Ереван и Баку могут взорваться одновременно. По Риге снова шагали гитлеровцы.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 17 марта 2011 г.
ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ПОЛИТИК РФ
Вчера первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов впервые за последние годы выступил с рядом политических заявлений стратегического характера. Шувалов фактически представил видение того, как руководство страны видит ее ближайшее будущее: "значительная трансформация общества", но "без каких-либо потрясений" и смены власти, потому что "еще хуже будет". Слова первого вице-премьера являются продолжением вторничного заявления Владимира Путина о том, что дело власти решать проблемы, а дело оппозиции - критиковать.
Выступая на гайдаровском форуме "Россия и мир: в поисках инновационной стратегии", первый вице-премьер Игорь Шувалов заговорил о ситуации в стране и возможных сценариях ее развития. По мнению Шувалова, стране нужны перемены, однако "значительная трансформация общества" должна пройти "без каких-либо потрясений". Примером таковых первый вице-премьер считает недавние события в странах Африки и Ближнего Востока. "Вы думаете, это будет хорошо для этих стран? Эти страны переживут нищету, огромные потрясения и личные трагедии.
Мы с вами все это видели 20 лет назад", - сказал Шувалов. Резкие перемены и смена власти неприемлемы для него еще и потому, что "еще хуже будет, потому что в России, когда резко происходят какие-то такие политические события, для институтов это будет только хуже".
Первый вице-премьер выступает за мирную трансформацию, путь к которой, по его словам, реализация "Стратегии-2020". "Когда мы говорим о России-2020 - это Россия экономически мощная и комфортная для проживания. Это реальный сценарий, но только в том случае, если каждый из нас или большинство в стране будет готово к реальным изменениям, начиная с самих себя", - считает он. Игорь Шувалов недоволен и политической системой. "Если мы говорим про собственность и защиту института собственности, про судебную систему, про инфраструктуру, которая обеспечивает бизнес, про другие вопросы, то политики должны как раз называть эти ценности и предлагать те инструменты, через которые эти ценности будут защищаться. Пока я этого не наблюдаю", - заявил он. С точки зрения первого вице-премьера, ценности предлагают только два политика "Медведев и Путин (президент Дмитрий Медведев и премьер РФ Владимир Путин. - "Ъ") ". "А где же все остальное, что является продвижением этого ценностного начала? К сожалению, мы только слышим критику по поводу определенных ограничений политического свойства, а что за этим стоит, помимо критики? Какая инструментальная возможность на то, чтобы эти институты поменять?" - спрашивает Шувалов.
Последние слова первого вице-премьера можно считать явным ответом авторам доклада "Обретение будущего. Стратегия-2012. Конспект", который подготовлен Институтом современного развития (ИНСОР). Доклад был представлен во вторник, а один из его авторов глава ИНСОР Игорь Юргенс заявил: "Это наша попытка создать предвыборную программу президента Медведева, потому что мы надеемся, что он примет такое решение и пойдет на выборы" (см. "Ъ" от 16 марта). Значительную часть доклада составляют предложения по политической реформе, предполагающей в значительной степени демонтаж выстроенной в последние десять лет политической системы.
Вторым ответом ИНСОРу со стороны Шувалова можно считать и критику предложения о создании альтернативных экспертных групп и комиссий по подготовке другого сценария развития страны, помимо "Стратегии-2020". "Это способ увести нас от того, чтобы к определенной дате мы имели результат", - считает он. В то же время первый вице-премьер примирительно заметил, что участие в разработке "Стратегии-2020" должны принять все желающие, а руководители Высшей школы экономики (ВШЭ) и Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС), которым поручено заниматься ее подготовкой, должны обеспечить широкий круг привлечения экспертов.
Шувалов в роли первого вице-премьера очень давно не выступал с заявлениями относительно развития политической системы страны. Публичные политические рассуждения высокопоставленного правительственного чиновника крайне нехарактерны для нынешних времен - такое было более характерно для времен Бориса Ельцина. Однако выступление Шувалова вряд ли стоит расценивать как нарушение правительственной дисциплины - он слишком опытный для этого чиновник. Скорее это свидетельство дискуссии, которая ведется в преддверии федеральных выборов на самых верхних эшелонах власти. А то, о чем говорил вчера Игорь Шувалов, - вопросы, по которым достигнуто согласие.
Выступление Шувалова можно назвать продолжением слов Владимира Путина на встрече во вторник с руководством "Единой России". Он заявил, что "ведущие силы призваны решать проблемы, а работа оппозиции заключается в том, чтобы критиковать власть и предлагать альтернативные решения". То есть премьер и его первый зам предлагают следующее: власть не меняется и продолжает реализовывать выбранный курс в рамках установленных правил игры, не отказываясь от изменений, которые не могут быть значительными и резкими, а оппозиция вправе выступать с критикой, не рассчитывая при этом на смену власти.
Этот порядок и должен быть закреплен по итогам думских и президентских выборов.
А вот как они должны пройти, вопрос, судя по всему, не до конца решенный. Вчера на гайдаровском форуме выступал и вице-премьер Алексей Кудрин. Он заявил: "Выборы будут проходить только тогда успешно и судебные власти будут работать успешно, когда всем понятно, что они обеспечивают защиту собственности, которая в результате выборов не превращается в передел". Кудрин подчеркнул, что одним из важнейших стимулов развития экономики является неизменность правил, устанавливаемых государством. По его словам, стабильность и неизменность правил являются важнейшими условиями как для планирования бизнеса, так и в целом для развития экономики. Кудрин подчеркивает, что "эта стабильность важнее всего как институт этих правил, она создает ощущение свободы". "Мы должны участвовать в правопроизводстве, то есть должен быть институт, обеспечивающий наше участие в создании этих правил, и в их правоприменении", - подчеркнул он. "Тут мы подходим к выборам в парламент, этот институт обеспечивает участие в выработке правил - создании законов, нормативных актов, назначении того же правительства. Это и есть поэтапный механизм участия в выработке правил", - говорит Алексей Кудрин. Если этот институт не работает, "значит, нет ощущения этой свободы".
Слова Алексея Кудрина следует рассматривать в контексте его февральского заявления на Красноярском экономическом форуме. Тогда он предупредил, что стоящие перед страной экономические задачи не будут выполнены в полной мере, если общество не даст на то "мандата доверия" по итогам предстоящих парламентских (декабрь 2011 года) и президентских (март 2012 года) выборов. А "мандат доверия", в свою очередь, станет возможным, лишь если выборы будут "справедливыми и честными". И для этого нужно, "чтобы на них были представлены все ведущие политические силы общества". Судя по тому, что Кудрин вчера, по сути, говорил о том же самом, вопрос о представительности всех политических сил на выборах для него по-прежнему является открытым.
Впрочем, не стоит думать, что это противоречит словам Игоря Шувалова и Владимира Путина - Алексей Кудрин говорит об участии всех сил, а не о победе и смене власти.
Коммерсант, Москва, 17 марта 2011 г.
ПАРТИЯ МИЛЛИОННИКОВ
"Справедливая Россия" начинает подготовку к думской кампании. 16 апреля пройдет первый этап съезда партии, на нем будет принята за основу предвыборная программа. Второй этап, на котором будут сформированы партсписки, пройдет в сентябре. Руководить штабом справороссов на думских выборах будет глава аппарата партии, депутат Госдумы Олег Михеев, работа которого на мартовских выборах признана успешной.
О том, что первый этап предвыборного съезда состоится 16 апреля, сообщил лидер партии, спикер Совета федерации (СФ) Сергей Миронов. На этом этапе справороссы планируют принять за основу предвыборную программу партии, которая после обсуждения ее всем активом будет принята в окончательной редакции уже на втором этапе съезда. Он состоится в двадцатых числах сентября, и тогда же "Справедливая Россия" утвердит и списки кандидатов на выборы в Госдуму. Возглавит список лидер партии Сергей Миронов.
