15:00 01.04.2011 | Все новости раздела "КПРФ"
Хроника кризисного развития. Из главных новостей 1 апреля 2011 года
Президент погасил конфликт между Следственным комитетом и Генпрокуратурой. Путин замолчал требование об исключении вице-премьеров из госкомпаний. Энергетическая инициатива Обамы может нанести тяжелый удар по экспортным доходам России. Десять мер Медведева по наведению экономического порядка в стране. Бензин в России подорожает на 80%. Ситуация на АЭС "Фукусима-1" становится критической
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
ВЕРХОВНЫЙ РАЗНИМАЮЩИЙ
Вчера в своей резиденции в подмосковных Горках президент России Дмитрий Медведев пресек конфликт между Генпрокуратурой и Следственным комитетом, вызвав для разбирательства руководителей ведомств Юрия Чайку и Александра Бастрыкина. Оргвыводов глава государства делать пока не стал. Однако очевидно, что встреча напрямую отразится на расследовании уголовных дел об игорных махинациях под "крышей" прокуроров. Расследование, видимо, продолжится уже без громких разоблачений, а их фигурантами не будут прокуроры и их родственники.
Вчерашняя встреча в Горках, на которую вместе с генпрокурором президентом был вызван председатель СКР Александр Бастрыкин, проходила за закрытыми дверями. Пресс-служба президента лишь сообщила о самом событии, не уточнив ни цели мероприятия, ни его итогов. Не стали комментировать ее и в пресс-службах Генпрокуратуры и СКР. Источники же в ведомствах солидарно сообщили, что никаких оргвыводов после нее сделано не было, однако прокурора и главного следователя страны президент, как они выразились, "развел по углам", дав, прежде всего, понять, что конфликт ни в коем случае не должен приобретать публичную форму, поскольку это вредит как работе обоих ведомств, так и имиджу власти в целом.
Отметим, что о том же Дмитрий Медведев уже заявлял на координационном совещании правоохранительных органов в конце февраля этого года. "Ни в коем случае нельзя делать выводы о виновности или невиновности людей до объявления приговора суда", - заявил тогда Дмитрий Медведев, комментируя громкое дело о подпольных казино в Мособласти, вылившееся в противостояние двух ведомств. Как отметил президент, "давить на следствие, привлекая средства массовой информации, это недопустимо.
Тот, кто будет в этом замечен, будет уволен, независимо от чинов и званий". Дмитрий Медведев дал сторонам понять, что разбирательство "должно идти строго в рамках закона и при соблюдении всех надзорных процедур, но идти тихо, спокойно". Вслед за этим президентом был отправлен в отставку за нарушение служебной этики замдиректора ФСБ генерал-полковник Вячеслав Ушаков, санкционировавший распространение центром общественных связей ведомства сообщения о том, что именно прокуроры крышевали незаконный игорный бизнес.
КАК РАЗВИВАЛСЯ КОНФЛИКТ ГЕНПРОКУРАТУРЫ И СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА
В ноябре 2007 года Генпрокуратура попыталась добиться изъятия у созданного месяцем ранее следственного комитета (СК) права расследования преступлений небольшой и средней тяжести (60% всех дел). В декабре заместитель генпрокурора Виктор Гринь поручил провести полную проверку комитета, которую его глава Александр Бастрыкин назвал поиском компромата.
Одновременно Генпрокуратура начала заступаться за двух нерядовых подследственных - сотрудника ФСКН Александра Бульбова (в итоге получил условный срок) и заместителя министра финансов Сергея Сторчака (дело закрыто за отсутствием события преступления).
31 января 2008 года генпрокурор Юрий Чайка объявил о выявлении 23 тыс. случаев необоснованных отказов следователей в возбуждении уголовных дел. Позже представители обоих ведомств не раз указывали на недостатки в работе друг друга. В частности, в марте 2010 года генпрокурор заявил о выявлении свыше 350 тыс. нарушений в работе следственных органов.
12 мая 2008 года Бастрыкин возобновил дело в отношении первого заместителя генпрокурора Александра Буксмана, обвинявшегося в превышении полномочий. В июне 2008 года Юрий Чайка отменил распоряжение главы СК.
В декабре 2009 года Александр Буксман, исполнявший обязанности генпрокурора, уволил главу следственного управления СК по Москве Анатолия Багмета "за нарушение присяги". Вернувшийся из командировки Юрий Чайка отменил этот приказ. Он поручил принять кадровое решение Бастрыкину, который в августе 2010 года повысил Багмета до заместителя руководителя главного управления криминалистики СК.
23 сентября 2010 года президент Дмитрий Медведев поддержал давнюю идею Александра Бастрыкина, объявив о создании самостоятельного следственного комитета и выводе его из подчинения Юрия Чайки.
14 февраля 2011 года СК возбудил дело об организации в Московской области сети подпольных казино, фигурантами которого стали работники прокуратуры. Несмотря на неоднократные попытки Генпрокуратуры закрыть дело, его расследование продолжается.
Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ОСТАЛСЯ БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ
Заседание президиума правительства вчера фактически началось с обсуждения "десяти тезисов об инвестклимате" президента Дмитрия Медведева, изложенных накануне в Магнитогорске. Наиболее чувствительную для Белого дома тему - требование Медведева изгнать из советов директоров госкомпаний вице-премьеров и министров - премьер-министр Владимир Путин вниманием не удостоил. Пояснения главы Минэкономики Эльвиры Набиуллиной сомнений не оставляют: правительство готово выполнить и это поручение, хотя и без восторга. Впрочем, отставка председателя совета директоров "Роснефти" Игоря Сечина в его окружении вызвала протест: присутствие вице-премьера - часть работающей концепции управления госсектором в экономике.
Давно уже заседание президиума правительства, которое с 2008 года открывается публичной беседой премьер-министра Владимира Путина с членами кабинета министров, не вызывало такого интереса. Глава правительства должен был или прокомментировать, или не комментировать "инвестиционные тезисы" Дмитрия Медведева, произнесенные накануне в Магнитогорске (см. "Ъ" от 31 марта).
Владимир Путин бесстрастно подчинился служебной субординации, пояснив, какую именно проблематику работы Белого дома затронут будущие поручения и что в связи с этим предстоит сделать, обсудив в том числе крупнейшую макроэкономическую проблему - дисбалансы бюджета при предполагаемом снижении ставок социальных взносов (см. стр. 6).
Но самый чувствительный вопрос - требование до конца 2011 года исключить из советов директоров "основных" госкомпаний, работающих на "конкурентных рынках", "профильных" вице-премьеров и министров - Владимир Путин удостоил в присутствии телекамер лишь молчанием.
Впрочем, тема, скорее всего, в Белом доме обсуждалась, поскольку по итогам президиума Эльвира Набиуллина подробно ее комментировала.
Помощник президента Аркадий Дворкович уже утром 31 марта дал комментарии СМИ о том, какими видятся письменные поручения правительству на этот счет: они будут переданы на подпись Дмитрию Медведеву 1 апреля. Но полной ясности в вопрос о том, кто именно будет исключен из советов директоров, вчера не внесли ни Набиуллина, ни Дворкович. Министр экономики лишь пояснила, что министерство разрабатывает критерии отнесения госкомпаний, вице-премьеров и рынков к требуемому президентом, и они будут формализованы. Очевидно вытекающие из заявления президента вещи подтвердил и Аркадий Дворкович. Например, по его словам, Кремль не считает первого вице-премьера Виктора Зубкова "профильным" чиновником в совете директоров "Газпрома", и он там останется. Вице-премьер Игорь Сечин в "Роснефти", напротив, является профильным. Федеральная сетевая компания (ФСК) при этом не признается работающей на конкурентном рынке, поэтому министр энергетики Сергей Шматко может совет директоров компании не покидать. Тем не менее очевидно: все будет зависеть от критериев, которые в ближайшие дни разработают Минэкономики и Кремль.
