12:15 29.02.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"
Юрий Росляк: Страна остро нуждается в инновациях в социальной сфере
 |
В работе заседания приняли участие: Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочный представитель Мэра Москвы в МГД Анатолий Петров, члены Правительства Москвы, Секретарь Политсовета Московской организации Партии Юрий Карабасов, заместитель Председателя МГД, руководитель фракции "Единая Россия" в МГД Андрей Метельский, Руководитель Исполкома Московской организации партии "Единая Россия" Виктор Селиверстов, депутаты Государственной Думы ФС РФ и Московской городской Думы, члены фракции "Единая Россия".
С основным докладом "Об итогах работы расширенного заседания Государственного совета Российской Федерации "О стратегии развития России до 2020 года", V Красноярского экономического форума и реализации в городе Москве Плана Путина" выступил первый заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса экономической политики и развития города Москвы Юрий Росляк.
"Наша встреча проходит в очень ответственный период, и это связано не только с выборами Президента. Сегодня вопрос стоит гораздо шире. На предстоящих выборах должно быть высказано мнение всего российского общества о стратегии, которая была объявлена Владимиром Путиным 8 февраля на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации и получила соответствующее развитие в виде плана мероприятий по реализации этой стратегии, изложенного в выступлении Дмитрия Медведева на Красноярском экономическом форуме", - пояснил Ю.Росляк.
Впервые был обозначен документ, о котором очень много говорили, в том числе и партия "Единая Россия". В России должна появиться программа, которая будет иметь стратегическое значение. Сегодня мы уже стоим на пороге реализации целей и задач, поставленных достаточно четко, ясно и определенно.
Москва имеет значительный опыт и накопленный потенциал в части практической реализации всех стратегических направлений и целей, которые были обозначены Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым.
По итогам 2007 года Москва, как экономический субъект Российской Федерации удвоила валовый региональный продукт по с равнению с уровнем 1999 года. И мы абсолютно уверены в том, что уже в начале 2009 года выполним поручение, данное Президентом об удвоении к 2010 году в целом валового национального продукта. Этой цели мы сможем достичь, ровно на год опередив тот срок, который был первоначально поставлен Президентом.
"Гарантией этого является уровень валового регионального продукта, который был достигнут в предыдущие годы, и обеспеченный в 2007 году темп роста более 7,7 %" , - сказал Росляк.
Объем промышленного производства вырос в 2007 году на 11,5 %, при этом в обрабатывающей отрасли рост был ещё выше и составил 12,3 %. Если посмотреть ретроспективно на 2006 год, то уровень и темпы роста промышленного производства составляли 18,5 %, и это при экономии в расходовании топливно-энергетических ресурсов в столице на 14% в 2007 году. Это значит, что мы научились экономить.
При этом реальная заработная плата в городе выросла на 16% при номинальном росте во всех отраслях экономики – на 30%. В социальной сфере бюджет смог обеспечить рост заработной платы выше 45 %.
Страна сегодня нуждается в том, чтобы обеспечить необходимые условия для выхода ее на инновационный путь развития. Инновационный путь в данном случае рассматривается как общий комплекс мер и отношения во всех сферах жизни общества, включая социальную.
Сегодня страна остро нуждается в инновациях в социальной сфере. Первыми сигналами, побудительными мотивами являлись национальные проекты. На основе опыта, который накоплен при реализации нацпроектов, сегодня все это становится практикой государственной социальной политики и имеет продолжение и развитие.
Нам нужны реформы в образовании, причем не только в высшей школе, но и в среднем профессиональном образовании, общем образовании. И Москва уже активно включилась в эти процессы.
Существует программа профессиональной подготовки, рассмотренная и утвержденная на заседании правительства Москвы. Она имеет долгосрочный характер. В ее основе лежат новое качество и новые подходы к образованию наших будущих рабочих кадров, которым предстоит трудиться на предприятиях с новыми инновационными технологиями.
Мы нуждаемся в инновациях в науке, в том числе прикладной. Это сегодня обозначено как стратегическая цель государства. И кому, как не Москве с нашим научным потенциалом активно включиться в эту работу.
