15:00 13.04.2007 | Все новости раздела "Единая Россия"
Наша задача – создать условия для развития социально-ориентированного бизнеса
 |
Руководитель проекта "Диалоги" в Приволжском федеральном округе, член комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган:
- Задачи программы "Диалоги" – восстановить доверие между бизнесом и властью и наладить взаимодействие, тем самым, стимулируя развитие экономики и повышение жизненного уровня населения. Наша цель - вывести отношения власти и бизнеса на новый качественный уровень. Объединения предпринимателей должны иметь возможность напрямую донести до партии те проблемы, которые мешают им развиваться, и соответственно, тормозят рост национальной экономики.
Из множества предложений партия отбирает те, которые обеспечивают баланс интересов бизнес-сообщества и государства с его социальными функциями в интересах населения.
Для того чтобы из множества предложений, которые поступают из регионов от бизнес-сообществ выбирать самые актуальные и предлагать пути решения этих проблем, создана рабочая группа. Подписано более десятка соглашений о сотрудничестве с общественными организациями, в том числе с "Опорой России", с "Деловой Россией", с Союзом налогоплательщиков, Союзом потребителей России.
Диалог ведется на переговорных площадках - мы провели Форум национального бизнеса, экономический форум "Инновационная экономика в России", вместе с "Опорой России" - форум "Малое предпринимательство и развитие промышленности и технологий", "Эффективное партнерство государства и бизнеса". Это только часть мероприятий. Конференции, круглые столы, общественные слушания, форумы – это наша форма взаимодействия и общения с бизнес-сообществом.
Как правило, на таких форумах обсуждается очень много вопросов. Они затрагивают практически все сферы жизни. Наша задача - выделить проблему и решить ее, соблюдая баланс интересов бизнеса и общества в целом.
Мы ставим цель после проведения каждого мероприятия подготовить конструктивный документ, в котором излагается суть обсуждаемых проблем и пути их решения. Каждая принятая резолюция используется в законотворческой работе - те инициативы, которые реально пойдут экономике страны, уже начинают реализовываться в виде законов и постановлений Правительства РФ.
К примеру, по итогам Форума национального бизнеса была принята резолюция, в которой говорилось о необходимости федерального закона "О защите конкуренции". Мы поставили такую задачу, и закон был принят.
Программа "Диалоги" также предполагает привлечение бизнеса к участию в национальных проектах. В нацпроекте "Доступное и комфортное жилье" основная ставка делается на бизнес. В образовании необходимо частно-государственное партнерство. Необходимо, чтобы профильные общественные организации сформировали профессиональные стандарты, которые легли бы в основу образовательных стандартов. К сожалению, сегодня разрыв между прикладной и отраслевой наукой и практическим применением просто невероятен. Огромная пропасть существует между отраслевой наукой и реальным бизнесом. Чтобы это ликвидировать, нужно, чтобы бизнес формировал потребность в кадрах, чтобы он сформулировал свои требования к образованию. Чтобы не получалось, что человек с высшим образованием, переучивается заново на предприятии. Мы очень медленно внедряем новые технологии. А если и внедряем, то с ними некому работать. Из-за этой проблемы страдают российские наукоемкие производства.
Бизнес ставит перед нами вопросы безопасности, предприниматели очень серьезно зависят от правоохранительных и проверяющих органов, которые, к сожалению, не всегда используют эти рычаги в государственных целях, при помощи этого давления выбивают для себя определенные преференции. Чтобы чувствовать себя в безопасности, бизнесмены должны чувствовать, что существуют законы, которые никто не будет нарушать. Это также является задачей, решение которой также может быть найдено на переговорных площадках "Диалогов".
В рабочей группе подготовлен закон "О морских портах". Речь идет о законодательном регулировании работы портов. По советскому законодательству, одному порту соответствовала одна организация. Сегодня на территории порта может действовать множество организаций, оказывающих различные услуги. Учитывая, что под портом понимается не юридическое лицо, а совокупность сооружений, во многих случаях устаревшие формулировки законодательства теряют смысл. Сегодня они серьезно мешают работать. Основная концепция законопроекта – регулирование отношений и определение условий взаимодействия. Сегодня необходимо урегулировать отношения, возникшие при осуществлении строительства, эксплуатации, реконструкции объектов инфраструктуры морских портов, взаимодействия владельцев объектов и операторов морских терминалов с перевозчиками. Необходимо переложить их на законодательную основу и определить правила взаимодействия, чтобы перевозка грузов не зависела от частных причин. Все эти вопросы должны быть четко регламентированы, потому что увеличение грузооборота и развитие портовой инфраструктуры становятся одной из важнейших государственных стратегических задач.
В рамках партийного проекта "Диалоги" создана Ассоциация молодых предпринимателей – площадка для диалога на базе "Единой России" и Молодой Гвардии. Так молодые предприниматели (до 35 лет) привлекаются к решению проблем, которые возникают в сфере малого бизнеса. 11 апреля мы предлагаем провести первую конференцию на тему "Участие молодежи в политике и бизнесе: проблемы и перспективы".
Мы работаем над несколькими законами, на принятии которых настаивает бизнес-сообщество. Это закон об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества, закон о розничных рынках, внесение изменений в Трудовой кодекс. Бизнес говорит о необходимости изменений во вторую часть Налогового кодекса в части стимулирования создания производственных холдингов на территории РФ, упрощения процедуры отчетности малого бизнеса, которые работают на ЕНВД (единый налог на вмененный доход) и по упрощенной системе налогообложения. В рабочую группу также поступило предложение разработать законопроект о трубной промышленности. Мы считаем, что эти предложения улучшат общий экономический климат в стране, поэтому работаем над этими проблемами. Документы находятся в рабочей группе, в ближайшее время мы воплотим их в законопроектах.
В целом надо сказать, что налоговая нагрузка снижается, это отвечает интересам бизнеса и государства, которое должно создавать условия для развития экономики в стране. Налоги были снижены с участием партии еще до принятия программы "Диалоги" - ЕСН, НДС, налог на прибыль. Были внесены поправки в определение налоговой базы на прибыль. Сейчас рассматривается инвестиционная льгота. На площадке правительства обсуждается возможность поменять косвенный НДС на прямой налог продаж, но это пока дискуссионный вопрос. Рассматривается возможность снижения НДС. Принята налоговая амнистия.
В бизнес должны приходить социально ответственные люди. Нужно формировать такое важное понятие, как деловая репутация. Его нужно даже определять понятийно на законодательном уровне. Сейчас рано об этом говорить, но в перспективе мы будем это рассматривать. Чтобы любой предприниматель понимал: если у него отрицательная деловая репутация, то ему не получить кредиты, доверие населения, доверие власти. Он обречен на банкротство. Чтобы каждый бизнесмен боролся за свою репутацию.
Наша задача – создать условия для развития социально-ориентированного бизнеса, чтобы предприниматели и власть были равно высоко заинтересованы в процветании нашей страны, ее регионов и в высоком уровне жизни людей.
Обсудить новость на Форуме