17:30 13.06.2007 | Все новости раздела "Единая Россия"
Вдохнуть в реформу жизнь
Председатель Партии, Председатель Госдумы Борис Грызлов:
- Принятие мер по реформированию ЖКХ является одним из самых актуальных. Депутатами уже разработан законопроект в соответствии с предложениями президента, озвученными им в Послании Федеральному Собранию. Создание Фонда содействия реформированию ЖКХ затрагивает интересы практически всех граждан России, о чем, в частности, свидетельствуют поступающие обращения граждан в адрес депутатов.
В своих обращениях и жалобах граждане обращают внимание на некачественное содержание жилищного фонда, значительная часть которого находится в ветхом или аварийном состоянии. Жители подобных квартир зачастую не могут дождаться переселения в качественное, комфортное жилье, а в ряде случаев такое переселение происходит уже после разрушения зданий.
Возникают проблемы и с приватизированным жильем. Многие жилые дома практически полностью приватизированы, но требуют капитального ремонта. Вместе с тем собственники жилья не готовы вкладывать свои средства в такой ремонт. При этом жильцы ссылаются на то, что в течение долгих лет исправно платили за жилье, рассчитывая на то, что капитальный ремонт будет произведен за счет уже вложенных средств. Формирование Фонда содействия реформированию ЖКХ должно решить все эти проблемы.
Первый заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Медведев:
- Механизм, который заложен в данный законопроект, является беспрецедентным. Тема реформирования ЖКХ - самая тяжелая и самая провальная, но наша задача - вдохнуть в реформу ЖКХ жизнь. Работа фонда должна завершиться к 2012 г. Сроки весьма и весьма сжатые, тем не менее, надеюсь, что за пятилетку поставленную задачу удастся решить.
Председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум:
- Профильный комитет неоднократно обращал внимание на имеющуюся в настоящее время недооценку проблемы обеспечения сохранности существующего жилищного фонда и на необходимость кардинального решения вопроса проведения капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Следствием нерешенности этой проблемы является удвоение объемов ветхого и аварийного жилья за последние пять лет с 50 млн. квадратных метров до 93 млн.кв. метров. Принятие рассматриваемого законопроекта очень своевременно и важно.
Комитет поддерживает принятие законопроекта в первом чтении, отмечая при этом некоторые отдельные замечания.
Законопроект предлагает распределять средства Фонда путем установления лимитов по каждому субъекту Российской Федерации. Такие лимиты предлагается рассчитывать, исходя из уровня бюджетной обеспеченности и общей площади жилищного фонда на территории субъекта Российской Федерации. Полномочиями по расчету лимитов предлагается наделить наблюдательный совет. Наблюдательный совет также будет определять размер доли софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации мероприятий по капитального ремонту и расселению граждан из аварийного жилого фонда.
По мнению Комитета, формулы расчета лимитов должны содержаться непосредственно в законопроекте для того, чтобы впоследствии избежать злоупотреблений. Кроме того, Комитет считает необходимым рассчитывать лимиты, исходя из общей площади аварийного жилья в субъекте Российской Федерации, а не от общей площади жилищного фонда. В противном случае расчет лимитов будет осуществляться в отрыве от реального объема средств, которые необходимы для переселения граждан из аварийного жилья.
При этом процент софинансирования должен определяться индивидуально для каждого субъекта, без разбивки по группам, как это предложено в законопроекте.
Необходимо также определить перечень документов, подтверждающие выполнение субъектом Российской Федерации условий предоставления средств Фонда. Такой перечень может быть определен либо непосредственно в тексте законопроекта, либо утверждаться наблюдательным советом.
Законопроект предусматривает выделение средств только ТСЖ и управляющим организациям. Вместе с тем Жилищный кодекс выделяет и еще один способ управления многоквартирным домом – это непосредственное управление собственниками жилых помещений. Чтобы избежать возможной социальной напряженности при реализации закона, необходимо продумать механизм направления средств при таком способе управления многоквартирным домом.
Справка
Основной целью законопроекта является реализация положений Послания Президента Российской Федерации 2007 года, в котором была поставлена задача создания специального фонда по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Уставной деятельностью такого Фонда должно стать финансирование за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
На эти цели на ближайшие пять лет предполагается выделить 240 млрд. рублей, в том числе 95 млрд. рублей на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и 145 млрд. рублей на капитальный ремонт жилищного фонда. Уже 10 млрд. руб. будут выделены в этом году в рамках внесения изменений в федеральном законе о федеральном бюджете на 2007 год.
Источник: Всеукраинская партия "Родина"
Обсудить новость на Форуме