00:15 15.04.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"
Аресты чиновников-оборотней необходимы, но недостаточны…
 |
– Совершенно очевидно, – считает Анатолий Кучерена, – что стратегия развития страны до 2020 года не может быть реализована без решения более чем серьезной для нашей страны проблемы коррупции. Ни развитие общества, ни тем более развитие бизнеса, ни вообще какое-либо развитие невозможны при наличии этой застарелой болезни.
– Многие считают, что коррупцию можно победить только репрессивными методами, путем ужесточения законодательства…
– Это заблуждение. Будь все так просто, мы бы с ней давно уже справились. Однако мой опыт юриста говорит как раз об обратном: чем жесте законодательство, тем больше случаев коррупции. На эту проблему надо смотреть шире. Дело в том, что она отражает состояние нашего общества, его нравственное здоровье. То есть коррупция – это улица с двусторонним движением. Конечно, тон в этом "движении" задает чиновник. Он изобретает кучу подзаконных актов и унизительных процедур. В результате получение рядовой справки бывает обставлено таким частоколом преград, что человек вынужден искать обходные пути, просить: а нельзя ли упростить или ускорить дело за вознаграждение?
Но тем не менее, если взятку не дать, то ее и не будет. Поэтому красный сигнал светофора должен гореть на улице коррупции с обеих сторон. Аресты чиновников-"оборотней" необходимы, но только этим проблему не решить, как невозможно отменить коррупцию одним каким-то указом президента или постановлением.
– Но возможно ли убедить чиновников, что брать взятки нехорошо, вредно для общества, для страны? Разве одни слова возымеют действие? Вот и получается, что без ужесточения наказания за коррупционные преступления мы с места не сдвинемся…
– Большой тюремный срок – аргумент, безусловно, серьезный. Но есть еще комплекс мер, которые необходимо предпринять, чтобы у чиновника не появлялось даже мысли где-то что-то урвать. Это, в том числе, и повышение зарплаты госслужащих, чтобы у них не возникало желания "приторговывать" своими служебными полномочиями. Они четко должны понимать, что можно всю жизнь работать, достойно зарабатывать, быть уважаемым членом общества, а можно один раз "взять на лапу", слететь с работы и стать изгоем. То есть в рамках борьбы с коррупцией мы сталкиваемся с необходимостью углубления реформы государственной службы. Но на съезде "ЕР" мы намерены обсудить и то, что нужно сделать, чтобы человек разговаривал с чиновником не как проситель, а как человек, получающий услугу. И чтобы он знал, куда и каким образом можно пожаловаться на зарвавшегося обладателя должности. А самое главное – чтобы человек был уверен, что этот чиновник и его коллеги ему потом за это не отомстят.
На мой взгляд, коррупцию можно победить только комплексными мерами, куда входит и ужесточение законодательства, и более четкое правовое регулирование деятельности государственных и иных органов, и правовое воспитание граждан. В конечно счете, отменить ее совершенно и окончательно можем только мы – люди, российские граждане, наше гражданское общество.
– Не секрет, что под особенно сильным прессом коррупции находятся малый и средний бизнес.
– Избранный президент Дмитрий Медведев заявил, что всяческие проверки и прочие возможности для давления на представителей бизнеса нужно радикально минимизировать. Уверен, мы будем двигаться по этому пути и дальше. Но желания высшего государственного руководства недостаточно. Все же понимают, что основной источник коррупции на среднем и низшем уровнях власти.
– В последнее время все чаще звучат предложения о создании специального антикоррупционного ведомства. Как вам такая идея?
– Возможно, в ней есть смысл. Правда, я не сторонник того, чтобы под каждую задачу создавать отдельное ведомство. Хотя в данном случае, возможно, это отвечает поставленным задачам. Но что необходимо абсолютно точно, так это дальнейшая реформа судебной системы. Не доверяют наши люди суду и часто имеют для этого основания. С этим нужно что-то делать. Человек должен верить государству: и исполнительной власти, и законодательной, и судебной. Без такой веры борьба с коррупцией невозможна.
Михаил Потапов,
газета "Единая Россия"
14.042008 №14 (238)
Обсудить новость на Форуме