12:00 10.11.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
Новая страница в истории Камчатки
Уважаемые коллеги!
Мы собрались в этом зале, чтобы записать в историю Камчатки новую, заметную страницу. Делегаты Конференции являются участниками события, важного не только для нашего регионального отделения Партии, но и для будущего объединенного Камчатского края. Сегодня заканчивается более, чем четырехлетняя история областной партийной организации. Заканчивается, чтобы начать новый отсчет – уже в качестве единой краевой организации партии "Единая Россия". Мы должны проанализировать наши успехи и неудачи и на объединительной Конференции определить стратегию и тактику партийной работы на ближайший период времени.
На учете в Камчатском региональном отделении Всероссийской Политической Партии "Единая Россия" состоит 2386 членов Партии, из них более половины имеют высшее образование. Треть членов партии имеет средне-специальное образование.
По возрастному составу: более 25% - до 30 лет; 30-50 лет – 45%; и старше 50 лет – около 30%.
По социальным категориям: в региональном отделении самая большая группа - рабочие и служащие, их у нас около 60 %. Около 10% предпринимателей. Столько же молодежи и пенсионеров.
По сферам деятельности - в основном это промышленность, сфера услуг, социальная сфера, образование, здравоохранение и госслужба.
Наше региональное отделение Партии было образовано на Конференции, состоявшейся 1 марта 2002 года в этом же зале областной библиотеки. Все 93 участника той Конференции и стали первыми членами Камчатского регионального отделения Партии "Единая Россия". Был избран первый Политсовет. Процесс формирования регионального отделения проходил непросто, поскольку оно было образовано из трех самостоятельных прежде политических структур, в каждой из которых были свои лидеры. Всем нам пришлось научиться мастерству убеждения и умению идти на компромиссы. Нужно было определяться с целями и задачами регионального отделения. Было трудно, но тем более вдвойне приятно сегодня на нашей Конференции сказать: Мы прошли через все трудности, и сегодня Камчатское региональное отделение Всероссийской Политической Партии "Единая Россия" представляет самую серьезную политическую силу области.
Через год работы была сформирована структура регионального отделения Партии. На сентябрь 2003 года создано 28 первичных отделений Партии (15 в Петропавловске-Камчатском; 12 в Елизовском районе; 1 в Мильковском районе).
Хочу поблагодарить тех, кто стоял у самых истоков формирования структуры регионального отделения – это Дмитрий Маркович Повзнер, Михаил Дмитриевич Додонов, Валерий Борисович Воробьев, Леонид Захарович Лупач, весь состав первого Регионального политсовета – 14 человек.
Важнейшую роль в становлении и развитии областной партийной организации сыграли те, кто с первых дней руководил созданием и развитием местных отделений партии, это
- Семчев Владимир Андреевич
Сова Алексей Семенович
Кузнецова Наталья Николаевна
Куркин Василий Иванович
Шнырев Петр Александрович
- Кочиева Надежда Ивановна
Орлова Ирина Леонтьевна
Кучеренко Федор Александрович
Костылев Алексей Владиленович
Лим Владимир Ильич
Грачев Леонид Александрович
Туганов Александр Александрович
И многие, многие другие.
Позвольте выразить благодарность депутатам областного совета, которые 19 июля 2002 года создали депутатскую фракцию "Единой России".
В декабре 2003 года наша партийная организация прошла первое серьезное испытание на выборах Депутатов Государственной Думы. Мы с честью выдержали это испытание. На тот момент наша область входила в так называемый "красный пояс", но мы победили как по партийным спискам, так и по одномандатному округу.
Хотелось бы напомнить политическую ситуацию на тот момент. Коммунисты во главе с губернатором Машковцевым поддерживали кандидатуру Депутата Государственной Думы от Камчатской области Валерия Дорогина. Высокий рейтинг имел и кандидат от партии "Яблоко".
И не смотря на активное противодействие нашему кандидату, зачастую превращавшееся в откровенную ложь и клевету, мы, мобилизовав все наши ресурсы, при поддержке сторонников и союзников смогли победить. Сегодня Виктор Михайлович Заварзин возглавляет Комитет Государственной Думы по обороне, регулярно бывает в нашем регионе, живет его проблемами, принимает активное участие в их решении.
