21:15 05.06.2007 | Все новости раздела "Единая Россия"
240 миллиардов рублей на реформу ЖКХ
 |
Один из авторов законопроекта, член Высшего совета партии "Единая Россия", председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум:
- В Госдуму внесен законопроект о "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. На основании поручения Президента Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. по реализации основных положений Послания Федеральному Собранию на 2007 год законопроектом предусмотрено в срок до 1 июля 2007 г. создание специального Фонда по реформированию жилищно-коммунальной сферы и разработка пятилетней программы его деятельности. В качестве приоритетов определено переселение граждан из аварийного жилья и проведение капитального ремонта жилищного фонда.
На эти цели в ближайшие пять лет предполагается выделить 240 млрд. рублей, в том числе 95 млрд. рублей на переселение граждан и 145 млрд. рублей на капитальный ремонт. Уже в 2007 году на указанные цели планируется выделить из федерального бюджета 10 млрд. руб.
В настоящее время с участием экспертов Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти осуществляется доработка редакции проекта федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Указанная редакция законопроекта предварительно обсуждалась на совещаниях, проведенных первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым, помощником Президента Российской Федерации И.И. Шуваловым и др. Указанный законопроект должен установить правовые и организационные основы предоставления государственной финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях реформирования ЖКХ и формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом.
Справка
Основные положения законопроекта состоят в следующем. В Российской Федерации создается некоммерческая организация в организационно-правовой форме государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации в размере 240 млрд. рублей, а также за счет доходов, получаемых Фондом от размещения денежных средств. Срок деятельности Фонда ограничен - до 1 января 2012 г.
Фонд выделяет полученные средства субъектам Российской Федерации при соблюдении следующих условий.
1. Наличие региональных адресных программ по капитальному ремонту и расселению граждан из аварийных жилых домов, утверждаемых с учетом предложений органов местного самоуправления.
2. Деятельность на территории субъектов Российской Федерации частных коммерческих организаций коммунального сектора (в том числе созданных путем приватизации существующих государственных и муниципальных унитарных предприятий ЖКХ) с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более 25 % и использующих объекты системы коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению до 1 января 2009 г. - не менее 50 % от общего числа организаций коммунального сектора, к 1 января 2010 года - не менее 80 %.
3. Деятельность на территории субъекта Российской Федерации частных организаций (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений) с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более 25 %, осуществляющих управление жилыми домами, а также оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в жилом доме, - не менее 50 % до 1 января 2009 года, не менее 80 % до 1 января 2010 года.
4. Наличие принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актов, предусматривающих:
- графики проведения до 1 января 2011 года работ по формированию и государственному кадастровому учету занятых многоквартирными домами земельных участков за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме (в том числе путем перечисления на имеющиеся или открываемые получателями субсидий банковские счета);
- графики перехода не позднее 1 января 2009 года на установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ по развитию системы коммунальной инфраструктуры;
- переход не позднее 1 января 2010 года к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме гражданам, которым предоставляются указанные меры социальной поддержки.
5. Ограничение видов работ по капитальному ремонту жилых домов. Средства Фонда могут направляться на ограниченный перечень видов работ по капитальному ремонту жилых домов:
- 1) ремонт внутридомовых инженерных систем водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома;
5) утепление фасадов.
7. Фондом устанавливаются лимиты предоставления средств Фонда по каждому субъекту Российской Федерации на срок действия закона (5 лет). Средства Фонда выделяются субъектам Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации распределяют средства Фонда и средства бюджетов, предусмотренные на софинансирование, между муниципальными образованиями.
В свою очередь, муниципальные образования за счет полученных средств и средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование, осуществляют расселение граждан из аварийных жилых домов в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Средства на капитальный ремонт направляются органами местного самоуправления на целевые счета товариществ собственников жилья и управляющих организаций.
Фонд может принять решение о приостановлении финансирования за счет средств Фонда в случае не целевого расходования органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления средств Фонда.
8. Предусмотрено предоставление в Фонд ежегодной отчетности о ходе реализации адресных программ органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Обсудить новость на Форуме