16:30 30.06.2009 | Все новости раздела "КПРФ"
Депутаты Госдумы одобрили поправки в закон об НКО
Госдума в пятницу одобрила в первом чтении президентские поправки в закон "О некоммерческих организациях" о смягчении жестких норм, появившихся еще в 2006 году, сообщает «Газета».
Общественники и правозащитники в течение трех лет утверждали, что эта редакция закона буквально парализует работу некоммерческих организаций (НКО).
В апреле 2009 года общественники на встрече с Дмитрием Медведевым пожаловались на сложности при регистрации в Минюсте. В ответ президент пообещал доработать документ и 17 июня внес свои поправки в закон об НКО в Госдуму. Поправки упрощают процедуру регистрации общественных, религиозных и культурных организаций, не получающих прибыль. В частности, Минюсту впредь запрещено отказывать общественным объединениям в регистрации, если при оформлении документов случились ошибки. Вместо отказа ведомству предписано лишь приостанавливать деятельность НКО до тех пор, пока ошибки не будут исправлены.
Президентские поправки также уменьшают число проверок до одного раза в три года по аналогии с малым бизнесом. Сейчас налоговые и другие органы проверяют общественников ежегодно. Кроме того, запрещается требовать от НКО документы, полученные в органах госстатистики, налоговой службе, контролирующих инстанциях, кредитных и финансовых организациях. Минюст должен наводить справки самостоятельно. Наибольшие преференции получат некоммерческие организации, чьи финансовые поступления от граждан и организаций в течение года составили менее 3 млн рублей. Поправки разрешают им предоставлять ежегодную отчетность в виде обычного заявления. Если НКО не получала деньги от иностранных граждан или организаций, для продолжения своей работы ей достаточно уведомить об этом Минюст. Наконец, все некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в интернете или в СМИ те же сведения, что они предоставили в Минюст.
Первый зампред Госдумы Олег Морозов заявил корреспонденту " Газеты " , что новые меры являются еще одним шагом в развитии институтов гражданского общества и передаче им части функций контроля за общественно-политическими процессами. Он отметил: "Наиболее драконовские меры закона об НКО на практике вообще не применялись или применялись крайне редко. Однако в общественном мнении эти нормы постоянно критиковались и осуждались".
На пленарном заседании некоторые члены парламентской оппозиции посчитали президентские поправки излишне либеральными.
Так, в действующем с 2006 года законе перечисляются основания для отказа в регистрации НКО. Есть и такое основание: если цели и задачи филиала или зарубежного представительства этой организации создают угрозу национальному единству, самобытности и культурному наследию России. Президент Медведев весь пункт зачеркнул, что не понравилось коммунистам. Член комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций от этой фракции Сергей Обухов заявил, что данная норма выполняла санитарную функцию, не допуская подрывной деятельности в России под видом НКО, и призвал оставить ее как есть, но коллеги из других фракций к нему не прислушались.
Представители общественных организаций к президентскому законопроекту отнеслись сдержанно. " Это всего лишь часть запланированной работы по облегчению законодательства в отношении НКО. Мы ожидаем принятия поправок в Налоговый кодекс и в закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", - заявила корреспонденту "Газеты" директор российского офиса Transparency International Елена Панфилова. Он отметила, что с принятием данных норм правовое поле для общественных организаций качественно не изменится.
Обсудить новость на Форуме