16:36 08.12.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"

Новый закон спасет больных почечной недостаточностью

Партия будет настаивать на принятии законопроекта в кратчайшие сроки
Комитет Госдумы по охране здоровья вынес на обсуждение Президиума фракции "Единая Россия" законопроект, разрешающий поставки органов для трансплантации из муниципальных медицинских учреждений.

Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Татьяна Яковлева:

- В Российской детской клинической больнице сложилась очень непростая ситуация. Многие дети, нуждающиеся в пересадке почки, находятся между жизнью и смертью. Это связано с тем, что в Московской области, где в 50-ти лечебно-профилактических учреждениях, являющихся муниципальными и поставляющих донорские органы в Российскую детскую клиническую больницу, остановлена работа по донорству органов у доноров-трупов. Это произошло после заявленного прокурором Московской области Протеста от 20.04.06. № 7/38-06 на приказ Министра здравоохранения Правительства Московской области от 10.09.04 № 242 "О мерах по совершенствованию трансплантации почки населению Московской области". Как сказано в Протесте, "в нарушение норм Закона" было разрешено производить изъятие трупных почек для трансплантации в муниципальных учреждениях здравоохранения Московской области.

Благодаря вмешательству Генеральной прокуратуры Российской Федерации, на настоящий момент издан приказ министра здравоохранения Московской области, который устранил препятствия для трансплантации почек детям в Российской детской клинической больнице.

Однако отсутствие законодательного регулирования в части регламентации учреждений здравоохранения, в которых производится забор органов и тканей, привело к тому, что в стране резко снизилось количество пересадок почки. Если до возникновения вышеуказанного юридического дисбаланса в НИИ трансплантологии и искусственных органов в год проводилось до 400 трансплантаций, то в этом году их было проведено всего 10.

Больные, ожидающие пересадку, вынуждены постоянно находиться на гемодиализе, что отнюдь не способствует улучшению здоровья. Кроме того, проведение диализа процедура не из дешевых, и увеличение числа диализных больных тяжелым бременем ложится на бюджет здравоохранения.

В новой редакции части первой статьи 4 проекта федерального закона № 366305-4 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека" предлагается разрешить производить забор и заготовку органов и (или) тканей не только в государственных учреждениях здравоохранения, как определено законом, но и в муниципальных. Данное дополнение жизненно необходимо, так как на момент вступления в силу в 1992 г. закона "О трансплантации…" муниципальных учреждений не существовало и учреждения, ныне существующие как муниципальные, были отнесены к категории государственных. Из-за отсутствия в тексте действующего закона соответствующей нормы относительно муниципальных учреждений на практике встает вопрос о правомерности действий по изъятию органов у умерших лиц в учреждениях данной категории.

Комитет по охране здоровья предлагал поправку, устраняющую эту коллизию, еще при принятии ФЗ №131 в 2005 г., касающегося разграничения полномочий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. К сожалению, тогда поправка нашего Комитета была отклонена.

Принятие предлагаемого сейчас законопроекта поможет большому числу больных, особенно детям, страдающим хронической почечной недостаточностью, и позволит сократить расходы на лечение, а главное: ребенок, которому пересадили почку, возвращается к активной и полноценной жизни.

Мы будем добиваться того, чтобы законопроект был принят в кратчайшие сроки сразу в трех чтениях. Этот вопрос Комитет по охране здоровья выносит на обсуждение президиума фракции "Единая Россия" в Государственной Думе в понедельник 11 декабря 2006 г.

Однако мы не намерены останавливаться на этом. Проблема донорства и трансплантации органов и тканей должна решаться комплексно. Мы хотим, чтобы была создана соответствующая федеральная программа "о трансплантации органов и тканей".

Эта программа должна предусматривать создание координационного центра, который будет отвечать за создание единого регистра доноров и реципиентов. Также в этой программе следует предусмотреть создание банка донорских органов. Следует отметить, что в программе должны быть заложены средства на финансирование санитарно-просветительной работы среди населения о необходимости донорства органов и тканей для дальнейшего развития трансплантологии. Необходимо осознать, что эта проблема может коснуться каждого.

Для решения поставленных задач мы также планируем заслушать все заинтересованные стороны на "круглом столе" в Государственной Думе, который будет посвящен законодательному регулированию трансплантологии, в начале весенней сессии 2007 года.


Источник: Всеукраинская партия "Родина"

  Обсудить новость на Форуме