22:00 10.02.2012 | Все новости раздела "КПРФ"
А.Е. Клычков об итогах реформы МВД: Я, как и общество, никаких положительных сдвигов не замечаю
9 февраля в информационном агентстве «Росбалт» прошла пресс-конференция на тему: «Полиция «в законе»: оценка эффективности реформы МВД РФ».
Напомним, в связи с реформированием системы МВД с 15 марта 2011 года в России началась переаттестация сотрудников органов внутренних дел. Ее прошли 875,3 тысячи офицеров милиции. В целом, на переименование милиции в полицию планировалось выделить до 13 миллиардов рублей, однако по сообщению «Российской газеты» от 2 февраля 2012 года, только новая форма для полицейских обойдется в 16,5 миллиардов рублей. Согласно первоначальным планам ведомства, переаттестация сотрудников МВД должна была завершиться 1 августа 2011 года, и по ее итогам министерство бы покинули 20 процентов сотрудников.
В пресс-конференции приняли участие: руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков, председатель Ассоциации Адвокатов России за Права Человека Евгений Архипов, ведущий эксперт Всероссийской антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки» Дмитрий Фирсов, координатор Комитета по защите прав граждан АндрейКозельский, а также специальный гость из г. Сафоново Смоленской области Николай Алексеев.
Приглашенные эксперты и специальные гости подвели первые итоги реформы МВД, произошедшей переаттестации сотрудников правоохранительных органов, оценили эффективность работы полиции, уровень коррупции и уровень доверия граждан новой полиции.
Евгений Архипов ознакомил присутствующих с докладом об оценке эффективности реформы МВД, подготовленный правозащитной организацией «Чистые руки» по итогам мониторинга нарушений прав граждан сотрудниками полиции.
«Проводимая нами кампания, - отметил Архипов, - рассчитана на год и закончится 1 августа 2012 года. До этого срока мы будем принимать информацию граждан о произволе в правоохранительных органах».
По словам эксперта, мониторинг нарушений ведется по всем регионам РФ. «Все подтвержденные данные о нарушениях прав человека, случаях незаконного уголовного преследования, а также факты вымогательства взяток и покровительства правоохранителями криминальных структур лягут в основу ежегодного доклада об уровне коррупции в России», - пообещал Архипов.
Андрей Козельский в ходе своего выступления обратил внимание на несколько совсем не смешных курьезов, с которыми он столкнулся, изучая реформы МВД. «В советское время слова присяги звучали как «Служу народу». После распада СССР в Уставе эти слова заменили на фразу: « Служа закону – служу народу». Новоявленный же полицейский должен произносить: «Служу России - служу закону». Понятие «народ» в нынешней присяге, увы, отсутствует», - подчеркнул координатор.
О полицейском «беспределе» в Смоленской области и об отсутствии каких-либо мер по его пресечению рассказал Николай Алексеев. Он отметил, что несколько лет назад стал свидетелем происшествия, когда милиционер жестоко избил его родственника. «Мы свидетельствовали свои показания на детекторе лжи, однако следствие не обращает на них никакого внимания. Сейчас этот сотрудник правоохранительных органов прошел переаттестацию и получил очередное звание. В 30 лет он уже подполковник полиции», - сетовал Алексеев.
Далее слово было предоставлено руководителю фракции КПРФ в Мосгордуме Андрею Клычкову, который в своем выступлении обратил особое внимание на правовую сторону реформирования правоохранительных органов.
« Когда в интернете проходила дискуссия обсуждения закона «О полиции», один уважаемый мною человек отметил, что если изготовить техническую деталь, а затем к ней возникнет с десяток замечаний, то значит, что делал её не профессионал, и эта деталь ни к чему не пригодится. – сказал Андрей Евгеньевич. – И к данному закону были десятки тысяч нареканий и исправлений, но проходя через региональное законодательное собрание и через Государственную Думу данный проект в сущности не претерпел особых изменений».