Главным "испытанием на прочность" были выборы Президента Российской Федерации 27 марта 2004 года. Задача была одна: обеспечить победу кандидата в Президенты Путина Владимира Владимировича в первом туре, преодолев барьер явки избирателей на выборы в 50%. На базе регионального Исполкома был создан штаб, который, опираясь на местные отделения Партии – выполнил поставленную задачу. Абсолютное большинство избирателей отдали свои голоса Путину В.В.
Однако в том же году мы потерпели и самую крупную свою неудачу на губернаторских выборах. Три "единоросса" заняли второе, третье, четвертое места, не смогли договориться и найти компромисс, в результате – пропустили вперед коммуниста, хотя их общий потенциал был намного выше. При этом Политсовет Регионального отделения занимал позицию наблюдателя.
Но это все в прошлом. Мы должны смотреть вперед – в будущее.
Партия "Единая Россия" – партия ответственной власти. Понятие ответственности для нас - определяющее. Сегодня Партия заявляет: " Мы констатируем: правительство не справилось с административной реформой. Значит, ее проведем мы! Реально это будет означать существенное сокращение числа федеральных государственных служащих, сокращение числа федеральных ведомств в регионах, действительную, а не показную аттестацию управленческих кадров на профессиональную пригодность. Мы обеспечим информационную открытость власти.
В связи с этим будет продолжено укрепление партийной системы. Ответственность региональных властей перед законодательными собраниями и перед избирателями будет усилена путем создания партийных правительств (администраций) в субъектах Федерации. Значительную часть регионов уже возглавляют члены той или иной партии, укрепились партийные фракции в законодательных собраниях. Следующий шаг – формирование региональных правительств партиями, победившими на выборах. Это позволит партии или коалиции партий более эффективно выполнять обязательства, данные избирателям, – и нести полную ответственность в случае их невыполнения".
Это и есть наша политическая задача на выборах в Законодательное Собрание Камчатского края 2007 года.
Региональное отделение Партии готово отвечать перед избирателями за своих кандидатов. Это наглядно подтвердили и выборы в муниципальных образованиях области этого года. Самый яркий пример – Елизовский район, где благодаря активной работе местного отделения партии состоялись выборы в законодательную и исполнительную власть в районе. На должность Главы района Региональным политическим советом был выдвинут и победил Бондаренко В.А. На состоявшихся 8 октября выборах Главы города Вилючинска уже в первом туре победил кандидат от Партии Маркман А.Б.
В два тура прошли выборы главы в Быстринском районе. Основными претендентами были двое – действующий глава района и Председатель районной думы. Оба – члены Партии.
Политсовет Регионального отделения, проанализировав состояние дел в районе, принял решение оказать партийную поддержку Председателю думы Грекову.
Голосование на выборах проходило с очень высокой явкой – 75 %. Избиратели фактически разделились во мнениях пополам. С преимуществом в 12 голосов (менее 1 %) удалось выиграть действующему главе. Это серьезный, как говорят, "звонок" члену Партии Михаилу Николаевичу Логинову. В других районах действующие главы, члены Партии, выигрывали в первом туре с явным преимуществом. Михаилу Николаевичу следует пересмотреть содержание, стиль, формы и методы своей работы. Задача Быстринского местного отделения Партии, Регионального политсовета помочь разобраться в сложившейся ситуации, чтобы недавние противники на выборах совместно, конструктивно работали на благо населения района.
Взаимодействие партийных отделений с победившими на выборах членами Партии не должно заканчиваться в день выборов. Наша задача работать с ними в тесном контакте, помогать в решении накопившихся проблем. Но также должны быть и партийный спрос и ответственность за доверенный участок работы. Это касается и членов Партии избранных депутатами всех уровней.