Федеральная часть партсписка (сейчас число кандидатов в ней увеличено с трех до десяти), как отмечают в руководстве партии, может быть заполнена не полностью. Это даст дополнительный шанс кандидатам из регионов.
В декабре Миронов планирует возглавить и список партии на выборах в парламент Санкт-Петербурга, который делегировал его в СФ. Лидер справороссов рассчитывает продолжить работу в качестве спикера СФ, однако новая редакция закона о порядке формирования СФ требует, чтобы кандидат в сенаторы прошел региональные или муниципальные выборы.
Избирательный штаб партии на думских выборах, как отмечают в руководстве "Справедливой России", уже был сформирован в конце 2010 года. Как сообщал "Ъ" 9 декабря прошлого года, аппарат партии возглавил депутат Госдумы Олег Михеев. Это решение в партии объясняли тем, что Михеев провел удачную избирательную кампанию в новосибирский парламент в октябре прошлого года. Итоги мартовской кампании, которая прошла под руководством главы аппарата партии, лидер "Справедливой России" также оценил положительно. Михеев подтвердил "Ъ", что возглавит штаб. По его словам, в партии уже готова стратегия федеральной кампании. Делиться ее деталями он отказался, отметив, что на думских выборах, как и на мартовских, к каждому региону будет индивидуальный подход.
Так, в партии отмечают, что ставка будет сделана на избирательные округа с численностью избирателей около 1 млн, поскольку именно в них у "Справедливой России" есть реальные шансы провести своих кандидатов.
К осени, как заявляют в партии, "Справедливая Россия" определится и со своим кандидатом в президенты. Ранее Сергей Миронов заявлял, что партия не будет поддерживать кандидата в президенты, выдвинутого "Единой Россией". Напомним, на предыдущих выборах справороссы вместе с "Единой Россией", Аграрной партии (позже влилась в "Единую Россию") и "Гражданской силой" (вместе с Союзом правых сил и Демократической партией России создала "Правое дело") поддержали выдвижение Дмитрия Медведева. В партии пока не комментируют, будут ли планы "Справедливой России" зависеть от того, кто будет выдвигаться - президент Дмитрий Медведев или премьер Владимир Путин. Напомним, в 2004 году выдвижение Сергея Миронова в президенты рассматривалось как моральная поддержка Путину на тот случай, если все кандидаты откажутся от участия в кампании. В то же время в партии не исключают и оригинальных решений - например, выдвижения в президенты женщины, чего еще не было в новейшей истории России. Выступить в этом качестве, как считают в партии, могла бы, например, депутат Госдумы Оксана Дмитриева.
Коммерсант, Москва, 17 марта 2011 г.
"ЕДИНОЙ РОССИИ" НЕ ХВАТИЛО ПАРОВОЗНОЙ ТЯГИ
Повсеместное включение депутатов Госдумы и членов Совета федерации в региональные партсписки не дало "Единой России" прироста голосов. Весенние выборы показали, что технология мини-паровозов не действует, а большинство действующих депутатов Госдумы не способны обеспечивать результат партии власти. Это ставит под сомнение попадание их в партсписок "Единой России", который уже начали составлять.
Идея горизонтальных парт списков, то есть дробление его на множество региональных групп, принадлежала бывшему секретарю президиума генсовета "Единой России" Вячеславу Володину. Перед осенними выборами 2010 года он решил делегировать на муниципальные и региональные выборы депутатов Госдумы, пояснив, что их участие повысит внутрипартийную конкуренцию и лидеры "будут иметь лучшие стартовые возможности" для попадания в список на выборах в Госдуму. Отмечая, что были случаи, когда "статусные депутаты, руководители комитетов" "приходили на выборах последними", он подчеркивал, что "для любого политика-тяжеловеса это плохо".
В выборах 13 марта по спискам "Единой России" участвовали более 50 депутатов Госдумы и членов Совета федерации (СФ). Их результаты ставят под сомнение эффективность технологии Володина.
На выборах законодательного собрания Оренбургской области четыре региональные группы списка "Единой России" возглавляли депутаты Госдумы Александр Коган, Виктор Нефедов, Виктор Заварзин и Григорий Ивлиев. Им не удалось провести свои группы в законодательное собрание. В округах, по которым шли депутаты Госдумы, партия власти набрала 35%, 43%, 40% и 42% соответственно (средний результат по области 41,54%). В октябре 2010 года на выборах в думу Оренбурга депутаты Госдумы выступили также безуспешно: возглавляемая главой комитета по культуре Григорием Ивлиевым группа заняла 10-е место из 19, а группа зампреда комитета Госдумы по бюджету Александра Когана - 13-е место.
Не помогли видные единороссы партии и в Твери. Группа представителя законодательного собрания Тверской области в СФ Владимира Петрова в Кимрском едином округе набрала всего 15,75% (результат по области 39,79%). Немногим лучше показатели зампреда комитета Госдумы по культуре Александра Тягунова в Бологовском едином округе - 17,63%. В Калининградской области не удалось провести свою группу в парламент главе комиссии по регламенту СФ Николаю Тулаеву - 24,71% голосов.
В выборах в кировский парламент участвовали все три депутата Госдумы от области: Игорь Игошин, Олег Валенчук и Алексей Розуван. Лучший результат, который в региональном отделении "Единой России" назвали "неправдоподобно высоким", удалось достичь Валенчуку - 61%. Худший результат - 25% - показал Розуван, который не провел свою группу в парламент. Меньше, чем средний результат по области (36,7%), набрала и группа сенатора Андрея Ха зина, представляющего в СФ законодательное собрание региона, - 32%. На выборах в госсовет-хасэ Республики Адыгея группа члена СФ Аслана Хашира, набрав 54,9%, также не дотянула даже до среднего результата "Единой России" - 58,04%.
На выборах в думу Ханты-Мансийского автономного округа не удалось провести свои группы в парламент депутатам Госдумы. "Единая Россия" набрала 44,06% голосов, тогда как Леонид Симановский во главе Няганской группы "№" 2 - 35,15%, Александр Сарычев во главе Сургутской группы "№" 11 - 45,63%, которых также оказалось недостаточно для прохождения в думу.
Президиум генсовета "Единой России" итоги выборов будет обсуждать в пятницу. А оценка результатов депутатов Госдумы и членов Совета федерации будет дана в ближайшие две недели, сообщил "Ъ" источник в партии. "Там, где депутаты выиграли и набрали больше среднепартийного результата в регионе, а уж тем более 50%, будет признано хорошим результатом", - отметил партиец, подчеркнув, что эти результаты учтут при составлении списка на выборах в Госдуму.
В свою очередь, политолог Александр Кынев объяснил "Ъ", что для депутатов участие в региональных выборах - это партийная нагрузка, а "в ряде случаев на них возлагались и финансово-организационные функции": "Хороший результат на региональных выборах может быть аргументом при составлении списков в Госдуму". С другой стороны, отметил Кынев, некоторые депутаты Госдумы, которым удалось избраться в региональные парламенты, перейдут туда, предполагая свое возможное непопадание в думский список. Что же касается членов Совета федерации, то, как пояснил эксперт, они, как правило, люди статусные и помогают партии другими ресурсами, нежели своим участием в выборах.
Ведомости, Москва, 17 марта 2011 г.
