13:15 09.02.2007 | Все новости раздела "Россия"
Партия предложила переписать пенсионную историю
«Справедливая Россия» предложила свой вариант вывода пенсионной реформы из тупика. Целый пакет законопроектов, направленных на полное восстановление «пенсионных» прав российских граждан, был представлен на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс» 7 февраля руководителями партии «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь» Сергеем Мироновы, Александром Бабаковым, Игорем Зотовым и депутатом Госдумы Оксаной Дмитриевой. Главной же неожиданностью стало их предложение не делать ставку в пенсионной реформе на обязательную накопительную часть пенсии.
Уж лучше «популизм», чем политика «людоедства»
Законопроекты в области пенсионного обеспечения представил Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов.
Первый документ касается устранения несправедливости в отношении блокадников Ленинграда. Сегодня они не получают вторую пенсию, права на которую имеют только блокадники-инвалиды. Руководство «Справедливой России» считает это ненормальной ситуацией и предлагает распространить право на получение такой пенсии на всех граждан, имеющих знак «Житель блокадного Ленинграда».
Другая инициатива направлена на существенное изменение коэффициента замещения (он показывает, насколько процентов пенсия компенсирует утраченный заработок человека, который ушел на заслуженный отдых).
Кроме того, Сергей Миронов заявил о необходимости восстановления для инвалидов права бесплатного проезда на городском транспорте и возможности раз в год совершать бесплатно поездки на большие расстояния в пределах страны.
Не менее актуальным Председателю «Справедливой России» представляется включение в трудовой стаж периодов ухода за детьми, «вынужденной безработицы» жен военнослужащих, проходящих службу в таких уголках страны, где у супруги нет возможности трудоустройства. При начислении пенсии один год службы (или работы) в «горячих точках» должен быть эквивалентным трем годам, в местах, где работать приходится в трудных условиях — двум.
Уже сегодня государство в состоянии установить гражданам пенсии в размере 40% заработной платы, и «Справедливая Россия» будет за это бороться. Однако в идеале лидеру партии хотелось бы видеть пенсию в размере половины зарплаты, а для граждан старше 70 лет — 2/3.
«Оппоненты обвиняют нас в „популизме“, — сказал Сергей Миронов. — Мне хотелось бы напомнить, что это слово происходит от слова „народ“. И мы говорим на одном языке с народом России. И если нашу политику вы называете популизмом, то ваша политика — людоедство».
По мнению председателя «Справедливой России», возглавляемое Михаилом Зурабовым Министерство здравоохранения и социального развития не справляется со своими функциями. Оптимальным, считает Миронов, было бы его расформировать и создать два профильных министерств — здравоохранения и «социальной защиты труда», в ведение которого находилось бы, помимо прочего, пенсионное обеспечение граждан России.
Пенсионная система — равенство в нищете
Выступившая вслед за Председателем «Справедливой России» депутат Государственной Думы Оксана Дмитриева сказала, что пенсионная реформа в нынешнем ее виде была обречена с самого начала, хотя и преследовала разумные цели — поставить будущие пенсии граждан страны в зависимость от их сегодняшних зарплат и через это повысить эффективность труда.
Для воплощения планов реформаторов ведомству Михаила Зурабова пришлось существенно снизить размеры пенсий, которые граждане получают сегодня — с 32% в 2001 году до 25% от средней заработной платы. Между тем, напомнила Дмитриева, по расчетам Международной организации труда, величина средней пенсии в стране не должна быть менее 40% средней зарплаты.
Помимо этого, реализация пенсионной реформы в ее нынешнем виде привела к тому, что «мы снова пришли к уравниловке», так как индексация страховой части пенсий была меньше базовой. Еще через 30 лет страховая часть составит не более 10% нынешней средней зарплаты (это испытают на себе те, кто родился после 1967 года). Но уже сегодня зависимости размера пенсий от зарплаты в стране фактически нет.
Поэтому пенсионное законодательство нужно переписать, уверена Оксана Дмитриева. У партии «Справедливая Россия», членом которой она недавно стала, есть свое видение пенсионной реформы, и намечен ряд реальных шагов по ее осуществлению.
Накопительный элемент пенсии должен перестать быть обязательным. По желанию работника деньги накопительной части пенсии должны быть индексированы и переведены в страховую.
Оксана Дмитриева считает вполне реальным с помощью законодательства существенно повысить зависимость размера будущих пенсий от уровня сегодняшних зарплат. При этом люди, работающие в тяжелых условиях, например, на Севере, должны в течение трудовой карьеры заработать такие пенсии, при начислении которых учитывались бы условия труда.
Оксана Дмитриева обратила внимание на необходимость восстановления учета при начислении пенсий «нестраховых периодов», то есть периодов учебы, ухода за детьми, работы в тылу во время военных действий, когда работник лишен получать зарплату по объективным причинам. Оксана Дмитриева подчеркнула, что эта тема поднималась ее коллегами в Думе уже 40 раз, всякий раз — безрезультатно.
Пенсионное законодательство должно предусматривать индексацию страховой части пенсии вместе с ростом заработной платы.
Стоимость пакета пенсионных законопроектов «Справедливой России», сказала депутат, составит 300 млрд рублей. Однако стратегическая цель партии — доведение коэффициента замещения до 40% — потребует затраты 700 млрд.
Продолживший тему Секретарь Центрального совета «Справедливой России», Александр Бабаков рассказал об одной из инициатив возглавляемой им думской фракции «Родина», которая сегодня официально изменила название на «Справедливую Россию — Родина» (Народно-Патриотический союз).
Александр Бабаков предложил приравнять пенсию вышедших на заслуженный отдых депутатов, которая сегодня составляет 75% их зарплат, к средней по стране. Он напомнил, что она составляет сейчас 25% заработка. Пенсионные инициативы, как и другие предложения оппозиции в Госдуме могут натолкнуться на противодействие парламентского большинства, не исключил руководитель фракции. Поэтому следует как можно быстрее принять разработанный его фракцией закон об оппозиции.
Шанс для пенсионеров
Секретарь Центрального совета «Справедливой России» Игорь Зотов, до рождения новой партии возглавлявший Российскую партию Пенсионеров, сообщил, что его организация с 1999 года безуспешно обращалась к властным органам и политическим структурам страны с предложениями, направленными на улучшении положения россиян пенсионного возраста. Только теперь, с появлением на политической арене мощной партии, отстаивающей социальную справедливость, у 40 млн российских пенсионеров, живущих за чертой бедности, появляется шанс на достойное существование.
То, что одна из первых законодательных инициатив «Справедливой России» направлена на изменения в пенсионной сфере, является «переломным моментом», считает Игорь Зотов. «Пусть проекты быстрее станут законами», — сказал он. Зотов хотел бы, чтобы при обсуждении вопросов пенсионного обеспечения в стенах Государственной Думы любое голосование было поименным.
Отвечая на вопросы журналистов, Председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов упомянул обсуждаемый сегодня в политических кругах и в прессе «Русский проект» оппонентов-«единороссов». «Человеческое достоинство определяется не по национальному признаку, — сказал Миронов. — Праворадикалы, голоса которых пытается завоевать «Единая Россия», могут сесть ей на голову и въехать во власть. Справедливость и закон должны распространяться на весь многонациональный народ России».
Сергей Миронов напомнил, что именно нарушения законности, благодаря которым небольшая этническая группа в Карелии получила возможность творить произвол, привели к недавним межнациональным схваткам.
Обсудить новость на Форуме