14:30 16.11.2007 | Все новости раздела "Единая Россия"
Главное отличие IV Думы от предыдущих – ее рабочий характер и ориентированность на развитие страны
 |
- Важнейшей характеристикой работы этой Госдумы можно считать ее теснейшее взаимодействие с правительством. Главным следствием этого стало то, что очень быстро принимались законопроекты, подготовленные правительством, и в результате высокими темпами улучшалось институционально оформление российской экономической и политической жизни.
Россия нуждается в стабильности, основанной на государственных и общественных институтах. Законодательное их оформление является очень важным. В стране, находящейся в ситуации быстрого реформирования, нужно было принять очень много законов. С этой точки зрения мы принципиально отличаемся от Франции и Германии, где основная часть законодательного каркаса уже давно создана, и его нужно только улучшать и изменять. А нам нужно еще достроить этот законодательный каркас, в котором много недостроенных частей, которые делают жизнь сложной, поскольку многие вещи не регулируются законом.
Поэтому сама по себе скорость принятия законопроектов в России, как и любой другой стране переходной, реформированной экономики и политики, является важным фактором работы парламента. Это принципиальное отличие от стран, которые не находятся в периоде быстрого реформирования.
Негативным следствием этой же особенности может стать недостаточное качество проработки законов, поступающих от правительства. Впрочем, власть сделала выводы, и последовало расширение дискуссий, дебатов, прежде всего в рамках парламентских комитетов, что улучшило качество законопроектов.
Еще одним позитивным результатом работы парламента нужно считать небольшое количество скандалов, в частности коррупционных. Конечно, коррупционное давление существует, но по сравнению с Советом Федерации и губернаторами Госдума оказалась коррупционно безгрешной. Почти не было и скандалов, связанных с личностями – выпадами, драками и прочее. Это тоже можно считать позитивной характеристикой.
Что можно было бы считать дальнейшей эволюцией парламента? Во-первых, увеличение политических дискуссий. Принимать законы – не единственная функция парламента. Другая его функция – представлять интересы граждан. Представление интересов производится именно в общеполитических дискуссиях по той или иной проблематике. Поэтому, конечно, нужно увеличивать пространство для общеполитических дискуссий, чтобы увеличилось представительность идей и интересов в парламенте. В результате этого увеличится доверие граждан к парламенту. Парламент станет влиятельнее. Это будет означать, что укрепляются политические институты. Еще один важный аспект – необходимость повысить контрольные функции парламента. Это тоже одна из важнейших функций парламента – не только принимать законы, но и представлять интересы и контролировать систему исполнительной власти.
Генеральный директор Агенства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов: - Главное отличие Думы IV созыва от предыдущего – это ее рабочий характер и ориентированность на развитие страны в тех законопроектах, которые принимались. Огромное количество инициатив Президента, социально-экономических и политических вопросов и доминирование в парламенте "Единой России" позволили сконцентрироваться на основных направлениях, прежде всего экономическом развитии, решить целый ряд серьезных проблем в социальной сфере. Это связано с ростом уровня жизни, с материнским капиталом. В сфере промышленной политики создан целый ряд корпораций. Инициаторами некоторых проектов были лично Владимир Путин и Борис Грызлов. И целый ряд других аспектов свидетельствует о том, что императив развития избран этим составом парламента.
Мне кажется, что и взаимодействие с Правительством было вполне конструктивным, хотя не стоит говорить о том, что парламент является придатком исполнительной власти. Это намного более сложная система, в которой и парламент в целом, и фракция "Единая Россия" выступала жестким критиком правительственных инициатив, что и позволяло соблюсти баланс во взаимодействии властей и выработать наиболее взвешенный политический и социально-экономический курс.
Полагаю, что все эти тенденции закрепятся в V Думе. Думаю, что IV и V Дума должны быть похожи по характеру работы. И взаимоотношения с различными структурами уже налажены. Этот заданный императив развития будет сохранен.
Большинство партий заявляют об активной молодежной политике, но 20-процентная квота, как известно, закреплена только в "Единой России". Я думаю, что как минимум в рамках этой квоты в Думе будет молодежь, и состав парламента станет более динамичным.
Обсудить новость на Форуме