17:45 30.07.2007 | Все новости раздела "Единая Россия"
Сельское хозяйство играет большую роль в социально-экономической жизни нашей страны
Координатор партии "Единая Россия" по национальным проектам, депутат Государственной Думы Лиана Пепеляева:
— Россия традиционно считается аграрной страной. Сельское хозяйство играет большую роль в социально-экономической жизни нашей страны. В настоящее время в агропромышленном комплексе производится около 8,5% валового внутреннего продукта, в отрасли сосредоточено 3,4% основных производственных фондов. В сельском хозяйстве занято более 7,3 млн человек. Кроме того, наша страна обладает одним из крупных в мире экономических потенциалов по производству сельхозпродукции: 8,9% мировой пашни, 2,6 % пастбищ, 20% мировых запасов воды. Вместе с тем в сельском хозяйстве сохраняется ряд проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли.
Высокие издержки производства и устаревшая технологическая база сделали продукцию отечественного сельского и рыбного хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности ограниченно конкурентоспособной по отношению к продовольственным товарам, которыми сегодня насыщен мировой рынок. Уровень оплаты труда остается самым низким по сравнению с другими отраслями. В свою очередь, это отразилось на качестве жизни, демографической ситуации в сельской местности, продолжается отток квалифицированной, экономически активной части населения в города. В результате сельское хозяйство страны менее эффективно, чем в других странах.
Но именно сегодня, когда экономика страны находится на подъеме, у нас появилась возможность изменить ситуацию. На государственном уровне принимаются системные меры в области развития сельского хозяйства - Правительством РФ была разработана и одобрена государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы".
Реализация Госпрограммы рассчитана на 5 лет. В течение этого времени ее финансирование из федерального бюджета составит 551,3 млрд руб. Эта сумма в 3 раза больше средств, которые выделялись аграрному сектору за предыдущие пять лет.
Предусмотрены следующие ежегодные объемы финансирования из федерального бюджета:
- в 2008-м – 77 млрд руб.,
в 2009-м – 100 млрд руб.,
в 2010-м – 120 млрд руб.,
в 2011-м – 125 млрд руб.,
в 2012-м – 130 млрд руб.
Основными целями на пятилетний период госпрограмма определяет устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, а также повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Важно заметить, что впервые в истории России на законодательном уровне принята такая программа, с точки зрения комплексности подхода, объемов финансирования. Например, в рамках госпрограммы будут реализовываться направления по улучшению жилищных условий, социальной и инженерной инфраструктуры села, что позволит обеспечить повышение уровня и качества жизни, а также будет способствовать улучшению социально-демографической ситуации в сельской местности.
Государственная программа развивает направления, определенные приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", а также федеральными и ведомственными целевыми программами.
Госпрограммой предусмотрены меры по развитию приоритетных подотраслей сельского хозяйства, имеющих потенциальные преимущества на внутреннем и мировом рынках.
В качестве основного направления выбрано животноводство, что обусловлено, прежде всего, растущим спросом на животноводческую продукцию, а также необходимостью решения проблем низкой продуктивности и доходности данной отрасли.
Предполагается также рост поддержки племенного животноводства. Для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественной племенной продукцией предусматривается осуществить увеличение уставного капитала государственной агропромышленной компании "Росагролизинг" в 2008 году на 4 млрд руб., в 2009 году – на 2 млрд руб.
Развитие таких подотраслей как северное оленеводство и табунное коневодство, овцеводство и козоводство имеет важное значение для сохранения традиционных занятий народов Севера, Сибири, Дальнего Востока, других регионов страны.
Госпрограмма предусматривает также поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий.
Модернизация и технологическое обновление отрасли создаст предпосылки для повышения конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Кроме того, реализация Госпрограммы позволит сделать кредитование более доступным для широкого круга заемщиков. Также предусматривается возможность страхового обеспечения, компенсация неустойчивости цен на сельхозпродукцию.
Основное внимание в рамках госпрограммы будет уделяться элитному семеноводству и развитию льноводства. Для обеспечения полноценными кормами животноводства предполагается увеличение производства рапса.
Благодаря реализации Госпрограммы к 2012 г. предполагается достичь прироста физического объема продукции сельского хозяйства на 23,4 % и довести инвестиции в основной капитал в сельское хозяйство в 2008-2012 гг. до 946,8 млрд. руб. До 70% планируется довести долю отечественных продовольственных товаров в ресурсах розничной торговли. В социальной сфере предполагается в 2012 г увеличить строительство и приобретение жилья по отношению к 2006 году в 3,7 раза, а также повысить уровень газификации в сельской местности до 60%.
Кроме того, планируется, что в результате реализации программы темпы роста производства в сельском хозяйстве возрастут до 4% в год, а в животноводстве до 5%.
Для контроля над выполнением Госпрограммы планируется создать экспертную группу, в состав которой войдут представители отраслевых союзов и ассоциаций, ученые, эксперты. Минсельхоз будет готовить ежегодный национальный доклад о ходе реализации госпрограммы, представлять его в правительство и публиковать в СМИ.
Реализация этих мероприятий позволит создать условия для повышения конкурентоспособности отечественной продукции сельского хозяйства и рыболовства, развития сельских территорий, обеспечения занятости, а также повысить уровень жизни сельского населения.
Обсудить новость на Форуме