11:36 06.09.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
МРОТ необходимо приравнять к прожиточному минимуму
 |
"Единая Россия" - инициатор принятия действующего Трудового кодекса – не раз заявляла о необходимости приравнять МРОТ к прожиточному минимуму. По мнению члена Комитета Госдумы по труду и социальной политике Анатолия Иванова это может произойти в 2008 году:
- Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, которая рассчитывается для трех категорий граждан (трудоспособное работающее население, пенсионеры, дети). Потребительская корзина устанавливается не реже одного раза в пять лет. В нее входит перечень продуктов питания, продовольственных товаров и услуг. Именно тех, которые необходимы для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. То есть это минимальный набор.
Потребительская корзина устанавливается в целом по РФ, а также по регионам, в связи с тем, что существуют региональные различия в ее стоимости. В субъектах федерации также учитываются природно-климатические условия, национальные традиции, местные особенности потребления. Понятно, что в Краснодарском крае и на Чукотке потребкорзина будет разной. Раз в квартал стоимость потребкорзины, а значит и величина прожиточного минимума, определяется как в целом по стране, так и по субъектам федерации. Такой механизм позволяет учитывать инфляцию.
Для чего вообще нужно устанавливать прожиточный минимум? Он необходим, во-первых, для оценки уровня жизни населения, при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ. Отсюда и вторая цель – для определения необходимости оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам. Для тех, у кого доход ниже прожиточного минимума, предусмотрены субсидии. Эта проблема решается на уровне субъектов федерации. И, в-третьих, прожиточный минимум необходим для обоснования размера МРОТ и минимальных пенсий, стипендий, пособий.
Трудовым кодексом определено, что МРОТ не может быть ниже размера прожиточного минимума. Правда, законодатели оговорили сложность немедленного приравнивания МРОТ к прожиточному минимуму. Основная причина невозможности резкого повышения МРОТ заключается в том, что с этим показателем связана заработная плата работников бюджетной сферы. Единая тарифная сетка (ЕТС), по которой начисляется зарплата бюджетников, предусматривает, что оплата по первому разряду не может быть меньше МРОТ. И оплата по всем остальным разрядам основываются на этом. Как только МРОТ повышается, идет повышение по всей ЕТС. В целом по стране это очень большие средства.
По источникам финансирования работники бюджетной сферы подразделяются на три категории: те, кто финансируется из федерального бюджета, из регионального (учителя, врачи) и из местного (работники муниципальных учреждений). Когда повышается МРОТ, то это сказывается на всех уровнях бюджета, но основная нагрузка ложится, как раз, на региональные бюджеты. Если резко повысить МРОТ – то бюджеты субъектов федерации не смогут с этим справиться.
Существует правительственная программа, которая нацелена на повышение МРОТ до прожиточного минимума. По этой программе МРОТ дорастет до прожиточного минимума к 2008 году. И это вполне реальная перспектива. Сейчас вместо ЕТС разрабатываются отраслевые системы оплаты труда (правда, этот процесс затянулся), которые позволят уйти от жесткой привязки к МРОТ. При этой системе увеличение МРОТ не будет напрямую связано с необходимостью увеличения заработной платы каждого работника. Эта увязка останется только для самых низкооплачиваемых работников.
Читайте также
Лучшее за неделю
Обсудить новость на Форуме