В целом можно сделать вывод – в области наметилась неплохая тенденция – наши выдвиженцы, как правило, получают максимальную поддержку от избирателей. Значит, мы живем не в отрыве от населения, люди верят, что отдав голоса за "единороссов" получат взамен разрешение наболевших проблем и честное выполнение предвыборных обещаний.
В 2003 году одновременно с выборами в Государственную Думу мы избирали депутатов Совета Народных Депутатов Камчатской области. Сегодня из 37 депутатов Совета – 19 входят в депутатскую фракцию "Единой России". Депутатская фракция прошла нелегкий путь становления. Потребовалась даже смена руководства. Вместе со сменой дискредитировавшего себя Павлова на Бориса Ивановича Выборова повысилась эффективность работы фракции, наладилось взаимодействие с региональным Политсоветом и исполкомом.
В мае нынешнего года, по инициативе партийных органов и при непосредственном участии партийного актива местных отделений Партии в области созданы подразделения новой общественной организации – Всероссийского совета местного самоуправления. Эта организация состоит преимущественно из депутатов представительных органов местного самоуправления, глав районов и поселений. На областном уровне создан региональный совет, который возглавил член Партии Александр Борисович Маркман, сформированы ячейки организации на уровне районов и поселений. Камчатская делегация принимала участие в учредительном съезде Всероссийского совета местного самоуправления.
Главная задача этой общественной организации – отстаивание интересов муниципального сообщества, как на региональном, так и на общероссийском уровне. Вместе с тем эта организация выступает как партнер Партии "Единая Россия" в вопросах проведения линии Президента и Партии во всех муниципалитетах. Является катализатором активной работы депутатов муниципального уровня. Кроме того, региональное и районные звенья Совета местного самоуправления, совместно с партийными организациями проводят работу по усилению партийного влияния в депутатском корпусе.
Следует отметить, что именно эта работа идет в области весьма медленно и резко отличается по конечным результатам в разных районах.
К примеру, если в Усть-Камчатском районе среди депутатов всех уровней 80% члены "Единой России", то в думе г. Петропавловска-Камчатского их 14 %, столько же партийцев и в Мильковской районной думе.
Большие резервы есть на уровне собраний депутатов поселений, где в среднем партийная прослойка 21 %, а, к примеру, в составе 3-х собраний депутатов из 6 действующих в Усть-Большерецком районе нет ни одного члена Партии, также нет партийцев в 2-х из 3-х имеющихся собраний депутатов в Соболевском районе.
Политическим советам местных, районных и городских отделений Партии следует в самое ближайшее время разобраться с состоянием дел по привлечению в партийные ряды избранных депутатов и принять меры по активизации этой работы.
А то, что среди депутатов районного и поселенческого уровня совсем нет, за исключением одной Мильковской районной думы, представителей каких-либо других партий, нас успокаивать не должно. Нас интересует, прежде всего, наше партийное влияние.
Уважаемые участники Конференции!
До нынешнего дня в состав регионального политического совета входили 34 человека. На заседании политсовета в августе месяце избраны 7 заместителей Секретаря, каждый из которых отвечает за определенное направление в партийной работе.
Сформированы 5 комиссий, в состав которых вошли все члены регионального политсовета.
На сегодняшний день следует отметить работу комиссии по идеологии и агитационно-пропагандистской работе. С лета этого года комиссия значительно повысила активность и качество своей работы. Сегодня "Единая Россия" постоянно присутствует и на экранах телевизоров, и в радиоэфире, и на страницах газет.
При активном участии комиссии у нас появился свой печатный орган – газета "Камчатский край – Единая Камчатка". С первыми номерами газеты вы уже ознакомились. Газета ориентирована на все население Камчатки, через нее мы будем доводить информацию о деятельности партии, ее инициативах, на конкретных примерах будем показывать работу Партии в области, а в дальнейшем и в крае.