Источник "Ъ" в администрации президента сообщил о том, что "критичным" является замена профильных вице-премьеров и министров только в тех компаниях, которые работают на конкурентном рынке. "Например, советы директоров "Транснефти" и ФСК могут остаться в прежнем составе", - сказал он. По словам собеседника "Ъ", такие изменения нужны потому, что "наличие профильного руководителя ведет к возникновению у компании преференций на рынке". "Мы этого не хотим", - говорит он. "Кроме того, компания становится больше политическим рычагом, а не бизнес-структурой, а это недопустимо", - добавил собеседник "Ъ". Он также объяснил предполагаемую технологию замены (списки госкандидатов в советы директоров на весенне-летних годовых собраниях госкомпаний уже утверждены): для изменения состава кандидатов в советы директоров достаточно будет, "если уже выдвинутый профильный министр или чиновник отзовет свою кандидатуру, написав соответствующее заявление". В Кремле полагают, что, если на это место не найдется замены, "совет просто можно сократить на одного человека". Отвечая на вопрос о том, последуют ли санкции по отношению к чиновникам, которые не выполнят это требование, источник сказал: "Такую ситуацию сложно себе представить. Но вряд ли такого чиновника похвалят".
До появления конкретных требований в формальных поручениях Дмитрия Медведева компании и чиновники комментировали происходящее крайне неохотно и обще. Так, источник в "Аэрофлоте" (председателем совета директоров в компании, как и Шереметьево, является министр транспорта Игорь Левитин) отмечает: заявление сделал глава государства, которое является основным держателем акций авиакомпании, ставить под сомнение, что смена главы совета произойдет, не приходится. Но произвести изменения раньше июня сложно: лишь в середине года состоится очередное собрание акционеров "Аэрофлота". Источник в Минтрансе поясняет: "По поручению государства министр занял этот пост, по его указанию и покинет, если такая необходимость возникнет".
Не комментируют ситуацию и в "Роснефти". Однако источник "Ъ" в окружении Сечина, близкий к компании, находит решение главы государства, если оно потребует ухода председателя совета директоров, "сомнительным". ""Роснефть" работает прежде всего в интересах своего основного акционера - государства. Без возможностей и влияния Игоря Сечина нельзя бы было запустить такой крупный и важный для страны проект, как "Ванкор", нельзя бы было наладить продуктивные отношения с Китаем, договориться с ВР о крупнейшей сделке. Ни один независимый западный менеджер таких успехов не добьется", - говорит собеседник "Ъ". Этот комментарий поднимает ключевую проблему решения Дмитрия Медведева. Вице-премьеры и министры в советах директоров государственных АО являются частью концепции, согласно которой госкомпании являются де-факто частью правительства и проводниками его интересов в экономике "поверх" обычных функций АО - смысл владения государством контрольными пакетами в госкомпаниях именно в этом. Выполнение поручения Дмитрия Медведева на этот счет - вольная или невольная попытка разрушения вертикали власти в госсекторе экономики. Альтернативы ей президентом если и сформулированы, то пока прямо не изложены, тем более что заявлений о предстоящей приватизации контрольных пакетов госкомпаний Дмитрий Медведев 30 марта не сделал.
Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
АДМИНИСТРАЦИЮ ПРЕЗИДЕНТА ОБЕЩАЮТ СОКРАТИТЬ
Вчера Аркадий Дворкович разъяснял смысл объявленной в среду президентом программы по улучшению инвестиционного климата в стране (см. "Ъ" от 31 марта). В частности, ему пришлось отвечать и на вопрос о том, планируется ли увеличение штатной численности администрации президента в связи с поручениями президента. Напомним, что Дмитрий Медведев поручил ввести должности инвестиционных уполномоченных в федеральных округах, которые будут оказывать содействие инвесторам во взаимодействии с региональными органами власти и губернаторами, а также специальных сотрудников, которые в регионах будут собирать от граждан для президента жалобы на коррупцию. Однако помощник президента объяснил: "Увеличение штата администрации президента в связи с введением должностей инвестиционных уполномоченных не планируется, напротив, мы все, помощники президента, получили указания дать свои предложения по снижению штатной численности управлений администрации. То есть штатная численность снизится в ближайшее время".
Напомним, что попытки сократить штат чиновников предпринимаются с 2002 года в связи с проведением административной и бюджетной реформ и сокращением государственных функций. Вместо этого чиновников становилось больше. Затем случился финансовый кризис, и пришлось урезать бюджетные расходы. Решено было ускоренно сократить и штат в госорганах. В середине февраля 2009 года глава администрации президента Сергей Нарышкин распорядился сократить расходы и численность администрации не менее чем на сто человек. Однако результатов представлено не было.
В июне 2010 года власти от антикризисных мер вернулись к административной реформе. В бюджетном послании Дмитрий Медведев поставил задачу сократить за три года численность федеральных госслужащих на 20% (примерно на 100 тыс. человек). По расчетам Минфина экономия от этого сокращения составит около 37 млрд руб. в год в ценах 2010 года. 20 июля 2010 года Минфин опубликовал проект соответствующего постановления, где предполагалось сократить число чиновников на 5% уже к 1 апреля 2011 года, то есть к сегодняшнему дню. Кстати, и после этого ясности с сокращением не прибавилось. 20 сентября 2010 года президент провел специальное совещание по оптимизации численности госслужащих. Там он поручил правительству и своей администрации окончательно подсчитать, сколько все-таки чиновников нужно стране для исполнения госфункций, в том числе и с учетом внедрения электронного правительства.
Ведомости, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
ЗАВКАФЕДРОЙ В "РОСНЕФТИ"
Как стало известно "Ведомостям", руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов может перейти на работу не в МГИМО завкафедрой, а в "Роснефть" вице-президентом
Вчера стало известно, что правительство наградило Миловидова медалью Столыпина II степени и что он возглавил кафедру международных финансов в МГИМО. А за несколько дней до этого появилась информация, что Миловидов подал премьеру Владимиру Путину прошение об отставке. Новым руководителем ФСФР может стать замминистра финансов Дмитрий Панкин - министр финансов Алексей Кудрин сделал премьеру представление на его имя. Впрочем, представление пока не подписано, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. "У г-на Миловидова богатые компетенции, поэтому в его трудоустройстве сомневаться не стоит", - добавляет он.
Председателем совета директоров "Роснефти" является вице-премьер Игорь Сечин.
Многие финансисты и чиновники рассказывали, что у Миловидова хорошие взаимоотношения с Сечиным. В августе Миловидов направил Сечину письмо, в котором описал ряд нарушений, допущенных в Центральном московском депозитарии, и Сечин поручил компаниям с госучастием найти другого регистратора. Кудрину не понравилось, что этот вопрос решался не с ним, и в отношениях с Мило видовым возникла напряженность, говорят собеседники "Ведомостей".
ЭКОНОМИКА
Независимая газета, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
РОССИИ УГРОЖАЕТ НОВЫЙ ПЛАН ОБАМЫ
Новая энергетическая инициатива президента США Барака Обамы может нанести тяжелый удар по экспортным доходам России, предсказывают отечественные экономисты. План Обамы по снижению потребления импортной нефти на треть грозит обрушить мировые нефтяные цены до 10-20 долл. за баррель. Этот сценарий может стать реальным еще и потому, что не только США планируют заменить нефть другими источниками энергии, но и Европа и Китай. Впрочем, пока паниковать рано: отказ от нефти в США может занять около 10 лет. Единственный позитивный момент для России в новом плане Обамы - появление дополнительных стимулов для модернизации и диверсификации экономики, предполагают эксперты.
