14:00 16.06.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
Задача государства – расслышать пожелания общества и обеспечить их реализацию
 |
Мероприятие проводилось двумя комитетами Государственной Думы – комитетом по конституционному законодательству и комитетом по делам общественных объединений и религиозных организаций. В обсуждении приняли участие уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, представители Общественной палаты – Мария Слободская и Анатолий Кучерена генеральный директор радиостанции "Маяк" Сергей Курохтин, депутаты от разных фракций, представители Совета Федерации, ученые, эксперты, представители конфессий, профсоюзов, представители Академии Госслужбы, различных научных центров, связанных с проблемами прав человека. Всего выступило около 20 человек.
Председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов:
- Очень важно сейчас привлечь внимание общественности, различных институтов гражданского общества к проблемам, которые поднял президент, чтобы совместно выработать подходы к реализации задач, поставленных в послании. А самое главное – определить роль каждого в этой большой работе.
Депутаты Государственной Думы определили для себя целую программу – готовится более 150 законопроектов. Целый ряд законов будет направлен на коренное изменение демографической ситуации в нашей стране. Очень важно, чтобы эти законы прошли общественную экспертизу, чтобы в нулевом чтении приняли участие представители общественности. Чтобы с момента обсуждения началась не просто работа по принятию, но и подготовка к дальнейшей реализации этих законов.
Важно, чтобы общественность знала о тех проектах законов, которые готовятся: что конкретно будет сделано, в какие сроки, как это будет реализовано на местах, из каких бюджетов пойдут деньги. Важно, чтобы реализация программы президента, которую он наметил в послании, стала действительно общенародным делом, чтобы в ней участвовали все общественные структуры, некоммерческие, религиозные, профсоюзные организации, партии.
Основное внимание должно быть сосредоточено на правоприменительной практике. Этот акцент звучал во многих выступлениях, поскольку все понимают, что сегодня нужно повышать правовую грамотность населения. Нужно, чтобы люди лучше знали о своих реальных правах и возможностях, которые проистекают из тех или иных законов. Чтобы был действенный общественный контроль за реализацией законов через те институты, которые имеют правовые возможности для этого.
Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин:
- В своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации отметил, что ни одну из актуальных задач, стоящих перед нашей страной, мы не сможем решить без обеспечения прав и свобод граждан, без эффективной организации государства, без развития демократии и гражданского общества.
Задачи, поставленные Президентом в Послании, весьма разнообразны. Улучшение демографической ситуации в стране, сбережение народа, обеспечение обороноспособности, повышение эффективности государства, снижение бюрократического и коррупционного давления на экономику, ее переориентация на обрабатывающие отрасли – вот лишь некоторые из них. Столь значительная роль, отведенная Президентом развитию институтов гражданского общества, свидетельствует о понимании на самом высоком уровне важности формирования новой силы, способной равноправно выступать в диалоге с бизнесом и властью, а также последовательно отстаивать интересы простых граждан, нередко не замечаемых и не принимаемыми в расчет чиновниками и предпринимателями.
Независимые и авторитетные институты гражданского общества способны стать ключевым элементом в системе сдержек и противовесов, уравновешивающим интересы бизнеса и ограничивающим вмешательство государства, а иногда и корыстные устремления приватизировавшего государственные полномочия коррумпированного чиновничества. Любая эгоистически настроенная, пренебрегающая общественными интересами социальная группа в демократическом государстве неизбежно наталкивается на мощное противодействие со стороны гражданского общества.
Поэтому неоценимой видится та обратная связь между властью и народом, которую могут обеспечить институты гражданского общества. Ведь зачастую реакция граждан на те или иные действия государства позволяет корректировать проводимую политику, ориентировать ее на удовлетворение реальных нужд общества, снижать социальную напряженность.
Особую актуальность задача развития гражданского общества приобретает сегодня, в условиях укрепления властной вертикали и наступившей относительной стабилизации в экономике. Ведь слабому государству и депрессивному народному хозяйству, не говоря уже о разрозненном, деморализованном и решающем в основном задачи личного выживания населению, попросту не до гражданского общества. Однако подлинное улучшение ситуации не возможно без консолидации усилий общества, без вовлечения в общественные процессы широких масс населения.
Еще одним из столпов гражданского общества в любом демократическом государстве является местное самоуправление, располагающее колоссальным потенциалом выражения интересов народа и улучшения условий его жизни. Огромным преимуществом местного самоуправления является его приближенность к населению, возможность граждан самостоятельно или при минимальном участии чиновников решать свои проблемы с учетом местной специфики.
Несколько слов о партиях. Был принят ряд законодательных актов, направленных на обеспечение полноценной правовой институционализации политических партий, повышение их роли в политической жизни страны, а также усиления их ответственности перед обществом.
Также развивается сотрудничество в гуманитарной области с религиозными организациями и, в первую очередь, с Русской Православной Церковью.
Вместе с тем следует отметить, что государство видит и осознает опасности и угрозы, подстерегающие институты гражданского общества на пути их становления. Эти угрозы могут исходить и от бюрократического аппарата, зачастую стремящегося взять институты гражданского общества под свой контроль, выхолостить их суть и свести на уровень лишенных содержания и смысла формальностей. Представляет опасность и стремление капитала лишить институты гражданского общества финансовой независимости, превратить, иногда с использованием прямого подкупа, в рупоры частных интересов отдельных финансовых групп. Не могут вызывать одобрения имеющиеся тенденции к циничной подмене реальных институтов гражданского общества изощренными политтехнологическими проектами.
Следует учесть, что некоторые задачи могут быть решены по-настоящему эффективно только по инициативе и при широчайшем участии институтов гражданского общества. Именно от общества могли бы исходить наиболее жизнеспособные предложения по укреплению семьи и повышения рождаемости, защите общественной нравственности.
Только в обществе может оформиться учитывающее сегодняшние условия понимание права каждого на личное и семейное счастье, право детей на счастливое детство, право на достойную старость, нравственное отношение к труду, уважение к русскому народу и другим народам, исторически сплотившимся вокруг него в единое государство, соборность и коллективизм в общественном устройстве. Задача государства – расслышать пожелания общества и обеспечить их реализацию.
Читайте также
Лучшее за неделю
Обсудить новость на Форуме