16:00 14.02.2007 | Все новости раздела "Россия"
Антикризисный менеджмент
Депутаты фракции «Справедливая Россия - Родина» в Госдуме в очередной раз призвали власти проявить политическую волю и начать действовать по новым, понятным для россиян правилам. Порядок предлагается навести в кризисных областях – как в политике, пенсионной реформе и демографии, так и в сознании некоторых парт-боссов. С антикризисными мерами выступили на пресс-конференции в агентстве «Росбалт» 13 февраля Секретарь Президиума Центрального совета партии «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь», руководитель думской фракции Александр Бабаков, его коллеги по партии и фракции Игорь Морозов, Евгений Ройзман и Виктор Похмелкин.
Кризис не в политике, а головах
Под кризисом в политике во фракции понимают монопольное стояние во власти одной партии и бесправное положение оппозиционных сил, которые имеют своих избирателей, свою точку зрения на развитие страны, но не имеют возможности влиять на государственные решения.
Поэтому Александр Бабаков хотя и приветствовал расширение фракции «Справедливая Россия - Родина» за счет новых членов, но вполне логично заметил, что это все равно не сможет повлиять на качество работы в Госдуме, где ни один из комитетов не возглавляет представитель оппозиционных партий. «Будет ли у нас 60 или 80 депутатов - совершенно неважно, потому что при конституционном большинстве «Единой России» не так-то просто провести хотя бы один закон», - сказал Бабаков.
Чтобы создать систему сдержек и противовесов единому взгляду, требуется принять закон о правовых гарантиях деятельности оппозиционных партий. «Нужен закон, где бы четко фиксировались понятия «оппозиционная партия» и «партия власти», - пояснил Александр Бабаков. Проект такого закона депутаты «Справедливой России» написали, и в нем закрепили юридическую регистрацию оппозиционных партий после результатов голосования в Государственную Думу. Для таких партий, претендующих на роль оппозиции, установлена обязанность делегировать своих представителей в руководство комитетов нижней палаты российского парламента.
«Оппозиция должна также иметь пропорциональный доступ к средствам массовой информации и законодательно закрепленную возможность встречаться с руководством правительства не реже, чем два раза в год», - подчеркнул Александр Бабаков.
Депутаты фракции заметили кризисные проявления и в сознании некоторых должностных лиц и руководителей производств, которые имеют в кармане партийный билет. Вступив в партию, они пытаются загнать туда под угрозой увольнения и своих подчиненных. «Речь, в частности, идет о принуждении к вступлению в политическую партию, в том числе насильно или при помощи угрозы применения насилия, либо используя зависимое положение человека», - сказал Бабаков на встрече с журналистами. Кризис сознания также негативно влияет на политическое пространство страны, поэтому таких партработников предлагается лечить вполне эффективным методом – лишать личных денег или части партийной кассы. Физическое лицо, рассказал Александр Бабаков, за принуждение вступить в какую-либо партию должно заплатить сумму в размере 5 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а должностное – 30 МРОТ.
В Стабфонд надо превратить кошельки граждан
Еще один кризис - в доходах простых российских граждан и в условиях роста денежных государственных накоплений, которые идут не на развитие отечественной экономики и не в социальную сферу, а сохраняются в профиците бюджета или складываются в Стабилизационный фонд. Этот факт вызывает недоумение не только у депутатов «Справедливой России – Родины», но и у малоимущих граждан. Среди них - бюджетники, которые и обеспечивают экономический рост, но получают зарплату ниже или на уровне прожиточного минимума – по 800-1100 рублей. При этом они продолжают платить подоходный налог по той же 13-процентной плоской шкале, что и состоятельные люди. Эта система несправедлива, и поэтому должна быть изменена, считают в «Справедливой России».
