20:45 11.05.2011 | Все новости раздела "КПРФ"

А.В. Корниенко о кризисе долевого строительства: в Брянске в доме на 118 квартир 128 договоров

11 мая на пленарном  заседании Государственной  Думы от имени  фракции КПРФ выступил депутат А.В. Корниенко, обративший внимание на слабую работу государственных структур по контролю над погрязшим в мошеннических схемах долевым строительством.

 

     Уважаемые депутаты! 


 

     Реалии существования современного российского общества – это суровая действительность, к которой все вынуждены приспосабливаться. Она находится в прямой зависимости от эффективности государственного управления и неразрывно связана с ней. Если государственное управление стремится добиться успеха, то оно должно обеспечить гражданам комфортные условия существования, в соответствии с их предвыборными обещаниями, сделавшими это управление легитимным.

     Судя  по информации, полученной в процессе работы в межведомственной комиссии при Председателе Следственного комитета России А.И. Бастрыкине, созданной по инициативе руководителя фракции КПРФ Г.А. Зюганова, приходится констатировать, что успехи государственного управления по созданию комфортных условий в части обеспечения граждан жильём за их же собственные деньги оказались более чем скромными. Строительство домов с участием граждан в соинвестировании с принятием 214-го закона о долевом участии получило широкое распространение в стране. Наряду с издержками в законодательстве при бесконтрольности, а скорее при попустительстве как федеральных, так региональных и местных органов власти, обман граждан принял повсеместный характер.

     Наряду  с этим широкий простор проходимцам  давали отдельные принятые законы. Например, ни в Земельном кодексе, ни в 94 законе «О поставках продукции для государственных и муниципальных нужд» не указано, по каким критериям застройщикам выделяются земельные участки под строительство домов, по каким критериям они допускаются к аукционам и конкурсам. Никем не проверяется наличие у них активов и финансовых возможностей. Власть полностью устранилась от контроля за использованием средств граждан, вложенных в строительство дома.

     Анализ  сведений, полученных из регионов, свидетельствует о том, что по большинству строящихся домов с финансовым участием граждан отсутствуют данные о наличии проектно-сметной документации, разрешительной документации на строительство, а также о правовом порядке оформления земельных участков, на которых осуществляется возведение построек.

     Так, в Воронежской области по 18-и из 25-и проблемных объектов в отношении застройщиков возбуждены уголовные дела в связи со строительством без разрешительной документации на земельных участках, не оформленных в установленном порядке. Большинство застройщиков находится в стадии введения процедуры банкротства. В итоге, в этом регионе около 4,5 тысяч обманутых дольщиков.

     Поскольку законодательство к застройщику  не предъявляет никаких дополнительных квалификационных требований, данный факт привел к тому, что на рынке появилось большое количество непрофессиональных застройщиков, имеющих право на привлечение денежных средств, но не способных организовать процесс строительства, завершить проект.

     В Костромской области, к примеру, приостановлено строительство всех 9 стартовавших проектов жилых домов. В Тульской - 14, в связи с отсутствием оборотных средств у застройщика. Тверская область отличилась – строительство двух домов не начиналось из-за хищения средств. В Курской - из-за нецелевого использования вложений дольщиков. Процветает мошенничество, когда продаются несуществующие квартиры. В городе Воронеже продано таких квартир 9. А в Брянске в доме на 118 квартир Управлением Росреестра зарегистрировано договоров долевого строительства целых 128, причём заключены договора даже по продажам мест общего пользования и лифтовых холлов.

     В сложившейся ситуации немалая доля вины лежит на Государственной Думе. Принимаемые в спешке законы не работают.

     В результате, по мере необходимости, так же непродуманно принимаются законы о внесении изменений и дополнений в существующие нормативные акты. Законом "О местном самоуправлении" не урегулированы вопросы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления хозяйствующих субъектов для обеспечения и развития муниципальных образований, что свидетельствует об отсутствии системности в управлении. Административная ответственность за нарушение сроков передачи объектов строительства участникам долевого строительства действующим законодательством не предусмотрена.

     В соответствии с действующим законодательством  дольщики являются кредиторами третьей очереди, то есть при банкротстве застройщика и распродажи его активов имеют право на компенсацию практически последними, даже после конкурсного управляющего банка, сотрудников компании и бюджетных платежей.

     С точки зрения фракции КПРФ, в борьбу за доступное и комфортное жилье, к которому должны быть отнесены и дома с долевым участием граждан наряду с банками, строительными компаниями, частными инвесторами, а также риэлторами и всякого рода перекупщиками пора бы вступить и главному игроку - государству. Исходя из приведённых примеров, в строительной сфере государство совершенно отстранилось от выполнения своих прямых задач. Кто-то и почему-то решил, что вся социальная сфера является зоной бизнеса.


Источник: КПРФ

  Обсудить новость на Форуме