16:12 14.06.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"
"Единая Россия" вызвала на ковер Христенко
 |
В соответствии с принятым 3 года назад пакетом Федеральных законов о реформе электроэнергетике Государственная Дума раз в полгода заслушивает отчет правительства на эту тему. По мнению главы думского комитета по энергетике, транспорту и связи Валерия Язева, сегодня уже имеет смысл оценить, как соотносятся результаты и провозглашенные при принятии законов цели реформы.
Основными провозглашенными целями преобразований были снижение роста цен и тарифов на электроэнергию и повышение инвестиционной привлекательности. Сроки завершения реформы, в соответствии с законодательством, определяются сроком вступления в силу правил оптового рынка, которые должны быть утверждены Правительством. Однако пока неясно, когда кабинетом министров будут разработаны Правила функционирования оптового рынка, а также ряд других необходимых документов.
Что касается цен и тарифов на электроэнергию в ходе перехода к рыночным отношениям на рынках электроэнергии, подчеркнул Валерий Язев, то их рост продолжается. И речь идет не о росте тарифов в соответствии с инфляцией, а о росте по фактическим затратам, что не имеет отношения к рыночным механизмам регулирования цен и тарифов. В связи с этим растет и социальная напряженность, ширятся протесты со стороны граждан против роста тарифов.
Другой целью реформы должен стать рост частных инвестиций в строительство генерации электроэнергии и ликвидация планируемого дефицита производства электроэнергии, роста энергопотребления на фоне физического старения генерирующих мощностей. Пока число энергодефицитных территорий растет: к Москве и Санкт-Петербургу присоединяются другие крупные города и промышленные районы. Дефицит ограничивает промышленный рост и планы в отношении новых инвестиций в производство, отмечают депутаты.
Правительство в настоящее время ведет работу над Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. При этом, по словам представителей Белого дома, готовится и долгосрочные программы развития электроэнергетики – до 2030 года, и планы на ближайшие пять лет.
Все эти планы, по мнению министра промышленности и энергетики РФ Виктора Христенко, должны быть направлены на решение главной задачи – превращение электроэнергетики из фактора, тормозящего рост экономики страны, в отрасль, обеспечивающую надежную энергетическую основу для устойчивого роста экономики.
Программы реформирования отрасли предусматривают комплексное развитие генерации и сетевой инфраструктуры. При этом особое внимание уделяется отработке механизма инвестирования в отрасль. Планируется, что инвестиционный процесс в электроэнергетике будет осуществляться за счет всего спектра источников финансирования. Прибыль компаний будет зависеть от реализации долгосрочной тарифной политики в отрасли, результатов работы на либерализованном секторе оптового рынка электроэнергии. Для распределительных сетей одним из главных инвестиционных ресурсов должна служить плата за присоединение. Существенную роль предполагается отвести государственным инвестициям, долгосрочным заимствованиям и частным инвестициям.
Основной чертой предлагаемого распределения по источникам финансирования, отмечает министр, является распределение инвестиционных рисков между государством и частными инвесторами: государство концентрирует свои усилия на системообразующих компаниях (ФСК, СО гидро, атомная), в то время как частные инвестиции являются основным источником финансирования для тепловых электростанций.
Как обещают в Правительстве, полностью работа над программой привлечения инвестиций будет завершена к концу года.
Читайте также
Лучшее за неделю
Обсудить новость на Форуме