16:36 04.12.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
Новая молодежная политика
 |
Уважаемые делегаты и гости съезда!
За всю историю Партии сегодня молодежь впервые получает слово на столь высоком уровне, и это – показательный пример того, как постепенно преображается политическое пространство современной России.
Никогда еще вопрос о преемственности поколений в российской политике не стоял так остро. И никогда еще он не совпадал с принципиально важным для страны испытанием, которое станет основным содержанием повестки двух следующих лет.
С момента проведения нашего первого съезда прошел ровно один год. За этот год в стране многое изменилось. Изменилась, прежде всего, внутриполитическая картина и расстановка сил.
Кардинально изменилась и наша с вами молодежная организация, в которую пришло целое поколение активных молодых людей, готовых и умеющих работать в современной политической ситуации, в формате новой информационной эпохи.
"Молодая Гвардия" поддерживает идеи политической партии "Единая Россия". А поэтому и задачи перед собой ставит, прежде всего, политические.
Сегодня любая функция власти, сколь бы "социальной" или "хозяйственной" она не казалась, является функцией политической! Любой пост, на котором принимаются решения, касающиеся жизни людей - пост политический!
Мы уже перешли за некий предел, за "точку невозврата", после которой жить по-старому нельзя, нужно меняться и соответствовать новым задачам, которые стоят перед Россией. И любая попытка всеми силами держаться за прошлое будет оборачиваться политическим поражением.
И это только для нас пока новость. В Европе, да и во всем мире, подобная ситуация является единственно возможной, потому что существование действующего политического класса является жизненно необходимым условием функционирования демократии.
Мы четко понимали это, поэтому когда было принято решение о закреплении за молодежью 20% квоты в партийных списках на выборах всех уровней, мы приступили к подбору партийного кадрового резерва из идейной и подготовленной к работе именно в политике молодежи.
В мае "Молодая Гвардия" открыла "проходные" "ПолитЗавода" в девяти регионах. Более тысячи участников стали героями совершенно новых для России "праймериз". Более тысячи ярких, красивых, неординарных мероприятий и акций взорвали молодежное (и взрослое, кстати) региональное политическое пространство. 56 из 284 кандидатов, включенных в партийные списки. И как итог – 30 молодых депутатов, из них семеро - депутаты региональных законодательных собраний.
Сегодня "проходные" "ПолитЗавода" работают в 14 выборных регионах. И сейчас, когда завершается подготовка по формированию выборных списков, хочется напомнить слова Председателя партии Бориса Вячеславовича Грызлова во время подписания решения о молодежной квоте:
"Мы считаем, что нашу молодежь надо вовлекать в политическую жизнь, таким образом, чтобы не молодежь рвалась в эту сферу, а чтобы мы помогали молодежи, подготовленной молодежи, проходить во властные структуры. Если мы не будем двигать молодежь во власть, в ближайшем будущем у нас просто не будет кадрового резерва".
Обращаем эти слова, прежде всего, руководители региональных отделений именно выборных субъектов Федерации.
Проект "ПолитЗавод" как открытый конкурс рассчитан не только на региональные выборы. 20-ти процентная квота для молодежи, принятая Бюро Высшего Совета, будет в полном объеме реализована и на выборах в Государственную Думу 2007 года. Мы намерены продолжать нашу политическую работу и после 2007 года, уже в новом качестве, на новом витке развития.
Как написано в одном из древнекитайских военных трактатов, вторая битва не может быть выиграна той же стратегией, что и первая. Все это касается именно политики, которая имеет с войной столь много общего, что только политика становится сегодня ее потенциальной заменой.
И сегодня слова - "промедление смерти подобно" - не просто метафора: все, к сожалению, нужно понимать уже вполне буквально.
И дело здесь вовсе не в том, что мы на чистом энтузиазме придумываем себе новые проблемы или новые задачи: сама политическая система России сталкивается сегодня с новыми вызовами, на которые нужно отвечать, и этот новый уровень вызовов требует совершенно иного уровня ответственности. Если мы не научимся соответствовать всем современным процессам, история всех нас перемелет в своих жерновах.
Поэтому очень отрадно, что молодежная проблематика находит все большее выражение в проектах Партии. И здесь, отдельно хотелось бы остановиться на ряде новых программных заявлений Партии, которые и являются адекватными и эффективными ответами на новые вызовы. Программный документ партии – это фактически, программа перспективного развития всей российской молодежи.
Предлагая базовые условия стратегии обновления, и провозглашая главную цель – создание условий для самореализации и жизненного успеха каждого гражданина России – Партия, практически полностью – повторяет одно из заявлений Манифеста "Молодой Гвардии".
Каждый человек, каждое "Я", приходящее в Жизнь – должно реализоваться. Наша задача помочь ему это сделать: советом или делом. У нас сегодня в молодежной организации около 80 тысяч "Я", которые завтра должны будут обеспечивать жизненный успех не только для себя, но и для своей страны.
