12:15 28.05.2020 | Все новости раздела "КПРФ"
Газета "Правда". Коронавирус шагает по стране и миру
2020-05-28 12:20
Газета "Правда".
В Курске, несмотря на запрет на проведение массовых мероприятий, 12 и 22 мая предприниматели, большинство которых зарегистрированы как самозанятые, устроили на Центральном рынке стихийный митинг.
ПРАВДА, местные СМИ в угоду власти назвали это новой формой массового недовольства — столпотворением. Но на это столпотворение почему-то пришёл сначала уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области Денис Водопьянов, а затем, с некоторым опозданием, — заместитель главы Курска Эдуард Кудрявцев.
В небольшом рыночном дворике 22 мая собралось около 50 торговцев, стаж работы которых на рынке — на открытом пространстве, в мороз и жару — составляет 25—30 лет. Эти годы бывшие инженеры и конструкторы, учителя и библиотекари, мастера и квалифицированные рабочие считают временем нечеловеческих условий труда. Всем им после банкротства предприятий и учреждений, где они трудились, работа на рынке казалась временной. У всех были надежды на лучшее. Работа без отпусков и больничных выматывала, и с годами развеивались иллюзии относительно свободного рынка и честной конкуренции. Теперь уже и не посчитаешь, сколько жизней дикий российский рынок поглотил за эти годы, выбросил на обочину, откатил в нищенство…
Объявленная властью пандемия коронавируса только усугубила и без того тяжёлую ситуацию на розничном рынке. Всё, о чём молчали, в мае выплеснулось наружу.
— С марта прекратили торговлю с надеждой, что самоизоляция продлится неделю-другую, но прошла весна, наступает лето, зимний товар не продан, летний купить не на что, да и негде: Москва и все склады и базы на карантине, — говорит одна из рыночниц. — Как дальше нам существовать, не знаем. У нас ведь семьи, дети…
— Товар сезонный, взятый под Пасху. Мы весь год готовились к весенней продаже, кредиты брали на его приобретение и теперь не знаем, что делать, — хором пытаются убедить представителей власти возмущённые продавцы.
Собравшиеся на Центральном рынке 22 мая эмоционально высказывали всё, что наболело. Последние два месяца не имеющие никакого дохода люди испытывают трудности, балансируя на границе с нищетой и голодом. Спасительной соломинкой, с помощью которой можно было бы выбраться из рыночного болота, торговцы посчитали обещания президента и местной власти получить хотя бы на первое время прожиточный минимум.
Но и тут — провал.
«Столпотворенцы» зачитали пришедшим на митинг представителям власти обращение к губернатору Курской области, в котором требовали:
1. Внести ИП — вид деятельности: «Торгово-закупочная» — в список предпринимателей, в наибольшей степени пострадавших от коронавируса.
2. Оказать поддержку и принять эффективные меры по выходу из сложившейся нелёгкой ситуации: отменить на время самоизоляции для ИП налог на ЕНВД (единый налог на вменённый доход) и УСН (упрощённая система налогообложения).
Митинговавшие заявили о невозможности уплаты налога на доходы физлиц и в Пенсионный фонд, а после выхода из режима самоизоляции на период нахождения экономики в кризисном состоянии они просят снизить:
а) арендную плату на 50% и дать возможность погашать её с отсрочкой платежа по договорённости с арендодателем тем, кто в этом нуждается;
б) снизить налогооблагаемую базу при исчислении налоговой ставки с 15% до 5%;
в) уменьшить страховые взносы в Пенсионный фонд на 50%.
Участники митинга заявили о том, что далеко не все виды бизнеса вошли в список государственной помощи из-за путаницы с ОКВЭДами (ОКВЭД — общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Когда на федеральном уровне определяли сферы деятельности, наиболее пострадавшие от коронавируса, ориентировались как раз на коды ОКВЭД. Но вышло так, что помощь смогут получить далеко не все, кому вынужденно пришлось сидеть на самоизоляции. Из 600 претендующих торговцев Центрального рынка за месяц поддержку смогли оформить около 200. У остальных, как оказалось, ОКВЭДы не подходят под «благо» получить прожиточный минимум.
