11:36 25.08.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"

Запретительные меры не всегда эффективны

Запретительные меры не всегда эффективны
Вопрос регионам: "Сможет ли, на Ваш взгляд, повышение акцизов на табак снизить потребление табака среди россиян?".

ВЛАДИМИРСКОЕ РО: Повышение акцизов на табак, а значит, и увеличение стоимости сигарет происходит в рамках мировой борьбы с табакокурением.

С одной стороны, стабильная и предсказуемая система взимания акциза на табак в большей степени позволит решать задачи и по пополнению бюджета, и по охране здоровья. Российские эксперты считают целесообразным повысить акцизы на табак, в том числе и на алкоголь, на уровень инфляции. Избыточное же повышение акцизов приведет к повышению цен на продукцию и сделает ее неконкурентоспособной по сравнению с импортной даже на внутреннем рынке.

Так, система налогообложения табака в некоторых странах предусматривает рост акциза в соответствии с уровнем инфляции. В результате потребление табачных изделий снизилось, но доходы бюджета от производства и реализации табака увеличились за счет роста выпуска более дорогих, а значит, и более качественных сигарет.

С другой стороны, мы знаем, что запретительные налоги далеко не всегда эффективны. Повышение акцизов на табак может привести к тому, что люди будут курить дешевые сигареты без фильтра, и это повысит смертность от рака легких.

На наш взгляд, необходимо вести более активное информирование о вреде курения и ограничить рекламу сигарет, особенно в печатных изданиях.

ЧЕЛЯБИНСКОЕ РО: Повышение акцизов на табак объективно снижает потребление табачной продукции населением, что однозначно подтверждается опытом других стран.

В то же время, по нашему мнению, политика повышения акцизов не является панацеей и не может решить проблему кардинально. Среди причин, которыми обусловлен высокий процент курящего населения в нашей стране, на наш взгляд можно выделить:
  • "моду на курение", т.е. определенные стереотипы, существующие, в частности, у подростков и молодежи.
  • курение как вид досуга – "перекуры".
  • низкий культурный уровень части населения, который делает курение неотъемлемой частью общения.
Все перечисленные проблемы лежат вне экономического пласта и не могут быть искоренены исключительно повышением цен на табачную продукцию. По нашему мнению, эффективным будет комплекс экономических, административных и социальных мер, направленных на борьбу с курением. Помимо повышения акцизов (экономического рычага) он может также включать, например, ограничение мест для курения, запрет на курение в определенных местах (административные меры), профилактические мероприятия (социальная, разъяснительная работа). Особое внимание должно быть уделено разъяснительной и профилактической работе, поскольку именно такая деятельность позволяет устранить первоисточник проблемы, а не бороться с ее последствиями.

ПЕНЗЕНСКОЕ РО: Повышение акцизов на табачные изделия, безусловно, поможет снизить потребление табака, но совсем незначительно. В нашей стране сигареты, , к сожалению, товар социальный, как хлебобулочные изделия. И если цена на подобный товар повышается, то потребление падает незначительно. Люди переходят на более дешевый, зачастую менее качественный, товар. Так произойдет и с табачными изделиями, что, естественно, никак не повлияет на решение проблемы.

Хотелось бы обратить внимание на то, что повышение акцизов относится к запретительным мерам. Известно, что основными причинами высокой смертности в России являются болезни сердечно-сосудистой системы, причинами которых являются высокое потребление алкоголя, курение, малоподвижный образ жизни, также на высокую смертность в нашей стране влияют ДТП, убийства и самоубийства. И, к сожалению, любые высокие стремления снизить отрицательный эффект этих явлений у нас сводятся к банальным запретительным мерам: повышение штрафов, увеличение акцизов, сроков наказания. Все эти меры дают незначительный и кратковременный эффект. На наш взгляд, проблема снижения смертности должна решаться комплексными мерами на уровне государственной политики, среди которых повышение акцизов будет, во-первых, далеко не первоочередной мерой, а, во-вторых, являться далеко не самым главным и решающим способом решения проблемы.

ТАТАРСТАНСКОЕ РО: В определенной степени да! Но необходимо принятие целого комплекса мер для решения данной проблемы:
    а) Строжайший контроль за соблюдением закона об ограничении курения табака;
    б) Проведение разъяснительной работы о вреде курения, и основной упор необходимо делать на молодое поколение;
    в) Популяризация здорового образа жизни;
    г) Поиск форм поощрения сотрудников не употребляющих табачные изделия внутри трудовых коллективов. Один из вариантов – использование страховой медицины
КРАСНОЯРСКОЕ РО: К сожалению, уникальность России состоит в том, что процессы в нашей стране развиваются особым, ни с кем не сравнимым путем. Нельзя спрогнозировать ситуацию, учитывая опыт европейских государств, наших соседей из СНГ или США.

И если повышение акцизов на табак в других странах неизбежно повлекло за собой снижение потребления табачных изделий, у нас это может привести к суррогатным табачным изделиям с повышенным содержанием посторонних включений.

И после снижения объемов продаж официальных появится новый доходный бизнес по производству заменителей с высоким содержанием формальдегидов и канцерогенов. Онкологических заболеваний меньше не станет, повысится смертность от асфиксии. Политические плюсы в этой ситуации становятся призрачными как тот самый табачный дым. Население с низким уровнем финансового достатка потребляет дешевые табачные изделия не потому, что им не нравится цвет упаковки, а потому, что не могут позволить себе другие. Сложно объяснять взрослым людям со сложившимся жизненным укладом, что отказ от потребления табачных изделий принесет им благо, но задача законодателей, СМИ, институтов гражданского общества сформировать "культ успешного молодого человека" в жизни которого нет сигарет. Конечно, второй путь более финансово емкий и требует больших временных затрат, но если говорить о здоровье нации, это должно стать одним из серьезных стратегических направлений деятельности всех нас.

Справка

С 18 августа 2005 года по решению Президиума Генерального совета партии "Единая Россия" издается ежедневный информационный бюллетень, который рассылается во все региональные отделения. Благодаря бюллетеню, члены партии в регионах не только получают оперативную информацию о важнейших событиях в стране и мире, решениях Государственной Думы, центральных органов Партии, но и имеют возможность обмениваться мнениями о наиболее актуальных проблемах развития страны и внутрипартийной жизни. Этот обмен мнениями находит свое отражение в рубрике Информационного бюллетеня "Обратная связь".

Читайте также

















Лучшее за неделю






















Источник: Всеукраинская партия "Родина"

  Обсудить новость на Форуме