13:15 12.08.2013 | Все новости раздела "КПРФ"
Газета «Правда» - Сердюков и его «женский батальон»
2013-08-12 12:49
По страницам газеты «Правда», Владимир Большаков 
С напряжённым вниманием страна следит за всё новыми и новыми сообщениями о чудовищном воровстве и крупномасштабных махинациях, вскрываемых в российском военном ведомстве, которым ещё недавно руководил министр обороны РФ Анатолий Сердюков. Размах того, о чём мы узнаём сегодня, таков, что говорится уже не только о Сердюкове, но и о сердюковщине как своеобразном знамении нынешнего времени.
Именно эта фигура и это явление стали темой очередной книги известного журналиста Владимира Большакова, тридцать лет (с 1970 по 2000 год) проработавшего в редакции «Правды». В нашей газете Владимир Викторович возглавлял отдел международной информации, был собственным корреспондентом «Правды» в Австралии, Новой Зеландии и Океании (1974—1976 гг.) и во Франции (1986—2000 гг.). Он — автор многих книг, лауреат высоких журналистских и литературных премий.
Новая книга Владимира Большакова, только что вышедшая в издательстве «Алгоритм», называется «Сердюков и женский батальон. Куда смотрит Путин?». Мы решили опубликовать в нескольких номерах отрывки из неё. Начало в № 82.
С миру по НДС
Из аэропорта такси прошло по набережной Дубая и через тоннель вышло на автотрассу, ведущую к Пальм Джумейра. Так назвали в столице Эмиратов искусственный остров в виде пальмы, где на каждой веточке пристроились ряды роскошных вилл. У виллы F-48 такси остановилось, и шофёр помог своим пассажирам выгрузить из багажника вещи. Привратник выбежал навстречу гостям и передал им ключ со словами: «Добро пожаловать, господин Степанов». Степанов, коренастый мужчина с лицом кирпичного цвета, щедро расплатился с шофёром и дал привратнику на чай. Его спутница, прежде чем войти в дом, пошла к бассейну и попробовала воду ногой. Потом сказала своему спутнику: «Ну уж здесь они нас никогда не достанут».
…Поиски супругов Владлена и Ольги Степановых начались в ноябре 2012 года, когда Следственный комитет РФ принял в своё производство уголовное дело о хищении из бюджета 8 млрд. рублей, главным фигурантом которого стала бывшая начальница налоговой инспекции № 28 по городу Москве Ольга Степанова. После того как А. Сердюков стал министром обороны, Степанова перешла на работу в его ведомство. В момент объявления её в розыск она занимала должность советника главы «Рособоронпоставки» Надежды Синиковой, тесно связанной с Сердюковым ещё по налоговой Питера.
Ольга Степанова и деятельность ИФНС № 28 по Москве, которой она руководила, привлекли внимание МВД РФ и ФСБ РФ ещё осенью 2010 года. Именно через эту инспекцию принимались решения о возмещении НДС фирмам-однодневкам, на самом деле не занимавшимся никакой коммерческой деятельностью, на сотни миллионов рублей. По материалам, собранным оперативниками, было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Следствие установило, что ответственность за незаконный возврат из бюджета РФ 5,4 млрд. рублей несут также вместе с коллегами по ИФНС № 28 две заместительницы Степановой — Елена и Ольга Царёвы, а также начальник отдела урегулирования задолженности Ольга Давыдова, начальник отдела учёта и отчётности Екатерина Фролова, начальник отдела камеральных проверок Ольга Цымай и сотрудник Олеся Шаргородская. Казалось бы, Степанову и её банду мошенниц уже ничто не спасёт от заслуженной кары, но неожиданно дело развалилось. Мошенницы хорошо подстраховались на случай проверок.
