15:00 11.09.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"

Средства, заложенные на инвестпроекты, "съедаются" инфляцией


Вопрос регионам: Кто, на ваш взгляд, должен определять механизм расходования средств ? Какова в этом роль региона?

СТАВРОПОЛЬСКОЕ РО: На наш взгляд механизм расходования средств Инвестиционного фонда может и должен определять Парламент страны. По нескольким причинам.

Во-первых - важнейшей задачей законодательного органа любого государства является принятие законов о бюджете. Коль скоро мы говорим о переходе к формированию бюджетов развития России, которые по определению обязаны содержать инвестиционные составляющие, выпускать из поля зрения законодателей расходование средств Инвестиционного фонда будет просто не логичным.

Во-вторых – инициатором создания этого фонда в России стала Партия "Единая Россия", которая представляет интересы основной части жителей страны и потому представлена в Госдуме самой крупной фракцией. И кому, как не партии парламентского большинства будет виднее – как должен функционировать механизм расходования средств из созданного по ее инициативе фонда.

В-третьих – имея фонд, превышающий 2 млрд. долл., отдать его распределение на откуп чиновникам при существующем в стране уровне коррупционности, без четкого контроля за расходованием средств – значит погубить саму идею фонда, лишиться ряда общенациональных программ экономического прорыва.
Только при прямом участием парламента страны в планировании расходов и контроле за ними, можно будет надеяться на эффективность и результативность реализации инвестиционных программ.

Роль регионов в этом процессе должна заключаться в создании оптимальных условий для реализации инвестиционных проектов на их территории (подготовка и выделение площадок, оптимизация регионального законодательства в области инвестиционной деятельности и т.п.), поиске специалистов – генераторов идей на своей территории и продвижению инноваций на региональном и общефедеральном уровнях.

Применительно к Ставропольскому краю, на территории которого находятся уникальные курорты, инвестиционные проекты могут стать основной движущей силой для создания курортно-рекреационного комплекса мирового уровня. Кроме того, край является одним из крупнейших химических центров и поставщиков высококачественной зерновой продукции в стране. По экспертным оценкам Ставрополье по двум основным самостоятельным характеристикам – инвестиционному потенциалу и инвестиционному риску – один из лучших субъектов Российской Федерации. В этом контексте в крае идет подготовка необходимой правовой и технологической базы для создания Особых экономических зон промышленно-производственного (г. Невинномысск) и курортно-туристского типов (Кавказские Минеральные Воды).

УЛЬЯНОВСКОЕ РО: Вопросы распределения средств Инвестиционного фонда должны решаться Государственной Думой и правительством РФ. С активным участием губернаторов и региональных парламентов. При подключении прессы, науки, общественности. Это необходимо, если мы не декларируем, а действительно строим гражданское общество – важнейший элемент любого цивилизованного, экономически развитого государства.

С ситуацией, сложившейся в настоящее время, мириться больше нельзя. Год 2006, по существу, потерян для результативного внедрения инвестиционных проектов. За прошедшие полгода правительством не выделено ни копейки из заранее запланированных сумм. А ведь эти средства могли успешно работать на создание диверсифицированной, инновационной экономики, на преодоление инфраструктурных проблем, повышение производительности труда, создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений и, в конечном счете, на повышение качества и уровня жизни граждан России.

Центр принятия решений по расходованию средств Инвестиционного фонда должен переместиться из правительства в федеральный парламент. Неповоротливые суперминистерства финансово-экономического блока кабинета министров, вобравшие в себя колоссальное количество функций, не справляются со своими прямыми обязанностями. В результате, мы безвозвратно упускаем на редкость благоприятную для России конъюнктуру. А средства, заложенные на инвестиционные проекты, "съедаются" инфляцией, с которой довольно своеобразно из года в год "" правительство.

ТАМБОВСКОЕ РО: Инвестиционный фонд – это ассигнования, предусмотренные в и подлежащие использованию в целях реализации инвестиционных проектов. Принципиально важным вопросом является механизм контроля за распределением средств Инвестиционного фонда. Также как и , Инвестиционный фонд формируется за счет высоких цен на нефть, то есть за счет полезных ископаемых, являющихся достоянием в равной степени всех граждан Российской Федерации. Следовательно, контроль за расходованием средств, поступающих оттого, что является общественным достоянием, должно осуществлять общество и институты общественного представительства. Согласно Конституции Российской Федерации, утверждение бюджета государства возлагается на Федеральное собрание Российской Федерации. Соответственно, основные контрольные функции, а так же часть полномочий по определению статей расходов Инвестфонда должны быть переданы Государственной Думе, как органу народного представительства, и Совету Федерации, как органу представительства регионов.

Что касается роли регионов в процессе распределения средств Инвестиционного фонда, то средства должны распределяться между всеми субъектами Федерации. Иными словами, ни один регион не должен быть лишен возможности получить государственную поддержку своей инвестиционной деятельности. Однако при распределении средств должны учитываться и приоритеты: средства Инвестиционного фонда следует направлять на те проекты, которые обеспечивают социально-экономическое развитие региона в части создания и (или) развития инфраструктуры, и в первую очередь социальной, развитие национальной инвестиционной системы и национальных преобразований (в том числе приоритетных национальных проектов). Распределение средств, безусловно, должно проходить на конкурсной основе, при этом приоритет, при прочих равных условиях, должен отдаваться регионам с наименьшим уровнем инвестиционного риска.

Справка

С 18 августа 2005 года по решению Президиума Генерального совета партии "Единая Россия" издается ежедневный информационный бюллетень, который рассылается во все региональные отделения. Благодаря бюллетеню, члены партии в регионах не только получают оперативную информацию о важнейших событиях в стране и мире, решениях Государственной Думы, центральных органов Партии, но и имеют возможность обмениваться мнениями о наиболее актуальных проблемах развития страны и внутрипартийной жизни. Этот обмен мнениями находит свое отражение в рубрике Информационного бюллетеня "Обратная связь".

Читайте также













Лучшее за неделю


















Источник: Всеукраинская партия "Родина"

  Обсудить новость на Форуме