Шок от последних событий в Северной Африке, на Ближнем Востоке, а также в Японии заставил ведущие экономики мира пересмотреть энергетические стратегии. Крупнейший потребитель энергии - США планируют в течение ближайших 10 лет сократить на треть потребление импортной нефти. По разным оценкам, доля США в общемировом потреблении нефти составляет около 22%. "Сегодня я устанавливаю новую цель, разумную, достижимую и необходимую. На момент, когда я был избран президентом, Америка импортировала 11 миллионов баррелей нефти в день. Чуть более чем через 10 лет мы сократим этот показатель на треть", - цитируют президента США Барака Обаму информагентства. То, что не будет закупаться у других стран, Америка заменит собственными углеводородами. В частности, администрация Обамы активно поддерживает разработку подводных месторождений нефти.
Обама уверен, что США должны задуматься о будущей энергобезопасности страны, американской экономике надо преодолеть зависимость не только от импортной нефти, но и от нефти как таковой. В то же время в связи с последними событиями в Японии американцы не хотят также полностью опираться и на атомную энергетику. Администрация Обамы возьмется за активное инвестирование в альтернативную энергетику - геотермальную, солнечную, ветровую. Наконец, большие надежды возлагаются американцами на газ. "По состоянию на 2009 год США увеличивали резервы природного газа на 4,9% ежегодно за последние 5 лет, в то время как внутреннее потребление росло всего лишь на 0,4% ежегодно за это же время. Получается, что в США присутствует избыточное предложение природного газа, который также можно использовать в качестве энергоресурса взамен дорогой нефти", - подтверждает эту тенденцию старший аналитик финансовой компании "Анкоринвест" Андрей Захаров.
Одним из способов снижения нефтяной зависимости является переход на такие виды транспорта, которые могут работать на новых источниках энергии, и США занимаются решением этого вопроса. Но не только США. В Евросоюзе активно обсуждается концепция отказа от бензиновых и дизельных автомобилей и полного перехода на электромобили в городах к 2050 году.
Китай также считает разработку электромобилей приоритетным направлением развития. В октябре прошлого года Академия общественных наук КНР обнародовала "Синюю книгу" о конкурентоспособности страны. В список приоритетов и стратегических направлений у китайцев среди прочего попали экология и сферы экономии энергии, новая энергия и автомобили на новых источниках энергии. "Китай уже активно развивает использование альтернативных источников энергии и сейчас лидирует по количеству инвестиций в эту отрасль, которые в 2010 году составили 54,4 миллиарда долларов", - уточнил также координатор Ассоциации солнечной энергетики России Антон Усачев.
Экономисты просчитывают последствия американской и европейской инициатив для мирового нефтяного рынка в целом и для российской экономики в частности. И, судя по их выводам, вполне возможно, что эти последствия могут быть катастрофичными. "Европа и США - крупнейшие импортеры нефти в мире. Ежедневно в страны поступает около 19,5 миллионов баррелей сырой нефти, что составляет половину объема импорта в мире, - говорит аналитик нефти и газа финансовой группы БКС Андрей Полищук. - Даже частичный отказ от импортируемой нефти приведет к падению мировых цен на нефть до минимальных отметок в 10-20 долларов за баррель". Ни для кого не секрет, что около 40% российского бюджета - это нефтегазовые доходы, поэтому 10 долларов за баррель убьют российскую экономику, которая еле сводит концы с концами при 100 долларах за баррель. "В случае массового отказа стран от использования традиционных энергоресурсов и в случае больших прорывов в этом направлении в ближайшей перспективе, могут остаться невостребованными труднодоступные нефтегазовые запасы РФ. В частности, арктический шельф, о котором так много говорилось в последнее время, так и не будет освоен", - добавляет директор департамента компании "2К Аудит - Деловые консультации / Morison International" Александр Шток.
Между тем часть экспертов более сдержанно оценивают последствия смены энергетических приоритетов в США и ЕС. Они обращают внимание на то, что, во-первых, быстро перевести промышленность и энергетику на новые источники энергии невозможно, а во-вторых, несмотря на объявленные приоритеты, Китай пока что не сможет отказаться от нефти, ведь такой отказ обернется для него снижением темпов роста. Поэтому именно Китай может стать главным потребителем сырья России. "В прогнозах энергетических агентств Китай остается флагманом возмещения падения спроса в развитых странах", - замечает старший аналитик "Арбат Капитала" Виталий Громадин.
Громадин напоминает, что потребление бензина и дизельного топлива - главный фактор спроса на нефть, но не единственный. "Есть еще очень большое количество способов использовать продукты нефтепереработки. Печное топливо используется для отопления домов в зимний период, масла - для автомобильных двигателей. Продукты нефтехимии включают в себя пластмассы, моющие средства, красители, каучуки. Кроме того, известны способы переработки нефти в пищевой белок. Поэтому полностью отказаться от нефти даже при массовом переходе на электромобили не получится", - делает вывод аналитик.
Российская газета, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
ВЫБОР В ПОЛЬЗУ ИНВЕСТИЦИЙ
В среду Дмитрий Медведев собрал в Магнитогорске заседание комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, чтобы закрыть месяц работы, посвященной подготовке в стране качественных инженерных кадров. Во всяком случае, именно этот вопрос стоял в повестке дня, но едва заседание началось, стало понятно, что одними инженерами разговор не ограничится.
Для начала президент решил поговорить с чиновниками об инвестиционном климате как основе экономического развития страны. Эта тема всегда находится на особом контроле у президента. Вот только результат его никак не устраивает: "Я уже давал оценку инвестиционному климату - он у нас очень плохой. А за последний год условия ведения бизнеса для многих небольших компаний даже ухудшились".
Причин для этого много, но весь гнев в первую очередь обрушился на коррупцию. "Коррупция остается фактором, который влияет на общеэкономическую ситуацию. Хватка коррупции не ослабевает, держит за горло всю экономику", - напомнил Медведев. Деньги утекают из экономики, а в возможности успешного предпринимательства верят не многие.
- Мы с этим мириться больше не можем - ни я, ни правительство, - заявил президент. - Пока мы не сделаем страну привлекательной для предпринимательства и для частной инвестиционной деятельности, мы не решим главной задачи - мы не изменим качество жизни, а это цель работы любого руководителя государства, любого правительства, любой правящей партии, любого руководителя региона, любого руководителя муниципального образования. Всех!
Попытки последних лет организовать планомерную работу госаппарата на благо предпринимательства себя не оправдали. Иначе не пришлось бы вчера президенту выступить с целой программой, направленной на улучшение инвестклимата, включив туда жесткие сроки исполнения поручений для министерств. Все они должны быть выполнены уже в течение этого года, а на некоторые отведен всего лишь месяц. Дополнительным стимулом для чиновников станут обещанные инструменты кадрового воздействия.
Словно сомневаясь в возможностях чиновников усвоить разом большое число поручений, Дмитрий Медведев пока ограничился набором из десяти мер. Но это " пока " прозвучало отчетливо. Первая мера затронула систему страховых взносов, которые ради улучшения положения в пенсионной системе и финансировании программ здравоохранения буквально с 1 января этого года повысили до 34 процентов. Спустя без малого три месяца Медведев был вынужден согласиться с позицией бизнеса: "Ставка взносов на уровне 34 процентов может оказаться непосильной для многих видов деятельности " . Правительству поручено до 1 июля подготовить решения по снижению страховых взносов с 1 января 2012 года. Идеальной ставкой президент считает действовавшие в прошлом году 26 проц.
