13:00 14.01.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 14 января 2011 года
Дмитрий Медведев поручил проверить правдивость всех деклараций о доходах чиновников. Путин потребовал подготовиться к циклону. Министр иностранных дел дал брифинг по итогам года. Доходы-2010 отстали от расходов на 3,9% ВВП. Правительству вряд ли удастся сдержать цены. Самыми доходными в 2010 г. стали вложения в банки. Москва продает Sibir Energy. Олимпийский проект Тельмана Исмаилова отходит к Виктору Вексельбергу. "Интер РАО" покупает газовый актив. Большинство развивающихся стран оправились от кризиса.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 14 Января 2011
ЗАНАЧКИ К ДОСМОТРУ
Дмитрий Медведев вчера на заседании президентского совета по противодействию коррупции посетовал на отсутствие проверки деклараций чиновников о доходах и поручил Госналогслужбе и Генпрокуратуре за три месяца проверить достоверность и полноту всех собранных за два года сведений. Кроме того, до 1 февраля в Госдуму должен быть внесен законопроект об ответственности организаторов фирм-однодневок, через которые, по словам президента, организуются откаты чиновникам.
В числе новых мер по борьбе с коррупцией на заседании был представлен проект поправок в Уголовный кодекс, реализующий предложение президента о введении штрафов, кратных размерам взяток.
Дмитрий Медведев открыл заседание с честного признания того, что успехов в борьбе с коррупцией пока "немного". Хотя, по его словам, за последние два года создано антикоррупционное законодательство, утверждены национальная стратегия и национальный план противодействия коррупции, введена антикоррупционная экспертиза законодательства, а также публикация деклараций госслужащих. И даже, как сообщил Дмитрий Медведев, деятельность властей по борьбе с коррупцией была в декабре одобрена группой государств против коррупции (ГРЕКО). "Это само по себе уже неплохо, но упиваться этим не надо", - заметил Дмитрий Медведев и перешел к описанию проблем и постановке задач.
Одной из главных проблем президент видит отсутствие реальных проверок достоверности поданных чиновниками деклараций, поскольку "существует масса способов укрыть те или иные доходы от декларирования". Напомним, что в июле 2010 года руководители центра "Трансперенси Интернешнл - Россия" Елена Панфилова и Иван Ниненко сообщили о том, что по итогам изучения деклараций о доходах депутатов Госдумы они направили письма в Общественную палату с просьбой запросить проверку этих деклараций.
Обсуждая проблему достоверности деклараций, президент не мог скрыть эмоций. После спокойного поручения активнее подключать к публичному контролю деклараций общественные организации и Общественную палату Дмитрий Медведев фактически предъявил претензии к своей администрации, Генпрокуратуре и Госналогслужбе, а также созданным в ведомствах специальным комиссиям, которые до сих пор не проанализировали результаты декларационных кампаний за два года. Администрации президента поручено подумать об эффективности всей системы представления деклараций. При этом президент указал, что многие введенные в законодательство "полезные институты", например выявление конфликта интересов у чиновников, "абсолютно не работают" (см. "Ъ" от 13 января).
"Приведите мне пример, когда в каком-то ведомстве кто-то заявил о конфликте интересов и цивилизованным образом ответил бы на вопросы, которые существуют. Что, таких конфликтов нет? Да полно их, это очевидно. Кого за это наказали и где информация об этом всем? А кого вообще наказали за недостоверную декларацию?
Вот я, если правильно помню, одного человека наказал из Министерства обороны, но это, извините, скорее такая показательная вещь, и случай был достаточно очевидный. Но уверен, что случаи расхождения в декларации выявлены. Кто о них знает, а кто за это понес ответственность?" - не скрывал своего возмущения президент. После этого он поручил Госналогслужбе и Генпрокуратуре в течение трех месяцев проверить прежние декларации, "чтобы к завершению декларационной кампании этого года мы все знали, кто в прошлом году чего сделал и какие последствия". При этом президент пояснил: "Если есть расхождения в декларации, либо нужно исправлять - никто от ошибок не гарантирован, если человек ошибся, потом продекларировал более точно, конечно, его за это не нужно наказывать. Но если это сознательное занижение объема продекларированных средств и имущества, которое принадлежит гражданину на юридическом основании, то за это надо привлекать к ответственности".
Это же поручение Дмитрий Медведев адресовал и регионам. Мэр Москвы Сергей Собянин получил персональное поручение. "В Москве много чиновников. Обратите внимание на то, кто как декларировался. А то, как ни послушаешь, у всех там дворцы за городом и все остальное, а декларации у всех вот такие", - доходчиво показал господин Медведев руками размеры того и другого.
По итогам заседания глава правового управления администрации президента Лариса Брычева сообщила, что механизм проверки деклараций будет усовершенствован. Из ее слов следовало, что недостоверные декларации уже выявляются, и те, кто их подал, будут наказаны выговорами или даже увольнением. С особо же отличившимися в деле сокрытия доходов будут, как и положено по законодательству, разбираться правоохранительные органы. Отметим, что в августе 2010 года, выступая в программе "Утро России" (идет на телеканале "Россия 1" с пяти до девяти утра), первый заместитель генпрокурора Александр Буксман заявил, что "серьезным рычагом в противодействии коррупции стало бы принятие закона о контроле за расходами". "Думаю, мы к этому скоро придем", - пообещал он. В правовом управлении администрации президента думают иначе. Вчера на вопрос "Ъ" Лариса Брычева пояснила: "При всей привлекательности этого предложения оно неверное. Оно требует увеличения количества борцов с коррупцией (увеличения штата чиновников. - "Ъ") и, следовательно, бюджетных расходов".
Вчера же госпожа Брычева представила пакет антикоррупционных поправок в ряд законов. Поправки в УК вводят огромные (по сравнению с нынешними) штрафы за взятки. Они, как и предлагал президент в послании Федеральному собранию, будут кратны суммам взяток. Так, получатель взятки до 25 тысяч рублей заплатит в 25-50-кратном размере, от 25 до 150 тысяч - в 30-60-кратном, от 150 тысяч до 1 млн рублей - в 40-70-кратном, свыше 1 млн рублей - в 80-100-кратном. При этом от кратного штрафа не освобождает и вынесение наказания в виде тюремного заключения.
Так, за взятку свыше 1 млн рублей (таких, кстати, по официальным оценкам, в 2010 было около 7% осужденных за взятки) будут сажать на 8-15 лет и взимать штраф в 70-кратном размере. Из пояснений Ларисы Брычевой следовало, что кратные штрафы правовое управление считает простым и более эффективным механизмом наказания, чем уже действующая конфискация нажитого коррупционным путем имущества. "Задача - подорвать экономическую основу совершения преступления, чтобы не было мотивации брать взятки", - пояснила она.
В предлагаемом пакете поправок также вводятся новые составы коррупционных преступлений - посредничество дачи взяток, а также обещание и предложение "порешать вопросы" за взятки. Для посредников вводится 20-40-кратный штраф либо пять лет тюрьмы с 20-кратным штрафом. Для дающих обещания и делающих предложения кратность шире (в связи с потенциально более широким составом коррупционных преступлений) - от 15 до 70 размеров взятки. Также в ходе заседания большую дискуссию вызвало предложение увеличить срок давности по административной ответственности юридических лиц за коррупционные деяния с нынешнего одного года до десяти лет (установление этого срока по усмотрению страны - требование международных конвенций). Многие участники заседания сочли десять лет слишком большим сроком, поскольку за это время может несколько раз поменяться раздававшее взятки руководство компании. Какая цифра будет предложена, станет ясно к концу месяца - именно к этому сроку правовое управление обещает внести пакет поправок в Госдуму.
Среди других проблем Дмитрий Медведев упомянул и выявленную событиями в Кущевской проблему криминогенной обстановки "с коррупционной составляющей" в муниципалитетах. Он также отметил, что по-прежнему "начальники всех уровней" плохо реагируют на информацию граждан и прессы о случаях коррупции. Здесь была поставлена первая задача - "расширять формат участия институтов гражданского общества во всех антикоррупционных мероприятиях", чтобы "мы слышали альтернативные соображения об эффективности антикоррупционной работы".
Общественной палате и региональным властям президент поручил делать ежегодный доклад о ходе антикоррупционной борьбы с учетом этих "соображений". А губернаторам и правоохранительным органам Дмитрий Медведев поручил лучше слышать друг друга в рамках созданных для этого координационных совещаний и не закрывать информацию от граждан.