Предприниматели не смогли ничего добиться и в Налоговой инспекции. Там их попросту не принимают: из-за коронавируса личного приёма налогоплательщиков нет, а заявки принимаются только онлайн.
На стихийном митинге торговцы не смогли ни от кого из чиновников получить ответы на свои вопросы.
— Это не является проблемой нашего региона. Это проблема предпринимателей по всей России, — подытожил омбудсмен по защите предпринимателей Денис Водопьянов, принимавший участие в разговоре.
Прошло два месяца вынужденного простоя. Торговцы уже сейчас должны платить аренду и налоги. Они для них неподъёмные: нет товара, нет средств для его закупки. Многие предприниматели были вынуждены покинуть павильоны на Центральном рынке из-за выросшей арендной платы. В связи со сложившейся ситуацией они просят снизить аренду и налоги до конца 2020 года. Но их, похоже, 22 мая так никто и не услышал. Городская администрация приняла «беспрецедентное решение»: за апрель все пострадавшие будут освобождены от уплаты аренды. Май закончился — администрация города только рассчитывает финансовую ситуацию… на май.
Во время митинга в маленький дворик за основным зданием по одному прибывали полицейские. Их становилось больше и больше. Пока выступали представители власти, блюстители порядка скоплению граждан никак не препятствовали. А после того как митинг покинули сначала чиновники, а затем и журналисты, одного из активистов — Валерия Спицына — пригласили для беседы в отдел полиции. Были составлены два протокола.
Первый — по статье 20.2 КоАП (Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования). Второй — за нарушение режима повышенной готовности по статье 20.6.1.
Материалы переданы в суд. Предпринимателю, который вышел на акцию протеста против «самой дорогой аренды», грозят штрафы от 10 до 50 тысяч рублей — в зависимости от обстоятельств дела. Вот такая оказана «помощь».
***
Две трети граждан РФ расходуют больше половины бюджета на продукты питания, и даже завершение пандемии не сулит улучшения ситуации. Здесь уже не до накоплений, значительную часть которых граждане проели в период самоизоляции. Траты на еду для около 70% россиян занимают более половины их бюджета, явствует из исследования сервиса Работа.ру и IТ-компании «Эвотор», которые выяснили уровень затрат жителей России на питание в период ограничений из-за пандемии. Об этом сообщает «ПРАЙМ».
КАК ОТМЕЧАЕТСЯ в докладе ЦБ, в России резко упали объёмы сбережений граждан. И пандемия не породила, а лишь усугубила эту негативную тенденцию. Уже по итогам прошлого года прирост сбережений россиян снизился почти на 14%: примерно с 2,5 трлн до 2,1 трлн рублей. С приходом пандемии часть россиян снимали вклады, опасаясь потерять деньги из-за кризиса. Кроме того, в период самоизоляции многие скупили товары длительного хранения и в условиях стагнации реальных доходов были вынуждены тратить на это свои сбережения. В этом году, полагают эксперты, снижение продолжится, и отложить на «чёрный день» граждане смогут не более 1,3—1,5 трлн рублей.
При этом, как показало исследование, 71% граждан РФ расходуют на еду более половины своего дохода. 30% опрошенных отметили, что тратят на еду около 50% своего дохода. До 1/5 заработка расходуют на это 17% респондентов, а 28% — тратят практически весь доход.
Пандемия стимулировала увеличение трат на питание, особенно в начальный период введения режима самоизоляции. Это вполне объяснимо: люди готовились к худшему сценарию и стремились закупаться впрок. По данным IT-компании «Эвотор», в апреле 2020 года средний чек покупки продуктов вырос по сравнению с апрелем 2019 года, при том что россияне стали реже ходить за продуктами в несетевые супер- и мини-маркеты у дома. Средний чек специализированных продуктовых лавок (овощных, мясных) вырос на 13% — до 498 рублей, и само количество покупок в них увеличилось на 4%.
