18:12 07.12.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
Единороссы и профсоюз отстаивают права трудящихся
В течение трёх с половиной часов руководители отраслевых профсоюзов Хабаровского краевого объединения профсоюзов дискутировали о формах и методах защиты интересов трудящихся, попавших в экстремальные жизненные условия по причинам проведения реформирования отраслей энергетики, транспорта, АПК, и иных отраслей экономики Хабаровского края.
Особое внимание участники обратили на неплатежеспособные предприятия и предпринимателей, оставляющих работников без зарплаты, уводящих преднамеренно, либо фиктивно свои хозяйствующие субъекты под процедуры банкротства.
Открыл "круглый стол" Председатель Хабаровского краевого объединения профсоюзов Владимир Дмитриевич Бондаренко. Он обратил внимание участников на тот факт, что обсуждаемые задачи защиты трудящихся перекликаются с задачами Программного заявления Политической партии "Единая Россия", поддержанного съездом единороссов 2 декабря 2006 года в г. Екатеринбурге. Поэтому для участия в дискуссии приглашён заместитель Руководителя регионального исполкома РО ВПП "Единая Россия" В.А. Шихалев, эксперт по проблемам законодательства о несостоятельности (банкротстве), советник юстиции, профессор.
Пилипенко Людмила Ивановна - Председатель краевой организации всероссийского "Электропрофсоюза" поведала участникам о том, что изношенность основных фондов в энергетике достигает практически 80%, инвестиции не поступают, реформы, затеянные РАО ЕС должны быть закончены к 1 января 2007 года, уволенные специалисты, попавшие под сокращение в основном трудоустроены, но проблема реформ и в том ещё, что под сокращение попадают "неугодные" специалисты, как правило, люди талантливые и опытные.
Председатель Хабаровского краевого профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Мельникова Светлана Андреевна подняла проблему осуществления реформ в системе муниципального транспорта, которая идёт уже 5 лет. Уволенные (сокращённые) работники уходят из профсоюза, больше не доверяя ему. Но добились от администрации МУПов согласования списков сокращаемых по ликвидации предприятий, и своевременного трудоустройства людей. Но трудности неимоверные.
Представитель краевой организации российского профсоюза работников малого и среднего бизнеса Рассохина Наталья Валерьевна в ходе смены собственников имущества распались 8 первичных профсоюзных организаций, новые владельцы хозяйствующих субъектов не против создания профсоюзных организаций, даже организуют их сами, но затем профсоюзные лидеры никак не защищают права трудящихся, побаиваясь увольнения, становятся на сторону работодателя. Нужны изменения в законодательство, и в этом может помочь "Единая Россия".
Заместитель руководителя Регионального Исполкома Хабаровского РО ВПП "Единая Россия" Владимир Шихалев остановился на принятом съездом Программном заявлении Партии, задачах, которые следует решать совместными усилиями: " Это некоторые программные цели и задачи Единой России" на ближайшие 10 лет. Из Программы единороссов мы видим, что и Профсоюзы, стоят на тех же позициях, осуществления правовых действий в защиту интересов граждан России, конкретно трудящихся Хабаровского края.
Тема "круглого стола" тесно связана с заботой о трудящихся, попавших в трудные жизненные условия, в результате смены собственника работодателя по различным причинам, особенно в случае неплатежеспособности должника и объявления его в установленном законом порядке банкротом.
Проведённый недавно Правительством Хабаровского края анализ финансового состояния юридических и физических лиц, осуществляющих на территории края предпринимательскую деятельность, показал отсутствие должной системы управления процессом финансового оздоровления экономики Хабаровского края из-за несовершенства механизма нормативно-правового регулирования и реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве). В результате чего на территории края мы имеем по данным управления федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к сентябрю 2006 года из 400 000 юридических и физических лиц более 80 % должников по обязательным платежам с общей суммой задолженности около 8 млрд. рублей, из них только 550 предприятий объявлены Арбитражным судом банкротами.