Президент указал также и на необходимость "антикоррупционного сопровождения больших спортивных проектов и вообще больших проектов", в том числе саммита АТЭС. Первому вице-премьеру Игорю Шувалову поручено до 1 февраля внести в Госдуму закон, вводящий ответственность для организаторов фирм-однодневок, "которые раньше использовались только для обналичивания денежных средств, сейчас превратились в один из каналов, при помощи которых чиновники получают деньги - откаты". "Подчеркиваю, нести ответственность за соответствующие фирмы должны не только те, кто их использует, но и те, кто дал паспорт, и неважно, кто это, обычный человек, бомж или еще кто-то. Просто должно быть понимание того, что сама по себе такая деятельность наказуема", - пояснил Дмитрий Медведев. Также он предложил бизнесу подключиться к борьбе с коррупцией, "быть честными до конца (то есть не давать взяток. - "Ъ"), а не только власть упрекать в том, что она поражена коррупцией". Наконец, президент предложил усилить компетенцию следственного комитета в части расследования коррупционных преступлений. Кстати, вчера Александр Бастрыкин из всех руководителей силовых ведомств привел самую примечательную статистику: 34% коррупционных преступлений приходится на МВД и иные правоохранительные органы, на втором месте стоит Минобороны, затем идут органы местного самоуправления и Минздравсоцразвития. "То, что система правоохранительных органов поражена коррупцией, сказывается на возможности борьбы с ней. Это печальный вывод", - заметил Дмитрий Медведев, но все же выразил надежду, что уже начавшийся, как следовало из доклада главы СКП, рост числа привлекаемых к ответственности изменит ситуацию. Кстати, вчера Александр Бастрыкин высказал сомнения по поводу эффективности наказания через кратные штрафы. "Надо подумать, не станут ли взятки расти после введения кратных штрафов", - заявил он. Как следовало из разъяснений госпожи Брычевой после заседания, в правовом управлении опасения разделяют, но все же считают, что кратные штрафы напугают взяточников.
Вычислительный центр
КОРРУПЦИОННАЯ СТАТИСТИКА 2008-2010 ГОДОВ
В апреле 2010 года Генпрокуратура и МВД для статистических отчетов определили "Перечень преступлений коррупционной направленности". "Без каких-либо условий" коррупционными считаются семь преступлений: ст. 141.1 (нарушение порядка финансирования избирательной кампании), ст. 184 (подкуп участников и организаторов спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов), п. "б" ч. 3. ст. 188 (контрабанда, совершенная должностным лицом), ст. 204 (коммерческий подкуп), ст. 289 (незаконное участие в предпринимательской деятельности), ст. 290 и 291 (получение и дача взятки) УК РФ. При определенных условиях коррупционными могут стать еще 37 составов преступления, в частности служебный подлог, превышение полномочий и мошенничество.
В ежемесячных отчетах о состоянии преступности МВД указывает в качестве одного из видов экономических преступлений "взяточничество". В 2008 году было зарегистрировано 12,5 тыс. случаев взяточничества, в 2009 году - 13,1 тыс., в январе-ноябре 2010 года - 11,7 тыс. (снижение на 7,8% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года). Согласно статистике судебного департамента при Верховном суде, в 2009 году по основным коррупционным статьям осуждено 5719 человек, из них 5458 (95%) - за взятки. Годом ранее за взяточничество осуждено 5548 человек, за девять месяцев 2010 года - 4112 человек.
По заявлениям руководителей следственного комитета при прокуратуре, в 2008 году было возбуждено около 10 тыс. коррупционных дел, в 2009 году - 15,7 тыс., в 2010 году - 11,5 тыс. На конец прошлого года в производстве следователей находилось 15,5 тыс. таких дел. В 2010 году в число коррупционеров с особым статусом попали 13 прокуроров, 35 адвокатов, 8 членов избиркомов, 431 мэр и депутат органов местного самоуправления. Генпрокуратура в 2008 году отчитывалась о выявлении 208 тыс. "нарушений антикоррупционного законодательства", в 2009 году - 263 тыс., за первое полугодие 2010 года - 142 тыс.
Тем временем в рейтинге восприятия коррупции Transparency International Россия опустилась с 147-е места в 2008 году на 154-е в 2010 году.
Ведомости, Москва, 14 Января 2011
ЗВОНОК ОТ ПУТИНА
Работа по снижению цен на услуги внутреннего и международного роуминга будет "доведена до конца" - такое пожелание высказал вчера Владимир Путин на встрече с руководителем Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорем Артемьевым. В прошлом году ФАС рассматривала дело о завышении "большой тройкой" тарифов на услуги роуминга и в октябре признала их нарушителями закона " О защите конкуренции", обязав снизить тарифы. Операторы подчинились и снизили тарифы, но только в странах СНГ.
Предписание ФАС не касалось роуминга в странах дальнего зарубежья. Российские компании вступили в переговоры с операторами из этих стран и направили им требования о снижении взаимных расценок в роуминге, сказал премьеру Артемьев. По данным "Вымпелкома", российские операторы перечисляют зарубежным партнерам большую часть (70- 80%) суммы, получаемой от абонентов в международном роуминге. Межоператорские взаиморасчеты в роуминге - основная составляющая тарифа, соглашается начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг. А переговоры на уровне операторов - небыстрый процесс, замечает он: с такими странами, как Турция и Египет, договориться практически невозможно, так как поток туристов в эти страны большой, а местные жители практически никуда не ездят. Но это не значит, что ничего не нужно делать, уверен Рутенберг. Несмотря на то, что некоторые партнеры отвергают предложения об обоюдном снижении цен, МТС продолжает обсуждать условия оптимизации цен даже с ними, говорит пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая.
К тому же российские операторы делят звонки на местную и междугородную составляющие, а в Европе действует усредненный тариф, поэтому там в принципе выше средняя стоимость минуты разговора (по данным Direct Info на осень 2010 г., 18,4 евроцента против 4 ев роцентов), передала "Ведомостям" гендиректор "Вымпелкома " Елена Шматова.
По ее словам, "Вымпелком" постоянно ведет переговоры с зарубежными операторами о снижении тарифов на роуминг и надеется на помощь регулятора на межправительственном уровне. Снижение цен на роуминг в прошлом году (по итогам расследования ФАС) стало хорошим примером взаимодействия государства и российского бизнеса в интересах абонентов, добавляет пресс-секретарь "Мегафона" Татьяна Иванова.
ФАС уже пытается подтолкнуть зарубежных коллег - Еврокомиссию и международную ассоциацию GSM, которая готовит типовые роуминговые соглашения, - к тому, чтобы они предложили местным операторам снизить расценки, утверждает Рутенберг. Он считает, что быстрее удастся договориться с операторами Евросоюза. Но конкретных сроков не называет: никакие "властные действия" по снижению тарифов на международный роуминг предприниматься не будут.-
Миллионный штраф
ФАС пока не установила размер штрафа "большой тройке" за нарушение закона "О защите конкуренции". Но он составит около 1% выручки каждой компании от услуг роуминга в 2010 г. Исходя из официальных данных операторов каждому придется заплатить не более 100 млн руб., сообщает "Интерфакс".
1 Канал # Время, Москва, 13 Января 2011
ПОВЫШЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ СИСТЕМ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
Премьер Владимир Путин сегодня потребовал подготовиться к циклону на северо-западе России и не допустить отключения света, который непогода вызвала ранее в Центральном регионе. Премьер напомнил, что начиная с 26 декабря из-за ледяного дождя и снегопадов были обесточены около 4,5 тыс. населенных пунктов, в которой проживает около миллиона человек. Премьер поручил энергетикам внимательно изучить все предложения регионов, которые пострадали от стихии.
ВЛАДИМИР ПУТИН: Министерство энергетики должно обобщить все проблемные вопросы, с которыми мы столкнулись в связи с этими аномалиями. Обобщить предложения руководителей регионов, касающиеся и нового качества проводов, и новой техники, и транспорта, и альтернативных видов источников энергии, подготовки персонала, совершенствование нормативно-правовой базы и доложить это в самое ближайшее время. Что касается расходов, то, как бы это не было прискорбно, но нужно эти расходы осуществить для того, чтобы были к любым проявлениям стихии. Кстати сказать, если все делать вовремя, то тогда и экстраординарных расходов не потребуется.