«По сути, и до пандемии положение выглядело не сильно лучше. В отличие от жителей развитых стран ключевая статья повседневных расходов россиян была связана именно с продовольствием. В России гораздо более низкий уровень доходов населения по сравнению с развитыми странами. При том что траты на прочие неотложные нужды, такие как оплата услуг ЖКХ, транспорта, медикаментов, остаются весьма высокими. В итоге подавляющее большинство отечественных домохозяйств основную долю своих доходов вынуждены тратить исключительно на приобретение продуктов питания. В период пандемии, когда значительная часть наших соотечественников лишилась работы, граждане потеряли в зарплате или оказались вынуждены сидеть дома на самоизоляции, доля расходов на продукты питания лишь выросла. Реальные располагаемые доходы населения снижаются, ощутимой помощи от властей население не получает. После снятия карантинных мер заметного улучшения ожидать не приходится. Рынок труда оказался в тяжёлом положении. Отечественный малый и средний бизнес дышит на ладан. Значительная часть предприятий или уже перестали вести хозяйственную деятельность, или обанкротятся сразу после завершения карантина. Не вызывает сомнений: тем предприятиям, которые выживут, придётся сокращать штат или урезать сотрудникам заработную плату. На этом фоне доходы россиян ещё долгое время продолжат снижение. Гражданам предстоит потуже затягивать пояса, поскольку оказываемые государством меры поддержки не в состоянии решительно переломить ситуацию», — сказал «Правде» Алексей Коренев, аналитик ГК «ФИНАМ».
«Следует отметить, что россияне, стремясь сохранить количество наименований в своей корзине, при этом всё чаще делают выбор в пользу более дешёвого продукта. Это очень убедительный знак того, что потребитель становится всё беднее. После пандемии на ближайшие года полтора-два проблемы с платёжеспособностью россиян останутся столь же очевидными, поскольку экономика пока только погружается в кризис. Следующий шаг — экономия на продуктах», — поделилась своим мнением с «Правдой» старший аналитик информационно-аналитического центра «Альпари» Анна Бодрова.
***
РЕКОРДНОЕ ЧИСЛО СВЕРДЛОВЧАН ПОТЕРЯЛИ РАБОТУ. В Свердловской области безработными числятся 54596 человек, и почти половина из них лишились работы за последний месяц.
«По данным, которые поступают от предприятий, мы видим, что они вынуждены уходить на неполную занятость или готовятся к высвобождению кадров. Мы полагаем, что ещё месяц-полтора уровень безработицы будет расти семимильными шагами. Те, кто был ещё на плаву, начнут оптимизацию. Май, июнь, июль — ожидаем рост», — сообщила на пресс-конференции замдиректора департамента по труду и занятости населения Наталия Бордюгова. По словам президента Уральской торгово-промышленной палаты (УТПП) Андрея Беседина, пик увольнений придётся на середину июля. «Есть некая инерционность процесса. В конце марта было ожидание, с апреля стало ясно, что мы заходим в кризис, но увольнения начинаются не сразу, есть период подготовки, на это ушёл апрель. В конце апреля стало ясно, что после двух пакетов мер легче не стало, каникулы — это смерть для работодателя. Сейчас пойдут уведомления о сокращениях. В середине июля увидим новую волну увольнений», — считает Беседин.
По данным опроса УТПП, 27% бизнесменов уменьшили зарплату за счёт отмены бонусов: премий, персональных надбавок. Ещё четверть отправили сотрудников в отпуск за свой счёт. Около 15 % отметили, что «избавились от вспомогательного персонала». Каждый десятый уволил часть сотрудников. Шесть процентов бизнесменов заявили, что будут увольнять всех.
УЩЕРБ ПРИРОДЕ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДПОЛЬНОГО НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ЗАВОДА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОСТАВИЛ 2 МЛН РУБЛЕЙ, сообщили в ГУ МВД по региону. «Выявлено, что установка по переработке нефти имеет повышенный класс опасности и не включена в реестр опасных производственных объектов, а у владельца отсутствуют соответствующие разрешительные документы», — рассказали в полиции. Нелегальные нефтепереработчики обнаружены на территории промышленной зоны Энгельсского района. Преступники вырыли котлован для сброса отходов переработки углеводородного сырья, который замаскировали под свалку строительного мусора. Уголовное дело возбуждено по ч. 1 ст. 171 «Незаконное предпринимательство» и ч. 1 ст. 254 УК РФ «Порча почвы». По подозрению в совершении преступлений задержан местный житель.