О проблеме выпадающих в связи с этим доходов подумали заранее - министерствам и ведомствам предложено поискать скрытые резервы у себя, затянув пояса в части госзакупок. "Министерства вполне способны осуществить запланированные закупки при уменьшении затрат, быть может, в среднем где-то на 15 процентов, - считает Медведев, опираясь на оценки экспертов минэкономразвития. - Причем я уверен, что это не предел возможного повышения эффективности работы. Я поручаю правительству до 15 мая представить согласованные предложения по этому поводу".
В правительстве поддерживают намерение президента проработать вопрос о снижении налоговой нагрузки на бизнес, однако отмечают необходимость при этом тщательного изучения источников замещения выпадающих доходов. Об этом уже вчера вечером заявил пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков.
Вторая мера должна нанести удар по коррупции. "Поручаю Генеральному прокурору ввести, начиная с мая текущего года, особый механизм рассмотрения жалоб на действие или бездействие госорганов, которые содержат обвинения в коррупции", - заявил Медведев. Суть этого механизма заключается в том, что прокуратура должна реагировать не только на официальные обращения, но и на факты, звучащие в СМИ и просто в Интернете - в обычных блогах и на частных сайтах.
Не останутся без внимания жалобы бизнес-сообщества и инвесторов, часто сетующих на непредсказуемые действия чиновников.
"Минэкономразвития будут предоставлены полномочия вносить министерству юстиции предложения об отмене ведомственных актов, мешающих предпринимательской деятельности", - сообщил президент о третьей мере. Причем никаких исключений ни для одного ведомства делать не будут.
Четвертым шагом Дмитрий Медведев решил с мая ввести в каждом федеральном округе специальный институт инвестиционного уполномоченного, задачей которого станет организация нормальных сроков утверждения инвестпроектов в регионах.
Пятая мера, включающая несколько составляющих, должна снизить избыточное влияние на инвестклимат со стороны госкомпаний. "Во-первых, зафиксировать наконец и объявить график приватизации крупных пакетов акций на ближайшие три года", - указал президент.
Во-вторых, он потребовал исключить практику, когда профильные министры правительства, а именно те, кто отвечает за правила регулирования в конкретных отраслях, занимают места в советах директоров компаний, работающих в условиях конкуренции. "Правительство должно инициировать принятие решений на собраниях акционеров о замене профильных министров и вице-премьеров на независимых директоров в основных компаниях уже до середины этого года", - установил Медведев сроки. В-третьих, госкомпании должны сделать прозрачными процедуры закупок с предварительной публикацией плана, включая стоимость лотов. В денежном выражении они должны в течение следующих трех лет снизить материальные затраты минимум на 10 процентов в год в расчете на единицу выпускаемой продукции.
Шестой пункт затронул права миноритарных акционеров, которым должен быть обеспечен доступ к информации о деятельности компаний. "Если миноритариям не предоставляется информация, это означает: есть что скрывать, - уверен Медведев. - Конечно, кроме случаев, когда запрос информации связан с откровенным манипулированием своими правами.
Это тоже существует".
"Седьмое. Уже к середине лета должен быть создан российский фонд прямых инвестиций, - напомнил президент. - Его главная задача - привлечение прямых иностранных инвестиций". Фонд учредит ВЭБ, вложив в него сначала 2 миллиарда долларов. Затем объем фонда должен быть доведен до 10 миллиардов. Но государство не должно вечно управлять им - из капитала компании оно должно выйти через 7 - 8 лет. "Управлять фондом будет команда, которая должна быть собрана из лучших профессионалов инвестиционного рынка " , - заявил Медведев. Команде этой поставят смелую задачу - обеспечить приток новых инвестиций, в пять раз превышающий размер фонда.
- Восьмое. Правительство должно внести в парламент законопроект, сужающий сферу компетенции комиссии, осуществляющей контроль при осуществлении сделок тех организаций, которые контролируются иностранными лицами, в так называемых стратегических секторах российской экономики, - распорядился глава государства.
Для начала он потребовал вывести из-под ведома комиссии сделки между организациями, уже находящимися под контролем российских граждан и российских компаний, а также сделки, в которых участвуют международные финансовые организации. Крайний срок внесения законопроекта - 15 мая.
Девятый шаг программы оказался направлен на повышение качества услуг, наиболее востребованных инвестиционным сообществом. Это и работа таможни, и процедуры регистрации, выдачи виз, и даже почтовые услуги. Правительству дано две недели определить для разных направлений кураторов на уровне вице-премьеров, а через полгода им придется отчитаться об успехах.
Все попытки последних лет организовать планомерную работу госаппарата на благо предпринимательства себя не оправдали
Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
СОЦНАЛОГ ЗАСЕЛ В БЮДЖЕТЕ ПРОЧНО
Владимир Путин вчера фактически поставил под сомнение возможность выполнения полученного накануне от президента поручения о снижении страховых взносов с 2012 года. На заседании президиума правительства он, подтвердив необходимость выполнения поручений президента, напомнил: деньги от повышения взносов уже расписаны на социальные и оборонные программы, снижать же платежи, перекладывая нагрузку на потребителей, премьер-министр считает неприемлемым.
Кремль в лице помощника главы государства Аркадия Дворковича настаивает: президент ждет от правительства конкретных параметров снижения ставки социальных налогов, а не разговоров о том, возможно оно или нет.
Поручением по взносам, которое уже названо многими экспертами предвыборным, Дмитрий Медведев поставил Владимира Путина в трудное положение. Напомним, резкое увеличение ставки бывшего ЕСН с 26 до 34% было волевым решением премьера, который в октябре 2008 года отверг вариант реформы единого соцналога, предложенный ему Минфином, и поручил готовить ее Минздраву. После этого он многократно публично заявлял, что отыграть назад это решение невозможно - дополнительно изысканные деньги уже расписаны.
Вчера на заседании президиума он повторил: решение по взносам принималось для того, чтобы обеспечить деньгами пенсионную систему и провести стартующую в этом году модернизацию здравоохранения. Снижение взносов, сказал премьер, может стоить государству от 400 млрд до 800 млрд руб. (800 млрд в случае возвращения ставки в размере 26%). И снять эти деньги придется с других программ, дал понять премьер: "Имею в виду повышение заработных плат в правоохранительной системе, прежде всего в системе МВД, существенное повышение денежных доходов военнослужащих, новый гособоронзаказ, очень большой для нашей страны - 20 трлн руб. за ближайшие годы".
Признав, что задачу с взносами тем не менее "надо решать", Владимир Путин поделился с министрами опасением, что сделать это за счет повышения других налогов вряд ли удастся: "Мы не можем снять нагрузку с бизнеса и переложить ее на плечи рядового гражданина. Скажем, прямое однократное резкое повышение акцизов на алкоголь и табак, безусловно, приведет к резкому повышению цен на эту продукцию". Таким образом, премьер определился в своем отношении к последним наработкам Минфина и Минэкономики о резком поднятии алкогольных и табачных акцизов. "Прошу простых, линейных предложений не формулировать", - предупредил министров премьер.
Минфин, до сих пор дистанцировавшийся от дискуссии по страховым взносам, сейчас, похоже, охотно готов править сконструированную Минздравом систему взносов. Министр финансов Алексей Кудрин уже заявил о намерении представить комплексное предложение по взносам. Как о деле решенном, он сообщил, что частично снижение нагрузки будет компенсировано повышением порога зарплаты, выше которого взносы не взимаются (в 2011 году - 463 тыс. руб. в год). Второй частью комплексного решения, сказал источник Reuters в Минфине, может стать снижение ставки не до прежних 26%, а до 28% - при таком варианте для минимизации потерь порог облагаемой зарплаты надо поднимать до 1,5-2 млн руб.
