15:00 14.06.2007 | Все новости раздела "Единая Россия"

Франц Клинцевич: Шесть шагов к новому ДОВСЕ

Франц Клинцевич: Шесть шагов к новому ДОВСЕ
12-15 июня 2007 года в Вене проходит чрезвычайная конференция стран-участниц Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), созванная по просьбе Российской Федерации. Созыв этой конференции стал следствием предложения президента РФ Владимира Путина объявить мораторий на исполнение Россией Договора об обычных вооруженных силах в Европе, которое он сделал в послании Федеральному Собранию 26 апреля 2007 года.

Соглашение, ограничивающее количество размещаемых в Старом Свете неядерных тяжелых вооружений, было подписано в 1990 году 22 государствами. По сути, это была договоренность между странами НАТО и Варшавского договора.

После развала Советского Союза в ДОВСЕ были внесены небольшие поправки. Россия ратифицировала новую версию договора. Вместе с ней это сделали Белоруссия, Казахстан и Украина. США и другие страны НАТО отказались ратифицировать договор, пока Москва не выведет войска с территории Молдавии и Грузии. Руководство России считает, что эти два вопроса между собой увязываться не должны.

Член Президиума Генерального совета партии "Единая Россия", член Комитета Госдумы по обороне Франц Клинцевич:

- На сегодняшний день Россия считает неудовлетворительным выполнение договора странами НАТО. И тому есть вполне конкретные причины. Первоначально договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) был подписан в 1990 году, за год до распада СССР. Обновленный вариант договора, открытый для присоединения любого европейского государства-участника ОБСЕ с учетом новых условий подписали уже в 1999 году на саммите ОБСЕ в Стамбуле.

Однако ратифицировали адаптированный договор всего четыре страны – Россия, Белоруссия, Казахстан и Украина. Грузия и Молдавия отказались от ратификации, требуя вывода российских войск по Стамбульским договоренностям, подписанным вместе с Соглашением об адаптации ДОВСЕ. Страны НАТО настаивают на том, чтобы Россия сначала выполнила так называемые стамбульские обязательства - двусторонние договоренности с Грузией и Молдавией, касающиеся вопросов российского военного присутствия в этих странах.

Они игнорируют тот факт, что Россия выполнила все стамбульские договоренности, имеющие отношение к ДОВСЕ, и на нынешнем этапе речь идет не о выходе из Договора, а о возможности приостановления его действия. К тому же с приемом в НАТО ряда восточноевропейских государств утратил смысл основной принцип договора, касающийся необходимости обеспечения баланса сил.

Поэтому я считаю, что страны НАТО необоснованно блокируют процесс вступления в силу адаптированного договора и тянут с его ратификацией, что противоречит самой цели договора и идет вразрез с интересами безопасности России. ДОВСЕ заключался исходя из необходимости установления баланса сил между Варшавским договором и НАТО.

К сожалению, реальная ситуация такова, что ни одно из государств, присоединившихся к Североатлантическому договору после заключения ДОВСЕ, до сих пор не заявило о своем желании перейти из "восточной" в "западную" группу. Уклонение стран Балтии от участия в ДОВСЕ и невыполнение Чехией, Венгрией, Польшей и Словакией "принятых в Стамбуле обязательств о корректировке территориальных предельных уровней" ограничиваемых вооружений и техники в сторону их понижения не может не вызывать обеспокоенности со стороны России.

Более того, в результате расширения альянса наблюдается тенденция превышения государствами-участниками, подписавшими или присоединившимися к Вашингтонскому договору "групповых" ограничений ДОВСЕ, а также размещение обычных вооружений США на территориях Болгарии и Румынии. Нужно понимать, что сегодня Россия остается приверженной целям Договора об обычных вооруженных силах в Европе, но считает, что он несколько устарел и поэтому нуждается в серьезной модернизации. В связи с этим, российская делегация предлагает шесть шагов, позволяющих реанимировать ДОВСЕ и урегулировать текущие разногласия.

Во-первых, необходимо возвращение Латвии, Литвы и Эстонии в договорное поле, из которого они "выпали" в 1991 году. Во-вторых, понижение суммы разрешенных договором вооружений и техники стран НАТО в целях компенсации потенциала, приобретенного альянсом в результате двух "волн" расширения. В-третьих, принятие политического решения об отмене фланговых ограничений для территории России. В-четвертых, разработка общего понимания термина "существенные боевые силы" и проявление соответствующей сдержанности в период до его согласования. В-пятых, вступление в силу Соглашения об адаптации ДОВСЕ не позднее 1 июля 2008 года. И шестой шаг, разработка условий присоединения к ДОВСЕ новых участников и дальнейшая модернизация договора.

Безусловно, мы надеемся, что все стороны готовы вести конструктивный диалог позволяющий прийти к общему решению и снять все противоречия.


Источник: Всеукраинская партия "Родина"

  Обсудить новость на Форуме