В настоящее время на рассмотрение Госдумы внесен законопроект, который направлен на отмену единого социального налога и замену его прогрессивной шкалой налогообложения. Александр Бабаков полагает, что в структуре подоходного налога должен учитываться уровень доходов налогоплательщика. Фракция предлагает полностью освободить от уплаты налога тех, чей ежемесячный доход не превышает 5 тыс. рублей. Россияне, имеющие доход от 5 тыс. до 10 тыс. в месяц, должны платить по ставке в 10% своего заработка. Доходы от 10 тыс. до 100 тыс. облагаются по ставке 13%, от 100 тыс. до 300 тыс. – 20%. Самые богатые, получающие ежемесячно свыше 300 тыс. рублей, вносят в казну больше других. Налог для них составляет 30%.
Таким образом, пояснил Александр Бабаков, налоговая реформа не затронет интересы «рождающегося среднего класса». Зато позволит за счет наиболее обеспеченных граждан покрыть убытки бюджета, которые возникнут после снятия налогового бремени с людей, имеющих низкие доходы. Александр Бабаков напомнил, что во многих западных странах состоятельный класс платит значительно больше того максимального налога, который предусмотрен разработчиками нового законопроекта.
Если богатых людей тупиковая ситуация, в которую попала пенсионная реформа, в принципе не затрагивает, то для миллионов их соотечественников она вызывает нервозность. В систему обязательного накопления пенсий попали молодые люди, из зарплаты которых вычитают деньги на старость. Между тем существует реальная опасность, что к выходу на пенсию они не получат ничего, их средства в накопительной части съест инфляция. Депутат фракции Игорь Морозов предлагает отказаться от накопительной системы до 2013 года и перевести все эти средства в страховую часть пенсии. Такая мера целесообразна потому, что накопительная система не может обеспечить рост накоплений при инфляции, которая в России составляет 8-9%, заявил он.
Игорь Морозов также выдвинул инициативу возвращения страховых периодов для пенсионеров (учеба, армия, декреты и т.д.). Для военных пенсионеров, сказал он, необходимо сделать все возможное, чтобы они могли получать не только свою военную пенсию, но и страховую часть пенсии. Депутат кроме того напомнил о предложении «Справедливой России» вернуть пенсионерам-инвалидам и участникам ВОВ право на бесплатный автомобиль.
Не с пустыми руками
Недавно вступившие во фракцию «Справедливая Россия - Родина» Виктор Похмелкин и Евгений Ройзман пришли не с пустыми руками. Похмелкин, работая во фракции, продолжит начатое им дело. Возглавляя Всероссийское общество автомобилистов, он который год добивается серьезной корректировки закона об обязательном страховании автогражданской ответственности, а также реформы ГИБДД и системы транспортного налога. В изменениях, говорит он, нуждается также порядок получения водительских прав.
Виктор Похмелкин надеется, что партия «Справедливая Россия» поможет в реформе системы безопасности на дорогах. Депутат заявил, что настало время «усилить ответственность» за нарушение правил дорожного движения, и пообещал подготовить «серьезный закон», который ужесточит правила снятия/постановки на учет, а также прохождения техосмотра автомобиля. Среди других планов депутата – снижение тарифов ОСАГО при увеличении суммы выплат по аварии.
Другая инициатива Виктора Похмелкина связана с «крайне несовершенной судебной системой». Ему представляется необходимым введение порядка так называемого «судебного следствия». В условиях этой системы, когда следователи работают «при судах», значительно повышается независимость последних.
Еще одной больной точкой современной России является демографический кризис. Он связан не только с сокращением рождаемости, но и с высокой смертностью в стране. Не последнюю роль в этом играют наркотики и алкоголь, которые в условиях недостаточной жесткости закона стали пользоваться в молодежной среде незаслуженным уважением. Евгений Ройзман подготовил два законопроекта, один из них ужесточает уголовную ответственность за наркоторговлю – вплоть до пожизненного заключения, а второй - за продажу алкоголя несовершеннолетним. Вместе с тем депутат предположил, что принятие последнего документа столкнется с трудностями, поскольку эта инициатива сулит огромные убытки компаниям-производителям.
Третья инициатива Евгения Ройзмана – законопроект о принудительном лечении наркоманов – готовится во фракции. Он аргументировал необходимость такого документа тем, что принудительное лечение наркомании широко распространено во всех западных странах, в России же наркоманы фактически предоставлены сами себе.
Обсудить новость на Форуме