18:15 11.10.2010 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 11 октября 2010 года
Президенту дали четырех кандидатов на Москву. Путин встретился с Берлускони. Схема развития газовой отрасли до 2030 года. Единый день голосования. Цены на продовольствие растут с темпом выше 20% годовых. Заработки менеджеров государственных компаний. Пути решения пенсионной проблемы. За 10 лет разрыв в доходах 10% самых богатых и бедных увеличился на 21% - до 17 раз.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 11 Октября 2010
НАБОР СТОЛИЧНЫЙ
В субботу "Единая Россия" представила Дмитрию Медведеву список кандидатов на пост мэра Москвы. В него вошли вице-премьер, глава аппарата правительства Сергей Собянин, министр транспорта Игорь Левитин, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и первый зампред правительства Москвы Людмила Швецова. Эксперты считают, что предпочтительные шансы у Собянина и Левитина, однако подчеркивают, что президент не раз принимал неожиданные кадровые решения.
Интрига с представлением президенту списка кандидатов на пост мэра Москвы сохранялась до середины субботы. К этому моменту было точно известно, кто из называвшихся в последнее время кандидатов не будет претендовать на пост мэра. Это и.о. мэра Владимир Ресин. "Я не готов, - заявил он телеканалу НТВ, - и мне никто не должен это предлагать. Мэром должны предложить быть человеку лет на 20-25 моложе. А я и не собираюсь даже". Комментируя спешное вступление в партию "Единая Россия", Ресин прямо ответил: "Я даже не могу вам сказать честно, почему я вступил".
Предполагалось, что субботнее заседание президиума генсовета "Единой России", на котором должны были утвердить список кандидатов, пройдет на Старой площади. Однако уже в субботу стало известно, что заседание перенесено в резиденцию "Горки-2": единороссы хотели перед официальным внесением списка еще раз обсудить кандидатов с президентом. Однако совещался с партийной делегацией, которую возглавлял председатель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов, первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков. Вместе с ним партийцы вошли в зал совещаний за пять минут до появления президента. Они были задумчивы и явно напряжены. А появившийся вслед за ними Дмитрий Медведев энергично сел за стол и сразу же отметил важность момента, еще раз напомнив о причине отставки Юрия Лужкова: "Отрешение от должности в связи с тем, что я утратил к нему доверие".
Грызлов сообщил, что партия власти "провела очень широкие консультации". "Тот большой список, который у нас возник, мы сузили по вашей инициативе до тех кандидатур, которые остались", - сказал Борис Грызлов и назвал четырех кандидатов. "Что ж, в общем, это все известные люди", - заметил президент. Он обратил внимание на то, что, "рассматривая те предложения, которые были у партии", он, "прежде всего, акцентировал внимание на этих кандидатурах". "У меня были контакты с ними", - сказал президент. "Каждая из названных кандидатур в целом способна возглавить такой крупный город, как Москва", - заявил Дмитрий Медведев. По его мнению, главной задачей нового мэра станет "продолжение той социальной политики, которая велась и прежде, и, естественно, продолжение ее на новом уровне, имея в виду то, что и в Москве достаточное количество проблем". Отметив, что Москва "нуждается в целом ряде решений", Медведев сказал, что этот вопрос обсудит с новым мэром. Кадровое решение должно быть принято в течение десяти дней.
Теперь на смену интриги с составом списка пришла интрига относительно того, кто все-таки возглавит Москву. Набор кандидатов оказался неожиданным. Если имена Сергея Собянина и Валерия Шанцева назывались среди сменщиков Юрия Лужкова, то имена Игоря Левитина и Любови Швецовой в этом контексте звучат фактически впервые.
Опрошенные "Ъ" эксперты невысоко оценивают шансы Швецовой. Она принадлежит к команде Юрия Лужкова, которую явно решили сменить. То, что ее внесли в список, скорее говорит о том, что к Швецовой нет претензий в Кремле и что она может сохранить в том или ином качестве работу в столичных структурах власти. Нижегородский глава Валерий Шанцев, скорее всего, также не станет мэром, он присутствует в списке скорее как оппонент Юрия Лужкова (из-за разногласий с ним Шанцев в 2005 году ушел с должности вице-мэра Москвы). Тем более что летом он был переназначен на должность губернатора Нижегородской области.
Главной интригой списка стало появление в нем главы Минтранса Игоря Левитина в дополнение к кандидатуре Сергея Собянина. По сведениям "Ъ", Собянин не очень рвется на должность мэра Москвы, поскольку вполне комфортно ощущает себя на посту руководителя аппарата правительства. На этом месте он устраивает и президента с премьером: Собянину удается обеспечивать вполне комфортное взаимодействие между аппаратом правительства и президентской администрацией. Его назначение на пост мэра Москвы вновь поставит вопрос о главе аппарата правительства и роли аппарата в работе Белого дома.
Напомним, в планах мая-июня 2008 года при приходе Дмитрия Медведева в Кремль предполагалось, что Собянин создаст на базе аппарата структуру, координирующую работу всех министерств в правительстве, - "министерство правительственных дел", которое замкнет на себя согласование большинства крупных проектов Белого дома. Сергею Собянину к 2010 году эта работа удалась лишь формально: аппарат в новом виде был создан к лету 2009 года, но затем премьер-министр Владимир Путин предпочел усилить вес в Белом доме аппаратов своих заместителей. Собянин стал лишь "старшим среди равных" вице-премьеров при наличии двух формальных первых вице-премьеров - Игоря Шувалова и Виктора Зубкова. Уход Собянина в кресло мэра Москвы грозит или законсервировать ситуацию с ростом политического веса вице-премьеров окончательно, или, напротив, дестабилизировать ситуацию при назначении главой аппарата более амбициозного чиновника. В любом случае перестройка внутренней структуры правительства накануне выборов и при явной ограниченности "скамейки запасных" вряд ли отвечает интересам Дмитрия Медведева.
Появление в списке кандидатов в мэры Москвы Игоря Левитина неслучайно. В том числе и потому, что Минтранс ведет крупнейший внутриправительственный спор, напрямую касающийся одного из ключевых вопросов городского хозяйства Москвы - вопроса о дорожных фондах. Напомним, летом 2010 года Дмитрий Медведев поддержал инициированную Минфином и Минтрансом идею создания системы дорожных фондов - в них будут сконцентрированы средства от повышения с 2011 года акцизов на топливо, которые должны быть проинвестированы в дорожную сеть в РФ. Минтранс выступает за принудительное создание дорожных фондов на уровне регионов, Минфин - за создание единого федерального дорожного фонда, работающего по принципу инвестфонда РФ. Юрий Лужков неоднократно выступал в поддержку схемы Минтранса, Минфин при этом указывал на то, что выделение из региональных бюджетов "дорожных" денег ведет к завышению себестоимости дорожного строительства в регионах и к недофинансированию других статей региональных бюджетов, которые в итоге приходится финансировать федеральному финансовому ведомству.
В Москве перераспределение "дорожных" средств на другие цели бюджета особенно значимо. 6 октября в Совете федерации вице-премьер Алексей Кудрин констатировал, что доля автодорожных трат в расходной части бюджета Москвы сократилась с 26% в 2000 году до 8% в 2008 году и 4,4% - в текущем. В 2009 году субсидии на автодорожное строительство регионам РФ из федерального бюджета составили около 102 млрд руб., Москва, которая в 2010 году планирует потратить на дороги около 56 млрд руб., получила менее 5% федеральной помощи. Минфин неоднократно заявлял, что федеральные субсидии Москва с 2000 года тратила на "иные цели". По тем же причинам Минфин де-факто прекратил финансирование строительства метрополитена в Москве с середины 2000-х годов.
