19:16 15.01.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"
Андрей Турчак: Молодежь - полноценный субъект политики
 |
- Наступивший 2008-ой год станет годом новых задач и новых проектов в политике и общественной жизни страны. В марте будет избран новый президент. Страна подводит итоги последних восьми лет и планирует дальнейшую жизнь. Перед началом новых масштабных проектов "Молодой Гвардии" настало время подвести некоторые итоги и нам, понять, что мы сделали, кем мы стали.
"Молодая Гвардия" недавно отметила свое двухлетие. Возраст - небольшой, но для политической организации, особенно в наше время, - приличный. Уже можно сделать выводы о многом: о стратегиях, об эффективности и жизнеспособности организации, а главное – состоялась организация или нет. Можно с уверенностью сказать, что "Молодая Гвардия" состоялась. Это самый успешный, подчеркну – институциональный, молодёжный проект в современной России.
Критерий для такой оценки любой общественной организации один. Что конкретно, какие возможности, перспективы, новые подходы и инструменты получила молодёжь страны и сама страна в результате деятельности "Молодой Гвардии"?
Кратко:
1.В стране повсеместно, по всему политическому спектру, начались серьезные дискуссии о необходимости "кадровых лифтов" для молодёжи, механизмах внутренней ротации и смене элит, отсутствии кадрового резерва. Нами были сделаны конкретные успешные шаги в этом направлении. Кадровый лифт заработал.
2.В стране исчезло устойчивое представление о молодёжи как конформистской или не патриотичной части общества. Сегодня мы можем говорить о национально ориентированном поколении патриотов, что, в частности, подтверждают и наши собственные исследования.
3.Впервые в российской истории молодежь выступила в качестве полноценного субъекта избирательного процесса, привнеся в копилку общей победы весомый вклад. Идея "молодежного фактора" актуальна не только в России, но и в мире. И подтверждают это, как ни странно…США, где сегодня на наших глазах разворачивается серьезная борьба за явку и голоса молодых американцев. Мы были первыми, кто на уровне политической партии успешно модернизировал работу с молодыми избирателями, опровергнув миф об отсталости России в гуманитарных и политических технологиях.
4.Впервые за многие годы не приходится говорить о гражданской пассивности и аполитичности российской молодёжи. Развеяны мифы о том, что "молодёжь ничего не понимает" и "молодежь не голосует".
Почему именно "Молодая Гвардия"?
Само создание нашей организации во многом предопределило её успех. Она создавалась не под конкретную задачу – проблему и не под конкретного лидера или политика, как до сих пор зачастую создаются молодёжные структуры. Она создавалась из-за неудовлетворённости существующими форматами и содержанием работы с молодёжью в принципе. Это предопределило наше развитие как системообразующей площадки для всей молодёжной политики, как полигона для отработки новых подходов и технологий участия молодёжи в общественно – политической жизни России и проектирования новых молодежных институтов.
Новое в политике
Успех реализованных гвардейских проектов определял скорость их использования и копирования другими организациями и партиями. Вспомните: в ноябре 2005 года МГ заявляет о себе как о политической организации. Уже через полгода градус политизации "молодёжных крыльев" оппонентов и молодёжной дискуссии в обществе резко возрастает, доходило до прямых ссылок на Гвардию при создании новых движений, как было, к примеру, в случае с молодежными крыльями справедливороссов.
Реализация проекта "ПолитЗавод" стимулировала появление "молодёжных праймериз" (и, кстати, процедуры праймериз, в целом, как нового общественного института для России) и работу с молодёжью почти у всех политических сил. Наши политические оппоненты, выполнив дежурный залп критики, сами ввели молодежные квоты по примеру "Единой России" и "Молодой Гвардии", что начали пытаться делать и КПРФ, и СПС, и эсэры. А идею "праймериз" по достоинству оценила Партия и впервые ввела эту процедуру при формировании партийных списков на выборах депутатов Государственной Думы V созыва. Мы считаем, что это и наша заслуга. Многие об этом говорили, но первой все эти идеи реализовывала в жизнь "Молодая Гвардия". Молодежная квота и вариации "ПолитЗавода" распространились на большую часть политического поля, став нормой партийной политики. Задача Партии власти и зона ее ответственности всегда шире, чем любой другой партии - она имеет дело со страной в целом, а не с какой-то отдельной частью избирателей.