Коммерсант, Москва, 14 Января 2011
СЕРГЕЙ СОБЯНИН СОВМЕЩАЕТ ПРИЯТНОЕ С БОЛЕЗНЕННЫМ
Сергей Собянин возобновил начатый еще мэром Юрием Лужковым процесс реформирования оплаты труда московских бюджетников. 28 декабря 2010 года подписано постановление правительства города "№" 1088 "О совершенствовании системы оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы" - оно устанавливает новые сроки перехода московских госслужащих на отраслевые системы оплаты труда и одновременно распространяет на московские госучреждения те же принципы стимулирования, которые уже вводились в 2009-2010 годах для федеральных госслужащих.
Напомним, изначально Москва предполагала отказаться от федеральной сетки оплаты труда для бюджетников еще 2008 году, тем не менее решение о переходе было принято лишь в октябре 2008 года постановлением мэрии "№" 1088. Оно предполагало разработку отраслевых систем оплаты труда лишь в начале 2010 года и только в комплексе социальной сферы Москвы - для работников учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, ветеринарии, по делам семьи и молодежи, общественных связей, занятости населения. При этом предполагалось сохранение единых ставок для рабочих специальностей, в целом постановление "№" 1088 содержало множество оговорок об экспериментальном характере проекта. А уже 14 апреля 2009 года "В целях сохранения в сложившихся экономических условиях стабильного уровня оплаты труда работников бюджетных учреждений" Юрий Лужков приостановил реформу на неопределенный срок. Лишь 3 августа 2010 года мэрия в новом постановлении "№" 666 назвала новые сроки реформы - с 1 января 2011 года. Впрочем, в бюджете Москвы на 2011 год инноваций никто не учитывал, а реальная отмена тарифных сеток в Москве была назначена на 2012 год.
Новое постановление Сергея Собянина предполагает намного более быстрый переход на новые отраслевые сетки (с 1 июля по 1 сентября вместо прежних сроков с 1 января по 1 сентября). Впрочем, основные оговорки постановления "№" 1088 сохраняются. Однако тем же документом от 28 декабря мэр Москвы де-факто распространил на московских бюджетников те же принципы реформы оплаты труда, которые применялись в ходе реформы оплаты труда федеральных бюджетников в 2008-2010 годах. Так, не менее 30% фонда оплаты труда должны составлять "выплаты стимулирующего характера", формирующиеся из 100% достигнутой бюджетными учреждениями экономии на зарплатах и коммунальных платежах, экономии по ряду материальных затрат (по согласованию с ведомствами правительства Москвы), а также из не менее 70% средств, "поступающих от приносящей доход деятельности, за исключением средств, имеющих иное целевое назначение".
В отличие от федеральной реформы постановление правительства Москвы о реформе может действительно привести к сокращению численности фактически занятых мэрией чиновников - в московских госучреждениях количество свободных вакансий в 2008-2009 годах было существенно меньше, чем в федеральных структурах. Впрочем, новая схема стимулирует московские госучреждения и к "изобретению" новых "иных" способов легального заработка, по смыслу близких к коррупционным, - в отличие от федеральной власти деятельность московских чиновников в меньшей степени и менее четко ограничена административными регламентами.
Кроме того, размеры премий и других "стимулирующих выплат", по крайней мере, в органах власти Москвы всегда были достаточно высоки. Так, на 2011 год в департаменте жилищной политики и жилищного фонда Москвы предельная численность сотрудников составляет 979 человек, которым по окладам должны выплатить в 2010 году 89,6 млн руб., или в среднем 7624 руб. в месяц. При этом в расчете на год на оплату труда всех чиновников департамента выделяется 531,4 млн руб. в год - средняя выплата в месяц составит 45 233 руб. в месяц, а премиальные и иные выплаты - 83% зарплаты. Создающийся с 28 декабря отдел заместителя мэра по координации и работе с правоохранительными органами (пять штатных единиц) по окладам в 2011 году выплатит 12 664 руб. в месяц, а в целом в расчете на год фонд заработной платы отдела рассчитан на выплату одному человеку 75 140 руб. в месяц (те же 83% премиальных). При этом новых расходов создание отдела не предполагает - пять штатных единиц высвобождены при слиянии в конце 2010 года департамента потребрынка и услуг и департамента продовольственных ресурсов города Москвы. Но и экономии на зарплатах чиновников и госслужащих Москвы схема Сергея Собянина не предусматривает - речь идет скорее о стимулировании сокращения их фактического штата.
Российская газета, Москва, 14 Января 2011
365 ДНЕЙ СЕРГЕЯ ЛАВРОВА
Состоявшаяся в четверг пресс-конференция главы МИД России Сергея Лаврова запомнилась в том числе и сразу двумя презентациями: нового суперсовременного зала и дипломата, который на следующие два часа стал правой рукой министра. Каждый год в январе Лавров приглашает журналистов, чтобы подвести итоги уходящего года и рассказать о том, чего в МИД России ждут от только что наступившего.
До 2011 года все подобные мероприятия проходили в мидовской высотке. Однако сбоку от нее уже который год пустовал корпус номер 1. И только в этом году это здание дипломаты смогли начать использовать по назначению.
В зал для пресс-конференций Сергей Лавров вошел в сопровождении человека, чьи фотографии за два дня до этого даже в Интернете не удалось отыскать. Речь не идет о каком-то суперсекретном разведчике. Министр представил нового главу Департамента информации и печати МИД России Александра Лукашевича, который, сев по правую руку от Лаврова, тут же приступил к исполнению своих служебных обязанностей.
Мне с новым главным ответственным за информацию и печать в МИД России удалось познакомиться за час до начала пресс-конференции. "Ну хорошо, дайте мне несколько дней, чтобы войти в курс дела, и начнем активную работу", - пообещал он. В том, что этой работы, как и во все предстоящие годы, будет много и в 2011 году, через несколько минут не дал усомниться Сергей Лавров.
За два часа он рассказал о том, что собирается предлагать Россия в рамках ООН, ОБСЕ, БРИКС, АСЕАН, " больших восьмерок" и "двадцаток" на переговорах с НАТО и Евросоюзом, а также как будет Москва строить свои отношения в новом году с Вашингтоном, Парижем, Берлином, Пекином и еще двумя сотнями столиц.
Не стал скрывать министр и выводов, которые сделал по итогам 2010 года. В первую очередь речь шла о российско-американских отношениях: "Важным результатом минувшего года я бы назвал заметное оздоровление международной ситуации. В значительной степени это явилось результатом новой атмосферы в отношениях между Российской Федерацией и США. Задача, которую я бы выделил, состоит в расширении сферы совпадения наших стратегических интересов. Мы к этому готовы".
Сделал Лавров и несколько заявлений, которые на лентах информагентств тут же разошлись с пометкой "Молния". К примеру, министр сообщил, что вопрос об обмене находящегося в американской тюрьме Виктора Бута не обсуждается. И тут же рассказал крайне скандальную историю: " На днях произошел неприятный эпизод с супругой Виктора Бута, которая полетела в США с имеющейся визой и которую несколько часов продержали в аэропорту в специальном помещении, где провели ее обыск и допрос. При допросе были использованы неприемлемые методы... В свою очередь американские партнеры выразили сожаление, что не успели предупредить супругу Бута, что у нее теперь не виза, а разрешение на разовый въезд. И по американским законам якобы данный вид визы предполагает именно такую процедуру, которой она подверглась". В голосе Лаврова появился металл: "Надеюсь, что будут соблюдаться в том числе и требования американского законодательства по отношению к людям, которые ни в чем не подозреваются и которые просто имеют права на доступ к членам своей семьи, находящимся под стражей".
Не менее подчеркнуто жестко Лавров отвечал на вопрос о комментариях членов Европарламента по делу Ходорковского:
"Я по понятным причинам не могу давать политических оценок (по делу Ходорковского. - "РГ "), хотя бы потому, что судебное разбирательство не окончено, подана апелляция. Делать же какие-то заявления, как это пытаются, например, в Европарламенте, - некорректно, это неадекватное поведение".