Если Игорь Левитин станет мэром Москвы, дорожный фонд в Москве, очевидно, будет создан автоматически, что многократно усилит давление Москвы на Минфин. При этом перед Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным встанет вопрос о поиске нового главы Минтранса (см. справку) и, как следствие, пересмотра устоявшейся системы финансирования дорожной сети (около 0,5 трлн руб. в год), напрямую затрагивающего интересы всех глав регионов. Учитывая, что с политической точки зрения непредставима ситуация, при которой мэр Игорь Левитин будет сокращать финансирование социальных статей бюджета Москвы, его назначение резко сократит возможности Кремля финансировать "модернизационные" проекты, поскольку деньги понадобятся в первую очередь столице.
Источники "Ъ" в "Единой России" еще до внесения списка президенту говорили, что наиболее вероятный претендент Сергей Собянин. На вопрос "Ъ", зачем тогда внесен Игорь Левитин, единоросс ответил: "Для интриги, это как история с партбилетом Владимира Ресина". Давний оппонент Юрия Лужкова Александр Лебедев, отметив, что список "мог быть и хуже", тем не менее его раскритиковал. Лебедева поразило появление в списке главы Минтранса: "При чем тут Левитин, вообще непонятно! Он не справился с общефедеральными транспортными проблемами, коих огромное множество, почему решили, что он может справиться со столичными?!" По его мнению, логичной будет связка мэр Собянин и сити-менеджер Шанцев.
В свою очередь, лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин отметил, что обнародованный список кандидатов - это "компромисс с перевесом не в пользу президента: когда он отправил Лужкова в отставку, выиграл 1:0, теперь, скажем так, силовики взяли реванш". По мнению Митрохина, мэром станет Сергей Собянин или Игорь Левитин. "Собянин самый статусный, он правая рука Путина, неплохо бы ею ухватиться за Москву, - отметил лидер "Яблока". - А Левитин - темная лошадка, вдруг выпрыгнувшая из ниоткуда, это случайным не бывает". Впрочем, как подчеркнул Митрохин, любой из этих кандидатов плох для Москвы.
Политолог Александр Кынев подчеркнул, что "Собянин и Левитин - это, очевидно, люди премьера Путина, а Шанцев и Швецова - фигуры, связанные с московскими элитами и федеральным центром". Причем варианты назначения первых двух кандидатов Кынев считает неудачными. "Назначение Шанцева или Швецовой с точки зрения управленческих рисков гораздо предпочтительнее, - уверен эксперт. - Собянин скорее бюрократическая фигура, чем хозяйственная. Что касается Левитина, он вообще непубличный политик". Кынев подчеркнул, что Дмитрий Медведев неоднократно принимал неожиданные кадровые решения, если так будет и с мэром Москвы, "то это подчеркнет его самостоятельность".
Российская газета, Москва, 11 Октября 2010
ОБСУДИЛИ "РЫБУ"
Владимир Путин встретился с Сильвио Берлускони
Впрочем, началась встреча со слов соболезнования по поводу убийства в Афганистане итальянских военнослужащих. "Мы не понаслышке знаем, что это такое", - сказал Путин. "Мы находимся в Афганистане для того, чтобы принести туда демократию и мир", - заметил в свою очередь Берлускони. Однако Россия тоже помогает этой стране, говорил Путин, и экономически, и вооруженными силами и надеется, что "недалеко то время, когда на многострадальной земле Афганистана наступят мир и согласие".
Но это дело будущего. Что же касается российско-итальянских отношений, то они пока выглядят как нельзя лучше. Помимо растущего товарооборота, кажется, растет и доверие между премьерами обоих государств. Пример тому - вопрос вхождения неназванных немецких компаний в проект строительства газопровода "Южный поток" решился в частной беседе двух политиков. "Это абсолютно позитивный факт, - согласился Сильвио Берлускони. - Таким образом, будут проявляться интересы стран всего Европейского союза".
- Отлично, - обрадовался Путин. - Мы будем работать над этим проектом. Он никак не противоречит, не нарушает планов других компаний, реализующих подобные проекты в этом регионе и других регионах мира. Но этот, безусловно, будет способствовать повышению энергетических возможностей и энергетической стабильности в Европе.
Между тем интерес к "Южному потоку" проявляет и Румыния. Об этом российскому премьеру днем раньше рассказал глава " Газпрома " Алексей Миллер. Совсем недавно группа специалистов концерна побывала в этой стране и изучила дополнительные варианты прокладки газопровода через территорию Румынии. "В целом работа над проектом идет строго по графику. Мы готовы будем начать строительство в 2013 году и подать газ по " Южному потоку " для наших потребителей в конце 2015 года", - пообещал Миллер.
Говоря об объемах экспорта "голубого топлива", руководитель концерна заявил, что ожидания "Газпрома" в 2010 году не оправдались. И виной тому - разная скорость восстановления экономики в разных странах ЕС. Так, Германия, Франция, Северная и Центральная Европа демонстрируют высокие темпы роста отбора газа, тогда как у экономик Восточной Европы потребление газа растет медленно. Таким образом, Миллер прогнозирует, что в 2010 году экспорт составит 145 миллиардов кубометров газа, что всего на 5 миллиардов кубометров превысит показатель прошлого года.
"Прирост добычи обеспечен за счет внутреннего российского рынка, и это не может нас не радовать", - заметил между тем руководитель "Газпрома". По его словам, спрос на газ восстанавливается в цементной промышленности, металлургии, электроэнергетике, газохимии и т.д.
Впрочем, Путина интересовали не только заботы компании, но и ее гражданская ответственность, а именно степень подготовки жилищно-социальных объектов к зиме. Миллер успокоил премьера, сообщив, что все необходимые ремонтно-профилактические работы на объектах добычи и транспорта газа проведены, к 15 октября концерн закончит закачку газа в подземные хранилища. В итоге объем топлива в ПХГ составит 64 миллиарда кубометров. "Это объем, который позволит нам абсолютно спокойно пройти осеннезимний период и полностью удовлетворить потребность наших потребителей в пиковые периоды нагрузок " , - считает Алексей Миллер.
Интерес к "Южному потоку" проявляет и Румыния
Коммерсант, Москва, 11 Октября 2010
ГАЗОВИКОВ РАССТАВЯТ ПО СХЕМЕ, КОТОРУЮ НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ СЧИТАЮТ НЕ СЛИШКОМ РЕАЛИСТИЧНОЙ
Сегодня в Новом Уренгое пройдет выездное заседание правительства во главе с премьером Владимиром Путиным. Основной темой станет обсуждение "Генеральной схемы развития газовой отрасли РФ до 2030 года". Как рассказал "Ъ" источник на газовом рынке, Владимир Путин выступит с предложением ускорить освоение новых месторождений. "Нынешнее выездное заседание правительства является продолжением того, что прошло год назад в Салехарде, когда премьер предложил западным инвесторам вкладываться в Ямал", - уточнил источник "Ъ" в Белом доме. Хотя, в отличие от прошлого раза, в Новый Уренгой не пригласили иностранных инвесторов. С докладами выступят также министр энергетики Сергей Шматко, глава "Газпрома" Алексей Миллер, глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон, председатель совета директоров "Итеры" Игорь Макаров и другие.
Один из будущих участников совещания уверяет, что генсхема должна быть принята, чтобы четко определить ориентиры в вопросах освоения и реализации газа. В "Газпроме" неофициально подтвердили, что ожидают принятия генсхемы, поскольку "все вопросы и противоречия с заинтересованными ведомствами были сняты еще в августе". Проект генсхемы газовой отрасли Минэнерго вместе с "Газпромом" готовили не один год. Однако в силу расхождений позиции вице-премьера Игоря Сечина и главы "Газпрома" Алексея Миллера в отношении перспектив либерализации внутреннего рынка газа, выливавшихся в разногласия по срокам и первоочередности освоения центров добычи, генсхему не единожды отправляли на доработку.