СВОБОДЫ НЕ ЛИШАТЬ
Сегодня в Горках Дмитрий Медведев обсудит с руководством своей администрации, представителями правительства и правоохранительных органов подготовленный Минюстом и Государственно-правовым управлением пакет поправок (есть у "Ведомостей") - третий этап либерализации уголовного законодательства.
Первый и второй пакеты Медведев внес в Госдуму весной и осенью 2010 г.: введен мораторий на аресты за экономические преступления, отменен нижний предел наказания в виде лишения свободы за нетяжкие преступления.
Если примут третий пакет, человека, впервые совершившего нетяжкое преступление без отягчающих обстоятельств, нельзя будет приговорить к лишению свободы (такое положение добавляется в ст. 56 УК). Понятие нетяжкого преступления расширяется: это деяния, за которые лишают свободы на срок до трех лет, а не до двух, как прежде.
У судьи появляется важное право: понизить категорию преступления на менее тяжкую - на один уровень: например, особо тяжкие (от 10 лет) перевести в разряд тяжких (до 10 лет). В 2009 г. 45% приговоров к лишению свободы касалось преступлений средней и меньшей тяжести.
Категория влияет на многое, констатирует адвокат Леонид Альперович: срок наказания, тип исправительного учреждения, режим, сроки давности и возможность прекращать дела. Раньше судьи находились в жестких рамках категорий и нижних порогов наказаний; теперь у них будет гораздо больше возможностей для снисхождения.
Изменения коснутся самых распространенных статей - кражи (ст. 158) и мошенничества (ст. 159), продолжает Альперович: бизнесменов в основном и сажали за мошенничество - на сумму от 1 млн руб. (ст. 159 ч. 4), срок до 10 лет (тяжкое преступление). Теперь судья сможет перевести дело в разряд средней тяжести и, если будут основания, прекратить его или не приговаривать к реальному сроку.
Воплощена идея министра юстиции Александра Коновалова: наказывать за экономические преступления не тюремным сроком, а штрафом. В случае уклонения от уплаты налогов (ст. 198-199) уголовной ответственности можно избежать, полностью возместив ущерб бюджету.
А если возместить ущерб пострадавшему и заплатить в пятикратном размере штраф, то уголовного наказания можно избежать за более чем половину из 40 экономических преступлений, входящих в главу 22 УК.
Это не коснется преступлений в составе организованной группы и с особо крупным ущербом (от 6 млн руб.), преступлений, связанных с отмыванием и сбытом имущества (ст. 174 и 175), фальсификацией реестра ценных бумаг (ст. 170.1), разглашением коммерческой тайны (ст. 183).
Первый зампред комитета по законодательству Госдумы Владимир Груздев и зампред Андрей Назаров пытались либерализовать несколько экономических статей поправками в закон о снятии нижних порогов наказания, но им пришлось отозвать поправки - в Кремле им объяснили, что готовится президентский законопроект.
Предлагается вообще ликвидировать ст. 188 Уголовного кодекса (контрабанда). Те товары, оборот которых запрещен (оружие, наркотики, яды и др.), предлагается вывести в отдельную статью 226.1. В пояснительной записке отмечается, что анализ применения ст. 188 показывает ее коррупциогенность, теперь контрабанда товаров, оборот которых в России не запрещен, станет административным правонарушением. В УК остается ст. 194 - уклонение от уплаты таможенных платежей.
В записке сказано, что против декриминализации товарной контрабанды выступает ФСБ. По словам человека из правоохранительных органов, ФСБ недовольна потому, что ей необходимо бороться с организованными международными группировками по ввозу опасных товаров, оборот которых не запрещен. Это же заявлял бывший советник председателя Конституционного суда Владимир Овчинский, который после критики еще не внесенного пакета был вынужден покинуть свой пост.
По словам адвоката и бывшего сотрудника Государственного таможенного комитета (ГТК) Марата Файзулина, ГТК еще в середине 1990-х гг. предлагал декриминализировать товарную контрабанду. По одному из дел, связанных с "Евросетью", обвинение по контрабанде телефонов предъявлено руководителю компании "Илед М" Алексею Широкову, Файзулин его адвокат. Декриминализация коснется его и многих бизнесменов, получивших за контрабанду несоразмерные сроки.
Единственный минус нового закона - должна быть предусмотрена ответственность за ввоз несертифицированных и опасных товаров: это более опасное преступление, чем уклонение от таможенных платежей, считает Файзулин. Алексей Поповичев из "Русбренда" опасается увеличения потока контрафакта.
Законопроект еще сырой, скорее всего, будет дорабатываться и вряд ли в окончательный вариант войдут все обсуждаемые статьи, говорит чиновник администрации. Он признает, что против уже выступают силовики. Помимо ФСБ проект раскритиковал в отзыве (есть у "Ведомостей") Конституционный суд: наделение судьи полномочиями на изменение категории преступления, по его мнению, не согласуется с логикой законодательства и нарушает принцип градации преступлений, на который опирается и уголовное, и уголовно исполнительное, и оперативно розыскное законодательство.
Сложнее всего поправки согласовать с правительством и Верховным судом, знает Назаров.
В Кремле готовы жестко отстаивать поправки, обещает сотрудник администрации.-
Уголовное наказание за клевету и оскорбление будет заменено административным: штраф или арест до 10 суток. Союз журналистов, по словам его секретаря и советника президента Михаила Федотова, ратовал за это с конца 1990-х гг. Наркоманам дадут отсрочку исполнения приговора на пять лет, если они согласятся лечиться.
Российская газета, Москва, 17 марта 2011 г.
ВСЕ НА КАРТУ
Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству до 1 мая издать правовые акты, а в случае необходимости внести в Госдуму законопроекты, касающиеся выпуска в России универсальных электронных карт (уэк). Об этом сообщает пресс-служба Кремля.
Напомним, пластиковые карты начнут выдавать россиянам с 1 января 2012 года, они будут способны заменить человеку многие документы, с их помощью можно будет получать и оплачивать государственные, муниципальные, а также банковские услуги.
Своим распоряжением президент запустил машину технической реализации этого проекта. План расписан по пунктам. До 1 мая правительству также поручено разработать технические требования к универсальной электронной карте, предусмотреть, в частности, возможность использования при их выпуске чипов иностранного производства, пока не наладят производство в России, утвердить требования к финансовым организациям, которые будут предоставлять услуги пользователям карт. До 1 июня подключить федеральные органы власти к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, к 1 июля сделать то же самое на региональном уровне. К 25 декабря издать документы, которые позволят использовать УЭК в качестве водительского удостоверения, страхового полиса (в том числе при обязательном страховании гражданской ответственности владельца транспортного средства) и удостоверяющего документа в системе госуслуг, предоставляемых Федеральной миграционной службой.
Кроме того, планируется подготовить меры, которые будут стимулировать россиян получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде. В частности, предполагается снизить для них государственные пошлины и иные платежи.
Как будет выглядеть карта?
На ней будет помещена фотография владельца, его фамилия и имя, номер карты и срок ее действия, а также номер индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде. А на электронном носителе, скрытом от посторонних глаз, укажут фамилию, имя, дату и место рождения владельца. При этом универсальная электронная карта должна храниться исключительно у ее держателя и не подлежит передаче. В случае утери карточки ее можно будет заменить.
Все желающие получить карту с января 2012-го могут обратиться с заявлением о ее выдаче. С 2014 года пластик начнут внедрять повсеместно и обеспечат им всех граждан, не отказавшихся письменно от получения карты.
Предполагается, что универсальный пластик выдадут людям бесплатно. Но за обслуживание все-таки платить придется. Тарифы должен будет определить уполномоченный федеральный орган. Он же обеспечит выпуск, обслуживание карт и будет вести их общий реестр, а также на конкурсной основе определит подключаемые к проекту банки.
