18:46 05.03.2007 | Все новости раздела "Единая Россия"
Выступление И. Клебанова "О задачах по развитию территории Северо-Западного федерального округа" на Северо-Западном межрегиональном форуме партии "Единая Россия"
Приветствую Вас от имени Администрации Президента Российской Федерации и благодарю за приглашение на этот представительный форум.
Вопрос, который Вы намерены обсуждать, важен и актуален для любого региона нашей страны, но мы рады, что он обсуждается именно здесь.
За последние пять-шесть лет в Северо-Западном федеральном округе созданы необходимые условия для роста экономики, субъекты Российской Федерации из года в год показывают убедительную позитивную динамику развития - по большинству экономических показателей. Этот рост является базой для осуществления задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации, для воплощения приоритетных национальных проектов.
Первоочередной задачей является улучшение качества жизни и благосостояния россиян. Это немыслимо без целенаправленной, скоординированной работы по развитию территорий, выделению ключевых отраслей, предприятий, которые являются "точками роста", "локомотивами экономики". Модернизация и диверсификация структуры экономики с применением инноваций и с ориентацией их на внедрение высокотехнологичных производств должны стать определяющими в нашей административной и финансовой политике.
Убежден, что эти задачи могут быть реализованы только при эффективном и открытом взаимодействии институтов гражданского общества.
Именно здесь роль "Единой России" - как партии парламентского большинства и площадки для конструктивного диалога и объединения интересов общества - должна сохраняться в качестве ключевой.
Крайне важно включить в процесс осуществления принятых решений исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации, но не менее важно наладить конструктивное и дружное сотрудничество с органами законодательной власти, вовлечь в процесс развития муниципальные образования. Нужно заинтересовать все элементы общественной инфраструктуры нашего общества в позитивном и созидательном развитии.
В этом направлении есть определенные успехи. В прошлом 2006 году практически на всей территории Северо-Западного федерального округа поддерживалась конструктивная и стабильная законотворческая деятельность, отвечающая интересам развития. Фракции различных партий, депутатские объединения, в частности, партии "Единая Россия", внесли свой весьма позитивный вклад в бюджетный процесс, сформировали хорошую нормативную базу для дальнейшего наращивания экономического потенциала.
Крайне важно, что мы сформировали устойчивую и слаженно работающую политическую систему, которая стала приносить плоды.
В течение 2006 года в округе наблюдалось значительное ускорение роста инвестиций в основной капитал. Их объем в 2006 году по округу по оценкам составил более 300 млрд. руб. По привлечению иностранных инвестиций Северо-Западный регион занимает 3 место среди федеральных округов. Это прямое доказательство верности нашего курса на прагматичное политическое взаимодействие и сотрудничество.
Сейчас мы стоим на пороге нового бюджетного процесса, формулируем очередные задачи. Хотелось бы обратиться к Вам с предложением уделить больше внимания приоритетным национальным проектам и, в частности, теме демографии.
Мы уже многое смогли сделать. Наиболее эффективной и успешной можно назвать реализацию в регионах национальных проектов "Здоровье" и "Образование". Однако и в текущем и в будущем году нам необходимо наращивать темпы, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования обязательно должны в своих бюджетах предусматривать дополнительные ресурсы для софинансирования мероприятий нацпроектов.
Основным показателем реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" является ускоренное развитие животноводства и увеличение производства мяса и молока. В Ленинградской, Вологодской областях, Республике Карелия в 2006 году достигнуто существенное превышение производства этих видов продукции по сравнению с показателями 2005 года и эту работу необходимо продолжать, в том числе вводя меры стимулирования на уровне субъектов Российской Федерации, на муниципальном уровне.
Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" можно отнести к наиболее сложным.
В округе, отмечавшаяся с начала года тенденция снижения ввода в действие жилых домов, сменилась ростом, который в целом за 2006 год составил 116 % к уровню 2005 года.
Вместе с тем, во всех субъектах отмечается рост цен на жилье, медленными темпами осуществляется развитие коммунальной инфраструктуры на земельных участках для жилищного строительства, неэффективно развивается индустрия малоэтажного строительства.
Несмотря на значительные запасы леса и потенциальные возможности деревоперерабатывающего комплекса, не развивается система индивидуального деревянного домостроения.
Одним из основных направлений приложения усилий в рамках проекта "Жилье" должна стать работа по совершенствованию механизмов привлечения свободных ресурсов населения.
Кратко о демографии.
Разработанная в 2001 году "Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года" получила развитие с принятием федерального бюджета 2007 года, который характеризуется как бюджет "инвестиций в человека".
Вместе с тем, региональными органами власти пока не уделяется должного внимания вопросам эффективности формирования демографической политики. В большинстве субъектов округа действуют разрозненные мероприятия и программы, не объединенные общими целями и критериями.
Учитывая прямое влияние всех национальных проектов на улучшение демографической ситуации, мы должны через призму демографии оценивать эффективность проектов и действия органов государственной власти субъектов и местного самоуправления. С этих же позиций целесообразно строить и законотворческую и политическую деятельность.
Необходимо упорно заниматься территориальным социально-экономическим планированием. Нам нужны не только крупные инвестиционные проекты, не только рост доходов бюджетов всех уровней, нам сейчас крайне необходимо рациональное и эффективное освоение бюджетных средств, жёсткий контроль и разумное инвестирование в социальную инфраструктуру.
Уверен, что вместе мы сможем решить масштабные социально-экономические задачи, поставленные Президентом Российской Федерации.
Желаю участникам Форума успехов, эффективной и плодотворной работы на благо Российской Федерации!
Благодарю за внимание!
Обсудить новость на Форуме