В последний раз документ рассмотрели весной и поручили Минэнерго дописать раздел по проектам производства СПГ. В то же время правительственная комиссия по ТЭК под руководством Игоря Сечина рассмотрела программу комплексного освоения Ямала и поручила министерству и заинтересованным компаниям учесть возможность возрождения транспортировки углеводородов по Северному морскому пути. В разработке этих документов участвовали независимые производители газа, в итоге генсхема (есть в распоряжении "Ъ") предполагает значительный рост добычи газа ТНКВР, ЛУКОЙЛом, НОВАТЭКом, "Роснефтью" и "прочими производителями".
Согласно документу, поставки российского газа в Европу должны вырасти к 2015 году до 209 млрд кубометров (в 2009 году - 140 млрд) и затем оставаться на уровне 225-227 млрд в следующие 15 лет. По мнению главы East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, прогноз экспорта в Европу - это "сказка для премьера", поскольку оснований для значительного роста экспорта в 2011-2014 годах нет. "Генсхема составлена для оправдания многомиллиардных проектов по строительству газопроводов, - полагает эксперт. - Прогнозные объемы продаж 2015 года завышены минимум на 70 млрд кубометров". Прогнозы по СПГ завышены не так сильно, и это не нанесет "Газпрому" такого вреда, как принятие грандиозных планов строительства газопроводов, добавляет Корчемкин. Генсхема предполагает экспорт в Европу, США и АТР в 2015 году 13-24 млн тонн СПГ (с учетом газа с "Сахалина-2 "), в 2020 году - 35 млн, спустя пять лет - уже 46 млн, а к 2030 году - 57 млн тонн.
Сетевой газ для рынков АТР в 2015 году, согласно генсхеме, составит 9-14 млрд кубометров, в 2020 году вырастет до 25-80 млрд и сохранится в этих рамках до 2030 года. Однако, отмечает Валерий Нестеров из "Тройки Диалог", ситуация с поставками газа в Китай изменилась: сегодня мы говорим о 30 млрд кубометров вместо 60-80 млрд, а генсхема продолжает учитывать старые прогнозы. "Судьба восточного маршрута газа поставлена под вопрос, поэтому возникают сомнения, например, в начале освоения Чаяндинского месторождения в 2016 году", - добавляет аналитик.
Российская газета, Москва, 11 Октября 2010
ВЫБРАЛИСЬ НА ВЫБОРЫ
Самый массовый Единый день голосования за всю его историю протекал столь же неторопливо и равномерно, сколь и предыдущая весенняя кампания 14 марта.
Особое внимание Центризбиркома было, конечно же, приковано к выборам в Дагестане, за спокойствие которых не раз ручался председатель Центризбиркома Владимир Чуров. Впрочем, он решил лично удостовериться в том, что прошлогодняя история с выборами в Дербенте не повторится, и отправился в этот город проконтролировать ситуацию.
Выйдя утром на видеосвязь с Центризбиркомом, Чуров отметил, что обстановка в целом спокойная и выборы проходят без существенных нарушений. "Сегодня все протекает спокойнее, чем год назад. Активность избирателей пока небольшая - около пяти процентов, но, может быть, к полудню она повысится", - выразил надежду глава ЦИК. (К полудню она действительно составила около 11%.) Трагический инцидент произошел вчера во время выборов в Левашинском районе Дагестана. В результате массовой драки между сторонниками разных кандидатов был убит глава села Абдулмуслим Нурмагомедов.
В воскресенье в селе Хаджалмахи выбирали депутатов сельского собрания. Не прошло и нескольких часов после открытия избирательных участков, как здесь был зафиксирован первый инцидент. Выяснилось, что на двух участках не хватает 4,5 тысячи избирательных бюллетеней. Об этом сразу были проинформированы республиканская избирательная комиссия и правоохранительные органы.
Около двух часов дня случился второй инцидент. Перепалка, начавшаяся между сторонниками разных кандидатов, переросла в массовую драку, в которой приняли участие несколько десятков человек. Один из участников потасовки решил пустить в ход оружие, его примеру последовали остальные, началась перестрелка. В результате был убит глава села Абдулмуслим Нурмагомедов, который пытался уладить конфликт. По предварительным данным, еще несколько человек с ранениями были госпитализированы.
Как сообщили "РГ" в избиркоме Дагестана, убитый глава села не входил в список кандидатов, которые претендовали на руководящее кресло.
Едва ли приходилось ожидать каких-либо бурных нарушений избирательного процесса в других регионах страны. Поэтому ЦИК в основном сконцентрировался на подсчете явки избирателей, выбрав для основной иллюстрации выборы депутатов в областные Заксобрания. В 12 часов Леонид Ивлев сообщил, что явка в Магаданской области, где выборы на тот момент уже практически завершились, составила 34,5%, в Республике Тыва - 24,9%, в Новосибирской области - 21,2%, Челябинской области - 16,9%, в Белгородской области - 7,9%, в Костромской области - 4,1%. В целом явка на этих выборах оказалась выше, чем в ходе предыдущих голосований аналогичного уровня, в среднем на 1,5 - 2%. Особенно Ивлев похвалил Челябинскую область, явка в которой стала выше по сравнению с прошлыми местными выборами на 7% в связи с активной избирательной кампанией. "Явочным" аутсайдером на этот раз стала Костромская область, что Ивлев традиционно объяснил плохой погодой. " Погода нехорошая: идет дождь, ветер, туман над Волгой", - посетовал он. Более полную картину по явке попытался получить корреспондент "РГ", который поинтересовался, насколько активно голосуют избиратели на выборах депутатов городских парламентов и мэров областных столиц. "У нас нет нареканий, - ответил Ивлев, - хотя и нужно признать, что на этом уровне кампаний активность избирателей не столь высока, как при выборах в областные Заксобрания. Но явка нигде не провалена".
Чуть позже, в два часа, зампред ЦИК представил новые данные по явке, которые несколько улучшили более ранние результаты пяти регионов. Так, число проголосовавших избирателей в Республике Тыва увеличилось до 39,5%, явка в Новосибирской области составила 26,9%, Челябинской области - 28,4%, Костромской области - 16,9%, Белгородской области - 23,5%.
Отрапортовав по данным явки, Леонид Ивлев вернулся к теме жалоб, но оказалось, что возвращаться практически не к чему. "По состоянию на сегодняшний день ЦИК получил всего 438 жалоб и обращений. Таким образом, коэффициент на одну избирательную кампанию составил 0,055, учитывая 7800 избирательных кампаний " , - привел данные статистики Леонид Ивлев, отмечая, что это хороший результат.
Незначительны были и обращения, поступавшие в Центризбирком в течение первой половины дня. Ивлев рассказал, что при проведении дополнительных выборов депутата города Владивостока по одномандатному округу номер 5 был звонок о заминировании избирательных участков, номера которых звонивший не сообщил. Тем не менее в ходе проверки правоохранительные органы заложенную бомбу так и не обнаружили. Из других случаев он упомянул неприятный инцидент в Грайворонском районе Белгородской области, где накануне исчезла одна папка с 250 избирательными бюллетенями, предназначенными для голосования в одном из одномандатных округов. Однако территориальный избирком, по словам зампреда ЦИК, среагировал оперативно, проинформировав ЦИК, и в настоящий момент ведется проверка.
