14:00 11.01.2008 | Все новости раздела "Единая Россия"
Валерий Драганов - атмосфера терпимости к пропаганде курения слишком дорого обходится России
 |
Депутат Государственной Думы Валерий Драганов:
- С необходимостью присоединения к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака мы столкнулись еще в 2006 году в рамках работы над новой редакцией закона "О рекламе".
Уже в 2006 году мы пришли к выводу о том, что реклама таких товаров, как алкоголь и табачные изделия должна находиться исключительно в специализированных местах продажи этой продукции, где она носит не "пропагандистскую" функцию вовлечения все новых и новых граждан в потребление, а лишь информационную функцию, адресованную тем людям, которые уже приняли для себя решение о покупке сигарет или алкоголя.
Тогда наши оппоненты говорили о том, что у нас нет оснований для столь резких действий, что они могут дестабилизировать сложившийся рынок. Также они указывали на то, что Россия не присоединилась к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, и, тем самым, косвенно не поддерживает такие меры.
Сейчас наконец-то Правительством РФ одобрено присоединение России к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака, и оценивать данное событие можно только лишь с положительной стороны. Я не сомневаюсь в том, что фракция "Единая Россия", да и, надеюсь, все фракции Государственной Думы, поддержат присоединение нашей страны к Конвенции.
Само присоединение нашей страны к Конвенции является политически важным событием, однако самое главное – это приведение российского законодательства в соответствие с положениями Конвенции.
В частности, Конвенция предусматривает положение о недопустимости введения потребителей в заблуждение путем употребления на пачках табачных изделий надписей "с низким содержанием смол", "мягкие", "легкие" или "очень легкие". В отношении размера основной предупредительной надписи на пачке сигарет Конвенция требует выделения не 4% площади, как это предусмотрено сейчас, а 30%. Конвенция содержит ряд норм, направленных на недопустимость курения в городском электрическом транспорте, недопустимость курения несовершеннолетними и продажи сигарет несовершеннолетним при любых обстоятельствах.
Все эти нормы, безусловно, будут прописаны в рамках законодательства, и здесь уже от нас, депутатов Государственной Думы, зависит то, чтобы максимально отведенный конвенцией пятилетний срок был существенно сокращен, ведь по данным Европейского регионального бюро ВОЗ в России, табакокурение приводит к преждевременной гибели каждого четвертого россиянина. Не меньшую опасность представляет так называемое "пассивное курение", которое на 34% увеличивает риск возникновения рака легких и на 50% - сосудистых патологий.
Считаю, что честным подходом будет считать пятилетний срок не с момента ратификации Конвенции, а с того дня, когда Конвенция была открыта для подписания (с 16 июня 2003 года). Думаю, что мы, по-хорошему, должны все сделать уже в этом году.
Главное для нас – это препятствовать вовлечению в курение несовершеннолетних, разъяснять пагубность курения и эффективно защищать некурящих граждан от воздействия табачного дыма, "убирая" те факторы, которые побуждают к началу курения. Сегодня это и прямая реклама, и спонсорство со стороны табачных компаний значимых молодежных мероприятий, это, в конце концов, техническая возможность приобретения сигарет, "что называется", на каждом углу. Государство должно обеспечить, чтобы курильщики были адекватно информированы табачными компаниями о вреде этой привычки и добиться предоставления со стороны табачных компаний всей информации по результатам исследований о вреде табачного дыма на здоровье человека.
Особо острый вопрос – это финансовая доступность покупки сигарет.
Очень правильно, что действующее российское законодательство упразднило практику, когда сигареты продавались "поштучно" и каждый мог купить себе одну – две сигареты и, таким образом, "балуясь", превратиться в "системного" курильщика, но и сейчас несовершеннолетний по цене бутылки газировки может купить пачку, а иногда - и две пачки сигарет.
Мы не говорим о том, что цены на табачную продукцию должны быть "недосягаемыми" для населения, мы ни в коем случае не ратуем за возвращение ситуации, при которой сигареты продавались по карточкам, и только обеспеченные люди могли приобрести импортные сигареты, а малообеспеченные курили различные суррогаты.
Но мы не можем принять сложившуюся ситуацию, когда не существует никаких барьеров, а, наоборот, существует ряд побуждающих факторов для того, чтобы все больше и больше молодых россиян "втягивались" в курение.
Именно эти непростые задачи предстоит решить депутатам Государственной Думы нового созыва.
Обсудить новость на Форуме