В минэкономразвития считают, что на проект будет потрачено 135 - 165 миллиардов рублей, а в "ВТБ24" - что 250 - 300 миллиардов.
ЭКОНОМИКА
Коммерсант, Москва, 17 марта 2011 г.
ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ТРЕБУЕТ СПРАВЕДЛИВОСТЬ
Дискуссии на Гайдаровском форуме, открывшемся вчера в Москве, уже в первый день показали главный для 2011 года конфликт в экономической политике - стратегии наращивания социальных расходов. Андрей Клепач, замглавы Минэкономики, выдвинул новый тезис о необходимости нового роста зарплат в бюджетном секторе - это необходимо после повышения зарплат правоохранителям для предотвращения социальных дисбалансов. В этом свете сокращение дефицита бюджета, которого требует вице-премьер Алексей Кудрин, не так важно. Кудрин в прямую полемику вступать не стал: его более интересует изменение структуры не "зарплатных", а инвестрасходов.
Первый день открывшегося вчера Гайдаровского форума-2011 (организаторы - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ, Институт экономической политики имени Гайдара и Фонд Егора Гайдара) начался с чисто бюджетной полемики. 14 марта, анонсируя конференцию, ректор АНХ Владимир Мау предупреждал будущих участников: "Основные проблемы российской экономики носят не чисто бюджетный характер". Впрочем, три ключевых выступления первого дня - вице-премьера Алексея Кудрина, замминистра экономики Андрея Клепача и первого зампреда ЦБ Алексея Улюкаева - касались так или иначе тем федерального бюджета.
Еще 15 марта стало очевидно, в какой степени расходятся позиции сторон: Алексей Кудрин неожиданно заявил, что в 2011 году нулевой дефицит бюджета РФ достижим лишь при цене нефти $115 за баррель и выше. Вчера же он пояснил, что это - не фантастика: он не исключает кратковременного взлета нефтяных цен на уровень $150-200 за баррель. Алексей Улюкаев осторожно поддержал выводы Минфина, заявив: "У меня есть глубокое убеждение, что уже в этом году мы можем выйти на бездефицитный бюджет" (по оценкам Улюкаева, с начала года среднегодовая цена нефти оценивается ЦБ в $101 за баррель и нет признаков того, что она будет падать, - о росте речи нет). Наконец, Андрей Клепач был несколько скромнее в оценках: "Мы в этом году действительно при тех ценах на нефть, которые есть, можем выйти (если резко не увеличим расходы) почти на 1% дефицита".
Впрочем, речь шла не о дефиците бюджета, который как проблему не оценивают сейчас ни ЦБ, ни Минфин, ни Минэкономики. Тему ключевого спора задал Клепач. Он де-факто анонсировал позицию Минэкономики о необходимости роста зарплат в бюджетном секторе, ради которых можно потерпеть и долгосрочный дефицит в несколько процентов ВВП. "Если зарплата ученых в среднем соответствует заплате лейтенанта милиции, то эта страна может рассуждать об инновациях, но, очевидно, что инновационное развитие будет носить фрагментарный, очаговый характер", - пояснил представитель Минэкономики, сообщив: то же самое касается расходов на здравоохранение и образование, в том числе зарплаты врачам и учителям, которые необходимо увеличивать. Альтернативы росту соцрасходам Андрей Клепач не видит: РФ сейчас "находится на рубеже, когда несбалансированность внутри самого бюджетного сектора резко возрастет", а сокращение госрасходов сейчас может ударить по бюджетному сектору.
Алексей Кудрин в своем выступлении опасную тему наращивания социальных расходов затрагивать почти не стал, ограничившись лишь констатацией: в предвыборный год это вероятно. По его словам, "при нынешнем уровне расходов должны изменить их структуру", в частности, отказавшись от роста дотаций компаниям и секторам экономики в пользу финансирования инфраструктурных проектов. "В Бюджетном кодексе установлен весь список тех предприятий, которые получают субсидии из федерального бюджета. Он на многих листах, там сотни предприятий", - сказал министр. Менять, по его словам, нужно и социальные расходы - но это не главное.
На деле, какая именно часть расходов бюджета РФ требует сокращения - социальная или инвестиционная, - с точки зрения балансировки бюджета значения не имеет. Впрочем, смена риторики Минэкономики (ранее ведомство настаивало именно на инфраструктурных расходах, к социальным относясь осторожно) ставит Минфин в довольно неудобную ситуацию. В отличие от госинвестрасходов, наращивание социальных расходов, на которые Минфин легко шел в 2006-2009 годах, влияет на структуру бюджета больше, чем инвестрасходы: именно эскалация пенсий и зарплат в зависимых от бюджета секторах, а не госинвестиции и привели бюджет к нынешнему дефициту. Но потенциал сокращения госрасходов больше именно в секторе госинвестиций.
Ведомости, Москва, 17 марта 2011 г.
УБЕЖАТЬ ИЗ РОССИИ
Чистый отток в сентябре - феврале оказался неожиданным для российских властей, ведь цены на нефть стабильно растут - в сентябре 2010 г. нефть марки Urals стоила в среднем $77,3 за баррель, а в феврале 2011 г. - $101,4. Причины оттока предстоит проанализировать, говорил в начале марта вице-премьер Алексей Кудрин: "Выборы в такой стране, как наша, в которой много зависит от лидера, сохраняют более высокие риски. Возможно, многие инвесторы хеджируют свои риски".
Основная причина февральского оттока такая же, как и в январе, - большая выручка экспортеров, которую они не успевают репатриировать, объясняет Солнцев. Но уже в марте отток может смениться притоком: при снижении сальдо счета текущих операций ЦБ продолжает активно скупать иностранную валюту, объясняет он. По словам Улюкаева, с начала месяца ЦБ уже купил на внутреннем рынке $2,5 млрд. За весь февраль - $3,5 млрд, а в январе - $645,7 млн.
При высоких ценах на нефть в марте отток капитала сменится притоком, согласна Юлия Цепляева из BNP Paribas: "Это чувствуется из общения с инвесторами, хотя они осознают, что никаких структурных изменений в России не происходит". Нынешний отток - скорее следствие отсутствия притока и перевода части рублей в иностранную валюту, чем вывоза капитала, полагает она.
Причин для большого чистого притока не так уже много, скептичен Евгений Гавриленков из "Тройки диалог": на российском рынке избыток ликвидности и ставки на межбанковском рынке не растут даже на фоне оттока, а большие зарубежные займы в первом полугодии не планируются. "Нужно дождаться и чем разрешится ситуация в странах арабского мира и в Японии - она может сбить цену на нефть, а российская экономика - функция от нее", - резюмирует он.-
Коммерсант, Москва, 17 марта 2011 г.
ПШЕНИЦА ТРЕБУЕТ СВОБОДЫ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
К уже существующему Российскому зерновому союзу (РЗС) вчера добавилась новая Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП). Она объединяет 60% экспортеров и трейдеров зерна и намерена лоббировать замену эмбарго на экспорт зерна на "более цивилизованные" механизмы госрегулирования зернового рынка. РЗС, ранее не оспаривавший запрет, в тот же день объявил о поддержке идеи снятия эмбарго - таким образом, на зерновом рынке не осталось сторонников запрета экспорта за пределами правительства.
В состав НАЭСП, о создании которой было объявлено вчера вечером, вошли крупнейшие экспортеры и трейдеры зерна (по собственным данным, на них приходится более 60% от всего объема зернового экспорта). В их числе Объединенная зерновая компания, Новороссийский морской торговый порт, "Русагротранс", Cargill, Valars Group, Международная зерновая компания и другие. Основная задача ассоциации, как рассказал "Ъ" ее глава Вадим Викулов (также является гендиректором ГК "Астон"), - координация действий между экспортерами, производителями и властью.