Российская газета, Москва, 11 Октября 2010
ПРИДЕШЬ И ГОВОРИ
Госдума в минувшую пятницу приняла в первом чтении законопроект, который предполагает новый порядок публикации партией своих основополагающих документов. До сих пор действовали нормы, согласно которым создающаяся политическая организация могла обнародовать программу после учредительного съезда.
То есть еще до того, как организацию официально признают политической партией, она за счет средств федерального бюджета публикует в "Российской газете" свою программу. Причем вне зависимости от того, зарегистрируется политическая партия после этого или нет.
Однако, как замечают авторы законопроекта "единороссы" Андрей Воробьев и Сергей Попов, будущим партийцам, уже громко заявившим о себе, может быть отказано в государственной регистрации их партии. Но введенные в заблуждение опубликованной программой люди уже собираются под знамена несуществующей организации. "С нашей точки зрения, здесь необходимо ввести определенную коррекцию, поскольку мы ставим в неравное положение реальные политические структуры и те, которые как бы только заявляют о своем желании зарегистрироваться", - заявил, представляя законопроект на пленарном заседании палаты, председатель Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов.
Чтобы избежать подобной ситуации, депутаты Госдумы и решили внести в Закон "О политических партиях" поправки, которые предусматривают публикацию программы новорожденной партии после ее официальной регистрации. Сокращается и срок, в течение которого партия должна познакомить народ со своими главными задачами, идеями и принципами. Сейчас на это дается два месяца. Однако согласно поправкам, принятым Госдумой, партия должна предоставить основные положения своей программы для публикации не позднее чем через 15 дней после регистрации. И в течение 15 дней они должны быть опубликованы в "Российской газете".
Большинство думцев признали новые правила вполне приемлемыми. Однако коммунисты увидели в них подвох, направленный против неугодных политических организаций. По словам первого замруководителя фракции КПРФ Сергея Решульского, это "чисто такой чиновничий, механистический подход, который никакому движению развития многопартийности в нашей стране не способствует". А вводится для того, чтобы, если партия не понравится, иметь " чиновничьи рогатки " , позволяющие эту партию не зарегистрировать.
Дума приняла также в первом чтении новую редакцию Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Вариант, предусматривающий унификацию и упрощение процедур лицензирования, введение бессрочного действия лицензий, существенное - с 82 до 49 - сокращение перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию, а также установление единого порядка осуществления лицензионного контроля, предложило правительство. И большинство депутатов его поддержали.
Прежде всего уменьшается число видов деятельности, порядок лицензирования которых в настоящее время устанавливается другими законами. На сегодняшний день из-под действия закона выведено лицензирование в 13 сферах деятельности.
После вступления проекта в силу лицензирование в них будет осуществляться в соответствии с его универсальными нормами. В целях сокращения издержек бизнеса на получение нескольких лицензий наименования многих самостоятельно лицензируемых видов деятельности предлагается объединить в один более общий вид экономической деятельности. Сами процедуры лицензирования будут возможны без взимания платы - только госпошлина. Законопроектом предлагается также предоставить соискателю лицензии право направлять в лицензирующий орган заявления и документы для получения и переоформления лицензии в электронной форме.
ЭКОНОМИКА
, Москва, 11 Октября 2010
5 МЛН ПРОПАВШИХ
С 2011 г. за лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, работодатели начнут платить взносы в ФСС. До сих пор эти договоры не были включены в систему социального страхования, хотя взносы в Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования и НДФЛ платились.
Часто трудовые отношения оформляются как гражданско-правовые ради экономии, рассказывает замглавы Минздравсоцразвития Юрий Воронин: у крупных компаний на такие договоры приходится до 16% фонда оплаты труда, у среднего бизнеса - до 26%.
Гражданско-правовой договор подряда или услуг заключается на определенный срок и для получения конкретного результата - обучить группу сотрудников или вымыть окна. Люди, работающие по гражданско-правовым договорам, не входят в штат и не пользуются гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством: защитой от увольнения, оплатой отпуска, командировочных, больничных, выходного пособия, регулярной зарплатой.
Страховой взнос в ФСС - 2,9% от фонда оплаты труда (ФОТ), желание сэкономить понятно, но не всегда такие договоры служат для оптимизации расходов - иногда действительно требуется конкретная услуга или работа, защищает работодателей предправления ФСС Сергей Афанасьев, в целом по экономике через гражданско-правовые отношения проходит примерно 3% зарплатного фонда.
Но за последний год ФСС обнаружил резкое перераспределение внутри ФОТ, чего раньше никогда не случалось, поведал Афанасьев: "Богатые становятся богаче, а люди с небольшим заработком вымываются". Число работников, чей годовой заработок превышает облагаемый взносами порог в 415 000 руб., резко выросло, а доля не облагаемого взносами ФОТ удвоилась с 9-10% до 19%.
"5 млн человек среднесписочного состава мы потеряли, куда - вопрос, среди безработных они не числятся", - недоумевает Афанасьев. ФСС попал в "ножницы": его доходы зависят от объема ФОТ, который не растет, а расходы - от среднего заработка, который неадекватно увеличивается.
В этом году на покрытие дефицита ФСС направлено 30,5 млрд руб. из взносов от несчастных случаев (этот вид страхования профицитен), рассказал Афанасьев, бюджет 2011-2013 гг. будет бездефицитным. За счет включения гражданско-правовых договоров в систему соцстраха ФСС получит дополнительно 3,2 млрд руб. Оценка Воронина иная: допдоходы - не менее 7 млрд руб. Все законодательные новшества по социальному страхованию (см. врез) сэкономят ФСС около 75 млрд руб., или 16% всех расходов 2011 г., а за три года - около 250 млрд руб. Правительство законопроекты одобрило, Госдума их примет в осеннюю сессию, не сомневаются чиновники.
Пенсионный фонд тоже заметил тенденцию сокращения поступлений из-за роста доли зарплат, превышающих страховой порог, говорит представитель ПФР Маргарита Нагога, ПФР надеется, что региональные комиссии проведут работу с компаниями, резко снижающими платежи в ФОТ. По оценке Росстата, с учетом динамики зарплат в 2010 г. (рост на 12%) доля не облагаемого взносами ФОТ должна вырасти до 12% (с 9,4% в 2009 г.). При ее росте до 20% внебюджетные фонды недосчитаются в 2010 г. порядка 290 млрд руб., посчитала гендиректор Центра развития Высшей школы экономики Наталья Акиндинова. С 2011 г. страховой порог повышается до 463 000 руб., напомнил Воронин.
5 млн "пропавших" людей - запредельная цифра, 7% экономически активного населения, недоумевает директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон.
Численность работников по крупным и средним предприятиям за кризисное время сократилась с 37,5 млн до 35 млн человек, из них 1 млн работает по гражданско-правовым договорам - эта цифра в последние годы стабильна. Сокращенные 2,5 млн человек, скорее всего, перешли в неформальный сектор самозанятых, микробизнеса и т. п. В нефомальной экономике занято около 13 млн человек и число растет.
Эксперт, Москва, 11 Октября 2010
ВВП В ТРЕТЬЕМ КВАРТАЛЕ ПРАКТИЧЕСКИ НЕ ВЫРОС
Российская экономика закончила третий квартал не лучшим образом, но хотя бы не в явном минусе. Индекс менеджеров по снабжению (PMI, его разработку для России с августа спонсирует банк HSBC) вернулся в сентябре в зону роста, как в сфере услуг, где месяц назад отмечалось его необычайно резкое падение в связи с климатическими пертурбациями, так и для экономики в целом. Тем не менее темпы экономического роста пока низки и сильно отстают от тех, что наблюдались еще несколько месяцев назад.