Последовал вопрос: как может сказаться это дело на отношениях России с другими государствами? "Я думаю, что в подавляющем большинстве государств, которые являются нашими партнерами, у власти стоят люди прагматичные, которые отделяют зерна от плевел и которые к каждому вопросу, стоящему на повестке дня, относятся по его достоинству, - ответил Лавров и пояснил: - Нам иногда говорят в той же ОБСЕ - мы готовы обсуждать вашу инициативу о договоре о евробезопасности, если вы что-нибудь сделаете в сфере прав человека, скажем, расширите какие-то диалоги по правам человека. Можно применить и обратную логику. Можно сказать - если вы не прекратите разговаривать о правах человека, мы не будем разговаривать по интересующим вас вопросам безопасности. Это путь в никуда. Думаю, что серьезные политики это понимают, хотя, конечно, среди политиков в Европарламенте и в других структурах есть немало людей, которые хотят, чтобы о них просто не забывали, и шумят по любому поводу".
А вот, отвечая на вопрос польской журналистки о том, могут ли вновь испортить только что перезагруженные российско-польские отношения некоторые крайне эмоциональные комментарии из Варшавы по поводу обнародованных итогов авиакатастрофы под Смоленском, Лавров не скрывал своего разочарования: "Я надеюсь, что спекуляций не будет, что никто не будет на этой трагедии пытаться нажить политический капитал " . При этом министр отметил, что, как он надеется, тот курс, который был согласован во время визита президента Дмитрия Медведева в Варшаву, курс, который, " безусловно, отвечает коренным интересам российского и польского народов", будет продолжаться, и договоренности будут реализовываться.
Министр напомнил, что расследование авиакатастрофы проведено по поручению правительств РФ и Польши Межгосударственным авиационным комитетом. " Это независимая международная организация.
Когда наши коллеги в Польше пишут, что это российское расследование, это не так. Межгосударственный авиационный комитет признан в качестве независимого механизма ИКАО.
Техническая комиссия опиралась на поддержку ведущих экспертов из нашей страны, из Польши, США, из ряда европейских стран и стран Содружества независимых государств. Ряд международных организаций также в этом участвовал. Это чудовищная трагедия, и мы хотим, чтобы все было достойно памяти тех людей, которые там погибли. Спекулировать на этой теме считаю неэтичным и даже где-то кощунственным. Это чудовищная трагедия " , - заявил Лавров.
Сделал Сергей Лавров и несколько заявлений, которые на лентах информагентств тут же разошлись с пометкой "Молния"
ЭКОНОМИКА
Ведомости, Москва, 14 Января 2011
УТЕКЛО $38,3 МЛРД
Отток капитала из России существенно превзошел даже оценку ЦБ двухнедельной давности, причем почти 60% из ушедших $38,3 млрд страна потеряла в IV квартале. Смена власти в Москве могла дорого обойтись платежному балансу, допускают экономисты
Чистый отток частного капитала в прошлом году Центробанк оценил в $ 38,3 млрд: $11,4 млрд ввезли банки, а $49,7 млрд вывез нефинансовый сектор. Больший отток за 16 лет был только в кризисные 2008 и 2009 годы - $133,9 млрд и $56,9 млрд соответственно. Рекорд поставили и компании: больше они вывезли только в 2008 г. - $76,9 млрд. Серый отток регулятор предварительно оценил в $5,4 млрд. Все эти данные ЦБ потом обычно корректирует, напоминает Владимир Тихомиров из ФК "Открытие".
Оценка за год существенно превышает все последние прогнозы ЦБ. Еще в ноябре в денежно-кредитной политике на 2011-2013 гг. он обещал отток в $22 млрд, хотя нетто вывоз капитала к тому времени уже ускорился: в сентябре - до $4 млрд, III квартал был закрыт с минусом в $3,7 млрд, а за январь - сентябрь отток составил $15,6 млрд. В IV квартале динамика продолжилась: уже в ноябре потери составили $9 млрд. 29 декабря зампред ЦБ Алексей Улюкаев оценивал годовой отток капитала в $25-30 млрд и допускал, что "может быть небольшой приток в декабре". Но его прогноз оказался слишком оптимистичным. Исходя из данных ЦБ, отток в декабре составил $8,7 млрд, за последний квартал - $22,7 млрд. Это один из максимальных результатов с 1994 г., больше было только в пик кризиса - в последнем квартале 2008 г. ($130,3 млрд).
Изменился в октябре - декабре и характер оттока: к компаниям, которые вывозили капитал весь год, присоединились банки - они вывезли $6,2 млрд. Ранее председатель ЦБ Сергей Игнатьев говорил, что в ноябре почти на $9 млрд выросли зарубежные активы банков, пассивы же не изменились. Уже в декабре банки не оказывали серьезного влияния на отток, говорит Олег Солнцев из ЦМАКП: их иностранные активы выросли примерно на $5 млрд, из которых $3,5 млрд - средства, полученные ВЭБом из фонда национального благосостояния. Деньги выводил нефинансовый сектор - примерно $15 млрд в декабре из $16,5 млрд за последний квартал, подсчитал Солнцев.
Запрос "Ведомостей" в ЦБ остался без ответа. Фундаментальных факторов для оттока капитала нет, счет текущих операций хоть и ослабел, но остался в значительном плюсе (см. таблицу), говорит Солнцев, причинами могли быть сделки (например, покупка у Е.On за 3,4 млрд евро акций "Газпрома"), а также выплаты по внешнему долгу. С погашением долга связывают отток в декабре Тихомиров и Юлия Цепляева из BNP Paribas. По данным ЦБ на 1 июля, максимальные выплаты предстояли именно в декабре: $2,9 млрд - банками (из них $387 млн - проценты) и $13,5 млрд - нефинансовым сектором ($886 млн). С 1 октября долг банков вырос на $4,8 млрд до $144,8 млрд, компаний - на $2,8 млрд до $291,3 млрд.
Видимо, компании не смогли или не захотели рефинансировать долги, говорит Солнцев. Отток - самоподогревающийся процесс, который начался в сентябре, а спровоцировать его могла смена власти в Москве, говорит Тихомиров. Когда новый мэр [Сергей Собянин] увольняет одного-двух чиновников в неделю, бегство капитала не удивляет, замечает Цепляева, этот процесс всегда нарастает перед выборами.
Удивляет укрепление рубля (за декабрь 2010 г. курс вырос на ММВБ к доллару на 2,86%, к евро - на 1,43%. - "Ведомости") на фоне оттока капитала, замечает Цепляева: "Это движение против фундаментальных факторов". Копить валюту компании начали в сентябре, в декабре процесс мог остановиться, а давление на рубль ослабеть, допускает Тихомиров.
ЦБ в денежно-кредитной политике обещает в этом году нетто-приток капитала в $10- 20 млрд, при негативном сценарии - отток в $15 млрд. Уже в конце декабря тенденция, возможно, была переломлена - скорее небольшой приток, в начале этого года он продолжился, говорит Ксения Юдаева из Сбербанка. В январе еще будет отток, в феврале сальдо обнулится, в марте начнется приток капитала, описывает свой базовый сценарий Солнцев. Отток не может быть вечным, когда-нибудь ведь деньги кончатся, иронизирует Цепляева.-
Коммерсант, Москва, 14 Января 2011
БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ НЕ ОПРАВДАЛ ОЖИДАНИЙ МИНФИНА
Дефицит федерального бюджета РФ в 2010 году составил 3,9% ВВП, или 1,787 трлн руб., сообщил вчера на заседании президиума правительства вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. 2009 бюджетный год был закрыт с куда большим дефицитом - 5,9% ВВП. Ужать дефицит на 2% ВВП Минфину в завершившемся году помогла подорожавшая нефть и заранее завышенные и поэтому в полном объеме не исполненные расходы.
С определением итогового дефицита-2010 можно считать завершенным спор о точности прогнозирования между господином Кудриным и главой Минэкономики Эльвирой Набиуллиной. Напомним, 18 декабря в Ново-Огарево вице-премьер не согласился с данной Минэкономики оценкой дефицита-2010 в 3,5-3,8% и пообещал Владимиру Путину, что "дыра" в бюджете достигнет 4,3% ВВП. В ответ глава правительства, напомнив Алексею Кудрину о некогда присвоенном ему журналом Euromoney звании "лучшего министра финансов мира", предложил: "Давайте посмотрим по результатам вашей дискуссии с коллегами: кто у нас лучше - Министерство финансов или Министерство экономического развития. Кто точнее считает".