Руководящие органы Партии, да и сама объективная реальность ориентируют нас на непосредственную, более плотную работу с социальными и профессиональными группами избирателей (с так называемыми "средами"). Причем, мы должны работать в каждой "среде", знать и понимать её проблемы, содействовать их решению имеющимися у партии "инструментами", в т.ч. политическими и законодательными. Мы должны вовлекать представителей каждой среды в процесс принятия решений, вводить их в наши комиссии, в руководящие органы. Если раньше мы сначала принимали решения, после чего они становились объектом обсуждения, а часто и критики. То сегодня мы должны проводить общественную экспертизу ещё на этапе разработки решений или законопроектов. И принимать наши решения с участием представителей заинтересованных "сред", социальных и профессиональных групп. Такое "взаимопроникновение" сделает партию намного устойчивей, конкурентоспособнее. И такая работа должна стать постоянной.
Одним из приоритетных направлений в партийной работе считаю работу с молодежью. Именно привлечение в наши ряды молодежи. Не случайно Генеральным советом Партии принято решение о резервировании 20% мест в партийных списках на выборах за молодежью. И сегодня мы такую работу ведем. Камчатское отделение "Молодой гвардии Единой России" во главе с Майей Алтуниной, известно не только жителям области, но и за ее пределами. Самые известные их акции: "Твой голос решает все!" по привлечению молодежи на выборы в Елизовском районе; благотворительный марафон в помощь пострадавшим от землетрясения в Корякском автономном округе; фестиваль военно-патриотической песни "Наследники Победы"; акция "Я иду служить России".
Недавние встречи членов Политсовета со студентами Камчатского госуниверситета имени Беринга показали, что интерес молодежи к партии велик, а значит надо больше и чаще бывать в молодежных коллективах, шире вовлекать их в партийные ряды. Сейчас идет процесс организации штабов "Молодой Гвардии" в районах области. Секретарям местных отделений Партии необходимо оказать содействие в организации отделений "Молодой гвардии" на местах.
Сегодня мы должны перейти от прямых, навязчивых методов и технологий пропаганды к активному использованию "мягких" агитационных технологий. К агитации "действием", реальными и полезными делами!
И такую работу мы уже начали. Например, сегодня наша организация не на словах, а на деле выступает за здоровый образ жизни, патриотическое воспитание подрастающего поколения. Эта деятельность является одним из приоритетов в нашей работе, и мы делаем это системно и планомерно. Так, силами нашей организации подготовлен и дорабатывается Закон о физической культуре Камчатского Края, который позволит перевести систему профилактики на более высокий качественный уровень. И это является практическим вкладом камчатского регионального отделения в реализацию приоритетных национальных проектов (образование и здравоохранение). О работе по патриотическому воспитанию можно судить по нашей последней акции – приглашению на Камчатку легендарного конструктора – оружейника Михаила Тимофеевича Калашникова. Его приезд, без преувеличения всколыхнул всю область, что только укрепляет авторитет партии "Единая Россия".
Тем не менее, важно понимать, что сегодня уже недостаточно постоянно присутствовать в эфире и на страницах средств массовой информации. В этой связи напомню слова Руководителя ЦИК Партии Андрея Юрьевича Воробьева: "лучшая агитация – реальные дела партии!". И такая практика реальных дел должна быть в каждом районе, в каждом поселении. Мы должны каждый день задавать себе вопрос: "что сегодня сделала партия для жителей нашего поселения, района, региона".
Только так мы станем "своими" в каждом социальном срезе.
И к такой работе я призываю каждого члена партии нашей организации.
Хотелось бы несколько слов сказать об активности состава наших выборных органов. Часть членов Политсоветов, как регионального, так и местных, первичных отделений, активно работают, являются настоящими партийными бойцами. однако, есть и другие, которые считают себя "почетными" в кавычках активистами. Их работа заключается только в личном присутствии на заседаниях Политсоветов и Собраниях. Давайте будем избавляться от "почетных кавычек".
В этом, думаю, нам помогут регулярные отчеты актива выборных органов, как на собраниях первичных отделений, так и на заседаниях Политических советов, в том числе вышестоящих.