В третьем квартале заметно сбавили темп и мировая экономика в целом, и экономика еврозоны, но торможение России было наиболее сильным. По оценкам аналитиков HSBC, основанным на ранее наблюдавшейся взаимосвязи между совокупным индексом PMI и ростом ВВП, экономика росла в сентябре на 2-3% в пересчете на годовые показатели. В предыдущие два месяца, по оценкам Минэкономразвития, наблюдалось сжатие ВВП со скоростью примерно 1,5% годовых, что позволяет оценить динамику квартала в целом как приблизительно нулевую.
Судя по относительно невысоким значениям совокупного индекса новых заказов, потенциал для ускорения роста в ближайшее время ограничен. Занятость в экономике с учетом корректировки на сезонность снижается уже два месяца подряд, причем в сентябре снижение наблюдалось и в обрабатывающих отраслях, и сфере услуг.
Эти выводы в целом подтверждаются данными сентябрьского опроса ИЭПП в промышленности. Основной итог - отсутствие существенных положительных изменений в динамике большинства индикаторов. А оценки запасов и политика занятости показывают растущую неуверенность предприятий в завтрашнем дне.
Оценки платежного баланса третьего квартала подтвердили главную тенденцию во внешнеэкономической сфере: наблюдается резкое сжатие текущего счета платежного баланса из-за роста импорта и сокращения экспорта. Приток валюты по счету текущих операций снизился в третьем квартале по сравнению с первым вчетверо, и причины этого очевидны. Экспорт упал, потому что в мире все не так хорошо, как ожидалось, в итоге тормозит спрос на наше железо, газ, уголь. Импорт вырос потому, что у нас восстановление в первом полугодии, наоборот, пошло довольно шустро, прежде всего в части доходов населения и потребительского спроса. Отчасти это следствие мощных стимулов денежной и бюджетной накачки, резкого перехода с огромного бюджетного профицита на дефицит.
Пока что посткризисное увеличение потребительских расходов вносило в рост ВВП вклад, по-видимому, совокупно близкий к нулю, поскольку оно компенсировалось ростом импорта. Правда, рост потребительских расходов в любом случае активизирует розничную торговлю и некоторые сопряженные услуги. Кроме того, российское " экспортное" восстановление, наблюдавшееся во второй половине прошлого и в начале нынешнего года в значительной мере есть результат стимулов, примененных правительствами стран-импортеров. По-видимому, пока нет веских оснований и для вступления России в " девальвационные войны", о которых сейчас много говорят. Вряд ли надо торопиться и со строительством редутов на пути движения спекулятивных капиталов - пока что эти потоки очень переменчивы, и в третьем квартале вновь зафиксирован не наплыв, а небольшой отток капитала.
Рост внутреннего спроса поддерживается в последние месяцы расширением кредита. Продолжалось оно и в конце лета, невзирая на крайне неблагоприятные для какой-либо хозяйственной активности природные факторы. По данным опроса ИЭПП, в сентябре банки продолжали расширять возможности кредитования промышленности, снижая предлагаемые предприятиям ставки по кредитам. По промышленности в целом средняя ставка в сентябре снизилась до 13,2% годовых в рублях после 13,7% в августе. Самые низкие ставки предлагаются крупным (свыше 1000 человек занятых) предприятиям - 11,2%, малому и среднему бизнесу банки готовы дать кредиты в лучшем случае под 15,7% годовых. Среди отраслей банки отдают предпочтение кредитованию химии и нефтехимии (предлагаемая ставка 11,7%), металлургам (11,9%) и пищевикам (12,5%).
, Москва, 11 Октября 2010
ОДНА ЗАРПЛАТА НА ВСЕХ
Система оплаты труда руководителей всех госкомпаний должна строиться на общих принципах, а информация об их вознаграждениях - публиковаться, считают чиновники
Минэкономразвития выработало общие подходы к системам оплаты труда в госкомпаниях (есть у "Ведомостей") - в феврале это поручил правительству президент Дмитрий Медведев. Предложения согласованы с заинтересованными ведомствами - Минфином, Минпромторгом и Центробанком - и внесены в правительство, говорит замдиректора департамента Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников.
Речь, по его словам, идет о рекомендациях, а не о жестких правилах, поэтому многое отдано на усмотрение компаний. Сами предложения будут оформлены рекомендацией правительства, а представители государства в компаниях смогут их внедрять. Специального контроля за исполнением рекомендаций не будет, говорит Скрипичников, в госкомпаниях он и так ведется.
Переменная часть оплаты труда (премии и бонусы) будет зависеть от всех рисков и затрат общества, в том числе от стоимости капитала. Если есть вероятность "проявления рисков в долгосрочной перспективе", платить ее надо в рассрочку. Отложенная часть вознаграждения может достигать 40-60%.
Предлагается разрешить комбинированные выплаты топ-менеджерам - деньгами и опционами, причем не менее 50% переменной части вознаграждения целесообразно выплачивать акциями или связанными с ними инструментами, тогда работники будут лучше трудиться и меньше рисковать.
Размер вознаграждения (см. врез) надо привязать к результатам выполнения корпоративных и личных ключевых показателей эффективности (утверждаются советом директоров), рекомендует Минэкономразвития.
Госсподдержка, если она выделяется, не должна использоваться для материального стимулирования, говорится в материалах Минэкономразвития, и в это время размер вознаграждений рекомендуется "существенно сократить", как и при неудовлетворительных результатах компании (насколько - в материалах не сказано). Удовлетворительный результат - это не только прибыль, объясняет Скрипичников, но и, например, выполнение утвержденной советом директоров стратегии. Если доход компании запланирован, но еще не получен, вознаграждение выплачиваться не должно.
Комитеты по кадрам и вознаграждениям при советах директоров должны включать независимых экспертов и вырабатывать систему регулирования оплаты труда не только для головных компаний, но и для всех "дочек". Порядок формирования вознаграждения должен быть закреплен в отдельном документе, утверждаемом советом директоров или собранием акционеров. Вся информация о вознаграждениях госкомпаний должна публиковаться в отчетах.
"Больше этот хаос терпеть нельзя", - радуется попытке хоть в общих чертах регламентировать правила вознаграждений в госкомпаниях руководитель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. Предложения Минэкономразвития оставляют компаниям много пространства для маневра, заметил он. Максимального эффекта он ждет от требования публиковать всю информацию о вознаграждениях, которую многие сейчас компании скрывают: "Через 3-5 лет волюнтаристские назначения вознаграждений могут превратиться в обоснованные"
Коммерсант, Москва, 11 Октября 2010
БАНКИ СДАЮТ ИЗБЫТОЧНУЮ ЛИКВИДНОСТЬ
Опубликованные в пятницу данные ЦБ демонстрируют сокращение денежной базы РФ в широком определении за сентябрь 2010 года на 131,4 млрд руб., или на 1,8% - до 7,126 трлн руб. на 1 октября 2010 года. Это второе месячное снижение объема денежной базы в 2010 году. В июле показатель впервые с начала года снизился на 126,5 млрд руб. (1,7%).
Если в июле 2010 года сокращение широкой денежной базы произошло за счет депозитов банков в ЦБ, то в сентябре 2010 года источником падения показателя оказались облигации регулятора, которые держат коммерческие банки, стоимостной объем которых сократился за месяц на 230 млрд руб. "В сентябре повысился спрос на иностранную валюту. На фоне ослабления рубля банки переходили в валютную позицию, - считает Владимир Тихомиров из ИК "Открытие". - Валюта не обязательно депонировалась на валютных корсчетах банков в ЦБ".