В итоге чуть ближе к истине оказалась Эльвира Набиуллина. Примечательно, что за два дня до окончания года, 29 декабря, Алексей Кудрин еще говорил о дефиците в 4,1-4,2% как "о последней оценке". Впрочем, подобные неточности кажутся несущественными в сравнении с цифрами из закона о федеральном бюджете на 2010 год - сначала там фигурировали 6,8%, затем 5,4% и, наконец, 5,3% ВВП.
Доходы бюджета 2010 года, по предварительным данным Минфина, составили 8,299 трлн руб. (на 5,4% выше плана). Это почти на 1 трлн руб. больше, чем было в 2009-м (7,336 трлн руб.). Расходы-2010 равны 10,087 трлн руб. (на 2,1% ниже задания). В 2009 году было потрачено на 0,4 трлн руб. меньше - 9,662 трлн руб. Как объяснил Алексей Кудрин, уменьшение дефицита в сравнении с ожиданиями сложилось из следующих факторов. Изменение макроэкономических показателей дали 0,6 процентного пункта сокращения - в частности, рост импорта добавил к доходам 130 млрд руб. Кроме того, цена нефти оказалась не $75 за баррель, как планировалось, а $77,5 (это еще 110 млрд руб. доходов). Еще примерно 0,3 процентного пункта уменьшения размера дефицита дали сверхплановые поступления при администрировании налоговых и таможенных платежей.
0,5 процентного пункта - экономия бюджетных расходов на общую сумму 213 млрд руб. 54 млрд руб. из них было сэкономлено на пополнении антикризисного фонда ЕврАзЭС, 26 млрд руб. - на обслуживании долга (заимствования были меньшими, чем изначально предполагалось). На силовых структурах, сообщил Алексей Кудрин, удалось сэкономить 11,8 млрд руб., на расходах Минздрава - 9,4 млрд руб., Минобрнауки - 5,3 млрд руб., Минэкономики - 4,2 млрд руб., Федерального дорожного агентства - 3,9 млрд руб., Минсельхоза - 3,4 млрд руб.
Думая уже о дефиците-2011, Алексей Кудрин вчера предложил Владимиру Путину впредь не тратить, а "сохранить как страховку" резервный фонд РФ (775 млрд руб. на начало 2011 года). Вице-премьер мотивировал это дорожающей нефтью (ранее он всегда настаивал на том, что цена Urals дальше будет снижаться, потому рассчитывать на нефтяные допдоходы нельзя). При заложенных в бюджет $75 за баррель нефть, по последним оценкам Минэкономики, будет стоить в 2011 году выше $80. "И, соответственно, сохраняются риски инфляции на 2011 год", - отметил вице-премьер. Понимая, что тратить нефтяные допдоходы вскоре найдется много желающих, господин Кудрин вчера предложил премьеру закрывать этими деньгами дефицит, а накопления фонда сохранить для ликвидации последствий возможного разгона инфляции, а также продолжающегося долгового кризиса в Европе.
Ведомости, Москва, 14 Января 2011
ИНФЛЯЦИЯ СТАРТОВАЛА
С 1 по 11 января индекс потребительских цен составил 0,8%, отчитался вчера Росстат. Среднесуточные темпы роста цен - 0,07% - были вдвое выше, чем в декабре.
В январе темпы инфляции традиционно высокие, замечает Оксана Осипова из Центра развития Высшей школы экономики. Обычно они связаны с индексацией тарифов в ЖКХ, но в этом году основная причина - высокая продовольственная инфляция, объясняет она. По данным Росстата, картофель подорожал на 7,5%, белокочанная капуста - на 4,8%, лук - на 4,1%, гречка - на 3,2%, пшено и сахар - на 2,1%. Цены на водоснабжение и отопление увеличились на 3-4%, на электроэнергию - 5,6%. Ускорил инфляцию и подорожавший на 6,4% проезд в метро. Бензин подорожал на 0,7%.
Разгон инфляции - последствия засухи, констатирует Александр Морозов из HSBC: "По сравнению с январем 2010 г. инфляция выше на 0,1 п. п., несмотря на более низкий, чем год назад, рост тарифов в коммунальной сфере".
Рост цен на продовольствие в России ускорился во втором полугодии 2010 г. С наступлением засухи начали дорожать гречка, пшено, мука и соль. По состоянию на 23 августа прошлого года правительство могло ограничить цены на эти товары в 45 регионах, однако отказалось от радикальных мер. По итогам 2010 г. инфляция составила 8,8%, превысив официальный прогноз, который Минэкономразвития в течение года последовательно повышало с 5,4 до 8,3-8,5%. Прогноз на 2011 г. - 6-7%.
В лучшем случае инфляция по итогам 2011 г. составит 8%, полагает Осипова: "При условии снижения цен в непродовольственном секторе и на услуги, а также роста цен на продовольствие на глобальном рынке в пределах 10%". Если же цены на глобальном рынке будут расти более стремительно, то удержать инфляцию правительству окажется трудно, отмечает она. Замедление роста цен возможно после стабилизации на мировом рынке продовольствия и при хорошем урожае в России, говорит Морозов. Но даже если к лету ситуация на рынке стабилизируется, а прогноз урожая будет хорошим, то инфляция составит около 9,5%, полагает он.-
РБК daily, Москва, 14 Января 2011
ТАНКИ И ПЕНСИОНЕРЫ УДАРЯТ ПО ВВП
Перераспределение госрасходов снизит темпы экономического роста
Урезание госрасходов в прошлом году стоило российской экономике почти 1,3 процентных пункта экономического роста, подсчитали в ЦМЭИ Сбербанка. Ожидаемое перераспределение расходов от экономических статей на оборону и социальную сферу еще больнее ударит по ВВП. Эксперты считают такой сценарий вполне возможным, однако высокие цены на нефть и дополнительные доходы государства могут сделать возможным приемлемое финансирование всех статей бюджета.
"Общее сокращение госрасходов как доли ВВП в 2010 году негативно повлияет на экономический рост", - говорится в обзоре Центра макроэкономических исследований Сбербанка "Эффективность госрасходов в России". Необходимость сокращения госрасходов появилась в посткризисный период, когда экономический спад и растущие расходы привели к почти повсеместному росту бюджетных дефицитов. Эта политика государства уже заработала: трехлетний бюджет предполагает сокращение расходов с 22,7% ВВП в 2010 году до 19,7% ВВП в 2013-м.
Большинство социальных обязательств бюджета, в том числе взятых на себя государством во время кризиса, носит обязательный характер и не может быть сокращено в ближайшее время, особенно в преддверии парламентских и президентских выборов 2011 - 2012 годов, говорят авторы обзора. Одновременно государству придется бороться с увеличенной нагрузкой на Пенсионный фонд, связанной с выходом на пенсию поколения бэби-бумеров послевоенных лет. Это значит, что под "сокращение" пойдут бюджетные расходы, связанные с национальной экономикой, ЖКХ и охраной окружающей среды. Их доля снизится с 4,6% ВВП в 2009 году до 2,8% ВВП в 2013-м.
Это вполне ожидаемый сценарий событий, считает главный экономист "Уралсиб Кэпитал" Алексей Девятов. "Мы видим желание и тенденцию сокращать расходы", - говорит он. Доказательство этого - нынешний бюджет, план по расходам которого остался недовыполненным. "По итогам 11 месяцев прошлого года расходы были профинансированы всего на 75,7%. Похоже, мы так и не вышли на тот уровень расходов, который был запланирован", - считает г-н Девятов. Бюджетные расходы будут уменьшаться. Естественно, тут есть приоритеты, оборона и социалка - это, безусловно, статьи, которые будут сокращаться в последнюю очередь, говорит он.
Такое перераспределение расходов негативно скажется на ВВП. В предкризисные годы растущие расходы на национальную экономику были локомотивом экономического роста. В 2005 - 2009 годах расходы по этой статье выросли на 4 п.п. ВВП, что стимулировало рост экономики в среднем в год на 0,54 п.п. Ценность увеличения расходов на социалку была куда скромнее - всего 0,22 п.п. в среднем в год. Расходы на оборонку и правоохранительную деятельность почти не оказывали влияния на ВВП - они добавляли всего 0,06 п.п. в год.