***
ПОЛЬСКИЕ предприниматели снова вышли на улицы Варшавы, требуя положить конец ограничениям в связи с пандемией коронавируса. В очередной акции протеста принял участие и кандидат в президенты страны бизнесмен Павел Танайно. Поскольку нынешняя манифестация, как и предыдущая, не была согласована с властями, за сопротивление полиции задержали 300 человек, в том числе и Танайно. Демонстранты пытались добраться до президентского дворца, но стражи порядка воспрепятствовали им.
И хотя в стране начался третий этап ослабления ограничительных мер, открылись рестораны и салоны красоты, манифестанты намерены и дальше выражать протест против экономических потерь, вызванных карантином.
По данным газеты «Речь посполита», с начала пандемии работы в Польше лишились в пять раз больше людей, чем во время финансового кризиса 2008 года. В апреле из государственной системы социального страхования (аналог российского СНИЛС) исчезли 165,5 тысячи человек, за которых перестали платить взносы их работодатели. Это значит, что за первый месяц вызванного буйством COVID-19 кризиса без официального источника дохода остался каждый сотый из 15 млн 311 тысяч сотрудников, располагающих госстраховкой, констатирует издание.
К настоящему моменту в Польше число выявленных случаев заражения приблизилось к отметке 22 тысячи человек, почти тысяча заболевших умерли. Для противодействия распространению инфекции власти в середине марта ввели общенациональный карантин, закрыли границы для иностранцев и отправляют всех въезжающих в республику на четырнадцатидневную самоизоляцию. В общественных местах граждане обязаны соблюдать двухметровую социальную дистанцию, закрывать нос и рот маской или платком, выходя из дома.
***
Стресс-факторы 2020 года могут отрицательно сказаться не только на аграриях, но и на поставщиках средств производства.
ПОСЕВНАЯ стартовала в этом году раньше обычного, несмотря на целый ряд негативных обстоятельств. Падение цен на нефть, девальвация рубля, пандемия коронавируса, закрытие границ отнюдь не способствуют комфортной деятельности как растениеводов, так и животноводов. Однако пострадать в этой ситуации могут не только сельхозпредприятия, но и производители ресурсов: техники, оборудования, семян, минудобрений и прочего.
Из-за режима самоизоляции и падения цен на нефть во втором квартале 2020 года российская экономика может опуститься на 18%, а реальные располагаемые доходы населения — на 17,5%.
Овощеводам уже непросто: в начале апреля началось сокращение потребления скоропортящихся товаров, отмечают эксперты. Товар с небольшим сроком хранения, такой как, например, салат, стал пользоваться пониженным спросом у населения, в cупермаркетах остаётся много нераскупленных овощей.
Тепличные предприятия несут убытки, сбор продукции идёт каждый день, поэтому образуется перепроизводство, говорят топ-менеджеры. Вследствие падения доходов потребители начнут переключаться с премиальных продуктов на низкий ценовой сегмент. Например, пострадает ассортимент томатов, большее предпочтение будут отдавать крупноплодным и среднеплодным томатам по цене 100—150 руб./кг, а не мини-томатам по цене 450—500 руб./кг.
Страдают также мелкие и средние производители овощей в открытом грунте из-за ограничений на передвижение в важных аграрных регионах, таких как, например, Краснодарский край. Это приведёт к уменьшению площадей под трудоёмкими культурами: капустными, салатами, сельдереем. Производители переключаются на столовую свёклу или вообще уходят в зерновые культуры.