Успех предвыборного "Фактора Гвардии" в шести регионах в марте привёл к появлению "Молодёжных избирательных штабов" и других проектов "охранительских" организаций, которые включили в свою орбиту уже тысячи молодых людей во всей стране. Благодаря этому, на декабрьских выборах, мы получили беспрецедентно высокую явку молодежи: как на молодежных избирательных участках, так и на всех избирательных участках страны, явка молодежи впервые была сопоставима с явкой старшего поколения избирателей. В целом, согласно анализу данных exit-pool, треть избирателей, пришедших 2 декабря на выборы депутатов ГД РФ, была в возрасте от 18 до 34 лет. Можно с уверенностью говорить, что эти выборы – самые молодежные выборы в истории современной России. Выборы - когда молодежь сама определила свое будущее. Впервые в России Партия пошла на довольно смелый шаг - признала за молодежными структурами самостоятельность, компетентность, профессионализм и дееспособность. И не ошиблась!
"Молодая Гвардия" становится выразителем электорального, организационного, интеллектуального ресурса, оператором политических каналов взаимодействия с властью.
Кадровый лифт меняет судьбы
Проектируя "ПолитЗавод" мы понимали, что этот проект может быть успешен только при игре "в длинную". Понятно было, что на первом этапе придется столкнуться с огромным сопротивлением. И, прежде всего, сопротивлением региональных элит. В подавляющем большинстве к молодежи относились не более чем, как к "подносчикам снарядов" и "расклейщикам листовок". Никто не рассматривал саму возможность того, что МОЛОДЕЖНАЯ СТРУКТУРА может быть ПАРТНЕРОМ. Но уже на первом этапе "Политзавод" сработал. В целом же, как мы предполагали, полный эффект от "ПолитЗавода" будет заметен и начнет давать реальный эффект через один избирательный цикл. Нам удалось дать толчок и задать темп в изменении отношения к молодежи и молодым кандидатам. Молодежь пошла во власть.
Первый опыт "Политзавода" прошел в самом западном регионе России – в Калининградской области. Именно там, в марте 2006 года проходили выборы депутатов регионального Законодательного собрания. Здесь нам впервые удалось включить в партийной список кандидатов от молодежи. Восемь человек стали первыми молодежными кандидатами. Наша основная задача на тот момент: выявить наиболее горящих, знающих, желающих работать во благо родного края молодых людей. Дать им шанс и включить в кадровый резерв.
Карьера молодых ребят из первого "Политзавода" радует:
Игорь Шлыков работает в Администрации города Калининграда, продолжая оставаться начальником регионального штаба "Молодой Гвардии". Галине Греченко, практически сразу после выборов, поступило предложение занять пост заместителя Министра образования по Калининградской области. Ольга Морозова была приглашена на работу в региональный исполнительный комитет Партии "Единая Россия". Анна Апполонова стала начальником Департамента управления труда и социального развития региона. Андрей Петрушин – помощник Губернатора Калининградской области. Алексей Сагайдак стал депутатом Калининградской городской Думы.
В марте 2006 года, мы обосновали необходимость вовлечения молодежи в политическую деятельность Партии и включения ее в работу партийных структур на местах. Уже 10 апреля Бюро Высшего совета и Президиум Генерального совета одобрили и утвердили двадцати процентную квоту для молодежи в партийных списках на выборах всех уровней.