Сокращение бюджетных расходов в первые три квартала 2010 года уже негативно повлияло на темпы прироста ВВП: в конце 2010-го - начале 2011 года экономика потеряла 0,3 - 1,3 п.п. роста. "Среди всех категорий расходов наибольший отрицательный вклад в рост ВВП может внести происходившее в 2010 году сокращение расходов на национальную экономику, ЖКХ и охрану окружающей среды", - отмечают авторы обзора. По их данным, возможный рост экономики упал на 1,4 п.п. Увеличившиеся расходы на культуру и социальную сферу ситуацию не спасли: они "добавят" всего 0,14 п.п.
Ведомости, Москва, 14 Января 2011
ДРАГОЦЕННЫЕ ВКЛАДЫ
Самыми доходными в минувшем году оказались вложения в банки: металлические счета в палладии принесли до 95% прибыли, в серебре - до 79%, а депозиты в нетрадиционных валютах - почти 20%. На высоколиквидных акциях можно было заработать до 60%. А самыми убыточными стали акции "Аптечной сети 36,6" и "Газпром нефти"
Вложения в акции в прошлом году не назовешь очень удачными, по крайней мере по сравнению с 2009 г., когда фондовые индексы выросли более чем в 2 раза. За 2010 г. индекс ММВБ вырос на 23,2%, а долларовый индекс РТС - на 22,5%.
Самыми доходными на фондовом рынке стали отдельные бумаги второго-третьего эшелонов, подорожавшие в 2-5 раз. Рекордсмен года - бумаги "Кубаньэнергосбыта": +884%. Из голубых фишек наибольшую прибыль принесли акции "Норникеля", подорожавшие в 1,5 раза (см. рисунок).
По итогам года убыточными оказались около 15% акций на ММВБ. Аутсайдеры - бумаги "Аптечной сети 36,6", владельцы которой лишились более половины вложений. На 24% подешевели акции "Газпром нефти", на 15% - "Роснефти".
В этом году фондовый рынок вырастет еще на 10-20%, полагают эксперты. По мнению Станислава Клещева из инвестдепартамента "ВТБ 24", индекс ММВБ к концу года поднимется до 1950-2000 пунктов, аналитиков "Уралсиб кэпитал" - до 1850. Консенсус прогноз по индексу РТС - 2100 пунктов.
Аналитики "ВТБ 24" сейчас видят существенный потенциал роста бумаг ЛСР, ТГК-1, "Холдинга МРСК" и МГТС. Директор аналитического департамента Банка Москвы Кирилл Тремасов добавляет "Лукойл", "Башнефть", "Северсталь", ММК, "Распадскую", "Мечел".
УДИВИТЕЛЬНЫЕ ДОЛГИ
Удачными стали вложения в рублевые облигации. Голубые фишки с учетом купонов принесли доход 11-13%, а некоторые выпуски, например "Москва-56" и "АИЖК-7", - 15-16%, рассказывает аналитик по долговому рынку "ВТБ капитала" Максим Коровин. Впечатляющий результат показали бумаги второго эшелона. В среднем 15-20%, отмечает Коровин. Облигации "Сибметинвеста" принесли доход 25% (до налогов).
БЛЕСТЯЩИЕ ВЛОЖЕНИЯ
Второй год подряд драгоценные металлы оказываются удачной инвестиционной идеей, особенно палладий и серебро. Цена тройской унции золота за год выросла на 29,6%, серебра - на 83%, платины - на 20,5%, а палладия - на 97%.
За год обезличенные металлические счета принесли (с учетом банковский маржи) рублевый доход до 95% в палладии, до 79% в серебре, до 25% в золоте, до 16% в платине.
Результат покупки мерных слитков из драгметаллов из-за 18%-ного НДС и большой разницы между ценой покупки и продажи слитков, как всегда, оказался хуже. Купля продажа слитков из палладия через Сбербанк после уплаты налога на доходы принесла бы прибыль 26-39%, из серебра - 13-22% в зависимости от мерности слитка. А вот на операциях со слитковым золотом можно было потерять 1-4% вложений, с платиной - 7-10%.
Рост инфляционных ожиданий в мире будет поднимать цены на металлы и в этом году, уверяют эксперты. По мнению начальника отдела экспорта драгметаллов Номосбанка Владимира Устименко, в 2011 г. наибольший потенциал - у серебра, которое может подорожать до $35-40 за унцию (+13-30%). В силу своей доступности оно становится все более популярным у инвесторов. Консенсус-прогноз Bloomberg предполагает на конец года $1500 за унцию золота, $27,5 - серебра, $1887 - платины, $740 - палладия.
Затем эксперты ждут охлаждения рынка драгметаллов.
Так что к инвестированию в драгметаллы стоит относиться осторожно, выбирая ликвидные инструменты, например текущие металлические счета или западные биржевые фонды.
ДОХОДНЫЕ ДЕПОЗИТЫ
Не зря валютные стратеги рекомендовали хранить сбережения в разных валютах. За год рубль укрепился к евро и фунту стерлингов, но ослабел к доллару, иене и швейцарскому франку (см. рисунок).
Евро снизился на 7,2%, доллар вырос почти на 1%. В результате евро, размещенные год назад на депозитах на самых выгодных на тот момент условиях (8,8% годовых), в пересчете на рубли принесли доход лишь 1,6% - минимальный среди банковских вкладов. Годовые долларовые депозиты со ставками около 10% в рублевом эквиваленте принесли 10,7% (после налогов). У рублевых вкладов первой тридцатки розничных банков ставки в начале 2010 г. доходили до 16% годовых, или 15% после налогов. Но и это не лучший результат, хотя он и позволил обогнать инфляцию (8,8% в 2010 г.).
Больше всех получили те, кто рискнул открыть депозиты в нетрадиционных валютах: в швейцарских франках под 8% или иенах под 4,5%. В рублевом эквиваленте они заработали 19,6 и 19,4% соответственно благодаря значительному росту курса этих валют.
За год рублевые ставки в крупнейших банках снизились в 1,5-2 раза. Сегодня в крупных розничных банках можно разместить рубли на год в лучшем случае под 10% годовых, доллары - под 6%, а евро - под 5,75%. Небольшой рост ставок возможен в первом полугодии, особенно если Центробанк повысит ставку рефинансирования, замечает начальник департамента розничных продаж банка "Открытие" Евгений Стародубцев.
КОМПАНИИ ДНЯ
Коммерсант, Москва, 14 Января 2011
ЛЕТАЙТЕ ВАУЧЕРАМИ "АЭРОФЛОТА"
Компания "Аэрофлот" вчера разъяснила, как будет осуществляться компенсация пассажирам, пострадавшим в результате задержки рейсов в Шереметьево в конце декабря. В разгар коллапса в столичных аэропортах в "Аэрофлоте" говорили о выделении $20 млн на компенсации, однако денег пострадавшие не получат. В компании решили компенсировать ущерб специальными ваучерами, которыми пассажиры смогут оплатить услуги авиакомпании.
Однако эти ваучеры будут покрывать лишь стоимость билета без сборов и такс, кроме того, пассажирам придется заплатить еще и подоходный налог.
Вчера в "Аэрофлоте" разъяснили порядок выплаты компенсаций пассажирам, пострадавшим от "сбоев в вылетах самолетов" из аэропорта Шереметьево с 25 по 29 декабря 2010 года.
Напомним, что в конце декабря из-за непогоды в Москве был полностью обесточен и парализован аэропорт Домодедово, а у базирующегося в Шереметьево "Аэрофлота" закончилась противообледенительная жидкость, закупаемая в Германии. В компании поясняли, что за три дня израсходовали ее месячный запас. В результате с 25 по 29 декабря "Аэрофлот", по собственным данным компании, отменил 212 рейсов и задержал 358 рейсов. В январе в "Аэрофлоте" заявили, что компенсируют ущерб специальными ваучерами, которыми пострадавшие пассажиры смогут оплатить услуги авиакомпании ("Ъ" сообщал об этом 11 января). Вчера в компании обнародовали схему распространения ваучеров, которую в "Аэрофлоте" назвали "акцией репутационной поддержки". Ваучеры можно будет получить в любом представительстве "Аэрофлота" или его офисе продаж. Для этого пострадавшему пассажиру необходимо представить посадочный талон, копию паспорта и подписать специальное соглашение с перевозчиком, бланк которого должен быть выдан в офисе компании. За компенсацией также могут обратиться доверенные лица пассажиров с нотариально заверенной доверенностью. Ваучер выдается на определенную сумму, которая соответствует тарифу (без сборов и такс), по которому приобретался авиабилет для полета 25-29 декабря. В компании затруднились уточнить размеры сборов и такс, пояснив, что в каждом случае они разные. К примеру, при покупке за 28,8 тыс. руб. билета на рейс Москва - Нью-Йорк - Москва на 25 июля - 8 августа по тарифу "Бюджет" таксы составляют 6,8 тыс. руб.
