10:15 03.10.2017 | Все новости раздела "КПРФ"
«Бюджет 2018-2020. Риски нивелирования президентских инициатив». В.Н. Иконников выступил на парламентских слушаниях
2017-10-03 10:08
В.Н. Иконников, член Совета Федерации.
На состоявшихся в Совете Федерации 02.10.2017 года парламентских слушаниях по параметрам проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов приняли участие сенаторы, губернаторы, представители исполнительной и законодательной властей практически всех регионов.
В дискуссии по обсуждаемому вопросу выступил член комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации, член ЦК КПРФ В.Н.Иконников.
Инициатива Президента по реструктуризации бюджетных кредитов на 7 лет безусловно облегчит бремя регионов в части темпов погашения кредитов. Но следует обратить внимание на соглашения, подписанные субъектами РФ при получении самих бюджетных кредитов и на условия их реструктуризации. Они достаточно жесткие и, по мнению регионов, чрезмерные, повышают риски нивелирования эффекта президентской инициативы по реструктуризации бюджетных кредитов и требуют корректировки со стороны Правительства.
По-прежнему возможно невыполнение рядом регионов условий соглашений с Минфином и, как следствие – досрочный возврат бюджетных кредитов, выход из системы их реструктуризации и замещение бюджетных кредитов, но уже коммерческими.
В 2016 году 16 регионов не выполнили условия соглашений и попали под санкции Минфина. До 01.07.2017 года вернули ему от 25 до 100% выданных им кредитов. Образовавшийся дефицит средств вынуждены были закрывать коммерческими кредитами, увеличивая свою долговую нагрузку.
В этой связи предлагаю Правительству пересмотреть многие параметры соглашений с учетом индивидуальных особенностей субъектов и их реальных возможностей, как предложил Президент – сделать так, чтобы они были реалистичными: не на бумаге, а на деле для всех.
Коммерческий долг субъектов РФ уменьшен, но остается значительным бременем для них. Его удельный вес в структуре госдолга значителен и составляет 25% госдолга субъектов РФ (550,2 млрд. руб. на 01.09.2017 г.). Предлагаю Правительству рассмотреть вариант выделения из федерального бюджета регионам, у которых уровень коммерческого долга превышает 50% собственных доходов средств на субсидирование процентной ставки по коммерческим кредитам на уровне стоимости их обслуживания в размере не более ключевой ставки плюс 1%. Затраты бюджета составят максимум 52,3 млрд. рублей на 2018 год. Это в полной мере будет соответствовать предложению Президента об особом подходе к регионам, где велика доля коммерческих кредитов в структуре госдолга.
Следует прекратить практику принятия федеральных законов, влияющих на доходы и расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ. Такие законопроекты находятся на рассмотрении Государственной Думы и их принятие приведет в большинстве случаев к снижению доходов бюджетов субъектов РФ.
Требует увеличения финансирования президентское поручение по увеличению средств на лекарственное обеспечение льготников. Эта проблема актуальна для всех регионов.
Обсудить новость на Форуме