15:48 21.08.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
Игорный бизнес снова в выигрыше?
Федеральный закон, регламентирующий работу игорных заведений и порядок их размещения, в России до сих пор не принят. Между тем, повсеместно наблюдается увеличение количества игорных залов, автоматов. Растет число граждан, для которых посещение подобных заведений превращается в психологическую зависимость. Это становится острой проблемой не только в крупных городах, но и в малых населенных пунктах, провоцирует социальную напряженность и рост преступности.
В такой ситуации некоторые региональные парламенты выступили с инициативой принятия собственных законов, касающихся деятельности игорного бизнеса. При этом депутаты руководствовались тем соображением, что данная сфера относится к сфере совместного ведения, поскольку регулирует правовые основы безопасности и защиты прав граждан. То есть инициативы законодательных органов субъектов Федерации не затрагивают сферы Гражданского кодекса, правовые основы которого находятся исключительно в компетенции федерального законодательства.
В Кемеровской области также был принят закон "О размещении объектов игорного бизнеса" (N61 – ОЗ от 16.05.2006г.). Применение на практике данного законодательства, смогло бы существенно упорядочить деятельность объектов игорного бизнеса и, соответственно, снизить тот вред, который он наносит обществу.
Однако сразу после того, как закон вступил в действие, несколько предпринимателей, имеющих игорный бизнес в городах Кемерово и Новокузнецк, обратились в судебные инстанции. В результате, по ряду исков, Кемеровский областной суд вынес положительное решение. Так, были признаны неправомочными положения закона, согласно которым объекты игорного бизнеса не могут быть размещены в нежилых помещениях в многоквартирных домах, в объектах торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также на территориях, прилегающих к объектам образования, здравоохранения и культуры. Судебные органы вынесли решение, что данные требования противоречат нормам Гражданского кодекса РФ. Подобная коллизия сложилась и во Владимирской области, где инициатива Законодательного Собрания была опротестована областной прокуратурой.
"…Считаем необходимым в кратчайшие сроки рассмотреть и принять федеральный закон о порядке осуществления деятельности объектов игорного бизнеса, - говорится в обращении Кемеровского регионального отделения Партии. - Принятие такого закона, безусловно, позволит в полной мере, без возникновения юридических казусов и противоречий, урегулировать деятельность игорного бизнеса, существенно будет способствовать социальной стабильности и моральному оздоровлению общества".
Читайте также
Лучшее за неделю
Обсудить новость на Форуме