Что касается инновации в промышленном производстве, в частности, по внедрению высоких технологий, у столицы есть развернутые программы поддержки наших производителей и научно-производственных комплексов, новых технологических разработок.
Инновации необходимы и в развитии общества, главной целью которого должно стать повышение качества жизни человека. Москва имеет все возможности и должна оставаться лидером и локомотивом инновационного роста в Российской Федерации.
Именно эти цели и задачи находятся сегодня в разработке, потому что Москва в 2007-2008 годах должна внести на рассмотрение стратегический план развития города до 2025 года.
Если говорить подробно о ключевых составляющих этого процесса, то среди основных факторов лидерства Москвы будут обязательно присутствовать четыре основных стратегических направления.
Первое – это рост в реальном секторе экономики столицы.
Необходимо новое качество экономического развития города и понимание того, что запас советского потенциала на сегодня реально исчерпан. Сегодня мы должны ориентироваться исключительно на новые технологии и осуществлять их государственную поддержку. В Москве выработан целый ряд принципов поддержки реального сектора экономики, малого бизнеса и предпринимательства.
Для развития этого потенциала необходимо пересмотреть все наши методики и заручиться поддержкой на федеральном уровне. В том числе мы реально поддерживаем предложение – снижение ставки налога на добавленную стоимость.
Именно стимулы, которые должны быть заложены в налоговой системе Российской Федерации, должны дать дополнительные возможности по привлечению инвестиций, в первую очередь отечественных, в развитие соответствующих технологий и внедрения новых научных разработок, которыми обладают отечественные научные школы.
Важно обеспечить развитие лидирующих направлений в науке. Именно российский, в частности, московский научный потенциал может дать возможность через развитие кластерных систем реально внедрять и использовать разработки, которыми обладают наши партнеры. Мы должны поддерживать нашу отечественную систему внедрения научных достижений.
Необходимо скорейшее проведение инновации действующих производств и качественное повышение результативности и производительности труда. Эта задача также будет предусмотрена в нашем стратегическом плане.
Москва естественно будет участвовать в реализации этих задач, создавая новые условия для размещения на своей территории технологических центров, нацеленных на создание эффективной науки и промышленности Российской Федерации.
Второе ключевое направление, отмеченное Владимиром Путиным – образование и наука.
Крайне насущной на сегодня задачей является повышение качества школьного образования, приведение его в соответствие с лучшими мировыми стандартами. И Москва уже сегодня это делает. Существует огромное поле для создания системы государственно-частного партнерства в области так называемого среднего производственного образования, которое должно вестись по заказам реального сектора экономики.
Такой опыт и практика у нас есть, когда общее образование обеспечивается за счет средств бюджета города, а профессиональные навыки, соответствующие технологии, оснастка для проведения этого профессионального образования производится теми фирмами и структурами, которые являются потенциальными заказчиками этого образования. Это в дальнейшем даст нам возможность обеспечить технологическую безопасность в развитии нашего реального сектора экономики, так как многие сегодняшние трудовые проблемы пока решаются за счет привлечения профессиональных мигрантов.
Высшее образование также должно стать инновационным. Московские вузы и университеты сегодня включились в реализацию этих задач. По тем грантам и конкурсам, которые были объявлены в Российской Федерации на внедрение инновационных образовательных программ, более 20 московских вузов были признаны победителями. Это значит, что сегодня мы сохранили потенциал и самое главное - научные силы.
Важнейшим направлением является развитие вузовской науки, как прикладной, так и фундаментальной, расширение базы для проведения исследовательских и экспериментальных работ. Таким образом, уже на этапе обучения и в первичных научных исследованиях у нового поколения российских ученых должен создаваться выход на конкурентноспособные технологии, которые с годами будут находить все более широкое практическое применение.
И третье важное направление - это социальная политика, инновационное повышение качества жизни. На государственной власти лежит задача разработки долгосрочных социальных стандартов в сфере пенсионного обеспечения россиян и москвичей на достойном уровне, заработной платы в бюджетной сфере, образовании, здравоохранении, социальной защите, культуре, общественной безопасности, социальной защите и поддержке детей, семей с детьми, инвалидов и малоимущих. Задача роста заработной платы уже сегодня в Москве реализуется.