Через месяц после принятого решения в девяти регионах России открыли двери "политпроходные" "ПолитЗаводов". Свердловская, Новгородская, Липецкая, Астраханская области, республики Чувашия, Тыва, Карелия, Приморский край и Еврейская автономная область стали первыми территориями, на которых полновесно прошли конкурсные мероприятия. По средним оценкам около 1500 – 2000 человек приняло в них участия. А 27 июня – в День молодежи – были объявлены имена победителей "ПолитЗавода-1" и первые из них были включены в состав кандидатов на выборах в региональные Законодательные собрания своих краев, республик и областей. А уже в октябре для подготовки к выборам в Законодательные собрания субъектов РФ "ПолитЗавод-2" открылся на территории еще пятнадцати регионов.
Конечно, были проблемы. Конечно, не везде все шло гладко и равномерно. Если некоторые регионы охотно приняли нововведение, то другие были к этому не готовы. Инерция старых представлений и подходов напоминала о себе практически повсеместно. Но в систему уже попала инъекция под названием "молодежь в политику".
Наши критики, большинство из которых принадлежит к организациям, которые сами заимствовали у нас идею "Политзавода", основываются на странном предположении, что политика делается "с чистого листа", в идеальных условиях, в вакууме эксперимента по физике из школьного учебника. Позиция, которая не учитывает реальные условия, сложность и силу сопротивления всему новому, для политики и любой другой человеческой деятельности вредна и порочна.
Благодаря нашим совместным с Партией усилиям, кадровый лифт заработал. Приведу лишь некоторые итоги:
Дмитрий Нисковских из Екатеринбурга стал депутатом областной Думы, его "коллеги по цеху" Евгений Сильчук – помощником депутата облдумы, а Алексей Корабейников возглавил организацию "Молодежь Единой России" г.Екатеринбурга. Но наибольшего успеха достиг Павел Зырянов, ставший по итогам выборов второго декабря – депутатом Государственной Думы.
В Липецкой области депутатами собрания стали Анатолий Архипов и Елена Бочарова (движение "Наши"). Андрей Трофименков – депутатом Липецкой городской Думы. Андрей Бялик из Биробиджана вошел в состав Законодательного собрания Еврейской автономной области. В Чувашии, хотя депутатами победители "ПолитЗавода" и не стали, но, получили интересные предложения: Алексей Львов - в Министерстве образования и молодежной политики Республики, а Наталья Молькова - от одной ведущих коммерческих структур региона. В Приморье Юлия Стрижак возглавила исполнительный комитет местного отделения Партии; а Сергей Кучин и Кирилл Шеков из Карелии были приглашены на работу в региональный исполнительный комитет Партии.
Депутатами региональных парламентов за эти два года стали Станислав Ключников (Ленинградская область), Наталия Турышева и Полина Голованова (Коми), Михаил Каракоз и Дмитрий Перминов (Омская область), Неля Гуданцева (Томская область), Антон Сихарулидзе (г.Санкт-Петербург), Виктор Буртный (Тюменская область), Александра Комисаренко (Мурманская область) и Ольга Мальчикова (Самарская область). Сергей Барабанов и Наталья Соколова стали депутатами Псковской городской Думы, Дмитрий Лаптев – депутатом городского собрания Томска. Также, депутатские полномочия получили Владислав Иванов (г.Королев Московской области), Любовь Скворцова (г.Мытищи МО), Максим Глазков (г.Орехово-Зуево МО), Денис Башкатов (г. Минусинск Красноярского края). Уже, будучи депутатом Челябинской областной Думы наш координатор по Уральскому Федеральному округу Руслан Гаттаров получил пост Председателя Комитета регионального заксобрания по делам молодежи и спорта. Более пятидесяти человек стали помощниками депутатов. Анна Данилюк стала заместителем Председателя Комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политики при Правительстве Ленинградской области; Юлия Балашова - помощником Губернатора Вологодской области.
Говоря о выборах, нельзя забывать и о выборах Глав муниципальных образований. При нашей активной поддержке пост Главы одного из районов Астраханской области достался молодому политику Михаилу Анишко. Еще пятеро наших "молодогвардейцев" успешно руководят "своими" территориями в разных субъектах страны.