С 1994 года интересы сельхозпроизводителей, в том числе и зернотрейдеров, представлял РЗС, который объединяет более 530 предприятий, в том числе и те, которые вошли и в новую ассоциацию. "Конфликта с зерновым союзом у нас нет, компании участники сохраняют свое членство в организации, более того, сама ассоциация войдет в состав участников союза, - заверил "Ъ" Викулов. - Просто мы считаем, что экспорт является важным звеном на продовольственном рынке и наша деятельность по совершенствованию правил на нем в форме отдельной ассоциации будет более эффективной".
Но по версии источника "Ъ" на зерновом рынке, одной из причин появления новой структуры стала ситуация вокруг запрета на экспорт зерна. Напомним, из-за сильной засухи и последовавшего за этим неурожая 5 августа 2010 года премьер-министр Владимир Путин подписал постановление правительства "О введении временного запрета вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров", заблокировавшее с 15 августа по 31 декабря экспорт зерна (под запрет попали пшеница, ячмень, рожь, кукуруза, меслин, мука). Буквально через месяц Владимир Путин пересмотрел временные рамки: отмена моратория может состояться после того, как будет собран урожай 2011 года и появится ясность по зерновому балансу, то есть не раньше ноября 2011 года.
"Все это время экспортеры были вынуждены принимать такие правила игры, конъюнктура на продовольственном рынке не позволяла активно выступать за досрочное прекращение эмбарго, - рассказывает собеседник "Ъ". - Теперь предварительный прогноз по урожаю, сделанный Минсельхозом в 85 млн тонн зерна, позволяет говорить о досрочном прекращении запрета". При этом, как отмечает источник "Ъ", экспортеры не были довольны позицией РЗС в этом вопросе: "Союз либо не настаивал на досрочном пересмотре сроков по эмбарго, либо вовсе от его участников и руководства звучали предложения в поддержку продления запрета". Но, как заявил вчера "Ъ" президент РЗС Аркадий Злочевский, союз, наоборот, поддерживает идею досрочного прекращения запрета на экспорт. "В Южном регионе существуют излишки зерна, цены на внутреннем рынке продолжают снижаться, экспорт мог бы решить эту задачу", - отметил он.
Ведомости, Москва, 17 марта 2011 г.
ЧЕРТОВА ДЮЖИНА НУЛЕЙ
Объем вкладов населения к апрелю превысит 10 трлн руб., ожидает ЦБ. Возможно, этот уровень уже достигнут, но банкиры отмечают, что из-за низких ставок рост депозитов замедляется
Возможно, с 1 апреля мы уже увидим 11-й триллион на банковских вкладах, - заявил вчера директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаил Сухов. - В структуре баланса доля вкладов в ближайшее время превысит 30%". Прогноз Агентства по страхованию вкладов (АСВ) на этот год по приросту депозитов населения в 26-28%, по его мнению, "вполне реалистичен".
В прошлом году объем частных вкладов вырос на 31,2% до 9,8 трлн руб. Правда, в январе вкладчики забрали из банков 90 млрд руб. Это сезонный фактор: получив в конце года бонусы и премии, в январские каникулы люди активно тратят накопленное. В феврале рост возобновился - вклады физлиц в Сбербанке увеличились на 2,3% до 4,8 трлн руб. Остальные нарастили вклады на 1,7%.
Выходит, к 1 марта население хранило в банках 9,93 трлн руб. До круглой отметки оставалось 70 млрд. И похоже, россияне уже принесли эту сумму.
"У нас очень устойчивый приток вкладов, который даже превосходит наши ожидания", - говорит член правления Сбербанка Александр Морозов. В феврале граждане принесли в "Сбер" 108 млрд руб., в марте приток будет не меньше, ожидает Морозов. За половину месяца Сбербанк мог привлечь около 50 млрд руб., а остальные банки - примерно столько же, ведь доля лидера на рынке частных вкладов - чуть меньше половины.
Однако долго такой рост не продлится, ожидают эксперты. "Уже сейчас кредитная активность населения показывает, что граждане поменяли модель поведения со сберегательной на увеличение расходов. Оказывает влияние и ускорившаяся инфляция, - говорит главный эксперт "Интерфакс-ЦЭА" Алексей Буздалин. - Поэтому в скором времени следует ожидать разворота на рынке депозитов, когда снимать вклады будут больше, чем приносить новые". В средних банках этот процесс уже начался, утверждает он.
Поведение вкладчиков меняется, подтверждает директор департамента розничных продаж Промсвязьбанка Егор Шкерин.
В частности, количество новых вкладчиков практически не увеличивается, прирост происходит за счет пополнения старых вкладов и начисления процентов на них, говорит он: "Капитализация старых вкладов обеспечивает прирост в 7-8% по банковской системе". Новых вкладчиков мало, потому что ставки сейчас не сохраняют средства от инфляции, сказал он (см. врез).
Приток обеспечивают состоятельные люди, полагают в АСВ. Они несут в банки средства, которые раньше вкладывали в другие активы - в ценные бумаги, недвижимость, отмечал заместитель директора АСВ Андрей Мельников. Поэтому, несмотря на низкие ставки, продолжается прирост вкладов в крупнейших банках. В Сбербанке вклады,
остатки по которым превышают 1 млн руб., составляют около 12% депозитного портфеля. Банк планирует в III квартале запустить специальную линейку вкладов "для клиентов массового высокодоходного сегмента", сообщил вчера глава розничного бизнеса Александр Торбахов.-
Российская газета, Москва, 17 марта 2011 г.
200 ДОЛЛАРОВ ЗА БАРРЕЛЬ
Вчера министр финансов Алексей Кудрин публично предположил то, что прежде позволяли себе только эксперты. Он не исключил краткосрочный рост цен на нефть до 150 и даже до 200 долларов за баррель. Это заявление прозвучало на вчерашней конференции ассоциации региональных банков.
Министр отметил два, по его мнению, наиболее существенных фактора: " на нефтяном рынке противоречивое влияние - с одной стороны, событий в Японии, а с другой - ситуации на ближневосточных рынках, которая не улучшается. Но для среднесрочных и более долгосрочных тенденций говорить о существенном росте цен невозможно".
Алексей Кудрин предположил краткосрочный рост цен на нефть до 150 и даже до 200 долларов за баррель ввиду землетрясения в Японии и возможного роста японского спроса на углеводороды. Причем, по мнению министра, " текущее снижение цен на рынке нефти не следует четкой логике усиления энергетического дефицита и носит спекулятивный, кратковременный характер".
Впрочем, возможный ценовой всплеск до 150 - 200 долларов, как полагает министр, тоже не связан со спросом и предложением, а "будет носить спекулятивный характер. Аналитики полагают, что в дальнейшем цена будет падать два-три года. И с учетом инфляции в США и курса доллара цена может находиться на уровне 90 и даже дойти 100 в ближайшие годы. Но мы должны понимать, что нефтяные цены не могут расти бесконечно".
Напомним, несколькими днями раньше министр отметил, что если среднегодовая цена удержится на 115 долларах, тогда российский бюджет может закончить год без дефицита. Но даже эта ситуация, по его словам, не изменит планов по приватизации крупных госкомпаний. Поскольку она - одно из главных направлений экономической политики государства.
Напомним, что и самый крупный поставщик - Саудовская Аравия заявляла, в лице ее министра нефтяной промышленности, о приемлемости той же цены для своей экономики. Так что цифра 115 стала своего рода ключевой для бюджетов двух крупных экспортеров.