***
МАДРИД. В Испании начался десятидневный траур по жертвам коронавируса. С 27 мая над всеми госзданиями и кораблями ВМС приспущены национальные флаги. В ходе главной траурной церемонии память почти 27 тысяч соотечественников, умерших в результате пандемии COVID-19, почтит король страны Филипп VI. Тем временем всё более широкой критике подвергаются действия правительства Педро Санчеса в условиях коронакризиса. Как и в ряде других европейских стран, в Испании буйство COVID-19 вскрыло серьёзные недостатки системы здравоохранения: нехватку персонала, больничных коек, медсредств, низкую зарплату врачей. Свои претензии оказавшиеся на передовой медики адресуют властям.
ПАРИЖ. Французские власти спасут национальный автопром. Президент Эмманюэль Макрон планирует выделить 8 млрд евро на поддержку отрасли, несущей огромные потери на фоне пандемии коронавируса, и сделать ставку на электромобили. Субсидии для покупателей, долгосрочные инвестиции в развитие инновационных технологий — всё это часть правительственного проекта. В связи с ограничительными мерами, принятыми из-за карантина, продажи в автосекторе упали на 80% по сравнению с периодом до карантина. На днях компании «Рено» и «Ниссан» сделают совместное заявление о будущем своего альянса. Как ожидается, в рамках плана по снижению расходов на 2 млрд евро французский автогигант закроет ряд заводов, и тысячи людей лишатся работы.
ФРАНКФУРТ-НА-МАЙНЕ. Власти ФРГ и руководство «Люфтганзы», сильно пострадавшей от пандемии коронавируса, согласовали предварительную сделку по спасению флагманской немецкой авиакомпании на 9 млрд евро. План предусматривает, что правительство Германии приобретёт 20% акций национального перевозчика и получит два места в наблюдательном совете группы, которая впервые с 1997-го станет частично государственной. При этом «Люфтганза» закроет свой лоукостер «Джёманвингс», что приведёт к потере 10 тысяч рабочих мест.
БРАЗИЛИА. Президента Бразилии Жаира Болсонару освистала толпа, когда он в окружении телохранителей вышел на улицу, чтобы купить хот-дог. «Убийца!» — скандировали собравшиеся, пока глава государства поедал сосиску вопреки всяким рекомендациям ВОЗ о соблюдении социальной дистанции на фоне распространения коронавируса. Упрёки сыпятся на президента из-за его отказа установить жёсткий карантин в стране, занимающей второе место в мире по числу инфицированных.
***
«Ни одна болезнь не возникает беспричинно. Однако человек долгое время считал, что дело в магии или химии. То, что к инфекциям и эпидемиям приводят крошечные возбудители, учёные поняли на удивление поздно», — пишет немецкий журнал «Шпигель».
«ИЛ ПОРОДИЛ сверлящего червя, верили 3,8 тысячи лет назад в Междуречье. Однажды он, голодный и плачущий, приполз к богу Шамашу, свидетельствует дощечка из архивов ассирийского царя Ашшурбанапала. «Что дашь ты мне для еды? Что мне сосать?» — плакался червь, а бог ответил ему: «Я дам тебе спелую фигу, абрикос!» Но червя не привлекло такое лакомое предложение: «Какая мне польза от этого? Подними меня, посели меня между зубов и дёсен! Я хочу высасывать кровь из зубов и глодать дёсны до корней!» Это странное месопотамское стихотворение заканчивается магическим заклинанием, которое нужно произнести трижды и которое должно изгнать кариес, который современники представляли себе не только крошечным животным, но и болезнетворным, вызывающим боль демоном», — повествует журналист Франк Паталонг.
«Эта дощечка является первым документом, в котором люди объясняют проблемы со здоровьем наличием маленьких, едва или совсем невидимых живых существ, — отмечает издание. — Зубной червь оставался популярным объяснением зубной боли вплоть до XVIII столетия».