Сумму, указанную в именном чеке, можно потратить при покупке следующего билета перевозчика или при оплате сверхнормативного багажа. Желающие получить ваучеры должны обратиться в офисы компании до 28 февраля, срок их действия определен до 31 декабря 2011 года. В "Аэрофлоте" подчеркнули, что на компенсацию могут рассчитывать пассажиры, чьи рейсы в период с 25 до 29 декабря были задержаны "более чем на восемь часов", предложив сверяться со списком соответствующих рейсов на своем сайте в разделе "Компания". В этом списке фигурируют 197 рейсов от 25-29 декабря и один рейс Москва - Пекин от 30 декабря.
Примечательно, что в разгар коллапса в Шереметьево агентства распространили информацию со ссылкой на неназванного представителя "Аэрофлота" о выделении $20 млн компенсации пассажирам, застрявшим в Шереметьево. По данным Росавиации, декабрьские задержки в Домодедово и Шереметьево коснулись 20 тыс. пассажиров. А глава "Аэрофлота" Виталий Савельев заверял, что компания компенсирует всем застрявшим из-за непогоды пассажирам полную стоимость билета, даже если они уже вылетели в места назначения. Впрочем, уже в январе в "Аэрофлоте" о планах направить денежные суммы на компенсацию не говорили, поясняя, что компенсируют ущерб именно ваучерами.
Напомним также, что по итогам коллапса в аэропортах уже были приняты кадровые решения. После критики премьера Владимира Путина в отставку был отправлен заместитель гендиректора "Аэрофлота" по материально-техническому обеспечению Владимир Смирнов.
Вчера министр транспорта РФ Игорь Левитин назвал основной проблемой менеджмента "Аэрофлота" в период массовой задержки рейсов "неумение вовремя составить временное расписание при наличии самолетов и экипажей". "Мы считаем, что это главная ошибка управленческого характера", - пояснил министр. По его словам, оценка действий руководства и менеджмента "Аэрофлота" и Шереметьево будет дана на ближайших советах директоров компаний.
Между тем пострадавших пассажиров, которые решат обратиться за компенсацией, ждет еще один сюрприз помимо вычета сборов и такс - необходимость уплатить подоходный налог в размере 13% с суммы, указанной в ваучере.
Ведомости, Москва, 14 Января 2011
ПОДОЗРИТЕЛЬНЫЙ ХЛОР
Совокупные мощности по производству жидкого хлора в России - 1,5 млн т, примерно 3% мировых мощностей, говорит аналитик RMG Константин Юминов. Крупнейшие производители хлора в России - волгоградский "Каустик" (входит в группу компаний "Никохим"), стерлитамакский "Каустик" (входит в холдинг "Башхим"), волгоградский "Химпром" и "Саянскхимпласт". По каким ценам они продают хлор потребителям, не ясно. На сайте волгоградского "Каустика" лишь указано, что с 1 января 2011 г. тонна жидкого хлора в цистерне стоит 10 000 руб. Представитель волгоградского "Химпрома" заявил, что предприятие никаких уведомлений о начале расследования ФАС не получало. Представители обоих "Каустиков" на вопросы "Ведомостей" не ответили. Связаться с их коллегами из "Саянскхимпласта" не удалось.
Подозрения ФАС - серьезная угроза. Если ценовой сговор будет доказан, это может грозить менеджерам компаний уголовным преследованием, подчеркивает главный юрист ИГ "Русские фонды" Павел Баранов. Только в понедельник служба сообщила, что МВД по ее материалам возбудило уголовное дело по факту сговора СУЭК и других производителей энергетического угля.-
Ведомости, Москва, 14 Января 2011
ЧТПЗ ГОТОВИТСЯ К IPO
ЧТПЗ официально объявил о планах провести IPO на LSE: будут размещены как бумаги акционеров, так и новые акции (в форме расписок). Контроль останется у нынешних владельцев, знает близкий к ЧТПЗ источник. По словам представителя компании, основная часть привлеченных средств пойдет на сокращение долга (74,5 млрд руб. на середину 2010 г.) ФСФР разрешила ЧТПЗ разместить за рубежом до 25% капитала.
Ведомости, Москва, 14 Января 2011
НЕРАВНЫЙ ОБМЕН
О готовности выкупить у " Роснефти " нефтепровод Ванкор - Пурпе "Транснефть" заявила еще в 2009 г.: такое поручение монополии дало правительство. Но согласовать схему сделки до сих пор не удалось. Нефтяная компания запросила за трубу около 70 млрд руб. "У нас таких денег просто нет", - сетовал президент трубопроводной монополии Николай Токарев в начале 2010 г. Вчера он предложил "Роснефти" новую схему: с "небольшой" доплатой обменять Ванкор - Пурпе на ее железнодорожный терминал в Козьмино, передает "ПраймТАСС" слова Токарева.
Железнодорожная эстакада находится в порту Козьмино и переваливает 15 млн т нефти в год, но с введением второй очереди ВСТО эстакада будет не нужна - все объемы нефти пойдут по трубе. Тогда актив и можно будет передать "Роснефти", уточнил Токарев. По его данным, "Роснефти" терминал нужен для будущего НПЗ в Находке: "Они планируют доставлять нефтепродукты (нафту) со своих заводов - Комсомольского, Ангарского и в объеме более 5 млн т перерабатывать на новом заводе. Им все равно понадобится железнодорожная инфраструктура" (цитата по "Интерфаксу").
"Роснефть" пересмотрела проект завода в Приморье, решив строить там нефтехимический комплекс, говорил президент компании Эдуард Худайнатов. Предполагается, что завод будет состоять из нефтеперерабатывающей (на 5 млн т) очереди, которая будет производить нафту для производства нефтехимии (3,5 млн т). Запуск последнего намечен на 2016-2017 гг., а вот решение о строительстве нефтепереработки не принято.
Если компания будет поставлять нафту с других заводов, НПЗ в Находке можно и не строить, отмечает аналитик Банка Москвы Денис Борисов. Представители "Роснефти" и "Транснефти" от комментариев отказались.
Если схему обмена активами утвердят, "Транснефти" придется много доплачивать за Ванкор - Пурпе, отмечает Борисов, оценивая терминал в 6-7 млрд руб. Пока идут переговоры, нефтепровод может подорожать: после расширения его мощности (с 25 млн до 33 млн т нефти в год) стоимость увеличится до 120 млрд руб., говорил бывший гендиректор "Ванкорнефти" ("дочка" "Роснефти") Александр Дашевский.
Ведомости, Москва, 14 Января 2011
СЕТЬ В КРЕДИТ
Владелец "Седьмого континента" Александр Занадворов, едва закончив выкуп доли семьи Владимира Груздева в "Седьмом континенте", оформляет новую покупку - 100% сети "Мосмарт". Бизнесмену достанутся здания четырех гипермаркетов "Мосмарт" в Москве и права аренды на восемь региональных магазинов, а также операционный бизнес и товарный знак. Об этом рассказал "Ведомостям" источник, близкий к владельцам сети.
"Мосмарт" может обойтись покупателю в 15 млрд руб., сообщило вчера агентство Reuters со ссылкой на источники на финансовом рынке. "[Существующие] акционеры ["Мосмарта"] выйдут из сделки с небольшой прибылью", - отметил один из собеседников агентства. Речь в общей сложности идет примерно о такой сумме, подтвердил источник "Ведомостей", близкий к одной из сторон переговоров. Причем большая часть ее - 12 млрд руб. - это долг "Мосмарта" перед его основным акционером, Сбербанком, уточнил сотрудник инвестиционного банка, участвующего в сделке. Сделка должна быть закрыта к концу января, знает один из сотрудников центрального офиса "Мосмарта".