В то же время министр отметил повышательную тенденцию на мировом рынке газа: "Япония может заместить ядерное топливо газом, на котором будут работать электростанции. Цены на него возросли, как и капитализация "Газпрома".
Кстати, на фоне просьб Японии об увеличении поставок нефти и сжиженного газа из ряда стран (такие поставки уже начались) мировые расценки на нефть замедлили снижение.
Средняя цена на нефть Urals с 15 февраля этого года по 9 марта сложилась на уровне 107,81 доллара за баррель. По оценкам экспертов Минфина РФ, в марте она может повысится до 108,59 доллара за баррель.
КОМПАНИИ ДНЯ
Ведомости, Москва, 17 марта 2011 г.
МОСКВА ОТМЕНЯЕТ СТРОЙКИ
Проверка строительных контрактов, которую проводят новые московские власти, дала первые результаты. Как стало известно "Ведомостям", город забраковал 53 контракта - каждый пятый из рассмотренных. Среди пострадавших - проекты "Система-галс", "Сити" и RGI
Став мэром Москвы, Сергей Собянин пообещал провести ревизию строительных инвестконтрактов в городе. В ноябре он создал и возглавил градостроительно-земельную комиссию, которая должна рассмотреть все 1175 действующих контрактов и решить, что с ними делать дальше; сейчас рассмотрено уже 250. Многие контракты изначально заключались со спекулятивными целями, не имели внятной концепции и были обречены на неудачу, объяснял в пятницу на градостроительной коллегии Собянин.
Как стало известно "Ведомостям", расторгнуть решено 53 контракта. Большую часть - на основании того, что истекли сроки исполнения, говорит чиновник мэрии. Так, согласно распоряжению правительства от 2 февраля 2011 г. истек срок реализации контрактов по адресам: Кавказский бульвар, вл. 17; Пятницкое шоссе, вл. 44; Лялин переулок, вл. 1/36, стр. 1; ул. Большая Садовая, вл. 14, стр. 6, и др., а строительство так и не начато. В других случаях инвестор не оформил должным образом все документы - к примеру, для строительства пристройки на ул. Б. Никитской, 45, стр. 1, и автостоянки под пл. Красные Ворота (согласно тому же распоряжению). Многие проекты могли бы осложнить дорожную ситуацию, говорит источник в мэрии; коммерческую недвижимость в центре строить теперь запрещено.
Так, отменяется строительство коммерческих объектов на Смоленской площади; на ул. Садово-Каретной, 24/7; на ул. Коровий Вал, вл. 5, стр. 6, 8.
В число забракованных попали проекты известных компаний - "Интеко", "Сити", RGI, "Система-галс", ДСК-1.
Будут расторгнуты контракты на строительство микрорайона бизнес-класса на Дмитровском шоссе, элитного жилого дома в Кривоарбатском переулке и жилья в Резервном проезде. Ранее все эти проекты заявляла "Интеко" Елены Батуриной. Например, представители компании рассказывали, что проект на Дмитровском шоссе реализуется совместно с Долгопрудной агро-опытной станцией (ДАОС). ДАОС принадлежит участок площадью 112 га на Дмитровском шоссе, на этой территории планировалось до 2010 г. построить 305 000 кв. м недвижимости. Вчера пресс-служба "Интеко" сообщила, что компания вышла из этих проектов.
С компанией "Сити" Олега Дерипаски город думает разорвать контракт по участку "№" 20 в "Москва-сити" - там должны были быть построены офисы и апартаменты на 180 000 кв. м. Этот проект - фактически основной актив "Сити", говорит близкий к компании источник. В 2010 г. "Сити" получила градостроительный план земельного участка (т. е. разрешение на строительство). Но в конце прошлого года на одном из совещаний Собянин предложил возвести на этом участке гараж. Близкий к компании источник рассказывает, что участок находится в долгосрочной аренде у "Сити" на 49 лет и сейчас собственники ведут переговоры о том, чтобы офисы поменять на гостиницу; метраж тот же - 180 000 кв. м.
У ДСК-1 хотят забрать проект застройки микрорайона 40-52 в "Ивановском" (около 90 000 кв. м). "Мы не возражаем", - сказал вчера представитель компании, отказавшись от других комментариев.
" Система галс " лишится проекта жилого дома на ул. Введенского. Федеральное законодательство не позволяет оформить земельный участок под строительство жилого дома, поэтому по данному проекту работы не велись, сообщил представитель компании.
RGI может потерять крупный контракт на "золотой миле", он расположен сразу по трем адресам - в Хилковом переулке, в Турчанниковом переулке и на Остоженке. Для строительства этого жилого комплекса RGI пришлось переселить людей из трехэтажного дома, разработано предпроектное предложение по размещению дома и сформирован земельный участок, сообщил представитель компании, от других комментариев он отказался.
Получат ли компании компенсацию за разрыв контракта? Если это официальные расходы, т. е. их можно подтвердить документально, то инвестор может взыскать их через суд, говорит адвокат юридической компании "Юков, Хренов и партнеры" Дмитрий Лобачев. Не все затраты можно подтвердить, кроме того, большинство инвесторов не пойдет в суды, чтобы не портить отношения с городом, уверен один из московских застройщиков.-
Ведомости, Москва, 17 марта 2011 г.
АППЕТИТЫ РАСТУТ
Новая стратегия "АвтоВАЗа" Мощность сборочных линий должна увеличиться до 900 000 автомобилей в год
80 млрд руб. за три года
"АвтоВАЗ" в 2011-2013 гг. планирует на 10-20% увеличить объем инвестиций. Это позволит компании за три года модернизировать производство и поставить на конвейер семь новых моделей
Совет директоров "АвтоВАЗа " вчера рассмотрел изменения в бизнес-план компании до 2020 г., утвержденный год назад, сообщила вчера компания. В целом поправки одобрены, однако окончательно их планируется утвердить на следующем заседании совета, объяснил представитель компании.
За прошедший год рынок существенно изменился и "АвтоВАЗ" вместе с Renault и Nissan поставили перед собой более амбициозные задачи, объяснил "Ведомостям" президент "АвтоВАЗа" Игорь Комаров причины изменения стратегии. Компания намерена сохранить общий уровень инвестиций на 10 лет (согласно принятому год назад плану - 183,5 млрд руб.), но половину этих денег планируется вложить уже в 2011-2013 гг. В ближайшие три года предполагается инвестировать по 25-27 млрд руб. в год, подчеркнул Комаров. Согласно предыдущему варианту бизнес-плана "АвтоВАЗ" должен был вложить в 2011 г. 31,9 млрд руб., а в 2012- 2013 гг. - по 18 млрд руб.
"АвтоВАЗ" ускорит модернизацию сборочных линий, мощность которых в трехсменном режиме увеличится до 900 000 автомобилей в год, в 2011-2013 гг. начнется производство семи новых моделей автомобилей, рассказал Комаров. В их числе - Lada Granta (автомобиль экономкласса, производство которого начнется осенью 2011 г.), два автомобиля R90 и F90 на платформе B0 (первое полугодие 2012 г.), автомобиль на той же платформе для Nissan (III квартал 2012 г.), а в 2013 г. на конвейер встанут еще две машины на базе Granta - для Renault и Nissan, перечисляет он. В 2013 г. "АвтоВАЗ" планирует запустить и производство автомобилей на собственной платформе B, добавил Комаров. Все автомобили будут производиться в режиме полного цикла - со сваркой и окраской кузовов. Текущий бизнес-план предполагал начать в 2011- 2013 гг. производство Granta и R/F90, а также сборку машин для Renault-Nissan.
Дополнительные инвестиции пойдут на развитие кузнечно-прессового производства, производство коробок передач и двигателей (мощности последнего должны составить порядка 1,5 млн штук в год), отметил Комаров.