«В античности болезни объяснялись нарушением внутреннего равновесия. Согласно представлениям, которые были распространены в античной Греции и вплоть до Нового времени, при болезни из равновесия выходят «соки» организма. На протяжении столетий врачи пытались восстановить это равновесие. При этом зарекомендовавшим себя лечением считалось всё, что приводило лишь к уменьшению числа больных, — говорится в статье. — Когда учёные приближались к истине, они чаще всего этого не осознавали. Это касается даже всесторонне одарённого персидского учёного Ибн Сины, или Авиценны (980—1037 гг.). Его часто называют отцом «микробной теории», так как в своём «Каноне врачебной науки» он описывал, как гибель крыс предвещала чуму. Однако Ибн Сина трактовал это лишь как предзнаменование — и не распознал взаимосвязи с человеком», — сообщает издание.
«Этот шаг сделал лишь Джироламо Фракасторо (1478—1553 гг.). Венецианец выдвинул теорию «сеяния жара»: в своём труде «О заразе, заразных болезнях и их лечении» он предположил, что болезни передаются крошечными animalcula, которых он считал животными или микроорганизмами, а также vermiculi (червями, паразитами) — как путём соприкосновения, так и на расстоянии «через воздух». Это было гениальным предположением, ведь увидеть, а значит, доказать существование таких мельчайших существ не мог ещё никто. Однако медицинский мир не проявил к нему интереса и продолжил придерживаться идеи о соках организма», — подчёркивает автор статьи.
«Антони ван Левенгуку (1632—1723 гг.) удалось сделать следующий важный шаг. Голландский исследователь и оптик изготавливал микроскопы и впервые обнаружил микроскопических живых существ — в желтоватом веществе, которое он соскребал с собственных зубов. Но и Левенгук, хотя и посчитал своё открытие интересным, не придал ему большого значения.
Микроорганизмы с болезнями впервые связал Агостино Басси (1773—1856 гг.). Он обнаружил на больной гусенице шелкопряда микроскопический грибок и сделал правильный вывод: это был возбудитель. Но и сие открытие прошло бесследно: когда вскоре разразилась холера, Басси снова объяснил эпидемию химическими причинами, которые вывели из равновесия соки человеческого организма.
Преобладающим представлениям медиков странным образом противоречила практика вакцинации. Из устных преданий известно о вакцинации в Китае в 1000 году, а также в арабских странах. «Согласно одному из методов, здоровым людям вставляли в нос ватные шарики с «больным материалом» (например, струп с рубцов от оспы) или распыляли в лицо измельчённые ткани с ран. О том, что их можно было помещать в специально открытые раны, европейцы узнали в начале XVIII века», — поясняет журналист.
«Более мягкий метод разрабатывал англичанин Эдвард Дженнер с 1796 года. Он также прививал людей против оспы, но делал это с помощью возбудителей болезней у животных (коров, лошадей), а не с помощью человеческого струпа. Вскоре стало ясно, что разработанная Дженнером сыворотка была успешной и к тому же намного более «мягкой» — у его подопытных формировался иммунитет, при этом после вакцинации у них не проявлялось значительных симптомов заболевания, — говорится далее в статье. — В 1860-х годах Луи Пастер доказал, что в основе брожения, гниения и разложения лежат биохимические процессы с участием микроорганизмов. Спустя пять лет известный британский хирург Джозеф Листер во время первой операции целенаправленно использовал антисептические средства для уничтожения возможных возбудителей, что стало сенсационным прорывом.
В 1876 году Роберту Коху впервые удалось установить прямую взаимосвязь между микроскопическим возбудителем (сибирской язвой) и картиной заболевания. В 1882 году он открыл возбудителя туберкулёза, в 1883-м — возбудителя холеры.
Впредь методы лечения и лекарства могли разрабатываться гораздо более целенаправленно: вместо того чтобы проводить эксперименты на людях, вещества сначала тестировали на возбудителе. Более того, вывод о том, что болезни распространяются через возбудителей, позволил проводить и профилактические меры, — отмечает издание. — Уже в конце XIX века учёные начали предполагать, что наряду с бактериями, вероятно, существуют ещё более мелкие, невидимые под световым микроскопом возбудители, вызывающие необъяснимые, но крайне опасные болезни — как, например, зачастую смертельный грипп или корь, ежегодно уносившую жизни десятков тысяч человек».