Итоги проекта "ПолитЗавод-весна 2007" года были получены на только что прошедших декабрьских выборах. В списки девяти российских регионов были представлены молодые кандидаты в депутаты региональных Законодательных собраний. Трое смольчан – Артем Туров, Артем Малащенков и Николай Коваленков стали депутатами Смоленской областной Думы. Еще 15 человек вошли в составы региональных заксов: Евгений Ковалев и Денис Фадеев (Саратовская область), Татьяна Ишматова, Андрей Булатов, Дмитрий Корепанов, Алексей Вахрушев (Удмуртия), Виктория Плюснина (Бурятия), Руслан Кусов ("Наши", Осетия), Алексей Порфененко (Мордовия), Сергей Кашин, Юрий Сапрыкин ("Наши"), Роман Баталов (Краснодарский край).
В течение всего периода продолжался рост числа молодых депутатов представительных органов власти всех уровней. И сегодня мы говорим о более чем ста депутатах-"молодогвардейцах".
Закрепить тенденцию
Видя, что процесс прихода молодежи во власть становится тенденцией, в феврале 2007 года мы выступили с инициативой создания Федерального Молодежного Собрания (МФС). Мы понимаем, что просто "молодежь во власть" это не конечная цель, мы ждем от молодых людей во власти новых решений, нового стиля, по большому счету должна формироваться новая элита страны. Именно для этого был рожден проект МФС, который призван объединить молодых депутатов, аккумулировать их потенциал в совместную работу и поиск новых решений, создать полезные горизонтальные связи между ними.
Сегодня уже более 150 молодых парламентариев принимают участие в его работе. И ежедневно новые депутаты регистрируются на сайте организации.
При подготовке к выборам депутатов Государственной Думы V созыва в партийные списки по нашей квоте было включено восемьдесят восемь представителей молодежи. Тридцать три из них получили депутатские мандаты и приступили к работе в Государственной Думе нового созыва. Антон Сихарулидзе возглавил Комитет по физической культуре и спорту. Светлана Журова вошла в состав Совета Государственной Думы, став Заместителем Председателя Российского Парламента.
Молодые депутаты работают, практически, во всех Комитетах.
Они объединились во внутри фракционную молодежную группу, что позволит более продуктивно участвовать в работе профильных Комитетов и Комиссий, отстаивая интересы молодежи страны.
Подобный опыт на муниципальном уровне у нас уже есть. В Ульяновской городской Думе была создана и продолжает работать молодежная депутатская группа "Новое Поколение", объединившая девять молодых депутатов собрания. Аналогичную группу предполагается создать в Псковской городской Думе.
Взаимодействуя с предыдущим составом Госдумы, "Молодая Гвардия" неоднократно выходила с законодательными инициативами. Наиболее заметными из них стали: проект Закона "О государственной молодежной политике" и проект Закона "О гарантии первого рабочего места" для молодого специалиста.
Мы неоднократно заявляли о необходимости формирования профильного "молодежного" государственного органа управления. Наиболее полное предложение по данному вопросу было внесено в общем пакете наших предложений на 2007 год на VII съезде Партии в Екатеринбурге. Отрадно, что наше предложение не только было услышано и реализовано, но и на пост заместителя Председателя Государственного комитета по молодежной политике был приглашен наш "молодогвардеец" Денис Кравченко. В его курировании окажутся вопросы региональной работы и межведомственных связей, а также, "узкий" вопрос по развитию деятельности студенческих строительных отрядов.
Строим вместе
Ровно год назад "Молодая Гвардия", ассоциированным членом которой являются Российские студенческие отряды, подписала соглашение с Росстроем РФ о взаимодействии в реализации приоритетного национального проекта "Доступное жилье" подпрограммы "Доступное жилье молодым". На территории Воронежской и Свердловской областей были реализованы пилотные проекты по участию строительных отрядов в малоэтажном и многоэтажном строительстве для молодых семей. Мы имеем позитивные результаты по данному проекту, в том числе и первые семьи новоселов. В самое ближайшее время полученный опыт будет перенесен еще в ряд регионов. Так, в текущем 2008 году предполагается запустить этот проект в Кемеровской и Омской областях, и Красноярском крае.
