18:12 25.09.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
Россия становится современным демократическим игроком на европейском рынке
 |
Перед июльским саммитом "большой восьмерки" в Санкт-Петербурге Россия отказалась подписывать Энергетическую хартию ЕС. Президент России подтвердил эту позицию, заявив, что Энергетическая хартия либо должна быть дополнена новыми положениями, либо необходимо подготовить другой документ. "Евросоюз - замкнутая экономическая группа, не видим здесь полного удовлетворения нашим национальным интересам. У наших производителей, которые имеют долгосрочные контракты на поставку энергоресурсов, есть недовольство, так как хартия ставит нас в невыгодные условия при заключении транзитных долгосрочных договоров", - сказал Президент.
В Евросоюзе в рамках хартии не действует режим транзита энергоносителей. Все перемещения газа по ЕС как ОРЭИ (Организация региональной экономической интеграции) осуществляются по правилам, определяемым Еврокомиссией. Россия настаивает на том, что с каждой страной ЕС "Газпром" имеет право договариваться отдельно.
Кроме того, Евросоюз отказывается предоставлять "Газпрому" и его структурам возможность перезаключать краткосрочные транзитные договоры со странами ЕС, которым газ поставляется по долгосрочным контрактам, не конкурируя с европейскими трейдерами на аукционах по квотам на прокачку.
Лидеры "евротройки" договорились вернуться к вопросу о хартии. Будет создана специальная экспертная группа, которая определит, на каких условиях Россия сможет присоединиться к хартии.
Во время совместной пресс-конференции лидеров трех стран президент РФ Владимир Путин заявил, что в ближайшее время Газпром пример решение в ответ на просьбу немецкой стороны - переориентировать газовые потоки со Штокмана на Германию. Лишь с этого месторождения она сможет - в дополнение к нынешним закупкам - получать ежегодно в течение 50-70 лет от 25 до 45 млрд. кубометров газа.
О том, как они оценивают результаты встречи "евротройки", официальному сайту партии рассказали председатели Комитетов Госдумы по международным делам Константин Косачев и по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов.
Константин Косачев, член Президиума Генерального совета "Единой России", председатель комитета Госдумы по международным делам, считает, что нынешняя трехсторонняя встреча была одной из самых содержательных и результативных:- Нынешняя встреча, прошедшая в новом составе – вместо господина Шредера в ней участвовала госпожа Меркель – со всей очевидностью подтвердила, что дело не в личных отношениях лидеров, хотя они, разумеется, тоже играют существенную роль. Дело в совпадении интересов трех стран. Эти страны ищут не "блоковые", а реально конструктивные ответы, которые ставит перед человечеством современный этап развития цивилизации.
Темы, которые обсуждались на встрече – глобальная энергетическая безопасность, урегулирование региональных конфликтов, проблема нераспространения и противодействия международному терроризму – это те темы, которые пока не находят очевидных ответов в рамках стандартных процедур, стандартных решений. Отсюда потребность в таком формате, который себя полностью оправдывает и, безусловно, не является "форматом против" какой-либо не участвующей в этом тройном диалоге страны или организации.
В рамках саммита удалось снять очень многие недоразумения, которые бы возможно могли послужить предметом дальнейших разногласий в отношении российского участия в деятельности германо-французского аэрокосмического оборонного концерна и в отношении проектов Северо-европейского газопровода, и в отношении Штокмановского газового месторождения.
В целом, встреча, на мой взгляд, была одной из самых содержательных и результативных.
Валерий Драганов, член Генерального совета "Единой России", председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму, считает, что Европа пока не готова к по-настоящему либеральным методам решения энергетических проблем, которые предлагает Россия:- Я считаю, что это весьма и весьма успешный визит президента. Некоторые СМИ указывают на антиамериканский подтекст. Очень важно понять, что встреча не была направлена против чего бы то ни было и или кого бы то ни было. Речь шла о сугубо прагматичных, имеющих общеевропейское значение проблемах и, может быть, впервые на столь высоком уровне говорили не просто о демократических ценностях, о гуманитарных идеях, о безопасности, что, безусловно, присуще такому уровню и такому составу - на сей раз говорили о совершенно конкретных вещах. Россия показала себя открытой в планировании и реализации крупномасштабных экономических проектов. По сути дела Россия предложила дальнейшую либерализацию европейского рынка.
