08:15 28.05.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
Чиновничество - привилегированный слой буржуазной России
Федеральные чиновники последние годы остаются одними из самых высокооплачиваемых среди работников бюджетной сферы, пишет "Независимая газета". , в ряде федеральных структур и ведомств средний уровень зарплат превысил или приближается к психологически важному рубежу в 100 тыс. руб. в месяц. И это при том, что средняя зарплата по российской экономике почти в четыре раза ниже. Среди лидеров зарплатной гонки – не только администрация президента и аппарат правительства, но и некоторые министерства, руководители которых способны эффективно лоббировать ведомственные интересы.
Среднемесячная начисленная зарплата гражданских служащих в федеральных органах власти в январе–марте 2012 года выросла на 12,8% к аналогичному периоду 2011 года, достигнув 51,6 тыс. руб., сообщил в минувшую пятницу Росстат.
Несмотря на это, в 60 министерствах и ведомствах, что составляет 85,7% от их общего числа, уровень среднемесячной зарплаты чиновников не дотянул до 54,4 тыс. руб. – средней зарплаты в Москве.
Впрочем, столица – не вся Россия. А в масштабах страны федеральные госслужащие были и остаются одними из самых высокооплачиваемых. Их численность составила 38,7 тыс. человек – 81% от общей численности работников министерств и ведомств. Достаточно вспомнить, что средняя зарплата по России в 2011 году составила всего 23 693 руб. В номинальных цифрах этот показатель был на 13,3% больше, чем в 2010 году, однако реальный рост зарплат россиян ограничился всего 4,2%.
Оплата труда чиновников разных ветвей государственной власти растет неравномерно. Так, средняя зарплата служащих администрации президента увеличилась на 10,9% и составила почти 95,55 тыс. руб. Зарплата служащих Совета Федерации превысила 58,4 тыс. руб. (рост на 7,6%), служащих Госдумы достигла 46 тыс. руб. (рост на 19,7%). Лидирует же в этом рейтинге доходов российской бюрократии аппарат правительства, у сотрудников которого средняя зарплата, по данным Росстата, на которые ссылается информагентство Прайм, выросла на 53,6% – до 104,28 тыс. руб.
Как известно, кто-то теряет, а кто-то находит. Из списка потерь – самое значительное снижение чиновничьих зарплат по итогам первого квартала 2012 года зафиксировано в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), где средняя зарплата составила чуть выше 32,8 тыс. руб. (снижение на 39,9%) и Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) – около 28,68 тыс. руб. (снижение на 33,3%). Но одновременно с этим в 3,1 раза была повышена средняя зарплата служащим МЧС – теперь она превышает 101 тыс. руб. В Министерстве обороны (МО) зарплаты также подскочили почти в два раза. В абсолютных цифрах заработки чиновников МО составляют 56,2 тыс. руб. в месяц.
Экономисты и политологи объясняют активный рост зарплат госслужащих в первом квартале текущего года целым рядом причин. В частности, вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин убежден, что главная причина – это выборы. Власти позаботились о повышении доходов едва ли не самого приближенного к себе электората – чиновников федеральных министерств и ведомств. Однако, говорит Макаркин, акция эта носила разовый характер. Как минимум ближайшие несколько лет в таких масштабах зарплату госслужащим индексировать не будут. Да и не факт, что в бюджете на это найдутся средства. Ведь сроки и размеры повышения зарплат бюджетникам определяет главным образом мировая конъюнктура спроса и предложения на товары российского экспорта. Если нефть будет дешеветь, то ни о какой индексации должностных окладов госслужащих речи идти не может, уверен политолог.
В свою очередь, старший научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Яков Дубенецкий напомнил, что в период недавнего кризиса рост зарплат в министерствах и ведомствах был практически заморожен. И вот теперь власти фактически компенсируют чиновникам то, что они тогда недополучили. Опережающий рост зарплат должен не допустить утечку кадров в коммерческие структуры. Более высокую зарплату в аппарате Белого дома по сравнению со средними заработками президентской администрации Дубенецкий объясняет тем, что в аппарате правительства больше руководителей и меньше рядовых сотрудников. В Кремле, возможно, соотношение другое.
Снижение средних зарплат в ФАС и ФСФР Дубенецкий отнес к техническим моментам, носящим случайный характер. Например, чиновникам в силу каких-то причин не были выплачены годовые или квартальные премии, что сразу ухудшило статистику этих ведомств на фоне других. В то же время высокие зарплаты в МЧС Алексей Макаркин считает явлением закономерным. Прежний руководитель ведомства Сергей Шойгу умел отстаивать интересы своего министерства при составлении федерального бюджета. Его преемнику делать это будет значительно сложнее, предполагает эксперт.
Обсудить новость на Форуме