Для сделки Занадворов получит в Сбербанке целевой кредит примерно на 10 млрд руб. под залог компании "Манежная площадь", управляющей торгцентром "Охотный ряд", сообщили источники Reuters. Получить комментарии в Сбербанке не удалось. Источник "Ведомостей" в инвестбанке, близком к переговорам, сказал, что структура сделки очень сложная и ее возможная сумма и размер кредита отличаются от озвученных. Уточнить их он отказался.
Александр Занадворов на запрос "Ведомостей" отвечать не стал. "Седьмой континент", принадлежащий ему, не принимает участия в переговорах по сделке с "Мосмартом" и не комментирует действия и сделки своих акционеров, заверил представитель компании. Сбербанк получил 50% в капитале группы "Мосмарт" за долги в разгар кризиса. Осенью 2010 г. банк выставил активы компании на продажу, а уже в декабре четыре арендованных магазина (12 000 кв. м) удалось продать региональным ритейлерам.
Ранее "Мосмарт" сообщал, что в собственности группы находится 130 000 кв. м недвижимости (те самые четыре торговых центра в Московском регионе) и 40 000 кв. м - в аренде (восемь региональных магазинов). "130 000 кв. м могут стоить от 5 млрд до 8 млрд руб. без НДС", - считает руководитель проектов "НЭО центр" Ренат Жамалдинов.
Коммерсант, Москва, 14 Января 2011
VIMPELCOM ИДЕТ НА ВТОРУЮ ПОПЫТКУ
В воскресенье, 16 января, совет директоров Vimpelcom Ltd рассмотрит новую схему объединения компании с Wind Telecom египетского миллиардера Нагиба Савириса. Одним из новых условий сделки может стать обязательство господина Савириса взять на себя риски, связанные с одним из его основных активов - алжирским сотовым оператором Djezzy, национализировать который намерено местное правительство.
О том, что 16 января совет директоров Vimpelcom рассмотрит новую схему сделки по покупке активов Нагиба Савириса (Wind Telecom, до недавнего времени Weather Investments), "Ъ" рассказали несколько источников, близких к сторонам переговоров. Она предполагает, что господин Савирис возьмет на себя риски, связанные с алжирским сотовым оператором Orascom Telecom Algeria (бренд Djezzy). Это один из основных активов Нагиба Савириса, после закрытия сделки на него может прийтись около 10% EBITDA Vimpelcom, однако власти Алжира обвиняют компанию в неуплате налогов и готовятся национализировать ее. По словам двух источников "Ъ", также будут скорректированы параметры и сумма сделки, но как именно, они не уточняют, оговариваясь лишь, что в пользу господина Савириса могут выпустить привилегированные акции.
Возможность выпуска привилегированных акций уже обсуждалась советом директоров Vimpelcom осенью прошлого года. Независимые члены совета директоров Vimpelcom предлагали выпустить по 152,8 млн новых префов в пользу публичных миноритариев и Weather, что должно было увеличить акционерный капитал Vimpelcom примерно на 23% (см. "Ъ" от 14 сентября 2010 года).
В октябре прошлого года стороны подписали предварительное соглашение, по которому в обмен на принадлежащие Wind Telecom 100% третьего итальянского сотового оператора Wind Telecomunicazioni S.p.A и 51,7% Orascom Telecom Holding (OTH, владеет сотовыми компаниями в Азии, Африке, Канаде и на Ближнем Востоке) Нагиб Савирис мог получить 20% (18,5% голосующих) акций Vimpelcom, $1,8 млрд деньгами и два места в совете директоров компании.
В результате сделки Vimpelcom мог значительно расширить географию своего бизнеса, а также практически вдвое увеличить свою абонентскую базу - до 174 млн клиентов (пятый показатель в мире). Однако один из основных акционеров Vimpelcom - норвежская Telenor выступила против сделки, заявив, что ее условия не принесут Vimpelcom ни стратегической, ни финансовой выгоды (см. "Ъ" от 21 декабря). В конце декабря наблюдательный совет рассмотрел сделку и, несмотря на то что норвежцы голосовали против, одобрил ее. Однако одновременно совет поручил главе Vimpelcom Александру Изосимову пересмотреть условия сделки с Нагибом Савирисом.
Новое предложение поступило спустя день после совета, Нагиб Савирис обещал ответить на него до конца года, но с тех пор не делал никаких публичных заявлений на этот счет. Официальные представители Vimpelсom, его основных акционеров Altimo и Telenor вчера отказались от комментариев. Представитель Нагиба Савириса не ответил на запрос "Ъ".
Ведомости, Москва, 14 Января 2011
БОЛЬШЕ НЕ НУЖНА
Москва решила выйти из нефтяного бизнеса: столица обсуждает с "Газпром нефтью" продажу 22% Sibir Energy, что позволит "дочке" "Газпрома" стать единственным владельцем актива
Москва много лет боролась за нефтяной бизнес и Sibir Energy (партнером которой столица стала в 1996 г., а впоследствии и совладельцем), ведь главный актив Sibir - приватизированный в конце 1990-х Московский НПЗ. Только в июле 2010 г. - после многочисленных баталий - "Газпром нефть" и Москва подписали очередное соглашение, по которому столица должна была получить блокирующий пакет акций Sibir. Прежний градоначальник Юрий Лужков всегда считал этот актив стратегическим. Но новый мэр Москвы Сергей Собянин оказался другого мнения: столица обсуждает продажу акций Sibir с главным владельцем этой компании - "Газпром нефтью". Об этом "Ведомостям" рассказал источник в группе "Газпром". Те же данные передал "Интерфакс" со ссылкой на свои источники. Сделка может пройти "в обозримом будущем", отметил собеседник "Ведомостей", но деталей не раскрыл. Представители "Газпром нефти" и столичной мэрии от комментариев отказались.
Сейчас у "Газпром нефти" 77,35% Sibir Energy (она собирала их в 2009-2010 гг., потратив больше $2 млрд), под контролем Москвы - 22,3%. Еще около 0,34% - у миноритариев: в декабре сама Sibir объявила, что готова выкупить этот пакет за $10 млн. Это 5 фунтов за акцию, что дает оценку всей компании в 1,9 млрд фунтов стерлингов (или около $3 млрд по текущему курсу). А оценка всей Sibir по последней сделке, которая прошла между "Газпром нефтью" и Москвой в июле, - около $3,3 млрд. Получается, Москва может выручить за актив порядка $700 млн. Впрочем, эксперты не исключают, что "дочке" "Газпрома" придется заплатить премию. Так, по оценке RMG, сумма сделки может составить $700-900 млн и вряд ли будут другие претенденты на актив, кроме "Газпром нефти"
Коммерсант, Москва, 14 Января 2011
СТРОЙКУ В СОЧИ ЖДЕТ РЕНОВАЦИЯ
Как стало известно "Ъ", группа АСТ опального бизнесмена Тельмана Исмаилова уступила право строительства одного из крупнейших гостиничных комплексов в Сочи "Ренове" Виктора Вексельберга. Миллиардеру, до сих пор не участвовавшему в олимпийской стройке, придется выложить до $540 млн. Рокировка инвесторов объясняется тем, что после скандала с Черкизовским рынком у господина Исмаилова могут возникнуть проблемы с привлечением финансирования в проект.
Почти два года назад Тельман Исмаилов после обнаружения на Черкизовском рынке контрафакта на $2 млрд и последующего сноса торговых павильонов был вынужден уехать в Турцию. Прошлой весной стало известно, что ради возвращения в Россию бизнесмен готов построить в Имеретинской низменности в Сочи к Олимпиаде-2014 комплекс из двух гостиниц на 5 тыс. номеров. Но в конце декабря, когда премьер-министр Владимир Путин своим постановлением внес коррективы в программу олимпийского строительства, АСТ уже не значилась в списке инвесторов. Вместо группы Тельмана Исмаилова теперь этот комплекс будет строить ООО "Топ проджект", а его номерной фонд сократился до 3,6 тыс. номеров. Источник "Ъ" сообщил, что АСТ переуступила права на застройку компании, контролируемой группой "Ренова" Виктора Вексельберга.
По данным ЕГРЮЛ на январь 2010 года, "Топ проджект" принадлежит офшору "Блосскраун Инвестментс", но указанные в базе данных адрес и телефоны совпадают с контактами "Ренова-Стройгруп" (входит в ЗАО "Ренова"). Вчера связаться с АСТ не удалось.
Представитель "Реновы" Андрей Шторх отказался от комментариев. Информацию
Обсудить новость на Форуме