19:00 28.07.2007 | Все новости раздела "Российская Экологическая Партия Зеленые"
Открытое письмо
Открытое письмо
Открытое письмо
Председателю
Совета Федерации
Федерального Собрания РФ
С.М. Миронову
Копия: Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания РФ
Б.В. Грызлову
Копия: Руководителю
Администрации Президента
Российской Федерации
С.С. Собянину
Уважаемый Сергей Михайлович!
Российская экологическая партия «Зеленые», безусловно, разделяет общую точку зрения, что существующая практика формирования Совета Федерации РФ является проблемной. Но, с другой стороны, по нашему мнению жесткое введение десятилетнего ценза оседлости для граждан России является неправильным. Российская Федерация по Конституции «состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации» (статья 5, п. 1).Более того, в той же статье, но в пункте 3 сказано, что «Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации». То есть ценз оседлости в отношении конкретного региона противоречит Конституции РФ, а также не соответствует принципам формирования гражданского общества, ибо «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации» (статья 6, п.2). Необходимо также отметить, что количество субъектов Федерации в настоящее время уменьшается в связи с административной реформой, а через 10 лет их возможно станет 50. И здесь снова возникает проблема определения оседлости граждан.
Кроме того, наиболее активная часть любого общества постоянно передвигается, может проживать и работать в разных местах. Так в частности, один человек может проживать в Иваново, работать в Ярославской области, а быть зарегистрированным по паспорту в Костромской. Но и это еще не все. Многие люди служат в армии, в различных военных частях, находятся заграницей, в командировках. Мы заведомо исключаем самую активную часть населения из политической борьбы, подвергаем дискриминации военных и дипломатов.
Российская Экологическая партия «Зеленые» считает, что вводить 10-летний ценз оседлости как правило для сенаторов можно, но уважающие себя субъекты федерации Москвы, Московской области и Санкт - Петербурга и многие другие уже сейчас делегируют только своих представителей. Мы за введение понятия 10-летнего ценза оседлости, но с учетом возможных исключений, решения о которых будут приниматься самим Советом Федерации РФ.
Председатель Партии «Российская экологическая партия «Зеленые» А.А.Панфилов
Источник: Зеленые
Обсудить новость на Форуме