«Более того, - продолжил депутат, - закон о социальных гарантиях, бывший той самой ожидаемой «конфетой», которую надеялись получить с 1 января 2012 года все сотрудники правоохранительных органов, не оправдал ожиданий». В реальности, по словам Клычкова, денежное содержание полицейских почти не изменилось – надбавка к зарплате составила не более 10 процентов, а премии сократились.
Далее Андрей Евгеньевич отметил, что вместо конструктивного подхода к вопросам взаимодействия структурных подразделений в системе МВД и установления дополнительных мер ответственности в форме гражданского контроля попросту произошла процедура «переименования и переодевания» новоявленных полицейских и это, безусловно, отразилось в первую очередь на федеральном бюджете, а не на качестве их работы.
«Миллиарды рублей можно было направить на реализацию законов обеспечения социальных- этот вопрос является одним из первостепенных, и мог бы служить основой для зарождения или воссоздания престижа работы в правоохранительных органах», - подчеркнул Клычков.
Затрагивая тему переаттестации сотрудников МВД, депутат рассказал, что подобная чистка кадров была нужна не столь для реформирования системы, сколько для освобождения структуры от «ненужных» и неудобных руководящим органам кадров. Ведь в списке отчисленных сотрудников оказались не только те, кто запятнал себя в коррупционных связях, но и те, кто высказывался против своего руководства.
«Ещё до начала переаттестации Нургалиев заявил, что у нас 20 процентов сотрудников замешаны в коррупционных связях, и поэтому требуется «зачистка». Так если они замешаны в подобных делах, то почему их не привлекли к уголовной ответственности ранее, ведь для этого существовали все законные основания?», - обратился с риторическим вопросом А.Е. Клычков.
Продолжая тему количественного состава сотрудников правоохранительных органов, депутат отметил, что сейчас на 143 миллиона граждан РФ приходиться один миллион 300 тысяч полицейских, тогда как в послевоенный период людей в погонах обеспечивающих порядок было всего около миллиона человек на почти двухсотмиллионное население СССР.
Говоря о качественных характеристиках нынешних сотрудников правопорядка, Андрей Евгеньевич поднял проблему кризиса системы подготовки кадров в МВД. Он отметил, что по статистике 70 процентов из числа уполномоченных, 60 процентов оперативного состава и 30 процентов следователей не имеют высшего юридического образования, а вместо получения бесплатного дневного образования сотрудники правоохранительных органов переходят на заочное отделение, либо вовсе обучаются в довольно сомнительных частных учебных заведениях. «Таким образом, система подготовки профессионалов вымывается, и найти достойную замену сегодняшним сотрудникам с каждым годом будет становиться все труднее».
«Таким образом, никакого качественного и количественного изменения состава не произошло, и обществу не совсем понятно, что принципиально в этой системе изменилось», - сделал вывод Андрей Евгеньевич.
В заключительной части выступления Андрей Евгеньевич подвел итог проведенной реформы МВД.
«Реформа прошла, коррупционеров якобы вычистили, и все теперь должны работать согласно закону. По крайней мере, в этом нас убеждали лоббисты законопроекта», - сказал Клычков. - Но ничего не поменялось. Сотрудники полиции как не читали законы, так и не читают, как действовали на выборах по указке избирательной комиссии, так и действуют. Как покрывали людей, которые вбрасывают бюллетени, так и покрывают. К сожалению, нынешняя действительность именно так и характеризует современного полицейского».
«Ничего не изменится в этой структуре, пока сотрудники правоохранительных органов, занимающие, свои должности, не поймут всю степень ответственности, ложащуюся на них. И в коррупционной составляющей в том числе. Пока этого не произойдет, и пока сотрудники МВД не будут обеспечены социальными гарантиями и жильем, дело с мертвой точки не сдвинется. А безопасность обычной российской семьи и станет показателям реформы. Пока, к сожалению, люди не видят положительных сдвигов и я, как депутат, тоже этого не замечаю», - сказал в завершении Клычков.
Обсудить новость на Форуме