16:45 05.05.2010 | Все новости раздела "КПРФ"
Белгород: Эффективность борьбы с нарушениями – 5%
Мы уже сообщали, что на 44-м заседании Белгородской областной Думы был заслушан отчёт председателя Контрольно-счётной палаты Белгородской области В.И. Наумова о проделанной работе за 2009 год. Напомним, что КСП провела 27 проверок и в ходе 16-и из них выявила нарушения на общую сумму 46 миллионов 602,5 тысячи рублей. Мы обещали подробнее рассказать о результатах проверок – и держим обещание.
Какие же нарушения наиболее типичны? Увы, до исполнения мечты губернатора о солидарном обществе, когда забота о благе всех станет главным ориентиром для каждого, включая и чиновников, как показали проверки КСП, ещё очень и очень далеко. Пока доминирует стремление к личной выгоде везде и во всём, которое с таким напором внедряли в сознание людей «реформаторы». Вот и устанавливаются такие факты, как расходы бюджетных средств на оплату ГСМ для личных автомобилей или завышенных и незаконных выплат. Когда речь идёт о выплате сотрудникам райбольницы «доплат к должностным окладам без возложения дополнительных объёмов работ по занимаемым должностям», то можно предположить, что руководители шли на это нарушение, чтобы удержать врачей, вынужденных жить на нищенские зарплаты, – и это хотя бы морально оправдывает нарушителей. Но ведь куда чаще чиновников ловили на нарушениях с выплатами себе, любимым. И изобретательность их не знает преград. То выплачивали надбавки «за работу со сведениями, составляющими государственную тайну» людям, которые к этим тайнам и на версту не приближались, то находили поводы выплатить материальную помощь главам городских и сельских поселений, которая не предусмотрена ни законодательством, ни контрактом. Неужели и главы поселений могут бросить свою работу и уйти в поисках более высоких заработков?
Нередко встречается и такое нарушение как занижение арендной платы или предоставление муниципальных помещений в безвозмездное пользование без законных оснований. И когда читаешь ради кого делались такие «уступки», то с трудом можно поверить, что чиновниками двигало желание принести, пусть даже в ущерб своему благополучию, пользу обществу – например, Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства решил особо поддержать ООО «Вешенка», занизив арендную плату почти на 600 тысяч рублей, ИП Локтева А.А – более чем на 250 тысяч и т.п. Шокирует такой пример. При проверке в Корочанском районе выяснилось, что «в проверяемый период за счёт передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества площадью 2973 кв. м местный бюджет недополучил 4459,5 тыс. рублей. В частности, безвозмездно пользовались помещениями… Отдел внутренних дел Корочанского района – площадь 563,6 кв. м, Управление Судебного департамента в Белгородской области – площадь 384,7 кв. м…». Признаться, не смог найти слов для комментария нарушений со стороны правоохранительных органов. Интересно, а в финансирование этих организаций по их ведомствам расходы на арендную плату входили?
Ещё одно довольно часто встречающееся нарушение – завышение стоимости и объёмов выполненных работ. Скажем, при проверке ФГУ «Управление эксплуатации Белгородского водохранилища» по вопросу использования средств на реализацию проекта «Углубление и расширение русла реки Ворскла у п. Борисовка» было установлено, что «учреждение за счёт завышения в актах о приёмке выполненных работ стоимости выполненных работ против сметной, а также завышения объёмов выполненных работ и невыполнения отдельных видов работ, в 2005 году излишне оплатило подрядчику ООО “Стройинвестинжиниринг СУ-848” (г. Москва)… 11067,1 тыс. рублей из общей суммы 17000,0 тыс. рублей».
Странно было встретить в списке нарушителей организации, которые нам пытаются навязать как некий моральный эталон. Тут и Свято-Троицкий храм с. Голофеевка Волоконовского района – за счёт завышения стоимости работ, а также оплаты транспортных услуг, «которые параллельно включены подрядчиками в акты о приёмке выполненных работ», храм «излишне оплатил» почти миллион рублей. Впрочем, есть пример ещё более щедрой «благотворительности» – негосударственное образовательное учреждение «Детский Православный досуговый центр во имя Святителя Иоасафа» в Губкине за счёт завышения объёмов и стоимости выполненных работ по ремонту бывшего дома купца Коробкова (памятника архитектурного наследия) «излишне оплатил» более 2 миллионов 700 тысяч рублей средств, выделенных Центру ОАО «Комбинат КМАруда».
Есть, правда, и примеры нарушений другого рода, когда упрекать нарушителей совестно – вроде того, что средства, отпущенные на обустройство парка, в сельском поселении решили растратить на покупку трактора, или превысили размер пособия на бесплатное обеспечение детей из многодетных семей школьной формой. Тут, думается, главный виновник не тот, кто допустил эти нарушения, а сама социально-экономическая система, установленная «реформаторами», в которой для власти приоритетное значение имеет не поддержка сельского хозяйства или малообеспеченных людей, а, по откровенному заявлению одного из глав правительства, поддержка «эффективных собственников».
В заключение напомним, что при установленных нарушениях на общую сумму 46 миллионов 602, 5 тысяч рублей возмещены средства всего лишь в сумме 2 миллиона 126,9 тысяч рублей – что составляет 4,6%. Потому, что как заметил в своём отчёте Валерий Иванович Наумов, сплошь и рядом вопрос решается по принципу «не обидеть ближнего». А сама Палата совершенно бесправна в отношении принятия конкретных мер против тех, кто допускает нарушения, она не в состоянии принудить возместить незаконно использованные государственные средства.
Виктор ВАСИЛЕНКО,
г.Белгород.
Обсудить новость на Форуме