Молодая Гвардия выделяет три приоритетные задачи.
Первая – это создание экономики инновационного типа. Казалось бы, сложное название закрывает доступ к такой программе молодежи, пока та не обзаведется сединой и профессорским званием. Но инновационная политика – это общая работа и для политических и общественных институтов, и для научного сообщества, и для молодежи! Например, идея создания "фабрик мысли".
Это улучшение и апгрейд уже созданных научно-технологических центров, в которых главную роль играет пробивная молодежь? В конце 80-х и начале 90-х реализовать эту идею полностью не удалось. По понятным причинам. Сейчас есть все возможности довести хорошую мысль и полезнейшее начинание до ума.
И если сегодня Партия выступает за существенное увеличение господдержки фундаментальных научных исследований, как базового компонента национальной инновационной системы, то это есть ничто иное, как инвестиции в молодежь, как основной стратегический ресурс государства.
Для нас принципиально важен сам принцип инвестирования: ведь "Молодая Гвардия" является одним из первых удачных примеров эффективной реализации этой модели в политическом пространстве. Новый вызов уже был сформулирован политической системой, и Партия смогла найти механизм его преодоления. А это значит, что опыт "Молодой Гвардии" может и должен распространиться на остальные сферы государственной ответственности: и в первую очередь – на науку.
Второе – продолжение борьбы с коррупцией, которая в ситуации перехода от стабильности страны к ее развитию, является одной из наиболее важных системных проблем. Хотелось бы обратить серьезное внимание на эту составляющую программы "Единой России", а также на недовольство Партии тем, как работает в ряде направлений Правительство России. Здесь точно также есть место для приложения усилий молодогвардейцев!
В течение года оппозиция набила себе мозоль на языке, называя нас "детским садом" "Единой России". Уже сегодня этот "детский сад" на практике будет реализовывать то, о чем наши либералы плакали десять лет: бороться с коррупцией.
Многие благие инициативы партии и на федеральном уровне, и на местах часто тонут в бюрократии чиновников. Будучи политической, по сути, организацией, мы берем на себя функцию общественного контроля над работой чиновников, за работой органов исполнительной власти на местах, в регионах.
Третья приоритетная задача – это сбережение российского народа и как основная его составляющая – демографическая ситуация и увеличение рождаемости.
Рожают в основном молодые, а это значит, что и прописанные программы ориентированы, прежде всего, на молодежь, молодые семьи.
Именно поэтому мы должны считать решение демографической проблемы, одним из самых принципиальных ответов на глобальный исторический вызов, который брошен России XXI века.
Наши обязательства.
Отрадно видеть пункт, согласно которому Партия выступает за проведение "новой молодежной политики", в основе которой не только создание равных условий для самореализации каждого молодого человека, но и активное продвижение именно молодых граждан на все этажи власти и во все сферы управления. Это - свидетельство того, что "Молодая Гвардия" признана успешной организацией и что Партия намерена и дальше опираться на свою активную и боевую молодежку.
Партия, которая заявляет, что планирует оставаться основной политической силой общества до 2020 года должна, в первую очередь, думать о своей смене. И "Единая Россия", как партия власти и основной игрок современной партийной системы страны не должна упускать те предложения, которые уже сформулированы самой молодежью.
Ведь не только Партия оказывает молодежи содействие, но и молодежная организация помогает Партии в реализации тех обязательств, которые та на себя берет. Сейчас основной задачей для нас, является предложение новых проектов, способствующих реализации программных задач партии "Единая Россия".
В качестве примера подобного сотрудничества можно привести одну из целевых программ, предлагаемых к реализации Партией на период до 2010 – 2012 годов.
Это программа "Свой Дом", которая касается доступного жилья. Ровно месяц назад в соответствии с подписанным Соглашением между "Росстроем" и "Молодой Гвардией", последняя стала оператором по реализации положений национального проекта "Доступное жилье" в части подпрограммы "Доступное жилье – молодым". "Молодая Гвардия участвует в этом проекте через свою сетевую организацию "Российский союз студенческих отрядов".
"Молодой Гвардией" был предложен новый финансовый механизм ипотеки, уже нашедший применение на примере двух пилотных регионов, Воронежской и Свердловской областях.
Остановимся на примере Свердловской области. Руками студенческих строительных отрядов, а это полторы тысячи бойцов, были обеспечены работы на площади более 21 тысячи квадратных метров, что сравнимо с 400-квартирным жилым домом! Общий объем заработной платы при этом составил более 28 миллионов рублей.
Первые 10 семей бойцов студенческих отрядов, нуждавшихся в улучшении жилищных условий, получили свидетельства о праве заключить договора на покупку квартир по цене 21400 рублей за квадратный метр, тогда как средняя стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке в Екатеринбурге превышает 63 000 рублей.
При этом первоначальный взнос семей, составил от 5% до 10% от стоимости квартиры. На оставшуюся стоимость квартиры был оформлен ипотечный кредит на льготных условиях.