В Юго-Западном административном округе, где и находится налоговая инспекция № 28, им удалось найти подельников в УВД по ЮЗАО. Сотрудники этого управления по заданию налоговиков проверяли те коммерческие фирмы, которые обращались в инспекцию с заявлениями о возмещении НДС. Этот налог, оказывается, возмещается в том случае, если товар не реализован к моменту ежегодного налогообложения и находится на складе. Подельники Степановой, перед тем как ИФНС № 28 принимала решения о выплате НДС коммерческим фирмам, представляли документы о том, что ими проверены и фирмы, и склады, где они содержат свой нереализованный товар, и руководители этих структур. К отчётам прилагались фотографии со складов, а также все другие необходимые в таких случаях официальные бумаги. Комар носу не подточит. По всем документам, изъятым в ИФНС № 28 во время обысков, получалось, что НДС возмещался реальным структурам, а не однодневкам. Из-за этого расследование зашло в тупик и было приостановлено. К тому времени Ольга Степанова уже ушла из ФНС и трудилась в «Рособоронпоставке». Скорее всего так бы всё и заглохло, если бы Степановой и её шайкой мошенниц не заинтересовались следственные органы США и Швейцарии в связи с известным «делом Магнитского».
В октябре 2012 года Следственный комитет РФ возбудил первые пять дел о хищениях в системе минобороны. По словам источника «Росбалта», одновременно СК РФ принял в производство и дело о хищениях НДС, в котором фигурировала Ольга Степанова. Его расследование было возобновлено. По словам источника, Денис Никандров первым делом допросил москвичей, которые значились в милицейских документах как понятые, якобы выезжавшие вместе с сотрудниками УВД по ЮЗАО для осмотра складов фирм, претендовавших на получение НДС. Все они в один голос заявили, что никогда в подобных мероприятиях участия не принимали. Потом очередь дошла до допроса бывших сотрудников УВД по ЮЗАО. Некоторые из них отрицали фальсификацию документов. Однако ряд милиционеров дали признательные показания.
В них они указали, что специальный посредник привозил им из ИФНС № 28 запросы о деятельности фирм и указывал, на какие именно структуры надо дать положительные заключения. Милиционеры по отлаженной схеме составляли поддельные акты осмотра складов, офисов фирм, опросов гендиректоров (их фамилии тоже передавал посредник), прикладывали к ним фотографии помещений других компаний. После этого делалось заключение о том, что запрашиваемая структура реальная, ведёт активную коммерческую деятельность и т.д. В том числе и на основании этих документов ИФНС № 28 возмещала НДС «однодневкам». Часть полученных в результате такого мошенничества денег потом выплачивалась сотрудникам УВД по ЮЗАО. Они также пояснили, что все схемы по незаконному получению НДС были организованы самими налоговиками.
В течение только одного дня (24 декабря 2007 года) Ольга Степанова одобрила возврат из казны 153 млн. долларов под видом «переплаченного» налога на прибыль на основании поддельных договоров и сфабрикованных судебных решений без проведения предусмотренных законом проверок. Ради чего осуществлялись все эти махинации и кто был, как говорят финансисты, их бенефициаром? Налоговые органы Швейцарии установили, что официально задекларированный годовой общий доход семьи Степановых составлял 38381 доллар США. Однако после совершения этого должностного преступления и одобрения незаконного возврата налогов Степановы приобрели активы на сумму 38912000 долларов. Это — усадьба общей площадью 1100 кв. м в парке-усадьбе Архангельское. Помимо основного дома на участке находятся гостевой дом площадью 300 кв. м и гараж на два машиноместа. Усадьба состоит из основного дома площадью 800 кв. м, оборудованного тренажёрным залом, винным погребом, бильярдной комнатой, домашним кинотеатром и банным комплексом. Ориентировочная стоимость строительства 8212000 долларов. Это также вилла на Адриатике — ориентировочная стоимость 700000 долларов. Это, наконец, вилла на искусственном острове Пальм Джумейра в Дубае. Эдакое чудо люкс-архитектуры, что там сказки Шехерезады! 452 кв. м роскошного жилья на самом берегу Персидского залива с земельным участком и бассейном, 6 спальнями, 7 санузлами, террасой площадью 53 кв. м и гаражом на два машиноместа. Эта сказка зарегистрирована на имя Владлена Степанова. Её рыночная стоимость составляет 3000000 долларов.