В том, что сокращение объема облигаций ЦБ в портфеле банков стало результатом ослабления рубля, убежден и Олег Солнцев из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Впрочем, Солнцев убежден, что такое поведение банков не является причиной валютной паники, а "сокращение ликвидности ушло не в валюту. Банки будут перегонять ликвидность в кредиты. Корсчета банков не сокращались. Сокращался "жировой слой" избыточной ликвидности, которую накопили банки и которая ничего не обслуживает. Ослабление рубля и продажа ЦБ валюты на открытом рынке (в сентябре более $1,5 млрд. - были лишь конъюнктурным толчком "Ъ") для ее сокращения, и это начало тренда", - считает он.
В ЦМАКП уверены: уменьшение объема облигаций ЦБ у банков - начало тренда на сокращение избыточных высоколиквидных активов в банковской системе, которая (остатки на корсчетах и депозитов в ЦБ и облигации регулятора. - "Ъ"), по оценкам аналитиков центра на 1 июля составляла более 73% всей банковской ликвидности. "С марта 2010 года портфель корпоративных кредитов банков, без учета Сбербанка, растет на 2,1% в среднем за месяц. Объем кредитов расширяется более высокими темпами, чем средства предприятий на счетах и депозитах. Из чистого кредитора банков реальный сектор вновь превращается в чистого заемщика", - подчеркивают в ЦМАКП. Но Владимир Тихомиров полагает, что косвенная информация от банков существенного роста кредитного портфеля не подтверждает.
Независимая газета, Москва, 11 Октября 2010
СТАРЕЮЩИЙ МИР КАТИТСЯ В ДОЛГОВУЮ ЯМУ
В пятницу агентство Standart&Poor's напугало мир экономическими последствиями старения населения. Правительства развитых стран, если они не займутся кардинальными пенсионными реформами, рискуют к 2050 году нарастить госдолг до 300% ВВП, и более. Тревожный прогноз касается и России. Поэтому S&P советует России тоже провести у себя пенсионную реформу. Независимые эксперты уверены: российская власть вполне может "услышать" протесты населения против повышения пенсионного возраста в РФ.
Но тогда государство запустит не менее разрушительный механизм - инфляцию. Она поможет сократить размер пенсий в реальном, но не номинальном выражении, а значит - и расходы бюджета.
В минувшую пятницу агентство Standart&Poor's обнародовало доклад "Глобальное старение-2010" о демографическом и экономическом будущем большинства стран мира. Исследование проводилось по 49 странам, в своей совокупности охватывающим больше двух третей населения Земли. Цель доклада - призвать правительства к кардинальным пенсионным реформам. "В среднем бремя чистого госдолга может увеличиться к 2050 году до 329% ВВП в развитых странах и 126% ВВП - в развивающихся", - пишут авторы доклада. При этом прогнозные показатели соотношения суверенных долгов к ВВП на 2010 год составляют 64,5% ВВП для развитых стран и 33,4% ВВП - для развивающихся. "Без соответствующих бюджетных корректировок, дальнейших реформ пенсионной системы и здравоохранения или структурных мер для улучшения потенциала экономического роста бремя суверенных долгов большинства развитых экономик достигнет беспрецедентного уровня", - сообщил на презентации доклада в Нью-Йорке кредитный аналитик S&P Марко Мршник.
Самое большое увеличение расходов, связанных с пенсионным обеспечением, может произойти в России, Украине, Бразилии и Румынии. "Главным образом потому, что их пенсионные системы не реформированы". В РФ бюджетные траты на пенсионное обеспечение в течение 40 лет могут достигнуть 25,5% ВВП против сегодняшних 13%. Только пенсионные выплаты вырастут до 18,8% ВВП с нынешних 9,4%. Рост экономики при этом будет замедляться - до 1,5% к 2050 году с 4,5% в 2010 году, полагают в S&P. Поэтому многим правительствам - в том числе и российскому - "придется найти способ убедить соотечественников оставаться активной частью рабочей силы намного дольше, чем сейчас", делают вывод авторы доклада.
"В развитых странах продолжительность жизни увеличивается. Вполне логично, что там можно увеличивать и пенсионный возраст. В России же продолжительность жизни пока сильно не выросла, поэтому вопрос повышения пенсионного возраста дискуссионен, - комментирует доклад главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова. - В развитых странах уже сейчас высок уровень госдолга и у них альтернативы повышению пенсионного возраста нет. В России же уровень госдолга низкий. Но у нас очень большая зависимость экономики от нефтяных цен, есть риск быстро нарастить госдолг при существенном удешевлении нефти".
КОМПАНИИ ДНЯ
, Москва, 11 Октября 2010
КТО ПРОДАСТ "РОССИЮ"
Один из двух крупнейших телевизионных холдингов России, ВГТРК, определил претендентов на право продавать рекламу на его телеканалах ("Россия 1", "Россия 2" и "Россия 24"), рассказал "Ведомостям" заместитель гендиректора Антон Златопольский. С 2011 г. федеральным телеканалам запрещено заключать договоры с компаниями, контролирующими более 35% рынка телерекламы, а доля нынешнего селлера ВГТРК, "Видео интернешнл" (ВИ), по данным ФАС, около 70%. Из них 22% приходится на рекламу "Первого канала" и 17,6% - ВГТРК, так что ВИ оказалась перед выбором.
Компания, по словам ее представителя Антона Чаркина, подала заявку на участие в конкурсе "Первого".
Тем не менее ВГТРК пригласила ее к участию в закрытом конкурсе, говорит Златопольский. Кроме ВИ приглашения направлены "Медиа синдикату", LBL Media и "РТР-медиа", 100%-ной "дочке" ВГТРК.
Из них телерекламу продает только "Медиа синдикат" (телеканалы "Звезда", "Мир" и Euronews, учредитель которого в России - ВГТРК). LBL Media занимается закупками, но не продажей телерекламы, связаться с ее представителями не удалось. "РТР-медиа" игроки рекламного рынка не знают.
В прошлом году ВГТРК получила 18,6 млрд руб. выручки, в основном от рекламы. Исходя из средней комиссии в 10-15% доход селлера ВГТРК может составить около 2 млрд руб. в год.
Размер комиссии Златопольский назвал первым критерием отбора. Кроме того, победитель должен "обеспечить преемственность и непрерывность процесса размещения рекламы": для этого необходимо уметь работать с софтом, который использует ВГТРК. "Такое условие требует серьезных доработок нашего программного обеспечения, - отмечает заместитель гендиректора "Медиа синдиката" Виталий Голышев, - мы с партнером Игорем Митрошенко выходцы из ВИ, это облегчит нам задачу". Но главное условие ВГТРК - эксклюзивность: селлер не сможет продавать рекламу других каналов.
Коммерсант, Москва, 11 Октября 2010
ГЕНДИРЕКТОР "БАЗЭЛЦЕМЕНТА" ДАЛ ТРЕЩИНУ
Дмитрий Савенков возглавил "Базэлцемент" с момента его основания. Среди первых приобретенных активов компании - два завода в Ачинске (Красноярский край) и Састобе (Казахстан). За четыре года компания реконструировала приобретенные заводы (их общая мощность - 2,5 млн тонн в год), начала строить в Рязанской области новый (1,5 млн тонн; планируется запустить к лету 2011 года) и консолидировала пять предприятий по выпуску нерудных материалов. За это время инвестиции в развитие производственной базы составили $300 млн, отмечает представитель "Базэлцемента" Светлана Андреева.
Новым гендиректором "Базэлцемента" стал выходец из "Базэла" - Вячеслав Шматов. Последний год он являлся замгендиректора генподрядного холдинга "Трансстроя", входящего в управляющий строительными активами Дерипаски "Главстрой". До этого Шматов работал в структурах группы ГАЗ, которой в тот момент руководил Алексей Баранцев, назначенный в декабре 2008 года гендиректором "Главстроя".