Региональный исполком. На сегодняшний день закончено формирование исполнительного органа регионального отделения. Говоря о его работе, отмечу, что исполком прошел длительный, непростой путь становления, профессионального роста. Удалось сформировать коллектив, преданных делу партии людей, профессионалов, способных выполнить встающие перед ними задачи. Конечно, к исполкому есть немало вопросов, и его работу необходимо постоянно совершенствовать, И здесь необходима согласованная работа регионального политсовета и исполкома. Ведь исполком, это лишь механизм управления процессом, это кадры, технологии. Управляющая и направляющая роль остается за политсоветом, который обеспечивает и направляет деятельность исполкома.
Общественная приемная Камчатского регионального отделения Всероссийской политической партии " Единая Россия" является структурным подразделением Регионального исполнительного комитета Партии. Свои функции и возложенные на нее задачи Общественная приемная решает во взаимодействии со всеми структурными подразделениями регионального отделения и местными отделениями партии.
В области в настоящее время действует 5 общественных приемных. В городе Петропавловске-Камчатском ведется активная работа по формированию 7 общественных приемных, которые будут располагаться непосредственно на территории городских избирательных округов. Уже сейчас две из них функционируют в полном объеме. Исходя из целесообразности, открыта приемная на базе областной общественной организации Союза пенсионеров.
Прием граждан в Общественной приемной, работа с предложениями, заявлениями, жалобами рассматривается нами как важная форма укрепления связей Партии с населением, существенный источник информации о ситуации в регионе, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов, участии Партии в осуществлении охраны прав личности.
Всего за отчетный период было зарегистрировано более тысячи письменных и устных обращений, анализ которых показал, что в числе проблемных вопросов, непосредственно затрагивающих жизненно-важные интересы населения. На высоком уровне находятся проблемы ЖКХ, тарифов, (28 %), социальной защиты, выплаты пособий и предоставлении, льгот (20%), жалобы на исполнительную, законодательную власть (11 %), оказать материальную помощь (12 %).
В целях практического обеспечения и исполнения всех поступивших обращений граждан, большинству из них оказывались безвозмездные юридические консультации, по наиболее сложным вопросам направлялись письма для рассмотрения по принадлежности в органы местного самоуправления, государственные и негосударственные учреждения и организации. Были удовлетворены и многие просьбы, касающиеся материальной поддержки и помощи.
Наряду с руководством региональных и местных отделений, членами их Политических советов, заинтересованное участие в рамках своей компетенции в личном приеме и содействии в решении проблемных вопросов, высказанных в обращениях граждан, в отчетный период принимали и Федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДВФО по Камчатской области Романов Владимир Николаевич, депутаты всех уровней.
Особенно хотелось отметить работу Константина Слыщенко, депутата Думы Петропавловска - Камчатского, который организовал квалифицированную юридическую поддержку общественной приемной Партии. Сегодня три высококвалифицированных юриста, оказывают помощь и решают вопросы обращающихся в приемную граждан, и не только избирателей своего округа. Только за текущий год Общественной приемной депутата было рассмотрено более 400 обращений, практически все они нашли свое разрешение. Нам необходимо чтобы в каждом местном отделении Партии работала такая общественная приемная.
До последнего времени не полностью реализован потенциал и ресурс института "сторонников Партии", и в первую очередь военнослужащих. А ведь за ними стоят и члены их семей. Уверен, что с новым Председателем Совета сторонников Партии контр-адмиралом Витко Александром Викторовичем мы сумеем активизировать эту работу. Говоря о сторонниках, непростительно было бы не сказать о наших политических союзниках, партнерах. Совместно с ними мы проводим акции, объединив усилия (при совпадении наших интересов) участвуем в выборах. Это Федерация профсоюзов Камчатки во главе с Андреем Владимировичем Зиминым; "Союз пенсионеров Камчатки", который возглавляет наш товарищ по Партии, член регионального Политсовета Юлия Васильевна Удотова; "Боевое Братство" Федор Александрович Кучеренко – боевой полковник, член регионального Политсовета; "Общество инвалидов"; Украинское и Белорусские землячества. Это далеко не полный список. Мы стали "политическим центром" объединяющим различные общественные организации и объединения.
Уважаемые коллеги!