На имя Степанова в Дубае записаны ещё две роскошные квартиры — № 428 и № 530 площадью 183 кв. м в одном из самых дорогих и престижных комплексов «Кемпински Палм Джумейра Рисорт». Деньги были перечислены в оплату квартир, принадлежащих Владлену Степанову. Общая их стоимость — 4000000 долларов. Плата за приобретение недвижимости Степановых производилась со счетов в швейцарском банке Credit Suisse, которые в 2011 году были арестованы швейцарскими следственными органами.
Следствие установило, что ответственность за незаконный возврат из бюджета РФ 5,4 млрд. рублей несут также вместе с коллегами по ИФНС № 28 две заместительницы Степановой — Елена и Ольга Царёвы. Они тоже приобрели себе роскошные трёхкомнатные квартиры в Дубае, в том же комплексе, стоимостью по 2 млн. долларов каждая.
В течение 2006—2008 годов Ольга Степанова многократно одобряла возвраты налогов из бюджета РФ. В целом одной и той же преступной группой по одной и той же схеме был организован возврат более 415 млн. долларов (11,2 млрд. рублей), которые были перечислены в один и тот же банк (Универсальный сберегательный банк). В апреле 2011-го Управление ФНС по Москве объявило об обнаружении дополнительно незаконных возвратов налогов на сумму 163 млн. долларов (4,4 млрд. рублей), одобренных Степановой в 2009—2010 годах (см. «Досье Степановой» на сайте «Остановить неприкасаемых». http://russian-untouchables.com/rus). Итого налогово-милицейская ОПГ с помощью Степановой украла у государства 578 млн. долларов (15,6 млрд. рублей).
Как работала схема с возмещением НДС, рассказывала «Новая газета», правда, её расследование относится к тому периоду, когда Сердюков уже был министром обороны. Газета обнаружила 20 фирм, возместивших НДС в 2009—2010 годах более чем на 11 млрд. рублей, при этом анализировались только случаи возмещения свыше 100 млн. рублей. Бывший начальник отдела профилактики правонарушений ФНС Сергей Василенко объяснил, что все эти фирмы возвращали налоги по схеме «товарных остатков»: если продукция не продана в отчётный период, то фирма имеет право возместить НДС, уплаченный ею при покупке. Численность персонала фирм была два-три человека, а оборот доходил до нескольких миллиардов рублей, но исключительно в отчётный период, нужный для возмещения НДС. Все эти фирмы якобы арендовали один и тот же склад, где как будто хранилась продукция. Все возмещения были произведены московскими инспекциями № 25 и № 28.
Как работает схема с возмещением налога на прибыль, уже несколько лет рассказывает фонд Hermitage, который считает, что у него украли несколько фирм, которые потом проиграли иски о компенсации упущенной выгоды и, зафиксировав убыток, потребовали вернуть 5,4 млрд. рублей. Те же самые инспекции, что и в предыдущем случае, № 25 и № 28, в декабре 2007 года приняли решение о возмещении молниеносно — в один день. Hermitage считает, что юрист Сергей Магнитский был замучен в тюрьме именно потому, что пытался помешать осуществлению этой схемы. По данным фонда, те же инспекции по той же схеме возместили по налогу на прибыль ещё как минимум 2,9 млрд. рублей в 2006—2007 годах.