Фактически это будет означать возвращение к обложению взносами всех зарплат, даже самых высоких - но по гораздо более высокой ставке (до 2010 года зарплаты свыше 0,6 млн руб. облагались по ставке всего 2%). Сейчас, согласно имеющемуся у "Ъ" письму Минздрава с позицией о взносах, ими облагаются 85,3% фонда оплаты труда. Отметим, что в случае распространения взносов на большие зарплаты проблемой для государства станет необходимость начислять застрахованным соответствующие значительные пенсионные права. Судя по сообщениям из правительства, запутавшиеся в своих прежних решениях чиновники сейчас думают над тем, как, отступив от страхового принципа пенсионной системы, освободить государство от таких обязательств по пенсиям.
Независимая газета, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
БЕНЗИН В РОССИИ ПОДОРОЖАЕТ НА 80%
Автор: СЕРГЕЙ КУЛИКОВ
Авторы новой "Стратегии-2020" предлагают резко поднять внутренние цены на все энергоносители и одновременно отменить на них экспортные пошлины. Такая реформа создаст "ценовые стимулы к модернизации экономики", считают экономисты, идеи которых благосклонно восприняты в Кремле и Белом доме. Представленные вчера расчеты показывают, что отмена экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты приведет к подорожанию бензина на 80%, дизтоплива - на 60%, авиакеросина и мазута - на 40%.
Как пояснил в беседе с "НГ" замдиректора "Центра развития" Высшей школы экономики и член экспертной группы по макроэкономике Валерий Миронов, энергоемкость ВВП России сегодня остается недопустимо высокой, а экспортные пошлины субсидируют производителей и позволяют занижать цены на внутреннем рынке.
"К тому же нельзя забывать о вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО), где в любой момент любой из ее членов может выступить с претензией к России, которая поддерживает низкие внутренние цены", - отметил он.
Согласно докладу, цены должны отражать реальную ценность ресурсов, а инновационное и энергосберегающее развитие немыслимо без рыночных цен на внутреннем рынке. К тому же консервация пониженных внутренних цен на углеводороды за новейшую историю России не привела к качественной модернизации и повышению конкурентоспособности отечественной экономики. Более того, нет даже попыток двигаться в этом направлении. Впрочем, такие реформы всегда болезненны и ведут к снижению роста в краткосрочном периоде.
Эксперты макроэкономической группы предлагают свою программу действий. Первое - отмена экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. Подсчеты показывают, что вывозная таможенная пошлина на нефть в 2010 году принесла в бюджет 1,672 трлн. руб. (3,8% ВВП), экспортная пошлина на нефтепродукты - 603,8 млрд. руб. (1,4% ВВП). Соответственно НДПИ необходимо будет поднять как минимум на 5,2% ВВП. Но в результате у производителей нефти возникают дополнительные доходы с внешнего рынка - за счет отмены пошлины и с внутреннего - за счет роста внутренних цен. Второе - изъятие у производителей нефти дополнительных доходов через НДПИ, обеспечивая сохранение нормы прибыльности в нефтедобыче. В итоге на внешнем рынке НДПИ закрывает экспортную пошлину, обеспечивая бюджетную нейтральность, на внутреннем рынке НДПИ изымает ресурсную ренту, которая ранее через пониженные цены напрямую шла потребителям. Возникают дополнительные бюджетные доходы.
Третий шаг - возникающие дополнительные бюджетные доходы распределяются на текущие социальные нужды - снижение налогов, трансферты и т.д., покрытие текущих расходов бюджетов - развитие социальной сферы, инвестиции в экономику страны - стимулирование инноваций, инвестиции в инфраструктуру, фундаментальную науку, создание финансовых резервов и т.д.
Впрочем, последствия такой реформы выглядят не менее впечатляюще. Рост цен на бензин прогнозируется на 80%, дизтопливо - 60%, авиационный керосин - 40%, топочный мазут - 40%. Совокупное повышение цены на продукцию отраслей экономики составит 5% в торговопосреднических услугах и до 40% в химии и нефтехимии. Совокупное повышение индекса потребительских цен (ИПЦ) и цен ЖКУ составит 10-20%. "Последствия социально опасны, поэтому есть несколько стратегических развилок: это ни в коем случае не предлагается делать быстро, минимум - за 10-15 лет", - предупреждают авторы доклада.
Между тем далеко не все отраслевые аналитики готовы согласиться с такими предложениями. "Весь пафос экспертной группы исходит из создания конкурентной среды, - пояснил главный экономист компании BP в России и СНГ Владимир Дребенцов. - Но нужны и институциональные преобразования. К тому же есть и много проблем - один региональный монополизм чего стоит..." "Предложение сделано в чисто либеральном духе, и возникают вопросы о его эффективности", - отмечает руководитель отдела инвестиционного анализа компании "Универ" Дмитрий Александров. По его словам, в результате реализации предложенных реформ повысится администрирование НДПИ, то есть собирать его государству будет гораздо легче. Но этот шаг может привести к быстрому снижению добычи нефти. "По-моему, особого смысла в такой реформе нет, - отмечает Александров. - Она снизит стимулы к разработке мелких месторождений: зачем на них работать, если НДПИ будет одинаков для всех? В результате необходимо будет каким-то образом варьировать ставку налога на добычу, но в этом случае мы возвращаемся к той же самой ситуации, когда сегодня разработчики просят снизить пошлины на разработку месторождений Восточной Сибири. И какой смысл тогда что-то менять, причем столь радикально?"
КОМПАНИИ ДНЯ
Ведомости, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
СДЕЛКА ПОД ЗАПРЕТОМ
Автор: ИНТЕРФАКС
Запрет на слияние "Сильвинита" и "Уралкалия" пока остается: Арбитражный суд Пермского края не удовлетворил ходатайство "Уралкалия" об отмене запрета на регистрацию выпуска новых акций компании для этой сделки (обеспечительная мера по иску миноритариев "Сильвинита"). Слияние по-прежнему планируется завершить до конца II квартала, заявляют в "Уралкалии".
Ведомости, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
СУБСИДИИ ОТ ДЕРИПАСКИ
UC Rusal может лишиться одного из своих конкурентных преимуществ - дешевой электроэнергии. Чиновники в борьбе с ростом цен на электричество просят алюминиевый холдинг платить больше
Это следует из проекта правил работы на оптовом рынке электроэнергии и мощности (должны были вступить в силу с 1 января, но еще не приняты), рассказали "Ведомостям" два источника, близкие к одной из структур Дерипаски и к наблюдательному совету НП "Совет рынка", регулирующего этот рынок.
В правилах предлагается изменить принцип оплаты мощности гидроэлектростанций (компенсирует энергетикам постоянные расходы на содержание станций). С этого года на нее введены специальные тарифы, и мощность ГЭС получается дешевле, чем у тепловых станций (см. врез). Если правила будут приняты, потребителям, заключившим прямые контракты с ГЭС, придется компенсировать разницу между рыночной ценой и тарифом.
По сути, Минэнерго предложило разделить дешевую мощность между всеми потребителями, объясняет источник, близкий к наблюдательному совету "Совета рынка".
Делиться придется в основном UC Rusal. Это главный потребитель электроэнергии и мощности в Сибири (30% в так называемой второй ценовой зоне), большую часть она покупает по долгосрочным контрактам (до 2018-2020 гг.) с "Иркутскэнерго" и Красноярской ГЭС (обе подконтрольны "Евросибэнерго" Дерипаски).
Их цена рассчитывается в зависимости от рыночной стоимости электричества и котировок алюминия на LME.
UC Rusal хочет получить всю дешевую мощность себе, что не даст эффекта для остальных потребителей, объясняет источник, близкий к наблюдательному совету "Совета рынка". Цены на свет в начале года подскочили так сильно (в 38 регионах - больше прогноза на год), что чиновники начали искать способ остановить их.
Новый механизм, по мнению чиновников Минэнерго, позволит снизить конечный счет для остальных потребителей в Сибири, отмечает один из них.