Большим успехом стала наша инициатива об объявлении Сочи-2014 главной молодежной стройкой страны. Уже с лета 2008 года молодежные строительные отряды начнут работать в Краснодарском крае. А сейчас нами готовится объявление Всероссийского конкурса на участие ССО в этих работах.
Связи с соседями
Большой блок вопросов был связан и с нашей внешнеполитической деятельностью. В марте 2006 года нами было заключено Соглашение о сотрудничестве с Всеукраинской молодежной организацией "Союз молодежи регионов Украины", являющуюся "молодежным крылом" Партии Регионов Украины.
Наши совместные действия касались участия в выборах депутатов Верховной Рады, проведения обучающих семинаров. В 2007 году нами была учреждена Международная молодежная организация "Молодежный славянский форум". Состав ее участников будет увеличиваться и по нашему замыслу наиболее крупные молодежные организации славянских государств получат свое представительство в "Форуме".
Установлены рамки взаимодействия с Белорусским республиканским союзом молодежи; предполагается подписание Договора с молодежным казахстанским движением "Жас Отан" и Китайской Федерацией молодежи.
Носители смысла. Устроители государства
Ситуация борьбы за "место под солнцем" на политическом поле способствовала идеологическому становлению "Молодой Гвардии". Мы понимали всю сложность продвижения необычного для Партии власти, да и для России, нового молодёжного формата. Сознательно воздерживались от трансляции готовых идеологических представлений и "ценных методических указаний". Была сделана ставка на идейный и кадровый поиск, на проблемные семинары и школы, в которых идеологическая дискуссия и проблема реализации наших идей и проектов рассматривались в неразрывной связи. Нам удалось создать серьезный интеллектуальный пул молодых людей из различных регионов, мы политически освоили пространство Интернета.
Это уже сегодня позволяет говорить о формулируемой "Молодой Гвардией" и предлагаемой молодому поколению россиян новой идеологии "Устроителей государства". Историческая миссия сегодняшней молодежи, с которой вряд ли справится другая социальная группа - утвердить государство. На наших глазах создаются новые принципы российской политики, мы участвуем в историческом прецеденте, мирной и разумной преемственности политического курса при дееспособном президенте. Нынешнее поколение молодых людей - поколение устроителей государства, которое займет достойное место на мировой политической арене и никогда больше не станет, как в начале 90-х, играть по чужим правилам.
В основе идеологии "Молодой Гвардии" находится ориентация на жизнь в Великой и процветающей стране и неразрывной связи этого процветания с политической и профессиональной субъектностью, творчеством и волевым началом молодого поколения россиян.
Результаты наших собственных исследований во многом разбивают устоявшиеся представления о тотальной деградации нынешнего молодого поколения и утрате им ценностных ориентиров. Напротив, можно говорить о формировании нового поколенческого типа в России. Новый русский тип приходит на смену "советскому человеку" (советскому мышлению, стилистике, языкам). Более того, можно говорить о новой интерпретации имперского самосознания в России 21 века, но уже не у отдельных личностей и групп, а у целого поколения. За последние восемь лет, по нашему мнению, созданы поколенческие предпосылки, поколенческий потенциал для "русского постиндустриального рывка" и превращения России в ведущего мирового игрока.
Что дальше?
Мы вышли на политическое поле и заставили учитывать фактор нашего присутствия, считаться с нами всех политических игроков.
Мы заговорили о том, что нужны каналы продвижения молодых, организовали их и в стране появилась масса подобных проектов.
Мы утверждали, что молодежь может влиять на будущее страны не завтра, а сегодня - и доказали реальность молодежного фактора.
Что дальше? Созданные институты и возможности должны наполняться, использоваться для перехода организации на новый уровень: созидание успеха страны, ее граждан во всех сферах. Именно это должно лечь в основу нового формата и новых проектов "Молодой Гвардии".
Сегодня можно с уверенностью сказать, что "Молодая Гвардия" уже создала серьёзный задел для организационного, технологического, содержательного развития молодёжных движений в стране на несколько лет вперед.
Обсудить новость на Форуме