15:15 28.09.2009 | Все новости раздела "КПРФ"
А.В. Багаряков: предложенный законопроект – это поле для маневров банковской коррупции
Выступление депутата фракции КПРФ А.В. Багарякова на пленарном заседании Государственной Думы 25 сентября 2009 г. по проекту федерального закона № 252249-5
Багаряков Алексей Владимирович |
«О приостановлении действия отдельных положений статьи 48 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»
- Проектом федерального закона приостанавливается обязанность Центрального Банка России вводить запрет на привлечение вкладов в отношении банков, не соответствующих установленным нормативам. Суть законопроекта состоит в том, что если раньше банки знали, что в случае нарушения целевых показателей они потеряют право принимать вклады, то теперь ЦБ может для одних банков вводить такой запрет, а для других – не вводить за одни и те же нарушения.
Наше мнение состоит в том, что подобное решение вводит дополнительные риски для банковской системы, а также создает определенное поле для коррупции.
Во-первых, в случае ослабления режима надзора многие банки, находящиеся в плачевном финансовом положении, смогут месяцами собирать деньги с вкладчиков, не опасаясь запрета на привлечения вкладов, и проводить высокорискованную политику. Более того, как показал опыт 2008 года, отдельные банки могут начать процесс вывода активов, только теперь, ввиду более слабого контроля, масштабы подобных нарушений наверняка будут куда больше. В результате такой политики к моменту потери лицензии банки смогут насобирать огромные суммы средств в виде вкладов населения, которые бесследно исчезнут, поскольку будут выведены через оффшорные счета. В итоге на госкорпорацию “Агентство по страхованию вкладов” ляжет дополнительная нагрузка по выплате страховых возмещений, и, вероятнее всего, государству вновь придется спешить на помощь Агентству, выделяя на спасение банков сотни миллиардов рублей и увеличивая и без того огромных бюджетный дефицит.
Во-вторых, с принятием закона появляется большое поле для возможных коррупционных маневров. Если раньше Центральный банк был обязан ввести запрет на привлечение вкладов в случае нарушений со стороны банков, то теперь он получит право применять избирательный подход, наказывая одни банки на допущенные нарушения, и не наказывая другие за те же самые нарушения. Трудно представить, что крупные банки не попытаются использовать свое влияние с тем, чтобы получить конкурентное преимущество за счет резкого снижения резервов, надеясь на снисходительность со стороны ЦБ и помощь государства в случае финансовых осложнений. Однако никакой меры ответственности для финансового регулятора – Банка России в законопроекте не предусмотрено.
Вывод: законопроект противоречит принципам прозрачности и равенства возможностей кредитных организаций, создает повышенные риски для банковской системы и создает колоссальное поле для коррупции.
Обсудить новость на Форуме