Таким образом, в настоящее время нами совместно с правительством Свердловской области, создан механизм позволяющий молодым семьям бойцов строительных отрядов еще во время обучения в вузе или сразу после его окончания улучшить свои жилищные условия. На очереди следующие регионы проекта Новгородская и Рязанская области.
Кроме того, "Молодая Гвардия" также намерена предложить ряд политических инициатив, реализация которых непосредственно касается не только молодежи, но и страны в целом.
Во-первых, мы примем участие в разработке и внесении на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Закона о молодежи, без которого страна живет последние 15 лет. Необходимость принятия этого закона вызвана тем, что сегодня молодежь готова говорить сама за себя на государственном языке, на уровне принятия государственных решений.
Во-вторых, "Молодая Гвардия" предлагает разработать и вынести на обсуждение профильного комитета и фракции Закон Российской Федерации "О первом рабочем месте", подразумевающий обеспечение молодежи, которая получила высшее или профессионально-техническое образование, работой с предоставлением определенных компенсаций Компенсации будут предоставляться работодателю и распространяться на определенный перечень профессий и специальностей. В странах Запада подобные законы принимаются и работают. У нас пока подобной практики не было. Одним из механизмов реализации Закона будет возможность предоставления компенсаций на оплату труда молодых людей работодателю ежемесячно в течение, например, года в размере фактических издержек на заработную плату и суммы отчислений на обязательное социальное страхование, которое оплачивают работодатели в соответствии с действующим законодательством. Работодатель, которому предоставляется компенсация, обязан обеспечить гарантии занятости и не разрывать трудовой договор с молодыми специалистами при сокращении численности или штата работников в течение определенного, заранее оговоренного срока, например, двух лет.
Закон будет предусматривать более эффективное использование средств государственного бюджета, направленных на преодоление и профилактику молодежной безработицы: они пойдут не на выплату помощи молодому безработному, а на финансирование создания необходимого ему рабочего места.
Таким образом, реализация настоящей инициативы позволит значительно омолодить российские трудовые ресурсы и стать действенным механизмом расширения поля действия ипотеки, рассчитанным на продолжительный – до 30 лет – период.
В-третьих, очень своевременным представляется создание отдельного федерального органа по делам молодежи, который был бы независим от Министерства Образования и Науки. "Дела молодежи" – понятие куда более многогранное, чем просто контроль образовательных и социальных процессов.
В-четвертых, наряду с созданием федерального органа, в котором молодежная политика будет воплощаться в жизнь самими молодыми людьми, по нашему мнению, должно быть институционально оформлено "Молодежное Федеральное Собрание РФ". Работать оно должно как политический институт, в который войдут молодые депутаты всех уровней: от муниципального до федерального. В формате нового органа будут обсуждаться и разрабатываться законопроекты, не только непосредственно касающиеся проблем молодежи, но и затрагивающие жизненно важные сферы государственного управления, экономики и социальной сферы.
Таким образом, молодые депутаты смогут принимать прямое участие в политической жизни страны и предлагать свои решения возникающих перед страной проблем. Важно
Все мы понимаем, что носителем завтрашней идеологии государства становится сегодняшняя его молодежь. Мы готовы не только включиться в дискуссии, но и принять участие в разработке сбалансированной идеологии, включая и непосредственные механизмы ее пропаганды в молодежной среде.
Через десять дней, 15 декабря, "Молодая Гвардия" соберется на свой 2-ой съезд. Мы приняли решение собраться сразу же после партийного форума, чтобы одной из первых организаций сторонников рассмотреть принятые программы и решения и выработать свою стратегию и развитие в новом 2007 году в соответствии с принятыми сегодня решениями здесь, в Екатеринбурге.
Настал момент, когда все больше молодых людей понимает: время "от меня ничего не зависит" ушло. Настало время "будущее зависит только от меня".
Молодежь хочет жить в стране, которая успешна. В стране, в которой жить интересно, но в которой больше никогда не будет "великих потрясений" и революций. В стране, в которой слова "гражданин" и "патриот" не считаются ругательствами, а объединяют всех, вне зависимости от политических взглядов.
Молодежь хочет видеть свою большую страну, без мест, где жить плохо, потому что они далеко от столиц. Для нас важно все, что делает территорию страной.
И все действительно важное, что происходит в стране сегодня, и национальные проекты, и реформа местного самоуправления, и реформа электроэнергетики, и развитие промышленности и технологий, и деятельность "Молодой Гвардии" в том числе - все это и есть составные части процесса превращения России в мирового экономического и политического лидера.
Все это вместе – и есть содержание суверенной демократии, где права человека на выражение своей политической позиции подкреплены реальной независимостью России.
Наша задача и проста, и сложна одновременно: дать молодежи не просто надежду на будущее, но позволить ей самой это будущее построить!
Благодарю за внимание.
Обсудить новость на Форуме