Уже в этом году 1 сентября уровень минимальной зарплаты 1-го разряда нашей бюджетной тарифной сетки будет обеспечен на уровне прожиточного минимума работающего. Этот уровень сегодня по прогнозам составляет 7,5 тысяч рублей. Но мы уже сегодня ставим перед собой цель, чтобы зарплата в социальной сфере была достойной.
Это значит, что уже сегодня мы должны ставить перед собой задачу о выводе средней зарплаты в этой сфере на уровень гарантированной средней зарплаты в секторе реальной экономики. Мы уверены, что в ближайшие два года это нашему бюджету будет по плечу. Наши пенсионеры также должны получать достойные пенсии с выплатами из госбюджета в виде обязательной государственной пенсии с учетом доплат, которые в состоянии сегодня производить бюджет.
Мы также имеем возможность вывести пенсии на достойный уровень. Для себя мы такую задачу определили и на уровне 2008 года. С 1 сентября уровень пенсий должен составлять 1,5 прожиточных минимума для пенсионера, а значит, этот уровень не будет ниже 6,5 тысяч рублей, как минимально гарантированная пенсия на территории. И мы ставим перед собой задачу удвоения. В ближайшие годы мы с ней справимся.
Ключевой задачей в целом по стране является создание основ, а в дальнейшем и реальное построение социального государства.
Экономика страны на данном историческом этапе уже позволяет создавать условия для достойного качества жизни человека. Необходимо создать условия для обеспечения достойного общественного воспроизводства человеческого потенциала, мер по защите материнства и детства, поддержки пенсионеров.
Необходимо решать проблему демографической ситуации, и опыт, который показывает Москва, позволяет говорить о том, что эта цель реальна.
Социальное государство предполагает, в первую очередь, обеспечение равных возможностей для всех граждан, а в нашем случае для всех москвичей. Данный вопрос в Москве стоит наиболее остро. Это объясняется расслоением в обществе с учетом и сосредоточения капитала, и реальных производительных сил в столице, и наличия здесь возможности более высокого заработка, чем в среднем по стране. Поэтому уровень расслоения в обществе необходимо планомерно сокращать.
Еще одна важная сфера – инновации в качество жизни. Под этим подразумевается всемерная поддержка инициатив, исходящих от населения. А именно, инициатив в создании системы самоуправления, реальной системы управления общим имуществом в виде ТСЖ, иных форм управления, которые сегодня могут выбрать граждане. Это реальная забота о природе и экологии, сохранении среды обитания. Наряду с этими проблемами существует и проблема обеспечения государственной поддержки в области сохранения культурного наследия.
Первостепенное значение для Москвы имеют задачи обновления и совершенствования системы транспорта и инженерной инфраструктуры.
Юрий Росляк предложил обратить внимание единороссов на задачу, которую поставил Владимир Путин - необходимость использования существующей транспортно-инженерной инфраструктуры и создания механизмов ее развития и совершенствования под потребности общества в целом.
Только в этом году в Москве на решение транспортной проблемы был удвоен объем выделяемых средств, которые направляются на дорожно-мостовое строительство и развитие метрополитена.
Сегодня нам необходим механизм оптимизации бюджетных расходов для того, чтобы за суммы, предусмотренные городским бюджетом, можно было бы построить как можно больше объектов, реализовать их с максимальной экономической и финансовой эффективностью, чтобы за одни и те же деньги получить максимальный эффект, улучшить транспортную ситуацию и транспортное обслуживание населения.
Возвращаясь к теме выборов, Юрий Росляк отметил, что Владимир Путин, возглавив список на парламентских выборах, оказал доверие партии "Единая Россия". Долг чести Московской партийной организации – оправдать это доверие, обеспечив поддержку стратегического курса развития нашего государства и его продолжение.
Именно результат выборов Президента РФ 2 марта 2008 года в Москве и других регионах России будет являться реальным подтверждением того, насколько общество поддерживает этот курс. "Я не сомневаюсь, что москвичи его поддержат", - сказал Юрий Росляк.
Наталия Бурцева
Обсудить новость на Форуме