21:00 26.06.2009 | Все новости раздела "КПРФ"
А.В. Багаряков: Банки нельзя оставлять без контроля
Выступление депутата Госдумы (фракция КПРФ) А.В. Багарякова на пленарном заседании Государственной Думы 26.06.2009г. по вопросу: «О внесении изменений в статью 11 ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года».
Багаряков Алексей Владимирович |
А.В. Багаряков (фракция КПРФ).
- Уважаемые коллеги, сегодня мы рассматриваем очень показательный законопроект.
Суть его в том, что предлагается задним числом узаконить решения Центрального банка по санации банков, а также разрешить и дальше продолжать эти санации без надлежащего на то контроля. На наш взгляд, подобный подход создаёт очень опасный прецедент.
Созданная конструкция представляет собой нонсенс с правовой точки зрения. Во-первых, предлагается задним числом распространить действия закона на правоотношения, возникшие раньше.
Во-вторых, зачем понадобилось вводить юридическую новацию, вместо того, чтобы чётко указать какие меры применял Центральный банк? Или такой формулировкой ЦБ пытается что-то скрыть?
Проект закона предусматривает, что к одним банкам за одни и те же правонарушения Банк России применяет санкции, а к другим, санированным, не применяет, что прямо нарушает нормы гражданского законодательства, устанавливающего равенство всех субъектов права перед законом.
Интересное мы прослушали выступление главы комитета. Действительно, и коллеги уже заметили, что Комитет по финансовому рынку, отметив многочисленные недостатки законопроекта, похоже, не придал им никакого значения. Я процитирую заключение комитета: "Банк России полностью поддерживает законопроект". Другими словами, закон, конечно, содержит много вопросов, но раз Центральный Банк России просит - давайте его принимать. Такой подход мне считается странным.
Теперь экономическая суть закона. Вот коллеги интересовались, какие банки попали под санацию. Я объясню. Попали шесть банков, это "Китфинанс", "Связьбанк", "Собинбанк", банк «Глобекс", "Ярсусбанк" и банк "Российский капитал". На их санацию ушло 160 миллиардов рублей и 2,5 миллиарда долларов. Более того, сегодня "Китфинанс" предполагают санировать ещё второй раз, причём звучат фантастические цифры - 135 миллиардов рублей. Чувствуете разницу? Стоимость санации таких банков превысила все мыслимые пределы.
Более того, качество активов банков оказалось крайне низким. В отдельных случаях капитал банков, которые были санированы, практически отсутствовал. Я вам даю пример - "Связьбанк". Зато зачастую у банков было множество неучтённых обязательств. Возникает вопрос: куда же смотрел Центральный банк и каково же качество надзора со стороны Центрального банка? На что пошли деньги в ходе санации и был ли вообще достигнут какой-либо результат, сегодня никто сказать, к сожалению, не может.
Недавно страну потрясла история пропажи миллиарда рублей пенсионных денег находившихся на счетах банка "Вефкурал" Как оказалось, "Вефкурал" перечислил полученные деньги в формально не связанный с ним банк "Вефк", который находился в стадии санации, где эти деньги якобы зависли.
В итоге сегодня две государственный структуры Пенсионный фонд и Почта России друг с другом судятся по вопросу, кто и кому должен вернуть миллиард рублей пенсионных денег, забыв о виновнике пропажи - о банке.
Не связаны ли такие случаи с послаблениями, принятыми в отношении санированных банков?
Мы считаем тотальную отмену контроля над банками изначально порочной. Центральный банк обязан самым подробным образом отчитаться во всех санациях и ужесточить правила надзора. В итоге наша фракция будет голосовать против этого законопроекта. .
***
Усилиями проправительственного большинства Госдумы законопроект был принят.
Обсудить новость на Форуме