«То, что впервые обнаружили в 1895 году Фридрих Леффлер и Пауль Фрош, назвали «вирусом» — древним римским обозначением крайне сильного яда. В первом столетии нашей эры так называли слюну страдающего бешенством животного.
Вирусы по сей день остаются бичом человечества, но сегодня мы по крайней мере понимаем их природу. Поиск лечения и профилактических вакцин теперь целенаправлен и чаще всего успешен. А то, что помогает до того, как появится вакцина, пионеры науки открыли уже в XIX веке: соблюдение дистанции и гигиены», — резюмирует журнал.
***
Уже в июне в Киргизии, по признанию правительства, могут возникнуть проблемы с выплатой пенсий и зарплат. Вызванные пандемией трудности власть собирается решать, пересматривая бюджет и обращаясь за новыми кредитами. Ещё одно предложение предусматривает политику жёсткой экономии с резким сокращением госрасходов.
ДВУХ месяцев ограничительных мер хватило, чтобы экономика Киргизии оказалась на грани коллапса. Растеряв в результате рыночных реформ доставшийся в наследство от советской эпохи потенциал, республика вошла в число стран периферийного капитализма, со всеми характерными для них чертами. Это и крайняя неустойчивость экономики, зависимость от внешней помощи и зарубежного капитала, и превалирование неформального сектора над крупным производством. Как результат, последствия пандемии оказались для Киргизии крайне тяжёлыми, превзойдя самые пессимистические прогнозы.
В середине мая правительство представило скорректированный проект бюджета. Вместо заложенного в прежний вариант 5-процентного роста экономику ждёт падение на 5,3 процента. А это наихудший предварительный показатель среди всех стран региона. Промышленное производство Киргизии, согласно тем же прогнозам, снизится на 4,7 процента, сфера услуг потеряет 9 процентов, а инфляция разгонится втрое, почти до 11 процентов. Среднемесячная зарплата при этом сократится с почти 18 тысяч до 17,3 тысячи сомов (курсы рубля и сома в настоящее время практически равны), а прожиточный минимум, наоборот, вырастет. С 5,8 до 7,3 процента увеличится и уровень безработицы.
Многократно, почти в четыре раза, возрастает дефицит государственного бюджета. Если изначально в главный финансовый документ была заложена цифра в 7,9 миллиарда сомов, то теперь расходы превысят доходы на 28,4 миллиарда. Доходная часть бюджета ужимается со 164 до 133 миллиардов сомов, что связано с резким сокращением налоговых и таможенных сборов. К концу текущего года ситуация может стать ещё более плачевной. По оценке министра финансов Бактыгуль Жеенбаевой, дефицит бюджета достигнет 38 миллиардов сомов.
Латать эту брешь власти собираются преимущественно за счёт донорских средств. В конце марта Международный валютный фонд выделил Бишкеку 120,9 миллиона долларов. 9 мая стало известно о втором пакете помощи на сумму 121,1 миллиона долларов. Помощь эта, разумеется, не бескорыстная. Республике придётся вернуть долг с набежавшими процентами. Усиление нагрузки произойдёт уже в этом году. В пересмотренном бюджете объём средств, направляемых на обслуживание госдолга, увеличивается с 28,8 до 32,8 миллиарда сомов. В целом, однако, государственные расходы будут сильно сокращены. Экономить решено за счёт таких сфер, как образование, социальная защита, капитальные вложения и т.д. Исключением являются здравоохранение, чьё бюджетное финансирование увеличивается с 4,5 до 6,5 миллиарда сомов, а также правоохранительная деятельность.
Кроме секвестирования бюджета, правительство объявило о ряде других антикризисных мер. Увеличен выпуск государственных казначейских облигаций и векселей, принято решение о создании антикризисного фонда для льготного кредитования бизнеса. «Также мы планируем легализацию капитала и имущества, — сообщил вице-премьер-министр Эркин Асрандиев. — Капитал, который сейчас находится в тени, должен быть вовлечён в экономический оборот». Как добавил чиновник, в основе реформы будет лежать принцип неприкосновенности собственности, а конвертируемый в экономику капитал освободят от налогообложения.