Покупка тех же 5 процентов акций объединенной авиакосмической корпорации – это не захватническая агрессивная операция, присущая образу ранней России. Это типичная рыночная мера – подешевели акции и их тут же скупили. Тон и содержание прагматичных разговоров еще раз говорит о том, что Россия уже превратилась из политически унитарного участника любого диалога в современного демократического игрока. Она становится новым открытым ньюсмейкером. Все, что сегодня звучит для экономики Европы от России, отдает свежими идеями, а не нафталином, как это было раньше.
Например, вопросы газа. Россия не предлагает играть на удержание газпромовской доминанты. Россия предлагает расширять и дифференцировать рынки и хочет участвовать в них на конкурентной основе. Она не выторговывает себе преимуществ и особых условий. Я изучил зарубежную прессу: она уже не может найти слабые места, или на чем-то поймать Россию: "А, опять они за свое!.. Имперские замашки". Ничего этого нет.
В очередной раз было сказано о третьем сроке: было подчеркнуто, что третьего срока не будет. На столь высоком уровне ответ на этот вопрос еще не давался. Любой политик, срок которого заканчивается, не может просто легитимно передать "хозяйство". Он должен создать хорошую почву для повестки дня будущего президента. Мне кажется, что прошедшая встреча из этого ряда.
Многие СМИ предполагают, что переориентация газа с крупнейшего Штокмановского месторождения на Европу отрицательно скажется на отношениях с США. Я хочу видеть здесь экономическую выгоду выше политической целесообразности. Мы не станем и не должны идти на поводу у риторики наших американских коллег, которые сопровождают политической подстилкой процесс нашего вступления в ВТО. Очень часто политическая целесообразность выше экономической выгоды. Это предложение – еще одно подтверждение, что на первом месте выгода, а политические уступки, преимущества или претензии – это уже вопросы второго ряда. На самом деле политика существует для того, чтобы гармонично обеспечивать реализацию экономики. Это еще одно подтверждение открытости России. Она ведет открытый диалог со всеми – в том числе и с Европой не в ущерб Соединенным Штатам Америки. Это предложение не вопреки чьим-то интересам, а в связи с реальными новыми выгодными для России – и для Европы – экономическими проектами.
Что касается изменения Энергетической хартии – это не наш каприз, это не наши амбиции. Это вопрос экономики, равноправия, выгодности. Не только Россия, но и большинство участников Энергетической хартии на профессиональном уровне знают, что ее нужно менять. Но не под воздействием огромности, силы, мощи России, а под воздействием здравого смысла. А здравый смысл показывает, что многие статьи устарели и не создают реальной конкуренции. Раз так – тогда хартия не выглядит исключительно экономическим документом. Получается, что она скорее отдает атавизмами прошлого, нежели устремлена в будущее. Пройдет еще немного времени и начнется новый диалог в рамках Энергетической хартии. В конце концов, Россия присоединится к ней, но на новых условиях. Эти новые условия не капризы России, это выгода Европе и всем участникам энергетического рынка.
Энергетическая хартия принималась еще до того, как Россия заиграла на рыночных инструментах на европейском рынке. Не случайно поэтому Энергетическая хартия не способствует нашему свободному обращению на европейском рынке. Это разве справедливо? Нет, это не справедливо. С одной стороны мы предлагаем выгодные условия. Европа готова на них пойти, но рынок не полностью открыт. Для Европы Энергетическая хартия в этом ее виде, безусловно, гарантия поставок. Но если вы ведете с новым игроком равноправные отношения, то нельзя это делать, не меняя Энергетическую хартию. Ведь вы его принимаете – тогда откройте двери, откройте карты.
Переориентация Штокмана – еще один сигнал Европе: вот видите, мы с открытой душой к вам, измените хартию, чтобы мы были равноправным игроком на энергетическом рынке.
Я думаю, что не только российская элита склоняется к этому, чтобы пересмотреть принципы Энергетической хартии, европейская элита это в ближайшее время. Последние нотки недоверия должны исчезнуть из подсознания. Это касается системы нефтедобычи, трубопроводов, цен. Это вовлечение других компаний, не только монстров типа "Рургаз", "Газ де Франс" или Газпром. Похоже, что Европа оказалась не готова к такому либеральному подходу.
Читайте также
Лучшее за неделю
Фоторепортажи
Обсудить новость на Форуме