11:24 20.06.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"

В Думе приступили к работе над проектом о продовольственной безопасности в Москве

19 июня состоялось очередное заседание комиссии Московской городской Думы по экономической политике и предпринимательству, на котором был рассмотрен проект закона "О продовольственной безопасности города Москвы".

Как пояснил первый заместитель руководителя Департамента продовольственных ресурсов города Геннадий Лифинцев, целью принятия этого закона является закрепление основ политики Правительства Москвы, направленной, в конечном счете, на повышение уровня и качества питания населения, реализуемой за счет решения двух взаимосвязанных задач: социальной – в виде роста доходов и покупательской способности москвичей, и экономической – в виде роста оборота оптовой и розничной торговли продовольствием и роста производства в пищевой промышленности.

В проекте закона определены основные направления, принципы и механизмы деятельности системы продовольственного обеспечения, которая сложились в столице за последние три года в связи с переходом на качественно иные методы работы. В частности речь идет о переходе на систему финансовой поддержки и организацию работы в этой сфере по годовым программам, то есть от разовых закупок и длительного хранения к планомерному подвозу и производству продукции, о широком использовании принципа частно-государственного партнерства, когда совместно разрабатываются и реализуются городские целевые программы и инвестиционные проекты. По данным специалистов, переход на программы позволил почти в два раза повысить эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на закупки продовольствия и за счет этого направить около 1,5 млрд. руб. на реализацию инвестиционных проектов в регионах. А главным социальным результатом функционирования системы продовольственной безопасности Москвы стало то, что в условиях роста благосостояния населения и насыщения рынка увеличилось потребление наиболее ценных пищевых продуктов: мяса, молока, рыбы, фруктов и овощей. Так, среднесуточное потребление продовольствия в городе возросло с 24 тысяч тонн в 2001 году до 28 тысяч тонн в 2005 году.

Однако, по словам чиновника, у Москвы, как у города-мегаполиса есть своя специфика, которая имеет особое значение для продовольственной безопасности. Прежде всего, это отсутствие у города сельскохозяйственных угодий и ресурсно-сырьевой базы для производства сельхозпродукции и полная зависимость от завоза продовольствия из других регионов РФ и импорта. Например, сегодня Москва на 30-35 процентов зависит от импорта мяса. А если учесть, что нормы потребления мяса через несколько лет должны увеличиться от 45-50 до 90 кг в год, как рекомендует Российская академия медицинских наук, то эта зависимость от импорта увеличится еще больше. Рассчитывать на поставки из других регионов РФ не приходится, поскольку и там растут свои внутренние потребности. По мнению специалистов, такая же тенденция будет прослеживаться по животному масло, фруктам и овощам.

В связи с этим, считают они, необходимо принять единый правовой акт, который позволит определить развитие системы продовольственной безопасности города Москвы на перспективу.

В ходе обсуждения законопроекта прозвучало немало замечаний и критики. По мнению представителей прокуратуры Москвы и Государственно-правового управления Аппарата МГД, документу присущ декларативный характер, многие его нормы дублируют федеральное и московское законодательство, некоторые основные понятия требуют более точных формулировок, а в части создания финансового резерва проект даже противоречит требованиям действующего законодательства.

У депутатов Людмилы Стебенковой и Михаила Буянова (оба из фракции "Единая Россия") возникли вопросы по контролю качества продовольствия, завозимого в столицу, и особенно продуктов питания с генно-модифицированными источниками. По словам чиновников, по регулированию этой проблемы должен быть принят отдельный городской закон, но в представленном проекте предусмотрена норма, запрещающая использование бюджетных средств на закупку продуктов, содержащих ГМИ, для снабжения организаций дошкольного и школьного образования и бюджетной сферы.

По мнению председателя комиссии по экономической политике и предпринимательству Александра Ковалева (фракция "Единая Россия"), необходимость закона очевидна, и поэтому он предложил рекомендовать этот проект для рассмотрения в Думе. При этом он также заметил, что этот документ может быть доработан поправками.

Майя Саламова

Читайте также












Лучшее за неделю




















Источник: Всеукраинская партия "Родина"

  Обсудить новость на Форуме