Нужно отметить нарастающую тенденцию к росту числа должников категории "отсутствующие должники", их сегодня в крае более 600. Это когда руководитель должника, его учредители не рассчитавшись с трудящимися, иными кредиторами просто сбегают, меняют место и вид деятельности, регистрируют новые юридические и физические лица, затем попадают вновь в должники, снова бросают коллектив без зарплаты и так далее.
Появление таких должников также происходит и тогда, когда руководитель предприятия выводит в нарушение действующего законодательства имущество с предприятия-должника во вновь созданное и направляет в налоговые органы ответ, об отсутствии по данному адресу запрашиваемого должника. Одной из причин роста должников является безнаказанность и попустительство. Порой лица, уполномоченные в делах о банкротстве и в процедурах банкротства устанавливать в соответствии с нормами уголовного права признаки преднамеренного или фиктивного банкротва, не только не устанавливают, но и препятствуют установлению виновных. Законодательство России, к сожалению, до сих пор не препятствует созданию одним и тем же лицом, имеющим задолженность по платежам, иных новых предприятий.
Остаётся непрофессиональным и малоэффективным финансовое оздоровление должников в процедурах банкротства. В I полугодии 2006 года – 77 предприятий по краю завершили процедуру "конкурсное производство", из которых только 2 восстановили платежеспособность. Чаще всего арбитражными управляющими не удовлетворяются требования кредиторов первой и второй очередей, а процедура банкротства - приводит к полному уничтожению предприятия, растаскиванию по частям.
В итоге, мы получаем тысячи людей оставшихся без зарплаты и средств к существованию. И в этом главной проблемой видится отсутствие взаимодействия всех участников процесса несостоятельности (банкротства) уполномоченных органов – исполнительных органов власти и органов местного самоуправления, регулирующего органа – Управление Росрегистрации по Хабаровскому краю и ЕАО, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края.
С другой стороны мы видим решительные действия Губернатора Хабаровского края, В.И. Ишаева, члена Бюро Высшего Совета Партии "Единая Россия", его озабоченность сложившейся ситуацией в экономике края.
Своим Постановлением от 24 ноября 2006 года Он утвердил межведомственную комиссию по проблемам несостоятельности (банкротства) на территории Хабаровского края, в составе которой представители всех участников процесса финансового оздоровления должников – налоговые органы, юстиция, арбитражные управляющие т.е. все те от кого непосредственно зависит зарплата и передвижение людей, предприятия – должника. Комиссия приступила к работе.
Нужно отметить, что в этом виде деятельности, достаточно много противоправных действий, как со стороны должников, так и иных лиц, участвующих в процедурах финансового оздоровления должника по преднамеренному либо фиктивному банкротству, незаконному выводу имущества с предприятия-должника, иных правонарушений и преступлений и как следствие – отсутствие средств на погашение задолженности по зарплате.
В целях осуществления наших с вами конкретных действий по защите интересов трудящихся граждан, Первое: - предлагаю обратиться к Губернатору Хабаровского края с просьбой рассмотреть кандидатуры представителей институтов гражданского общества: специалистов экспертов в области финансового оздоровления от краевого объединения профсоюзов и Регионального отделения Партии "Единая Россия" в состав созданной межведомственной комиссии.
И второе:
На мой взгляд, профсоюзу и "Единой России" следует создать свою постоянно действующую структуру – рабочую группу или комиссию по содействию правовому регулированию проблем, связанных со сменой собственника имущества работодателя и возникновению трудностей у трудящихся.
Несомненно, что мы с вами имеем возможность в установленном законом порядке, вносить свои предложения в законы, регулирующие возникающие отношения при смене собственника имущества через парламентское большинство Партии "Единая Россия" в Государственной Думе Парламента России. Вот для этого и нужен коллегиальный орган".
"Круглый стол" закончился множеством вопросов к представителю "Единой России" и выражена уверенность в укреплении сотрудничеста и взаимодействия.
Обсудить новость на Форуме