К 2020 г. "АвтоВАЗ" выйдет на уровень производства около 1,5 млн автомобилей в год на своих площадках в Тольятти и Ижевске, из которых 1 млн будет приходиться на Lada, рассказал Комаров. Год назад предполагалось, что объем производства составит 1,2 млн автомобилей, из которых Lada - 1 млн.
Часть инвестпрограммы "АвтоВАЗ" профинансирует за счет собственных средств, но ему понадобится еще 50-60 млрд руб. "извне", рассказал президент компании. Часть из них автопроизводитель планирует занять, другую - получить в виде вливаний в капитал. Конкретные пропорции пока не утверждены, их еще предстоит обсудить с акционерами. "Если бы акционеры приняли решение помочь "АвтоВАЗу" путем привлечения денег в капитал, это бы существенно улучшило финансовую модель компании", - отметил он.
Ведомости, Москва, 17 марта 2011 г.
ЗОЛОТЫЕ ПЛАНЫ ШУРЫ
В составе " Золотого кольца" планируется построить в 18 российских городах более 50 объектов общей площадью около 800 000 кв. м, рассказал вчера Шура, основной владелец и председатель совета директоров ЗАО "Корпорация развития "Золотое кольцо". Объекты должны появиться в Москве, Ярославле, Суздале, Владимире и других исторических городах Центральной России.
Предполагается, что в "Золотое кольцо" войдут 3000 гостиничных номеров и 2500 домовладений, что будет способствовать росту туристического потока в эти города с нынешних 3 млн человек в год до 20 млн человек к 2020 г., рассказывает Шура. Общий объем инвестиций в проекты он оценивает более чем в $600 млн. Из них, как рассчитывает девелопер, примерно $90 млн вложит его компания, а около $500 млн составят привлеченные средства. В том числе - от запланированной допэмиссии и продажи инвесторам 49% "Золотого кольца", говорит Шура.
Компания уже получила 1,3 млрд руб. от ВЭБа и вложила в проект около 1,2 млрд руб. собственных средств, уверяет Шура. Представитель ВЭБа подтвердил, что в апреле 2010 г. банк подписал с компанией кредитное соглашение на 2,5 млрд руб.
В Переславле-Залесском ведется строительство курорта "Золотое кольцо", включающего девять гостиниц и 141 дом для сдачи в аренду. Двумя гостиницами комплекса будут управлять Days Inn & Suites и Ramada (обе входят в сеть Wyndham). Кроме того, в Ярославле начато строительство гостиницы на 130 номеров, которая будет работать под брендом Hyatt Place, говорит Шура. Связаться с представителями сетей вчера не удалось, но о том, что "Золотое кольцо" подписало с ними соглашение об управлении отелями, знает представитель компании Blackwood, которая проводила оценку активов "Золотого кольца". А о заключенном договоре с Ramada знает представитель CB Richard Ellis.
Международные операторы помогут привлечь в отели не только российских, но и иностранных туристов, считает Татьяна Тикова, руководитель отдела оценки Colliers International. "Гостиничная база "Золотого кольца" намного превышает спрос", - возражает президент ВАО "Интурист" Александр Арутюнов. Загруженность отелей "Интуриста" в Угличе и Ростове Великом, говорит он, в среднем по году не превышает 40%.
Корпорация развития "Золотое кольцо" ранее входила в девелоперскую компанию Rusresorts, также принадлежащую Шуре. Сейчас она выделена в отдельную структуру.-
Ведомости, Москва, 17 марта 2011 г.
КОМПАНИЯ НЕДЕЛИ: RENAULT
В январе к руководству Renault пришли сотрудники службы собственной безопасности и сказали, что на них вышел информатор, сообщивший, топ-менеджеры Renault продают технические секреты компании за границу. Информатор потребовал денег за дальнейшие подробности. Сотруднику службы безопасности Renault было выдано 300 000 евро для информатора, а исполнительный директор Renault Патрик Пелата объявил, что в компании раскрыта шпионская сеть.
Три сотрудника Renault - член правления Жан-Мишель Бальтазар, его заместитель Бертран Рошет и замруководителя программы разработки электромобилей Матье Тененбаум - были с позором уволены. Делом о "промышленном шпионаже" занялась полиция.
Два месяца спустя выясняется, что никакого шпионажа не было. Полиция не смогла обнаружить следов банковских счетов, на которые обвиняемые якобы получали деньги за украденные секреты. Более того, не удалось идентифицировать и информатора, а сотрудник службы безопасности Renault, получивший наличные для оплаты его услуг, был задержан полицией при попытке бегства из страны и сам стал обвиняемым.
Располагая только информацией из СМИ, я не могу даже предположить, что заставило гендиректора Renault Карлоса Гона и его зама Пелата принять такое опрометчивое решение. Я лично знаю и Гона, и Пелата - они управленцы высшего уровня. Как они могли предать огласке информацию о шпионаже, не проверив ее?
Теперь руководителям Renault приходится давать задний ход. Гон и Пелата принесли уволенным свои извинения, заявили о готовности выплатить им компенсации и вновь взять на работу. Пелата подал Гону заявление об отставке (тот ее не принял).
Но недоброжелатели Гона тут же возбудились. Это в Японии он спаситель Nissan, национальный герой. А во Франции - бразильско-ливанский выскочка, не желающий принимать местные "вертикальные" правила игры. Гон в отставку уходить отказывается. У нас в России интерес к последствиям "шпионского скандала" в Renault не праздный. Гон, который одновременно возглавляет и Nissan, - главный движитель интеграции "АвтоВАЗа" с французской и японской компаниями. Без него этот процесс как минимум замедлится, что для российской компании может стать фатальным. Будем держать за Гона кулаки.
Ведомости, Москва, 17 марта 2011 г.
STADA ОБЪЕДИНЯЕТСЯ
Немецкая Stada, владеющая в России тремя фармпроизводителями - "Нижфармом", "Макиз-фармой" и Hemofarm, завершает объединение российских активов.
Для Stada российский рынок - второй после немецкого. В 2010 г. продажи компании в России составили около 250 млн евро, 50 млн из которых пришлось на Hemofarm. Stada CIS завершает интеграцию российских активов и присоединяет российское подразделение Hemofarm ("Нижфарм" и "Макиз-фарма" уже объединены), рассказал "Ведомостям" гендиректор компании Дмитрий Ефимов. Stada в результате глобальной сделки приобрела сербского производителя лекарств Hemofarm в 2006 г., но до августа 2010 г. на российском рынке эти компании работали отдельно, рассказывает Ефимов. "Мы поняли, что наши портфели могут сильно пересекаться в новых разработках: например, и Stada, и Hemofarm планировали развивать портфель препаратов для лечения онкологических заболеваний", - объясняет Ефимов.
Интеграция предполагает закрытие офиса Hemofarm в России, перевод штата медицинских представителей и продакт-менеджеров в подразделение, занимающееся продвижением препаратов, а также пересмотр продуктового портфеля - речь идет о 4-5 пересекающихся позициях (сейчас в портфеле всех подразделений Stada около 200 наименований препаратов и около 600 SKU), говорит Ефимов. Компании работают на рынке дженериков, которые традиционно конкурируют по цене, поэтому нет смысла дублировать портфель и соперничать друг с другом, так что пересмотр портфеля - логичный шаг, считает гендиректор фармпроизводителя "Биннофарм" Игорь Варламов.
Кроме портфеля продуктов компании объединят логистику и дистрибуцию. Но существенных изменений это не даст: и Stada, и Hemofarm работают с одними и теми же контрагентами, говорит представитель компании.