Такое предложение обсуждается, знает представитель UC Rusal.
Если оно будет принято, мощность для большинства сибирских потребителей, по предварительным оценкам, подешевеет на 40%, хотя расходы потребителей, имеющих прямые договоры, вырастут, говорит источник, близкий к совету НП. Кроме компенсации затрат остальных потребителей им придется оплачивать и стоимость мощности ГЭС в рамках договоров, подтверждает источник, близкий к одной из структур Дерипаски.
Новые правила могут стоить UC Rusal примерно 7 млрд руб. только в 2011 г., говорит другой источник, близкий к наблюдательному совету "Совета рынка". Исходя из среднего тарифа для ГЭС "Евросибэнерго" (33 000 руб./МВт в месяц) и объема мощности, поставляемой ими заводам UC Rusal (примерно 5 ГВт в год), расходы холдинга в этом году могут вырасти больше чем на 5 млрд руб. (все суммы без НДС), подсчитал директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
РБК Daily.ru, Москва, 1 Апреля 2011 00:06
UC RUSAL ПОКАЗАЛА РЕКОРДНО НИЗКУЮ ЭФФЕКТИВНУЮ СТАВКУ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
Плохие времена для UC Rusal, похоже, остались позади: в прошлом году выручка компании увеличилась на 34,5%, до 10,98 млрд долл. Чистая прибыль выросла в 3,5 раза, до 2,87 млрд долл., а скорректированный показатель EBITDA прибавил 335,7% и составил 2,6 млрд долл. При этом компания показала, что может контролировать свои издержки: коммерческие расходы даже снизились с 566 до 553 млн долл., а административные затраты выросли несильно - с 713 до 762 млн долл.
Более того, UC Rusal подтвердила умение экономить на налогах. Как отмечается в отчетности компании по МСФО, ее доналоговая прибыль в прошлом году составила 3 млрд долл., однако компания заплатила лишь 144 млн долл. налога на прибыль. Это даже на 1 млн долл. меньше, чем выплаты ключевому менеджменту алюминиевой компании. Эффективная ставка налога на прибыль за 2010 год составила всего 5%, однако год назад она была еще ниже - 2%.
UC Rusal раскрывает секреты экономности: хотя ее производственные активы располагаются в России (где ставка налога 20%), Украине (25%), Италии (37,2%) и т.д, головная компания зарегистрирована на острове Джерси, где налоговая ставка равна нулю. Для основных трейдинговых компаний группы налоговая ставка равна 0%. Часть "дочек" Rusal зарегистрирована на Кипре, где подоходный налог равен 10%, еще часть - в Швейцарии, где налоговая ставка договорная и варьировалась в течение года от 9,92 до 15,65%, отмечается в отчетности.
В России, где компания производит почти 97% своего алюминия, ее налогооблагаемая база составила 602 млн долл., таким образом в отечественный бюджет пошло около 120 млн долл. налога на прибыль. Впрочем, в 2009 году отчисления были еще меньше - 33,6 млн долл. (налогооблагаемая база была равна 168 млн долл.). Стоит отметить, что Rusal неоднократно критиковали за использование толлинговых схем. В самой компании не смогли прокомментировать свои действия по оптимизации издержек.
"Показатель эффективной ставки налога на прибыль говорит о том, насколько хорошо компания управляет своим налогообложением. Если она низкая, это говорит об агрессивной налоговой политике", - поясняет партнер компании ADE Professional Solutions Дмитрий Скляров. По его словам, одними из лидеров по этому показателю долгое время являлись нефтяные компании. Так, например, у "Сибнефти" (сейчас называется "Газпром нефть") в 2003 году, когда ее основным владельцем был Роман Абрамович, эта ставка была равна 7%.
Впрочем, компании удается экономить не только на налогах. Затраты на персонал у Rusal остались примерно на том же уровне, что и в 2009 году, - 1,1 млрд долл. Однако выплаты исполнительным и неисполнительным директорам увеличились почти в три раза, до 88 млн долл. Впрочем, почти 80% - 69,8 млн долл. - досталось гендиректору и основному акционеру Rusal Олегу Дерипаске. Из них 61,3 млн - это бонус за успешное IPO. Его замы Владислав Соловьев и Петр Синьшинов по итогам года получил 4 млн и 6 млн долл. соответственно, директор по контролю, внутреннему аудиту, координации бизнеса Татьяна Соина - 3,6 млн долл. Бывший министр финансов Александр Лифшиц заработал в компании Олега Дерипаски 189 тыс. долл. зав год, а директор по связям с общественностью Вера Курочкина - 343 тыс. долл. Эти выплаты учитывают зарплаты, опционы и бонусы. Глава совета директоров Виктор Вексельберг за прошлый год получил 834 млн долл.
"По итогам года компания показала неплохой результат главным образом на уровне денежных потоков, добившись сокращения поступательного долга по сравнению с уровнем предыдущего квартала, и достаточно неплохой контроль над издержками", - отмечает Юрий Волов из Банка Москвы. При этом стоимость алюминия с четвертого квартала уже выросла более чем на 300 долл. за тонну, подчеркивает он. "На этом фоне показатели Rusal должны существенно улучшиться по итогам следующего отчетного периода. EBITDA увеличится примерно в 1,5 раза", - ожидает аналитик. По прогнозам UBS, в 2011 году выручка алюминиевой компании может составить 13 млрд долл., а чистая прибыль - 2,9 млрд долл.
Ведомости, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
ОЧЕРЕДЬ К "СИБУРУ"
О том, что Yara и АФК " Система "в числе претендентов на" Сибурмин - удобрения", "Ведомостям" рассказал источник, близкий к одной из компаний, заинтересованных в активе. Те же данные со ссылкой на неназванные источники передал вчера "Интерфакс". Представитель "Системы" от комментариев отказался, но источник, близкий к АФК, сказал, что такой вариант рассматривается. С представителем Yara связаться не удалось.
На прошлой неделе об интересе к " Сибурминудо брениям" заявил "Акрон".
" Фосагро " предлагала обменять актив на собственные акции или купить его. Холдинг ведет переговоры со Сбербанком об открытии кредитной линии на $1 млрд для этой сделки, писал "Интерфакс". Активами "Сибурминудобрений" интересуется и " Метафракс " . К " Сибурминудобрениям" присматривается "гораздо больше десятка компаний", говорит источник, близкий к "Сибуру". Никаких решений и договоренностей о продаже "Сибурминудобрений" сейчас нет, сказал лишь представитель холдинга.
Фаворита в борьбе за актив не наметилось - все претенденты в равных условиях, говорит один из собеседников "Ведомостей". Предложений по цене "Сибуру" тоже пока никто не сделал, утверждает он. Источник, близкий к одному из претендентов на "Сибур-минудобрения", оценивает компанию в $1?1,5 млрд. Владислав Метнев из БКС справедливой считает цену в $1,2-1,4 млрд.
Ведомости, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
OZON ЗОВЕТ ПОКУПАТЕЛЕЙ
Ozon.ru ведет переговоры с фондами о привлечении $40- 50 млн, подтвердил представитель компании Михаил Осин.
По его словам, помимо самой компании, доли продадут владельцы небольших пакетов, которые давно владеют ими и хотели бы выйти; основные совладельцы долю уменьшать не планируют. Это подтвердила "Ведомостям" старший партнер фонда Baring Vostok Capital Partners (BVCP) Елена Ивашенцева. Осенью 2006 г. BVCP приобрел 85% Ozon.ru, а вскоре продал 20% европейским фондам Index Ventures и Holtzbrinck Ventures и американской Cisco Systems. Представители Cisco и Index Ventures от комментариев отказались, в Holtzbrinck Ventures на запрос "Ведомостей" не ответили. Организатор переговоров - Morgan Stanley, говорит Осин (представитель банка от комментариев отказался). Деньги нужны на развитие логистики, интернет-магазина путешествий Ozon.travel и открытие новых товарных категорий.