Журналисты «Новой газеты», идя по следам тех фирм, которые получали возврат НДС за счёт денег из бюджета РФ, выяснили, как чиновницы 28-й налоговой инспекции (той самой, откуда была похищена большая часть из 5,4 млрд. руб.), которые впоследствии приобрели себе квартиры в Дубае, приняли и осуществили решение от 26 февраля 2009 года о возмещении НДС некоей фирме ООО «Аврора» на 500 млн. рублей. Спустя всего несколько дней, 3 марта 2009 года, все бумаги на этот счёт поступили в Федеральное казначейство. «Уже на следующий день (!), 4 марта 2009 года, казначейство перечислило из бюджета 500 млн. рублей на счёт ООО «Аврора» в ЗАО «Бенифит-банк», — пишет «Новая газета». — Через несколько месяцев после первого возмещения, 28 мая 2009 года, в той же 28-й налоговой инспекции было принято решение ещё об одном возмещении НДС фирме «Аврора» — на 503 млн. рублей. На следующий же день (!), 29 мая 2009 года, это заключение поступило в Федеральное казначейство. А через три дня, 1 июня 2009 года, 503 млн. рублей из бюджета уже поступили на счёт ООО «Аврора» в том же «Бенифит-банке».
Так обычно не бывает. «Возврат НДС — это всегда большая проблема для инспекции. У нас есть план по сбору налогов за квартал, за полгода, за год… Непредвиденные возмещения этот план могут нарушить, и тогда чиновник инспекции лишится премии», — говорит бывшая начальница одной из налоговых инспекций Москвы. По её словам, налоговики всегда предпочитают затягивать процесс возмещения НДС на несколько месяцев, даже если у фирмы есть все законные основания требовать возврата денег. «Бывает и раньше, но для этого фирма должна быть известной, несколько лет состоять на учёте в инспекции».
В фирме ООО «Аврора», вернувшей за несколько месяцев 2009 года более 1 млрд. рублей НДС из 28-й налоговой инспекции, сменилось с момента её основания в 2006 году несколько директоров, но ни с одним из них корреспонденту «Новой газеты», которая также вела своё расследование, связаться не удалось, такие они были неуловимые. В конце концов удалось обнаружить, что последним директором «Авроры» была Горская Юлия Геннадьевна, которая стала уже легендарной личностью в среде налоговиков, оперативников и следователей. На её имя были зарегистрированы сотни фиктивных фирм, которые засветились в самых разных мошеннических схемах. На форуме сотрудников МВД про неё сказано: «Некая Горская, которой большинство перечисляли деньги, — пьянь. Жила в Москве, сейчас продала квартиру и уехала в глубину Рязанской области, в домик в деревне. Что вы будете с неё взыскивать?»
Но как же эта «пьянь» умудрилась фантастически быстро провернуть такие операции с возвратом НДС на 1 млрд. рублей? Очевидно, что она и понятия не имела в своём рязанском бомжеубежище ни об этих деньгах, ни о том, что такое вообще НДС. Действовала организованная преступная группа, у которой были связи на высшем уровне, такие, что даже казначейство берёт под козырёк. И, украв деньги с помощью того же казначейства в кратчайшие сроки, эта ОПГ переводила их целёхонькими в кипрские офшоры, а оттуда в зарубежные банки, что не так просто сделать в России.
Если взять только одну операцию на 153 млн. долларов, украденных Степановой и её бандой из госбюджета, то с учётом того, что она и её муж приобрели недвижимость на сумму 38912000 долларов, получится, что комиссия Степановой от похищенного у государства российского составляла примерно 25 процентов, то есть 38250000 долларов. Свои 3 млн., судя по затратам, получил Кузнецов и 1 млн. — Карпов, за организацию прикрытия. Итого 42250000 долларов. Вопрос: куда ушли оставшиеся от украденных 153 миллионов средства в сумме 110750000 долларов?
Судя по всему, выяснить это попытался и Следственный комитет, когда в октябре 2012 года возбудил сначала пять, а позже и больше дюжины дел о хищениях в системе минобороны и одновременно вернулся к делу о хищениях НДС, в котором фигурировала Ольга Степанова ещё в 2010 году. Связь между этими делами одна — и в налоговой инспекции № 25, и в «Рособоронпоставке» у Степановой был всего один шеф — Анатолий Сердюков. Не ему ли были переданы искомые 100 млн. долларов? А если да, то с кем делился он?