К 2011 году "Базэлцемент" собирался занять 10% российского цементного рынка. Однако по итогам первого полугодия 2010 года, согласно данным Росстата, холдинг выпустил всего 109,4 тыс. тонн продукции и занял 0,51% рынка: планы нарушил кризис. По данным "Евроцемент групп", с лета 2008 года к концу 2009 года цены на цемент снизились с 3,181 тыс. руб. за тонну до 1,788 тыс. руб., а в январе - марте 2010 года - на 15% по сравнению с тем же периодом 2009 года. По итогам 2009 года были загружены всего 56% мощностей всех цемзаводов страны. В результате Олегу Дерипаске пришлось отказаться от идеи объединения своих заводов с цементными активами австрийского холдинга Strabag. "Базэлцемент" заморозил строительство двух заводов в Туапсе и Новгородской области общей мощностью около 4 млн тонн цемента в год. Теперь, по словам Светланы Андреевой, "Базэлцемент" решил сосредоточиться на Сибири и в ближайшие годы занять 50% рынка Красноярского края.
Коммерсант, Москва, 11 Октября 2010
С КОНСУЛЬТАНТОМ НАПЕРЕВЕС
Ситуация вокруг предстоящих выборов совета директоров "Норильского никеля" становится все более неоднозначной. Уже второй независимый консультант рекомендует миноритарным акционерам горно-металлургической компании голосовать за переизбрание нынешнего совета, так как его состав несбалансирован, а некоторые независимые директора имеют "бизнес-отношения" с акционерами.
Уже второй независимый консультант рекомендует голосовать за переизбрание совета директоров "Норильского никеля" на внеочередном собрании акционеров 21 октября. Ранее с таким заявлением выступил ISS, теперь к нему присоединился Glass, Lewis & Co (Glass Lewis). Оба консультанта считают нынешний состав совета директоров несбалансированным, с явным перевесом в пользу одного акционера - "Интерроса" Владимира Потанина (владеет 25% ГМК). Бизнесмен якобы контролирует шесть из 13 членов совета (46,2% голосов), а учитывая неформальный альянс с менеджментом "Норникеля" - все восемь (61,5%). Кроме того, ни один из консультантов не хочет признавать независимость председателя совета директоров ГМК Василия Титова, номинированного "Интерросом". По их мнению, он состоит в "бизнес-отношениях" с Потаниным. ВТБ, где Титов первый зампред, - основной кредитор "Интерроса". "Интеррос" должен ВТБ около $2 млрд, в Сбербанке открыты кредитные линии на $2 млрд (половина этих денег - рефинансирование долга перед ВТБ).
Позиции консультантов по голосованию за независимых директоров немного расходятся. Например, ISS рекомендует голосовать за Джерарда Холдена (уже входит в совет, был номинирован "Интерросом") и Теренса Уилкинсона (номинирован "Русалом").
Glass Lewis предлагает голосовать за директора программы корпоративного управления в Гарвардской школе права Лучиана Бебчука (выдвинут "Русалом") и также за Джерарда Холдена. Расходятся позиции консультантов и по Александру Волошину, выдвинутому "Русалом". ISS, например, его суверенитет не признает. Если Glass Lewis не столь известен в инвестиционном сообществе, то к рекомендациям ISS по крайней мере западные инвесторы внимательно прислушиваются, говорит гендиректор УК "Третий Рим" Дмитрий Жук. Российские инвесторы в основном следуют рекомендациям управляющих компаний, добавляет он.
На смене совета директоров "Норникеля" настаивает только "Русал". Компания потеряла одно место в совете после годового собрания акционеров 28 июня и не смогла провести Александра Волошина. "Интеррос" сохранил позиции, а менеджмент ГМК даже укрепил их, проведя трех своих кандидатов вместо одного. Итоги собрания проверяли Генпрокуратура и ФСФР, но нарушений они не нашли. Тем не менее "Русал" настоял на внеочередном собрании.
, Москва, 11 Октября 2010
СЛИШКОМ ДОРОГОЙ ХЛЕБ
В начале сентября президент велел прокуратуре, милиции и ФАС заняться вопросом "неадекватного роста цен". Сколько всего спекуляций с тех пор обнаружили столичные прокуроры, выяснить не удалось: телефоны Никулинской межрайонной прокуратуры и официального представителя прокуратуры Москвы не отвечали. "Ведомостям" удалось найти информацию только об одном случае - и снова в "Азбуке вкуса": 13 сентября на сайте московской прокуратуры сообщалось, что нарушения в сети нашла Дорогомиловская межрайонная прокуратура. Суть претензий та же. В обоих сообщениях говорится, что гендиректор ООО "Городской супермаркет" (управляет сетью) "предостережен о недопустимости нарушения закона о ценообразовании".
"Что такое закон о ценообразовании?" - удивляется юрист Baker & McKenzie Дмитрий Попов. Возможность ограничивать цены на отдельные виды товаров предусмотрена законом о торговле. А в июле правительство своим постановлением приняло правила установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимого продовольствия, в том числе на хлеб, сахар песок, муку, крупы и овощи. Вводиться предельно допустимые цены могут только постановлением правительства и только если в течение 30 календарных дней цена на товар в регионе выросла на 30% и больше. Но правительство таких постановлений не принимало. В Москве с 2004 г. действует закон о госконтроле за соблюдением порядка ценообразования, где упоминаются регулирование цен и предельные цены. "Но может ли в данном случае Москва как субъект Федерации ограничивать цены, мне очень сомнительно. В 2004 г. не было ни нынешнего антимонопольного закона, ни закона о торговле. И если современное законодательство определяет, что фиксировать цену может федеральное правительство, то я допускаю ситуацию, когда московский закон по этому вопросу может вступить в противоречие с федеральным", - говорит Попов.
Ритейлер о претензиях прокуратуры знает, но с ними не согласен, говорит представитель "Азбуки вкуса" Андрей Голубков. Наценка на отечественные товары в магазинах сети не превышает 35%, а на социально значимые товары составляет около 20%, уверяет ее представитель. В магазинах X5 Retail Group (управляет в том числе супермаркетами "Перекресток") наценка на социально значимые товары не превышает 10%, может быть нулевой или даже отрицательной в зависимости от категории товара, говорит представитель компании Максим Трапезников.-
, Москва, 11 Октября 2010
ТРОЙНАЯ ОТСТАВКА
Спустя лишь три дня после назначения новый гендиректор "Связьинвеста" Вадим Семенов решил уволить трех из семи ключевых заместителей своего предшественника Евгения Юрченко. Компанию покидают Виктор Савченко, Алексей Локотков и Елена Умнова
Об уходе Локоткова, Савченко и Умновой "Ведомостям" рассказал менеджер одной из компаний "Связьинвеста". Эти три члена правления покидают компанию, подтвердил директор департамента внешних коммуникаций "Связьинвеста" Игорь Пшеничников.
По словам Локоткова и Савченко, новый гендиректор холдинга Вадим Семенов, возглавивший "Связьинвест" только 5 октября, предложил им расторгнуть контракт "по соглашению сторон" и они приняли это предложение. Пшеничников это подтвердил, а Умнова отказалась от комментариев.
Все три топ-менеджера были знакомы с Юрченко по работе в "Связьинвесте" в 2002-2005 гг., когда он сам еще работал заместителем гендиректора. А в начале 2009 г. Юрченко был назначен гендиректором госхолдинга и предложил давним знакомым стать своими заместителями. Пятого октября министр связи и массовых коммуникаций и председатель совета директоров "Связьинвеста" Игорь Щеголев подписал приказ об отставке Юрченко. Топ-менеджер ушел из госхолдинга со скандалом: он написал заявление еще в начале сентября, утверждая, что центр управления переместился из "Связьинвеста" в частные руки - фонд Marshall Capital Константина Малофеева, входящего в совет директоров госхолдинга. На следующий день после консультаций Юрченко отозвал это заявление, но процесс уже был запущен.
