13:39 24.10.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
Правительство не знает, как навести порядок на рынках
 |
В свою очередь Премьер-министр РФ Михаил Фрадков поручил МВД, МИД, Минздравсоцразвития, Минэкономразвития и другим министерствам и ведомствам не позднее 1 ноября подготовить проекты нормативно-правовых актов и докладов по обеспечению выполнения поручения президента.
Но, как выясняется, единой политики в этом вопросе у министров не наблюдается. В частности, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев предлагает пересмотреть ассортимент продукции, продаваемой на рынках.
"Непонятно почему продается черная икра (это не продукт первой необходимости), продукция глубокой переработки и упакованная, например, сыры, различные колбасы. Для этого есть цивилизованные места продажи, розничные магазины. Пусть там это все и продают".
Глава Минэкономразвития Герман Греф предлагает установить квоты на рынках для местных фермеров в границах от 20 до 40 процентов или, как вариант, передать все рынки в управление частным компаниям, которые будут отбираться по конкурсу.
Первый вице-премьер Дмитрий Медведев видит корни зла в засилье посреднических структур. "Есть структуры, присутствие которых в этих ситуациях абсолютно неоправданны, они занимаются сугубо спекулятивными операциями, а зачастую за ними прячутся откровенно криминальные круги. Необходимо , в том числе объединившимся в кооперативы, свободно и рачительно торговать. При этом ни в одном регионе нельзя допустить ни малейшего свертывания рыночных форм торговли. Речь идет о создании сбалансированной и эффективной структуры сельскохозяйственного рынка"
Не совсем понятно ситуация с . Определять их количество в торговле будет Министерство труда. До конца текущего года выйдет постановление по странам бывших советских республик, с которыми у России визовый режим. С остальными сложнее - из-за упрощенного режима пересечения границы учесть их достаточно трудно.
Заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Олег Еремеев:
- Я не могу согласиться с таким утверждением Алексея Гордеева. Получается, что рынки – это нецивилизованное место для торговли. Между тем, во многих развитых странах, например, в Швейцарии или Голландии, любые продукты, в том числе дорогие, а также, выражаясь словами г-на Гордеева, "не первой необходимости", можно купить на таких рынках. Весь вопрос только в правильной организации функционирования таких рынков.
Наша страна настолько большая, регионы настолько отличаются друг от друга, что вводить какие-либо усредненные квоты просто нереально. А введение очередной дифференциации или ограничений опять же будет нарушать принцип свободы торговли. А возможность участвовать в организации торговли на рынках российским гражданам мешает фактор коррупции в этом сегменте. В итоге люди скупают места на рынке, находятся в сговоре с администрациями рынков и милицией. Обеспечение равного доступа к процессу рыночной торговли, введение четких и понятных правил и процедур оформления даст возможность и нашим гражданам торговать на рынках.
Еще раз хочу повторить, что дискриминация в любом виде порочна, и в особенности по национальному признаку. Я считаю, что привлекательность рабочего места должна определяться финансовыми категориями. Если наши граждане считают ниже своего достоинства работать, например, на стройке или дворником, то эта ниша заполняется более дешевой рабочей силой, в основном мигрантами. Это объективный процесс и Россия в этом отношении не уникальна. В Европе такие процессы проходили повсеместно. А в нашей стране для решения амбициозных задач ускоренного развития экономики в условиях демографического спада просто необходим постоянный приток мигрантов. Только регулировать миграцию необходимо не полицейскими методами, а экономическими. Кроме того, необходимо искоренить коррупцию и сурово наказывать за нарушения законодательства в этой области.
Я считаю, что не имеет смысла создавать отдельный надзорный орган. Ведь рынки, - такие же юридические лица. А для их контроля существуют Рострудинспекция, Федеральная миграционная служба, МВД и т.д.
Член комитета Госдумы по труду и социальной политике Вера Оськина:
- На рынке должны иметь возможность торговать граждане РФ. И не только фермеры, но те, кто имеет личные подсобные хозяйства. Руководство рынков должно предусматривать определенное количество мест именно для них, как правило, это время с мая по октябрь. Это для тех, кто выращивает зелень, овощи и фрукты. Для тех, кто торгует мясом, подойдет время поздней осени и зимнее. Все на каждом конкретном рынке зависит от руководства рынка и от руководителей местной власти.
Местной власти должны заняться кадровым вопросом, утвердить руководство рынка, контролировать ситуацию через соответствующие структуры - торгово-экономические отделы, СЭС и др. Проанализировать создавшееся положение на рынке, провести соответствующую работу по наведению порядка, выдавать разрешение (лицензии) только тем, кто себя зарекомендовал надежным партнером. Правоохранительным органам надлежит проводить постоянные проверки: и не только по паспортно-визовому режиму, но и по соблюдениям правил торговли и т.д.
Я ничего нового не предлагаю, но наведение порядка станет возможным, если весь этот комплекс мероприятий будут выполнять не коррумпированные работники различных структур.
Нарушение вышеперечисленных положений должно повлечь за собой снятие с должности, если это руководитель рынка, лишение (лицензии) разрешения торговать на рынке, если это продавец, расторжение соглашения, если это поставщик. И никаких взяток!
Обсудить новость на Форуме