21:15 05.06.2007 | Все новости раздела "Единая Россия"

240 миллиардов рублей на реформу ЖКХ

240 миллиардов рублей на реформу ЖКХ
Группа депутатов "Единой России" внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Один из авторов законопроекта, член Высшего совета партии "Единая Россия", председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум:

- В Госдуму внесен законопроект о "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. На основании поручения Президента Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. по реализации основных положений Послания Федеральному Собранию на 2007 год законопроектом предусмотрено в срок до 1 июля 2007 г. создание специального Фонда по реформированию жилищно-коммунальной сферы и разработка пятилетней программы его деятельности. В качестве приоритетов определено переселение граждан из аварийного жилья и проведение капитального ремонта жилищного фонда.

На эти цели в ближайшие пять лет предполагается выделить 240 млрд. рублей, в том числе 95 млрд. рублей на переселение граждан и 145 млрд. рублей на капитальный ремонт. Уже в 2007 году на указанные цели планируется выделить из федерального бюджета 10 млрд. руб.

В настоящее время с участием экспертов Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти осуществляется доработка редакции проекта федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Указанная редакция законопроекта предварительно обсуждалась на совещаниях, проведенных первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым, помощником Президента Российской Федерации И.И. Шуваловым и др. Указанный законопроект должен установить правовые и организационные основы предоставления государственной финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях реформирования ЖКХ и формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом.

Справка

Основные положения законопроекта состоят в следующем. В Российской Федерации создается некоммерческая организация в организационно-правовой форме государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации в размере 240 млрд. рублей, а также за счет доходов, получаемых Фондом от размещения денежных средств. Срок деятельности Фонда ограничен - до 1 января 2012 г.

Фонд выделяет полученные средства субъектам Российской Федерации при соблюдении следующих условий.

1. Наличие региональных адресных программ по капитальному ремонту и расселению граждан из аварийных жилых домов, утверждаемых с учетом предложений органов местного самоуправления.
2. Деятельность на территории субъектов Российской Федерации частных коммерческих организаций коммунального сектора (в том числе созданных путем приватизации существующих государственных и муниципальных унитарных предприятий ЖКХ) с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более 25 % и использующих объекты системы коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению до 1 января 2009 г. - не менее 50 % от общего числа организаций коммунального сектора, к 1 января 2010 года - не менее 80 %.

3. Деятельность на территории субъекта Российской Федерации частных организаций (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений) с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более 25 %, осуществляющих управление жилыми домами, а также оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в жилом доме, - не менее 50 % до 1 января 2009 года, не менее 80 % до 1 января 2010 года.

4. Наличие принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актов, предусматривающих:
  • графики проведения до 1 января 2011 года работ по формированию и государственному кадастровому учету занятых многоквартирными домами земельных участков за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

  • предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме (в том числе путем перечисления на имеющиеся или открываемые получателями субсидий банковские счета);

  • графики перехода не позднее 1 января 2009 года на установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ по развитию системы коммунальной инфраструктуры;

  • переход не позднее 1 января 2010 года к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме гражданам, которым предоставляются указанные меры социальной поддержки.
Указанные критерии отбора должны стимулировать органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществлять дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса на перспективу.

5. Ограничение видов работ по капитальному ремонту жилых домов. Средства Фонда могут направляться на ограниченный перечень видов работ по капитальному ремонту жилых домов:
    1) ремонт внутридомовых инженерных систем водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

    2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

    3) ремонт крыш;

    4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;

    5) утепление фасадов.
6. Обязательное наличие доли софинансирования проведения капитального ремонта жилых домов и переселения граждан из аварийных жилых домов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и товариществ собственников жилья (для ТСЖ - не менее 5 %).

7. Фондом устанавливаются лимиты предоставления средств Фонда по каждому субъекту Российской Федерации на срок действия закона (5 лет). Средства Фонда выделяются субъектам Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации распределяют средства Фонда и средства бюджетов, предусмотренные на софинансирование, между муниципальными образованиями.

В свою очередь, муниципальные образования за счет полученных средств и средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование, осуществляют расселение граждан из аварийных жилых домов в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Средства на капитальный ремонт направляются органами местного самоуправления на целевые счета товариществ собственников жилья и управляющих организаций.

Фонд может принять решение о приостановлении финансирования за счет средств Фонда в случае не целевого расходования органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления средств Фонда.

8. Предусмотрено предоставление в Фонд ежегодной отчетности о ходе реализации адресных программ органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.


Источник: Всеукраинская партия "Родина"

  Обсудить новость на Форуме