Савченко работал в "Связьинвесте " девять лет, занимаясь юридическими вопросами и корпоративным управлением. Юрченко ему много доверял, в частности, именно Савченко по доверенности гендиректора подписал сделку с АФК "Система" по обмену принадлежащих ей 100% CDMA-оператора "Скай линка" на 23,3% уставного капитала МГТС (АФК увеличила долю в операторе до 94,9% голосующих акций) как раз накануне отставки Юрченко.
В сферу ответственности Локоткова входили экономические вопросы, отчетность, статистика, стратегическое развитие и тарифная политика холдинга, а Умнова, вернувшаяся в "Связьинвест" вместе с Юрченко из Тамбовского отделения Сбербанка, курировала финансовую и бюджетную политику.
"Связьинвест", который сейчас находится в стадии реорганизации - подконтрольные ему семь межрегиональных компаний связи (МРК) должны в начале 2011 г. присоединиться к "Ростелекому", - теряет профессионалов в отрасли связи, сожалеет Юрченко, который называл приказ о своем увольнении "незаконным". Очень жаль, что уходят сильные кадры, им сложно будет найти замену, соглашается независимый член совета директоров "Связьинвеста" Марлен Манасов. Савченко - один из самых лучших юристов из всех, с кем приходилось работать, а Умнова - очень сильный финдиректор, добавил он.
Коммерсант, Москва, 11 Октября 2010
SANOMA ОПЕЧАТАЛА КИОСКИ
Согласно официальному сообщению, опубликованному группой Sanoma в пятницу, ее международное дистрибуторское подразделение Sanoma Trade договорилось о продаже своих московских и ростовских сетей дистрибуции. Московский бизнес будет продан компании "Эверест Дистрибьюшн" (принадлежит германскому медиа холдингу Hubert Burda Media, которое владеет также ЗАО "Издательский дом "Бурда"", выпускающим журналы Burda, Chip, Playboy, "Лиза" и др.). В эту сделку войдут ООО "Р-Киоск" (сеть киосков), ООО "Пресс Пойнт Интернэшнл" (торговые точки в аэропортах), ООО "Эйч Ди Эс СНГ" (магазины в торговых центрах) и ООО "ТК Прессэкспо" (дистрибуция в супермаркетах). Ростовская сеть киосков "КП Розница" будет продана ОАО "Агентство "Роспечать"" (контролируется РАИНКО Олега Дерипаски).
Продажа активов коротко объясняется в сообщении президентом Sanoma Trade Тимо Манти: "Российский рынок оказался сложным". Sanoma Trade планирует сосредоточиться на развитии киосков и магазинов в Финляндии, Румынии и странах Балтии. В пресс-службах Hubert Burda Media и РАИНКО за выходные не смогли прокомментировать информацию о сделках.
Sanoma (ранее Sanoma-WSOY) - финская медиагруппа, владеющая издательским, дистрибуторским бизнесом и телерадиокомпаниями в Европе. Выручка за 2009 год - €2,77 млрд. В России также владеет издательским домом Independent Media Sanoma Magazines (журналы Cosmopolitan, Esquire, газета "Ведомости" и др.). Доля Sanoma Trade на московском рынке дистрибуции, по оценкам Ассоциации распространителей печатной прессы (АРПП), не превышает 3%.
Sanoma зашла на российский рынок дистрибуции прессы в 2005 году, когда Rautakirja (прежнее название дистрибуторского подразделения группы) приобрела "Прессэкспо", поставляющую прессу в супермаркеты. В марте 2007 года Rautakirja создала совместное предприятие с российской "Пресс Сервис Групп" - "Р-Киоск" (получили 70% и 30% соответственно), которое должно было сосредоточиться на развитии в России мини-маркетов прессы. В августе того же года финская компания объявила о приобретении у французской Lagardere Services 100% "Пресс Пойнт Интернэшнл" и HDS CIS, развивавших магазины прессы InMedio, а также точки продаж в гостиницах и аэропортах. Наконец, в марте 2008 года была приобретена ростовская сеть "КП Розница", владевшая 89 киосками в Ростове-на-Дону и области.
Но постепенно бизнес разладился.
Коммерсант, Москва, 11 Октября 2010 06
ОСНОВАТЕЛЬ "ЭЛЬДОРАДО" ПЕРЕКОЧЕВАЛ В КАЗАХСТАН
Основатель крупнейшей российской розничной сети по продаже бытовой техники и электроники "Эльдорадо" Игорь Яковлев реализовал опцион на покупку 51% крупнейшей казахской сети "Сулпак". Его партнером в проекте станут структуры Народного банка Казахстана (Ха лык-банк), который конвертировал просроченный компанией кредит на $20 млн в 25% ее уставного капитала.
Пока "Сулпак" убыточен (минус $26 млн за 2009 год), но уже по итогам 2010 года должен получить $2 млн чистой прибыли, рассчитывает Яковлев.
Как рассказал "Ъ" Игорь Яковлев, опцион на покупку 50% "Сулпака" у структур ее основателей Андрея Пака и Алмаза Султана он получил еще в 2006 году. Тогда "Эльдорадо" консультировала "Сулпак" в розничных технологиях и обсуждала возможность создания совместного предприятия. Опцион, по словам Яковлева, планировалось реализовать примерно в 2008-2009 годах, но в этот период возникли проблемы с российским бизнесом "Эльдорадо", и сделка была отложена (в начале 2008-го компании были предъявлены налоговые претензии на сумму около 13,5 млрд рублей; см. "Ъ" от 5 марта 2008 года). "К вопросу моего вхождения в капитал "Сулпака" мы вернулись в начале 2010-го, - рассказывает бизнесмен. - В январе была создана новая компания ООО "Арена", на которую перешли все магазины "Сулпака". На текущий момент их 37. В ООО я и получил 51% долей".
В апреле прошлого года чешская PPF Group и итальянская страховая Generali Group подписали соглашение о конвертации части кредита - $300 млн из $500 млн - в контрольную долю в "Эльдорадо" и доли в личных девелоперских проектах основателя сети Игоря Яковлева. В сделку с PPF Group не вошли бизнесы "Эльдорадо" на Украине и в Казахстане.
По словам источника "Ъ", близкого к казахской компании, вместе с Яковлевым совладельцами местной сети стали и структуры Народного банка Казахстана (Халыкбанк). "У компании был просроченный кредит в банке примерно на $20 млн, который был конвертирован в 25% ООО. Доля оформлена на компанию, аффилированную с подразделением банка, - сообщил собеседник "Халык-Финанс"", - Игорь Яковлев подтвердил, "Ъ". что в числе собственников сети "появился финансовый институт", отказавшись от более подробных комментариев. На запрос "Ъ" в банке в пятницу не ответили.
Управлять "Сулпаком" уже назначены бывшие менеджеры "Эльдорадо": гендиректором сети стал Денис Смирнов (до этого был директором по планированию в "Эльдорадо"), директором по операциям - Евгений Кулагин (в России занимал аналогичную должность).
"Показатели "Сулпака" по темпам роста сильно превосходят сети в России и на Украине", - отмечает Игорь Яковлев. Так, продажи сопоставимых магазинов (like-for-like) "Сулпака" в третьем квартале 2010 года показали прирост на 59,2% к третьему кварталу 2009 года, в последнем квартале ожидается увеличение на 64%. Вообще вся выручка сети в 2009 году - $139 млн, план на 2010-й - $200 млн. У второй по величине казахской сети "Технодом" выручка за 2009 год - примерно $120-125 млн.
Обсудить новость на Форуме