Еженедельник «Совершенно секретно», комментируя совмещение дела ОПГ Степановой с расследованием хищений в минобороны, не исключает, что конечным бенефициаром всех этих афер был не Сердюков, а кто-то пока неизвестный, но наделённый значительной властью.
На ржавом якоре
В феврале 2012 года вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин предложил приравнять взятки в «оборонке» к государственной измене. «Воровство и коррупционные махинации в армии, на флоте, в оборонной промышленности и военной науке, от которых зависят жизнь и безопасность всей России, — это не просто частный грех или экономическое преступление. Это государственная измена и пособничество врагу», — заявил Д. Рогозин. С этой позицией согласился и премьер-министр РФ Владимир Путин. В своей статье «Россия и меняющийся мир» он отметил, что «коррупция в сфере национальной безопасности — это, по сути, государственная измена». Но для чиновничьего клана, где взятки — это норма, даже, если хотите, образ жизни, подобное посягательство Рогозина на право лихоимства показалось открытым вызовом всем чинодралам. И вот поначалу министерство юстиции РФ отказало признать обоснованным законопроект об ужесточении наказания для коррупционеров в «оборонке», а затем и Верховный суд РФ. Законопроект вернули в правительство «на доработку».
Почти одновременно с этим решением российских законников произошло событие, которое самым наглядным образом демонстрирует актуальность предложения Рогозина. Прокуратура выступила с просьбой возбудить уголовное дело о мошенничестве в отношении гендиректора компании «Невский якорь» Валентина Пономарёва. Этот тип заключил с ОАО «Центр судоремонта «Звёздочка» контракт на закупку якоря для тяжёлого авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов», единственного авианосца ВМФ России. По данным прокуратуры, Пономарёв получил от минобороны четыре миллиона рублей, однако потратил на приобретение только один миллион. На эти деньги он закупил в Нидерландах подержанный и к тому же ржавый якорь. Его-то и поставили на авианосец, не особенно заботясь о том, подходит ему этот якорь или нет. Прокуратура установила, что Пономарёв изготовил поддельный сертификат с указанием не соответствующих истине размера и массы якоря, на который был нанесён вымышленный номер. На верфях «Звёздочки» не впервые творятся тёмные дела. В сентябре 2011 года уже возбуждалось уголовное дело о завышении стоимости ремонта корабля. Сообщалось, что в результате «Центр судоремонта «Звёздочка», филиал 35-го судоремонтного завода, незаконно получил почти десять миллионов рублей. С кем поделился Пономарёв, кому дал взятку, следствию ещё предстояло установить. Но одно было ясно с самого начала — мошенник поставил под угрозу безопасность уникального корабля. Сорвись он со ржавого якоря в шторм, Россия потеряла бы весьма существенный элемент своего оборонительного комплекса. И можно ли рассматривать аферу Пономарёва и его подельников из «Звёздочки» иначе, как государственную измену?
И был бы этот случай с якорем из ряда вон выходящим! Следственный комитет в 2011 году возбудил уголовное дело по факту продажи целого военного аэродрома его бывшим комендантом. И всё же поставил рекорд Сердюков, когда дошёл в своих аферах до того, что весь Северный флот остался без своей нефтебазы и без горючего.
Отмечу, что с самого начала расследования многочисленных афер в «Оборонсервисе» в Сети появилось множество комментариев с требованием подойти к делу именно с тех же позиций, с которых к ним подходит Рогозин. «На мой взгляд, вопросы ставятся слишком узко, — писал один из критиков методов расследования этого дела Следственным комитетом. — Вместо военного объекта возводится дача. Пункт заправки флота продаётся частной фирме, которая может его закрыть в любой момент, оставив флот без горючего. Имущество минобороны распродано по заниженным ценам, значит, в бюджет министерства (на реальные нужды армии) поступило меньше средств. Меньше на десятки миллионов! Полагаю, здесь надо ставить вопрос не только и не столько о мошенничестве в особо крупных размерах, а о НАНЕСЕНИИ ВРЕДА ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ».
