15:48 16.06.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
Госдума узаконила экспорт газа
 |
Законопроект устанавливает основные принципы государственного регулирования экспорта газа, добываемого из всех видов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии.
"Это чрезвычайно важный и принципиальный законопроект. Необходимость принятия закона по регулированию экспорта газа обусловлена пониманием роли природного газа как стратегически важного сырья, экспорт которого должен осуществляться через единый канал для обеспечения рационального использования невосполнимых природных ресурсов, реализации приоритетных государственных проектов", - заявил Валерий Язев.
Законопроект предоставляет исключительное право на экспорт газа организации - собственнику единой системы газоснабжения или ее дочернему обществу, в уставном капитале которого доля участия организации - собственника единой системы газоснабжения составляет сто процентов. Регулирование экспорта природного газа путем назначения единого оператора обеспечит эффективное осуществление внешнеэкономической деятельности с учетом интересов, как государства, так и производителей газа, исключит конкуренцию российских поставщиков за рубежом.
Представление о стратегической роли газовой отрасли в России сложилось еще до начала реформ. С отходом от системы квотирования и лицензирования экспортных поставок регулирование экспорта газа оказалось выведено из сферы государственного контроля за исключением поставок по международным соглашениям. Такие поставки осуществляются "Газпромом" как единым оператором с 1994 года по Указу Президента.
"В последнее время стала особенно очевидна необходимость восполнить существующий пробел в законодательстве, - подчеркнул Валерий Язев. - Нам нужна четкая позиция по данному вопросу с учетом задач по развитию национальной экономики".
Вводимый законопроектом порядок экспорта распространяется на трубопроводный и сжиженный газ, поскольку они нацелены на одни и те же рынки и не должны конкурировать друг с другом. Различие состоит лишь в способе транспортировки.
Регулирование экспорта газа путем назначения единого оператора опирается на действующее законодательство. В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" право на осуществление внешнеторговой деятельности может ограничиваться путем предоставления исключительного права на экспорт или импорт отдельных видов товаров. При этом перечни таких товаров, а также организации, которым предоставляется исключительное право на их экспорт или импорт, определяются федеральными законами. Так ранее были приняты законы "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" и "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", которые ввели особый порядок экспорта соответствующих товаров.
Требования законопроекта не применяются к экспорту газа, произведенного в соответствии с соглашениями о разделе продукции, заключенными до дня вступления в силу этого закона.
Валерий Язев добавил, что обсуждаемый законопроект отнюдь не исключает участия независимых производителей газа в экспортных поставках. "Это, безусловно, возможно на условиях договора комиссии в объемах, пропорциональных поставкам этих компаний на внутренний рынок по ценам, регулируемым Федеральной службой по тарифам".
Рассмотрение законопроекта во втором и третьем чтении намечено на 28 июня 2006 года.
Читайте также
Лучшее за неделю
Обсудить новость на Форуме