В целом в политике властей всё сильнее проявляется опасный перекос — помощь крупному бизнесу вместо поддержки простых людей. Последним откровенно предложено туже затянуть пояса. Мэрия Бишкека уже заявила о возможных задержках выплаты заработной платы работникам бюджетных организаций. Чиновники объясняют это тем, что столичная казна недополучила почти миллиард сомов за полтора месяца. С этой же проблемой могут столкнуться жители всех остальных регионов. Как заявил премьер-министр Киргизии Мухаммедкалый Абылгазиев, уже в июне могут возникнуть проблемы с выплатами пенсий, социальных пособий и зарплат бюджетникам.
Причина столь тяжёлой ситуации лежит на поверхности. Это либерально-рыночный курс, по которому страна пошла после 1991 года. Превратив Киргизию в одну из беднейших стран постсоветского пространства, он сделал её беззащитной перед любыми более или менее серьёзными потрясениями. Однако, вместо того чтобы пересмотреть модель развития, укрепив госсектор, повысив социальные гарантии и хотя бы частично вернув механизмы планирования экономики, представители власти предлагают углубить губительные реформы. Парламентом республики принят акт «К новой экономической свободе и развитию». Обосновывая важность этого документа, один из его инициаторов — депутат Каныбек Иманалиев — ссылается на опыт Грузии и прибалтийских республик. Но предлагаемая программа куда ближе к печально известным неолиберальным экспериментам Чили времён Пиночета.
Констатировав проблемы, с которыми в последнее время столкнулась Киргизия, авторы акта называют единственным выходом из кризиса «новую экономическую политику». Главной её задачей должны стать «кардинальное сокращение административной нагрузки на бизнес и реальное улучшение условий ведения предпринимательской деятельности». Для этого предлагается установить порог госрасходов на уровне 25 процентов ВВП, провести амнистию капиталов, гарантировать полную свободу предпринимательской деятельности и полную свободу передвижения капитала. Далее парламентарии требуют провести тотальную инвентаризацию государственной собственности и приватизировать все нерентабельные госактивы, сократить количество налогов и проверок бизнеса. Функции государственного управления предлагается радикально пересмотреть в сторону сокращения, «ненужные» структуры — ликвидировать, а госаппарат — сократить на треть. Размер социальных отчислений авторы документа призывают значительно урезать.
Что же ждёт и без того мизерные пенсии и пособия? Депутаты дают на это ответ в чисто неолиберальном духе: социальная поддержка должна быть исключительно адресной, а пенсионная система — накопительной. Другими словами, гражданам предлагается выживать самостоятельно, преодолевая такие «сюрпризы» свободного рынка, как «экономически обоснованные» (читай: многократно возросшие) тарифы. И всё это — для всеобщего, ничем не ограниченного и не стесняемого господства капитала, в том числе иностранного. К его услугам авторы документа предлагают «переход бизнеса на принципы саморегулирования», «декриминализацию экономических преступлений», «обеспечение защиты прав собственности и гарантий для инвесторов».
Принятие акта запустило маховик законотворческой деятельности. Требуемые для осуществления неолиберальной программы законопроекты планируется утвердить в предельно короткие сроки — до окончания весенней сессии парламента, то есть к июлю. И шансов на такой исход немало. Сторонники этого скандального, в стиле «чикагских мальчиков», проекта — не какая-нибудь маргинальная группка. Его инициаторами числятся целых 43 депутата (при общей численности палаты 120 человек) из всех фракций. Акт уже поддержан парламентским комитетом по экономической и фискальной политике и одобрен на пленарном заседании. Причём, что поразительно, одобрен единогласно! Замечаний не возникло даже у депутатов, заявляющих о своих левых взглядах.
Это может говорить о том, что руководство страны уже дало на реформы своё добро. Если так, для подавляющего большинства граждан страны наступают чёрные дни, по сравнению с которыми «прелести» 1990-х годов могут показаться раем.
Обсудить новость на Форуме