10:00 09.09.2009 | Все новости раздела "КПРФ"
Белгород: Умеренно-пессимистическое исполнение «пессимистического» бюджета
Напомним, что осенью прошлого года Белгородская областная Дума приняла в первом чтении «умеренно-оптимистический»(по оценке одного из представителей исполнительной власти) вариант областного бюджета на 2009 год. Хотя второе чтение от первого отделяло совсем немного времени, ко второму чтению бюджет превратился уже в откровенно «пессимистический» - был урезан почти на треть.
Весной 2009 года в СМИ прошла информация, что Белгородская область оказалась среди 13-и регионов, испытывающих наибольшие проблемы со своим бюджетом. Официальные данные по исполнению областного бюджета за первое полугодие, в целом, подтверждают наличие проблем.
По итогам первого полугодия областной бюджет(ОБ) исполнен по доходом на 45,9%, по расходам на 46,8%(уточним, что «точка отсчёта» - 50%). А вот дефицит бюджета рос опережающими темпами: установлен на 2009 года 2 701 166 тысяч рублей – оказался в первом полугодии 1 685 155 тысяч рублей(«исполнение» на 62%).
Я не считаю себя достаточно компетентным, чтобы анализировать исполнения бюджета, но некоторые моменты бросаются в глаза и не специалисту.
Исполнение по «налоговым и неналоговым доходам» 47,7%. При этом «удельный вес» их в общих доходах ОБ составил менее 50%(48,8), – а ведь они должны быть основной частью поступлений в бюджет, и ещё в прошлом году так и было – 71,6%. Зато резко возросли «безвозмездные поступления» – 48,7%. Таким образом, наблюдается весьма существенное снижение «собственных» доходов.
Исполнение поступлений от налогов на прибыль, доходы, в целом, достаточно благополучное – 49,1%. Но – если раздел «налог на прибыль организаций» исполнен на 57,9%, то «налог на доходы физических лиц» только на 42,9%. Из этого следует, что значительно уменьшились и сами доходы жителей области.
Что касается расходов, то отметим их «перевыполнение» по разделу «социальная политика» - 51,6%. Хотелось бы выразить восхищение действиями властей: в условиях кризиса они отдают приоритет социальной поддержке населения. Но, увы, свежие воспоминания о том, что на второе полугодие в условиях падения доходов людей власть резко сократила число семей, имеющих право на субсидии на оплату ЖКУ, что в области идёт наступление на льготы для ветеранов и инвалидов на проезд в городском транспорте и т.п. – и восторг пропадает.
Не может не обратить на себя внимание такой показатель: исполнение расходов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составило… всего 25,1%(из утверждённых 623 миллионов «освоено» только 156). Не дошли до 50% расходы на образование(44,5%) и здравоохранение и спорт(41,4%).
И ещё один важный момент. Когда в областной Думе дебатировали вопрос о сокращении числа семей, имеющих право на субсидию на оплату ЖКУ, главным аргументом сторонников проталкивания этого закона был: «На его исполнение в прежнем варианте нет средств». Но вот в документе об исполнении бюджета за первое полугодие читаем: «Возвращено из областного бюджета в федеральный бюджет неиспользованных субвенций прошлых лет в сумме 291 593 тысяч рублей… Возврат неиспользованных остатков субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (выделено нами – ред. «СК») составил 270 481 тысяч рублей – в просторечии 270 миллионов. Как это понимать?
Обсудить новость на Форуме