ЗА РУБЕЖОМ
Ведомости, Москва, 17 марта 2011 г.
ЯДЕРНАЯ ПРАВДА
За сохранение лица японцы готовы заплатить любую цену. Но когда речь идет об аварии на атомной электростанции, цена недомолвок может оказаться слишком высока. Мировое сообщество требует от японцев исчерпывающей и, главное, своевременной информации о состоянии дел на аварийной АЭС.
Пока что японские власти пытаются всеми силами успокоить своих граждан и остальной мир. Премьер-министр Японии Наото Кан всего несколько дней назад говорил, что слухи о распространении радиации с АЭС "Фукусима-1" беспочвенны, а уже к вчерашнему дню уровень радиации близ энергоблока достиг 10 миллизивертов в час (в 10 000 раз выше фонового) и весь персонал станции был эвакуирован.
Недоверие к заявлениям властей продиктовано не только тем, что чиновники традиционно предпочитают "не драматизировать обстановку". Благодаря интернету люди теперь могут получать информацию из разных, совершенно независимых источников - в том числе из социальных сетей. И когда полученные там сведения расходятся с официальной версией происходящего, люди склонны больше верить интернету.
Одновременно с сообщениями очевидцев аварии на "Фукусиме-1" и заявлениями независимых экспертов, самостоятельно оценивающих уровень радиационной опасности, в эти дни на сайте Wikileaks были опубликованы новые утечки секретной дипломатической переписки. Они показывают, что японское правительство скрывало данные о нештатных ситуациях на своих атомных объектах.
Как пишет газета The Daily Telegraph со ссылкой на Wikileaks, еще в декабре 2008 г. представитель Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) предупреждал, что меры безопасности на японских АЭС не отвечают современным стандартам. По его данным, за последние 35 лет система управления безопасностью пересматривалась лишь трижды. В 2007 г., когда землетрясение повредило самую мощную в мире АЭС - "Касивадзаки-Карива", принадлежащую, как и реакторы в Фукусиме, компании TEPCO, та занизила масштабы ущерба, следует из материалов Wikileaks. Тогда в результате землетрясения случилась утечка радиации, реактор был остановлен более чем на год до завершения расследования.
Японские власти в ответ на предупреждения МАГАТЭ пообещали повысить уровень безопасности на станциях - в том числе на комплексе в Фукусиме построили чрезвычайный центр противодействия на случай стихии. Однако, как оказалось, он рассчитан на землетрясения максимальной силой в 7 магнитуд, тогда как подземный толчок 11 марта, повредивший станцию, был с магнитудой 9. В Японии землетрясения несколько раз уже происходили в областях, где расположены АЭС. В 2004, 2005, 2007 и 2009 гг. затронутые землетрясением реакторы, к счастью, автоматически отключались.
В одной из рассекреченных депеш госдепартамента, опубликованной Wikileaks, говорится, что японское правительство выступало против судебного решения о закрытии одной АЭС на западе страны.
Суд тогда постановил, что авария на станции будет представлять большую опасность для населения из-за возможного выброса радиации. В телеграммах американских дипломатов также говорилось, что целый ряд новых японских предприятий по переработке ядерного топлива функционирует на грани риска. Как после этого верить японским чиновникам?
Критическая ситуация на "Фукусиме-1" и недомолвки японских властей вызывают неизбежные сравнения с аварией на Чернобыльской АЭС 1986 г., когда правительство СССР долго не информировало об аварии ни собственных граждан, ни остальной мир. Власти СССР лишь на следующий день после аварии начали эвакуацию населения города Припяти, находящегося рядом с АЭС. И только через двое суток после аварии, когда ядерное облако уже добралось до Северной Европы, СССР начал дозированно раскрывать информацию о катастрофе остальному миру. Чудовищный факт: спустя всего несколько дней после аварии на АЭС жители украинских и белорусских городов вышли на праздничные первомайские демонстрации, не имея никакого представления об опасности. А полный объем информации об аварии в Чернобыле был засекречен на долгие годы.
По чернобыльским меркам информационные претензии к японским чиновникам выглядят несерьезно. Японские власти не замалчивают реальных масштабов катастрофы, а сообщают их, скажем так, с некоторым опозданием. Желание властей удержать население от паники понятно. И в отличие от Чернобыля японское население своевременно эвакуируется из района аварии, а мир не остается в полном неведении.
Тем не менее японские события показывают: в эпоху глобальной информатизации осторожность властей усиливает не только недоверие к ним, но и повышает возможности для спекуляций.
Независимая газета, Москва, 17 марта 2011 г.
ЕРЕВАН И БАКУ МОГУТ ВЗОРВАТЬСЯ ОДНОВРЕМЕННО
Сегодня в Ереване ожидается многотысячный митинг протеста, организованный Армянским национальным конгрессом (АНК) во главе с первым президентом Левоном Тер-Петросяном. По данным "НГ", акция, нацеленная на изменение внутриполитической ситуации, может принять долгосрочный характер. При этом почти одновременная активизация оппозиции в Азербайджане и Армении вызывает подозрения о существовании некоего общего сценария для двух враждующих республик, нынешние власти которых не могут прийти к компромиссу по Нагорному Карабаху.
Ситуация в Ереване стала накаляться во вторник - бывший министр иностранных дел Раффи Ованнисян, ныне лидер парламентской оппозиционной партии "Наследие", гражданин США, объявил голодовку на площади Свободы.
Это та самая небольшая площадь, более похожая на сквер, возле Оперного театра, где проводил свои митинги в феврале 2008 года оспаривавший итоги президентских выборов Левон Тер-Петросян и где произошли первые столкновения оппозиционеров с силами правопорядка, которые в ночь на 2 марта завершились уличными боями, унесшими жизни 10 человек. К слову, АНК представил в мэрию Еревана заявку на проведение своего митинга на площади Свободы, но уже по сложившейся традиции получил отказ. И тогда на площади появился объявивший голодовку экс-министр.
Мотивы своего поступка Ованнисян объяснил прозаично: надоело жить в бесправной, беднеющей стране с ворохом проблем, для решения которых власти ничего не делают.
АНК и другие оппозиционные силы приветствовали решение экс-министра, однако своему плану изменять не стали. А он был оглашен еще 1 марта на митинге, посвященном третьей годовщине упомянутых выше трагических столкновений. Левон Тер-Петросян и его соратники выступили с жесткой критикой властей, не способных остановить безумный рост цен, разрушающих демократические ценности, заведших переговорный процесс по Нагорному Карабаху в невыгодную для армянской стороны плоскость и т.д. На митинге был сформулирован ряд ультимативных требований, при невыполнении которых оппозиция обещала устроить более многолюдный митинг 17 марта и радикализировать требования.
Власти ни одно из выдвинутых требований не выполнили. Президент Серж Саргсян в ходе одного из последних выступлений объявил о решении провести жесткие непопулярные, но необходимые реформы в фискальной и правоохранительных сферах. Однако благие намерения Саргсяна АНК не устроили.
Пресс-секретарь Левона Тер-Петросяна Арман Мусинян подтвердил "НГ", что "акция в четверг состоится в любую погоду", "Митинг будет многочисленным. Ожидаем, что нас поддержат не- сколько десятков тысяч человек.
На нем будут объявлены наши новые требования, о которых я пока говорить не могу", - заявил Мусинян "НГ". Он не подтвердил и не опроверг слухи о том, что акция может стать бессрочной.
Готовы к такому повороту и власти. В частности, глава полиции республики Алик Саркисян, отставки которого также требует АНК, на днях недвусмысленно заявил о готовности придушить в колыбели любую цветную революцию. "Революция - это ненормальн
Обсудить новость на Форуме