Знакомый с менеджерами Ozon.ru источник считает, что нынешние владельцы компании не хотят увеличивать инвестиции в нее, поскольку она не приносит прибыли. Ozon.ru раскрывает лишь один показатель - оборот: в 2009 г. он увеличился на 21% до 3,1 млрд руб. В 2010 г. рост был значительно выше, компания в отличной форме, утверждает Осин, а оборот Ozon.travel за год вырос в 20 раз. На вопрос о прибыли он не ответил. Близкий к Ozon.ru источник сказал, что без учета инвестиций в новые проекты компания прибыльна.
По данным " СПАРКИнтерфакса", в 2009 г. Ozon. ru получил первую с 2005 г. чистую прибыль - 66,7 млн руб. А его выручка составила 2,5 млрд руб. BVCP считает Ozon. ru очень успешным проектом, говорит Ивашенцева. А необходимость сторонних инвестиций объясняет тем, что Baring Vostok Private Equity Fund II (управляет акциями Ozon.ru) объемом $205 млн уже полностью проинвестирован, вернул инвесторам более $650 млн и новых вложений в проекты не предусматривает. А для нового фонда - BVPE Fund IV (объем $1,4 млрд) - планируемые инвестиции слишком маленькие по размеру.Источник в одной из интернет-компаний слышал, что акционеры рассчитывают на оценку Ozon.ru в $400 млн. Аналитик "Финама" Татьяна Земцова оценивает компанию даже дороже - в $500 млн, примерно в 20 показателей EBITDA. Рынок электронной коммерции в последние годы быстро растет, его потенциал очень значителен, объясняет она. Если судить по темпам роста бизнеса Ozon.ru, компания стоит заметно меньше $400 млн, не согласен основатель торговой площадки Wikimart Максим Фалдин.-
Ведомости, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
$1000 ЗА "МОСМАРТ"
Новый владелец розничной сети Александр Занадворов заплатил за нее чуть-чуть больше размера ее долга
Акционеры розничной группы "Мосмарт" получат за свои доли символические $1000. Владельцу "Седьмого континента" Александру Занадворову сеть досталась за долги
Совладелец "Седьмого континента " Александр Занадворов закрыл сделку по приобретению группы компаний "Мосмарт", сообщил "Ведомостям" сам предприниматель. Стоимость покупки он не раскрывает.
За свои доли в "Мосмарте" его прежние владельцы получили $1000, сказал один из основателей сети - Михаил Безелянский. Это подтвердил источник в "Сбербанк капитале". Безелянскому вместе с другим основателем компании Андреем Шелухиным принадлежало 40% "Мосмарта". Выходит, за свой пакет они получили $400. Основной акционер сети, "Сбербанк капитал", мог выручить $500, фонд Bacarella Евгения Новицкого - $100. "Если сделка была заключена, значит, ее условия нас устроили", - заверил Безелянский.
Сбербанк выдал бизнесмену кредит на 31 млрд руб., знают знакомый Занадворова и близкий к сделке источник (на каких условиях выдан кредит, они не говорят). Часть денег пойдет на реструктуризацию долгов "Мосмарта" перед банками-кредиторами (в частности, самому Сбербанку сеть должна чуть более 12 млрд руб.) и поставщиками, говорит источник, близкий к сделке.
В результате сделки Занадворов стал владельцем, по словам близкого к сделке источника, четырех торговых центров " Мосмарт " в Москве и прав аренды на три региональных магазина, из которых работает только один, а два - в Уфе и Оренбурге - законсервированы.
Как структурирована сделка, Занадворов не говорит. Принадлежащее ему ООО "Манежная площадь" получило одобрение Федеральной антимонопольной службы на покупку ООО "Гиперцентр-5" ( владеет недвижимостью "Мосмарта"), а компания M. Square Holding - на покупку всех компаний группы: ООО "Гиперцентр-5", ЗАО "Гиперцентр", ЗАО "Мосмарт", ООО "Инвестиции и ресурсы" и ООО "Гиперцентр-РК".
Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
SKY EXPRESS СНОВА ГРОЗИТ ОСТАНОВКА
Вчера финансовый спор между Sky Express и аэропортом Внуково чуть не привел к остановке рейсов авиакомпании. В 16.00 аэропорт объявил, что с 1 апреля прекращает обслуживание Sky Express "из-за образовавшегося долга" в размере 207 млн руб. Как уточнили "Ъ" во Внуково, из них 107 млн руб. составляют долги за аэропортовое обслуживание и 100 млн руб. - по векселям авиакомпании. Под угрозой оказались ежедневные регулярные полеты Sky Express из Москвы в Екатеринбург, Челябинск, Владикавказ, Сочи, Ростов, Уфу, Мурманск, Петербург, Тюмень, Екатеринбург и Калининград.
В ситуацию быстро включилась Росавиация, представители которой пригрозили аннулировать сертификат эксплуатанта авиакомпании, а ее пассажиров перераспределить на рейсы других перевозчиков. "В бюджете на этот год зарезервированы для этого необходимые средства", - поясняли в ведомстве. В Росавиации уточнили, что еще 30 марта санкционировали проверку Sky Express из-за нарушения компанией требований по сертификации и нормативов по выполнению рейсов. Поводом стали происшедшие 27 марта существенные задержки рейсов перевозчика в Пардубице из-за отсутствия разрешения. В Росавиации добавили, что "новые обстоятельства" привлекут внимание ведомства и к финансовой устойчивости компании.
Sky Express в 2010 году занимала 17-е место по объему пассажирского трафика (1,14 млн пассажиров). Парк перевозчика состоит из шести Вoeing 737-300. В ближайшее время ожидается поставка еще одного самолета.
Впрочем, уже к 20.00 глава пресс-службы Sky Express Виталий Коренюгин сообщил, что финансовый спор с Внуково урегулирован. Эту информацию частично подтвердили в аэропорту, пояснив, что "от авиакомпании были получены гарантии". Но в случае их невыполнения, подчеркнул источник "Ъ" во "Внуково-хэндлинг", аэропорт "оставляет за собой право все-таки остановить ее рейсы".
Совладелец аэропорта Виталий Ванцев уточнил "Ъ", что общий долг авиакомпании перед аэропортовым комплексом приближается к 2 млрд руб. По словам Ванцева, еще в период кризиса Sky Express задолжала Внуково 1,5 млрд руб. "Эту сумму по договоренности с руководством Sky Express мы перевели в векселя со сроком погашения до 2015 года, - пояснил Виталий Ванцев. - Главным условием договоренностей по реструктуризации столь существенного долга было четкое исполнение обязательств по текущим обязательствам. Но авиакомпания не только не выполняла их, но и систематически накапливала новые долги".
Это не первая угроза остановки Sky Express. В июле 2010 года глава Росавиации Александр Нерадько говорил о возможном отзыве сертификата эксплуатанта компании из-за систематических задержек рейсов. Тогда от остановки Sky Express фактически спас холдинг "Базовый элемент" Олега Дерипаски. Стороны объявили, что перевозчик будет объединен с принадлежащими "Базэлу" "Авиалиниями Кубани".
Позднее гендиректор Sky Express Марина Букалова возглавила обе авиакомпании. Но, утверждает источник "Ъ", близкий к переговорам, сделка не завершена и компания пока не получила от потенциальных акционеров каких-либо средств.
Глава аналитического агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев считает, что реальной угрозы остановки авиакомпании не было - "едва ли Внуково пошло бы на такую непопулярную меру". С ним согласен главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий, который уверен, что аэропорт просто давил на Sky Express с целью получения долга.
Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
"НОВАПОРТ" ВЗЯЛ ВОРОНЕЖ
Вчера воронежский губернатор Алексей Гордеев провел совещание "по реализации проекта реконструкции аэровокзального комплекса" аэропорта Воронеж. На нем было решено продать принадлежащий воронежской авиакомпании "Полет" контрольный пакет ОАО "Авиакомпания "Воронежавиа"" (владеет имущественным комплексом аэропорта) холдингу "Новапорт" президента Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Романа Троценко.
Как сообщил "Ъ" участвовавший в совещании председатель совета директоров "Воронежавиа" Александр Карпов, в течение недели "Полет" и "Нова порт" должны определиться с параметрами инвестсоглашения и представить его на согласование в областное правительство. "Мы отдаем "Новапорту" контрольный пакет акций аэропорта, а компания Троценко обязуется реконструировать действующий аэровокзальный комплекс, а также обеспечить аэропорт всей необходимой наземной техникой", - пояснил Карпов. По его словам, условия сделки "являются предметом обсуждения между сторонами и пока не комментируются". Гендиректор "Новапорта" Михаил Смирнов отказался пояснить "Ъ" условия и смысл приобретения воронежского аэропорта.
Пассажиропоток международного аэропорта Воронеж в 2010 году составил около 212 тыс. человек. Пропускная способность аэровокзального комплекса - 300 тыс. пассажиров в год. Основной владелец аэропорта - базирующаяся в нем авиакомпания "Полет", подконтрольная гендиректору Анатолию Карпову и его племяннику Александру Карпову, возглавляющему совет директоров аэропорта. Она же выполняет рейсы из аэропорта в Москву, Петербург, Липецк, Сочи, Самару, Старый Оскол, Екатеринбург, Ужгород, Ханты-Мансийск, Новосибирск, Норильск, Ереван, Прагу и Мюнхен.
Глава входящего в группу "Ренова" екатеринбургского аэропорта Кольцово Евгений Чудновский рассказал "Ъ", что ей тоже предлагали купить аэропорт Воронежа. "Но у нас уже есть аналогичный по параметрам аэропорт Нижнего Новгорода, в который надо вложить 2,5 млрд руб. в течение ближайших пяти лет, - пояснил топ-менеджер. - Мы решили на том пилотном проекте посмотреть, имеет ли смысл инвестировать в такие небольшие региональные аэропорты, поэтому от покупки доли в Воронеже отказались". Чудновский сомневается, что "Нова порт" готов делать столь же серьезные инвестиции в аэропорт Воронежа. По мнению топ-менеджера, стратегия "Новапорта" - "собрать пакет активов и держать их".
Холдинг "Новапорт" управляет аэропортами Новосибирска, Челябинска, Астрахани, Томска, Барнаула и Читы. Их совокупный пассажиропоток в 2010 году составил 3,7 млн человек. В начале марта "Новапорт" купил также контрольный пакет акций ОАО "Международный аэропорт Волгограда".
РИА РосБизнесКонсалтинг (rbc.ru), Москва, 1 Апреля 2011 05:31
"ЕВРОСЕТЬ" ПЛАНИРУЕТ РАЗМЕСТИТЬ ОКОЛО 40% АКЦИЙ В ХОДЕ IPO НА LSE
Российский сотовый ритейлер "Евросеть" планирует разместить в ходе первичного размещения акций (IPO) на Лондонской фондовой бирже (LSE) около 40% акций, из них 35% - бумаги, принадлежащие структурам предпринимателя Александра Мамута. Об этом пишет сегодня газета "Коммерсант" со ссылкой на источники в инвестбанках.
По их словам, Alpazo Ltd. (зарегистрирована на Кипре, бенефициаром компании является акционер "Евросети" Александр Мамут) может привлечь от 945 млн долл. до 1 млрд 155 млн долл. Также сообщается, что организаторы IPO оценили компанию в 2,7-3,3 млрд долл. Источник "Ъ", близкий к размещению, уточнил, что он "может быть скорректирован, но незначительно".
Ранее финансовый директор "Евросети" Дмитрий Мильштейн заявлял, что компания готовила к размещению весной или осенью 2011г до 30% акций. Аналитики оценивали капитализацию ритейлера в диапазоне 2,6-3,5 млрд долл.
Ранее сообщалось, что "Евросеть" планирует привлечь в ходе первичного размещения акций (IPO) на Лондонской фондовой бирже (LSE) около 140 млн долл. путем продажи дополнительных акций.
В ходе размещения будут предложены глобальные депозитарные расписки (GDR) на обыкновенные акции голландской Euroset Holding NV (материнская компания "Евросети"). При этом основную долю IPO составят не бумаги допэмиссии, а акции Euroset Holding, принадлежащие кипрской Alpazo Ltd.
"Евросеть" 22 марта 2011г. объявила о намерении провести первичное размещение акций (IPO) и пройти процедуру листинга GDR (глобальные депозитарные расписки) на Лондонской фондовой бирже.
Как сообщалось, предложение будет включать обыкновенные акции в форме GDR компании Euroset Holding N.V. (материнская компания "Евросети") и обыкновенные акции в форме GDR компании Alpazo Limited. Привлеченные в ходе IPO средства "Евросеть" планирует направить на развитие собственной розницы и корпоративные цели.
В качестве глобальных координаторов и букраннеров выступят Alfa Capital Markets, Credit Suisse, Goldman Sachs International и VTB Capital.
В августе 2008г. Rambert Management Limited (BVI) выкупила 100-процентную долю ООО "Торговый дом "Евросеть" у основателей Евгения Чичваркина и Тимура Артемьева. В октябре 2008г. "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") официально подтвердил приобретение своей дочерней компанией Morefront Holdings Ltd. 49,9% "Евросети" у компании Rambert Management Ltd., контролируемой ANN Capital Management Fund Александра Мамута, примерно за 226 млн долл. На сегодня бенефициарами "Евросети" являются инвестиционная компания ANN предпринимателя Александра Мамута (50,1%) и ОАО "ВымпелКом" (49,9%).
ЗА РУБЕЖОМ
Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2011 06:00
США ГОТОВЯТ ГОССЕКРЕТАРЯ ВТОРОГО СРОКА
Бывший посол США в Москве Уильям Бернс станет первым заместителем госсекретаря Хиллари Клинтон. По мнению ряда вашингтонских экспертов, в случае избрания Барака Обамы президентом на второй срок Бернс станет реальным кандидатом на должность руководителя внешнеполитического ведомства США после ухода Хиллари Клинтон. Последняя неоднократно заявляла, что не планирует оставаться на своем посту после 2012 года.
Хиллари Клинтон оповестила сотрудников госдепартамента о грядущих кадровых перестановках по электронной почте, пояснив, что ее нынешний первый заместитель Джим Стайнберг принял решение подать в отставку, чтобы посвятить себя научной деятельности. В ближайшее время он перейдет на работу в Сиракузский университет (штат Нью-Йорк), где станет руководителем Школы государственного управления Максвелла. Стайнберг проработал первым заместителем госсекретаря более двух лет. Он считается опытным экспертом по Азии и близким другом экс-президента США Билла Клинтона. Первый заместитель госсекретаря лично курировал Дальневосточный регион, уделяя особое внимание выстраиванию отношений с Китаем и Северной Кореей.
"Для меня Джим был хорошим другом и ценным советником, которого невозможно заменить, - написала Клинтон и тут же представила подчиненным своего нового первого зама: - Билл (Уильям Бернс. - "Ъ") - один из наиболее выдающихся дипломатов и самых талантливых государственных служащих нашей страны. Он имеет опыт работы по в
Обсудить новость на Форуме