В декабре этого года нашей партии исполнится пять лет. А 2 декабря в Екатеринбурге пройдет VII съезд Партии, где одним из основных вопросов будет принятие новой Программы Партии.
Прежняя программа определяла приоритеты Партии "Единая Россия" на период становления, как ответственной политической партии. Сегодня в обществе идет обсуждение Программного заявления Партии - "Россия, которую мы выбираем". Что важно – впервые Партия обнародует не уже готовую и принятую Программу, а предварительно выносит ее на обсуждение не только членов Партии, но и всего населения. Это лишний раз говорит о том, что мы уверены в своих силах. На съезде Партии будет принят стратегический документ, рассчитанный на реализацию в течение 10-15 лет. Партией определены 10 приоритетов развития страны, важнейшие из них: создание экономики инновационного типа, продолжение борьбы с коррупцией и сбережение российского народа.
У нас есть что сказать нашим политическим оппонентам и по вопросам стратегии деятельности партии "Единая Россия" в Дальневосточном Федеральном Округе. На прошлом VI съезде Партии рассматривался вопрос развития регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока, который дал старт большой программе развития этих регионов.
Наше региональное отделение ещё весной 2004 года выступило инициатором процесса объединения Камчатского края. В октябре прошлого года население обоих субъектов на референдуме сказало твердое "ДА!" объединению, связав с ним надежду на улучшение жизни в регионе. Сегодня камчатцы живут в условиях переходного периода, который ставит перед исполнительной и законодательной властью много задач. В Указе Президента РФ "О мерах по социально-экономическому развитию Камчатской области и Корякского автономного округа" предусмотрено в 2006-2008 годах осуществить целый комплекс мероприятий по развитию энергетической, транспортной и социальной инфраструктуры. Причем это жизненно необходимые меры. Перспективы, которые открывает объединение, и эти меры население двух субъектов восприняло как реальный шанс для развития экономики, оптимизации органов управления краем, повышения использования природных и финансовых ресурсов.
К сожалению, переходный период проходит не так динамично, как хотелось бы. А наши земляки, отдавшие голоса за объединенную Камчатку, справедливо ждут улучшений не в далеком будущем, а в ближайшее время. Кто должен эффективно решать эти задачи? В том числе и мы – региональное отделение Партии через свою депутатскую фракцию. И мы это делаем. Именно депутатский корпус выполняет работу по подготовке законодательной базы объединенного края. Безусловно, хорошей базой для этой работы стало налаженное взаимодействие с нашими коллегами по Партии – депутатами Государственной Думы, и в первую очередь с нашим депутатом Виктором Заварзиным. Мы, Камчатское региональное отделение Партии, полностью осознаем ответственность за завершение процесса объединения, за создание базиса для работы будущего Законодательного Собрания Камчатского края.
2 декабря 2007 года будет формироваться Законодательное Собрание края. Считаю, мы должны выдвинуть своих кандидатов в депутаты не только по партийным спискам, но и по каждому одномандатному округу. Не менее 60% мест в новом законодательном органе должно принадлежать нашим депутатам. Это реальная задача, которая нам вполне по силам, учитывая, что одновременно будут проходить и выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Итоги последних выборов в регионах красноречиво свидетельствуют о росте доверия к Партии на местах. Объединение Камчатского и Корякского региональных отделений Партии обязательно даст дополнительный импульс объединительному процессу.
В 2008 году нам предстоят выборы Президента России, нет сомнений что Партия "Единая Россия" выдвинет на этот пост своего кандидата, и наша задача на ближайшие полтора года создать в Камчатском крае такие условия, чтобы наш кандидат в Президенты победил уже в первом туре.
Уважаемые коллеги, сегодня в преддверии 5-летия Всероссийской Политической Партии "Единая Россия" мы имеем право утверждать, что региональное отделение Партии "Единая Россия" Камчатской области свою задачу на этом временном отрезке выполнило. Впереди у нас новые задачи, уже в рамках Камчатского края.
Я убежден, что мы с Вами сообща, вместе, будем их успешно решать на благо жителей нашего прекрасного края!
Обсудить новость на Форуме