18:30 05.09.2013 | Все новости раздела "КПРФ"
Д.Г. Новиков: Наводнение на Амуре высветило слабости системы госуправления
2013-09-05 18:27
Пресс-служба ЦК КПРФ
О мощном паводке, который охватил дальневосточные регионы, говорят уже несколько недель. Водой залило множество сёл и городов. Подтоплены Благовещенск и Хабаровск. Может показаться, что ситуация с паводком нормализуется, но на самом деле это ещё начальная часть драмы, если не сказать трагедии. Ситуацию комментирует заместитель Председателя ЦК КПРФ Дмитрий Новиков.
- Убытки от наводнения катастрофические. Десятки тысяч людей лишились крова, и значительную часть подтопленных домов до начала холодов не восстановить. В частном секторе потеряны запасы дров и угля. Эти проблемы власти должны решать в первую очередь.
Не меньше меня беспокоит ситуация с продовольствием. Урожай на огородах погиб, и для населения это такая же серьезная проблема, как и потеря жилья. Не секрет, что огромное число наших граждан последние 22 года живут во многом натуральным хозяйством. Потеря урожая для них равнозначна голодной зиме, а урожай картофеля и овощей в трех регионах погиб. Президент Путин говорит о недопустимости взвинчивания цен на завезённый в экстренном порядке картофель. Однако удержать ситуацию проблематично. Для частного бизнеса решающий фактор – прибыль. Власть могла бы предоставить пострадавшим продукты питания по приемлемой цене, если бы у неё была система государственной торговли.
Решая возникшие проблемы, крайне важно оценить причины, которые позволили ежегодному паводку, пусть и сильному, превратиться в стихийное бедствие. Не стану критиковать те или иные решения, которые принимаются сейчас в кризисной обстановке. Без ошибок в таких ситуациях не обойтись. Главное – в другом. Система власти практически перестала работать на опережение.
Паводок в августе – это данность. В текущем году его осложнили продолжительные дожди. Но правительство всегда должно быть готово к возможной чрезвычайной ситуации. И оно обязано принимать комплексные меры по предотвращению стихийных бедствий. В советское время, ещё в тридцатые годы, СССР, даже испытывая серьёзные финансовые трудности, построил в Нидерландах современные на тот момент земснаряды и провёл уникальную операцию по переводу прибрежных судов из Нидерландов в Николаевск-на-Амуре через Панамский канал. Уже тогда было очевидно, что освоение бассейна Амура невозможно без постоянных дноуглубительных работ.
Амур – многоводная река с быстрым течением. В его водах большое количество грунта. Поэтому постоянно образуются мели, подмываются берега, река корректирует своё русло. Если ничего не делать, то паводки на Амуре, да и на других реках, превратятся в катастрофы с многомиллиардными убытками. С 1992 года правительство практически перестало выделять деньги на дноуглубительные работы. В связи с этим произошло значительное ухудшение условий судоходства на реках Зея и Амур. А теперь, после событий этого августа, несколько регионов и вовсе стали зоной стихийного действия.
Зададимся вопросом: что власти на местах и правительство предпринимали во избежание катастрофы? Есть любопытные документы. Еще в 2006 году аппарат полпреда президента РФ в Дальневосточном федеральном округе сообщал, что на пограничной части русла реки Амур в результате природной деформации образовалось более 30 участков отмелей. Если не проводить дноуглубительные работы, произойдет естественный перенос главного фарватера. На укрепление русла реки было запрошено 50 миллионов рублей.
Спустя пять лет правительство России распоряжением от 28 июля №1316-р утвердило концепцию федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах». Планировалось выделение 520,6 миллиардов рублей. Однако из федерального бюджета дали только 291,8 миллиардов. Оставшуюся часть суммы попросили изыскать регионы. Из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов запланировали найти 105,6 миллиардов рублей. Регионы денег не нашли.
Не просто технической, а по-настоящему государственной задачей является и заблаговременный сброс воды из водохранилища Зейской ГЭС. Но этого в последние годы не делают. Принцип Чубайса – прибыль прежде всего. Интерес коммерсантов от энергетики состоит в том, чтобы держать водохранилища как можно более полными и продавать побольше электроэнергии. Поэтому задвижки не трогают. Следовало еще с весны постепенно высвобождать водохранилище, готовясь к приему ливневых потоков. Именно так делалось в Советское время с опорой на мнение специалистов и их долгосрочные прогнозы погоды. Действовала необходимая сеть метеостанций и гидропостов на водохранилищах и в верховьях северных рек. Да и справляться с бедой было легче при развитом авиационном и водном транспорте.
Необходимо констатировать, что дальневосточный потоп – естественный итог работы «по-капиталистически». К тому же наводнение на Амуре ярко высветило слабости всей системы госуправления. В департаментах порой даже строятся нужные планы, а бизнесменам раздаются деньги на производство работ. Только вот тратятся они не всегда по назначению. Бедствие на Амуре в очередной раз доказало: пока капиталистический эксперимент в нашей стране не закончится, от катастроф разного рода будут страдать миллионы людей.
Обсудить новость на Форуме