Грузинский блицкриг и мы
Вряд ли кто мог подумать, что нападение Грузии на Южную Осетию в ночь с 7 на 8 августа 2008 года заставит военных экспертов и в России, и за рубежом открыто заявить о том, что Вооружённые Силы Российской Федерации к современной войне не готовы. Российское телевидение рапортовало в те дни только об успехах. Но даже по тем кадрам, которые мы видели, можно было догадаться о главной беде властного тандема — далеко не все члены кремлёвской команды соответствовали тому уровню, без которого невозможно компетентно и достойно выйти из кризисной ситуации. Даже из такой не глобальной, а сугубо региональной, как в Южной Осетии.
Сверим часы. Медведев к полудню 8 августа уже был в Кремле. В 15.00 он собрал постоянных членов Совета безопасности. Телекамера «Вестей» зафиксировала, что на этой встрече присутствовали руководитель аппарата премьер-министра Собянин, директор ФСБ Патрушев, директор СВР Фрадков, шеф российского МИДа Лавров и министр МЧС Шойгу. Министра обороны г-на Сердюкова и никого из военных там не было. Из рассказа Медведева о начале конфликта в Южной Осетии выходило, что он поддерживал с министром обороны связь по телефону едва ли не каждые полчаса. Но только 9 августа в 10 утра Дмитрий Медведев встретился лично с Сердюковым и с незадолго до этого назначенным вместо генерала Балуевского начальником Генерального штаба Вооружённых Сил генералом Макаровым. Перед телекамерой именно Медведев рассказал им о начале конфликта. Сердюков и Макаров молчали. Они вошли в кадр уже после того, как Цхинвал был почти полностью разрушен, после того, как под огнём грузинских залповых миномётов «Град» и орудий, бивших прямой наводкой по жилым кварталам и больницам, погибли ни в чём не повинные мирные жители, в том числе под гусеницами танков. Погибли и многие российские миротворцы.
Где находился российский министр обороны с начала военных действий в Южной Осетии до 10 часов утра 9 августа, Медведев не уточнил, а в нашем военном ведомстве умеют хранить секреты передвижения начальства. Не исключено, что «маршал Табуреткин» в столь трудный для Родины момент просил его не беспокоить, так как ловил судачка на острове под Астраханью, где его зять оборудовал с его помощью суперроскошное рыболовное хозяйство для VIP-ов. Или отправился со своей очередной любовницей присмотреть себе недвижимость за границей, а оттуда пока доедешь к месту боевых действий… И, понятно, трубку не брал… Трудно гадать. И всё же кое-что выяснить удалось. Журналисты из «Московского комсомольца» узнали вот что:
«Нападение Грузии застало Генштаб врасплох, и генералам было, конечно, не до информационных технологий. Министра обороны не могли найти по телефону больше 10 часов. Без него нельзя было принять никаких важных решений».
13 сентября в журнале «Moscow Defense Brief» российский эксперт Саид Аминов написал, что ВВС России потеряли во время вооружённого конфликта с Грузией семь самолётов. В первый день войны, 8 августа, грузинам удалось сбить четыре российских самолёта — три Су-25 и один Ту-22М3. Россия в ходе конфликта потеряла ещё три самолёта — один Су-24МР 8 августа, один Су-24М 10 или 11 августа и один Су-25 9 августа, а также, возможно, один Ми-24. «На совещании руководящего состава по итогам войны, — рассказывал один из офицеров ГРУ, — Сердюков, не стесняясь в выражениях, обвинил военную разведку в том, что она не владела необходимыми сведениями. Владела. Только в Кремле при оценке оперативной обстановки и принятии решений информацию ГРУ не просто не рассматривали, но показательно игнорировали её (о причинах этого мы ещё поговорим. — В.Б.). Да и что бы это изменило: один — горе-юрист, другой — диванщик, третий — клубный шпион, руководитель СВР — просто недоразумение. Раздолбаи в Кремле были обо всём осведомлены. А то, что они читают только «Плейбой»…
(Продолжение в следующую пятницу).
Обсудить новость на Форуме