17:24 06.06.2006 | Все новости раздела "Единая Россия"

Мобилизационный характер послания Президента

Мобилизационный характер послания Президента
Успех в решении задач, необходимых для достижения целей Послания Президента 2006 года зависит прежде всего от нашего собственного понимания роли и сущности президентских посланий вообще и данного послания, в частности. Достижение поставленных целей прямо и непосредственно связано с активизацией роли гражданского общества. Послание Президента – это важнейший целеполагающий документ для всех уровней власти и граждански активного населения. Именно поэтому необходима разъяснительная работа, причем работа мобилизационного характера.

Настоящее Послание Президента – седьмое в адрес Федерального собрания и тринадцатое выступление, как главы государства. Послание Президента содержит основу внутренней и внешней политики на ближайшие десятилетия. Они ориентированы на долгосрочную перспективу и не носят сиюминутный характер. Сам Президент подчеркивает преемственность их целей и задач – предыдущие послания были посвящены строительству политической системы, совершенствованию государственной власти и местного самоуправления, модернизации социальной сферы и актуальным экономическим задачам. Настоящее послание содержит подходы к определению места России в мировом разделении труда, новой архитектуре международных отношений, путей решения демографических проблем, вопросов развития внутренних сил и безопасности, развития нашего потенциала в интересах улучшения жизни людей. Заметны два подхода к формированию целей, представленных в послании президента: укрупненное их описание и детальное их представление. Укрупнено, цели представлены как формулировки приоритетов экономического и социального развития страны, вопросы демографии, национальной безопасности, внешней политики. Более детальный перечень включает борьбу с коррупцией, экономику и переход к инновационному типу развития, вступление в ВТО, трудовую эмиграцию, пенсии, здравоохранение, образование, безопасность, внешнюю политику, потенциал России.

Приоритеты экономического и социального развития страны включают в себя следующие категории. Изменение типа развития на инновационный означает отказ от образа добывающее-сырьевой страны, рост доли обрабатывающего производства, переход к инновационным технологиям, развитие индустрии знаний. Для этого необходимы инвестиции, инфраструктура и страхование риска. Рост конкурентоспособности российских товаров означает достижение мирового уровня качества, максимум финансовых удобств, основанных на укреплении права собственности, конвертируемости рубля, организации биржевой торговли на территории России товарами ее традиционного экспорта. Повышение эффективности потребления энергии должно произойти за счет энергосберегающих технологий, оптимизация режимов повышения электроэнергии. Необходимо возвращение к концепции приоритетности в структуре производства атомной энергетики и далее – водородного и термоядерного направлений. Реорганизация авиа – и судостроения происходит на основе холдинговых схем. Здесь требуется более высокая оперативность действий, как в отраслях, так и в правительстве. Развитие космического комплекса включает соответствующее материаловедение, машиностроение и эксплуатацию техники в интересах освоения космоса. Открытие ворот для трудовой миграции влечет за собой решение задач адаптации приезжих к российским условиям.

Для того чтобы обеспечить организацию разъяснительной работы основных положений, целей и задач послания необходимо разобраться с субъектами и объектами разъяснительной работы. Это позволит определить, что требует разъяснений, какова обязательность установок послания, кому это необходимо, кто будет заниматься разъяснительной работой.

Ответ на поставленные вопросы будет конструктивным в случае выяснения, а в чем же недостаточность складывающейся системы информирования населения.

Вероятно, требует большего внимания учет особенностей наших аудиторий, среди которых выделяются по ряду объединяющих признаков: учащаяся молодежь, студенты, рабочие и служащие, пенсионеры, предприниматели, ученые.

Важнейшим моментом организации разъяснительной работы будет "привязка" идей послания в виде региональных программ работы, направленной на достижение целей послания.

Думаю, что чем быстрее дух и буква Послания дойдут до исполнителей, а исполнители – это все мы вместе взятые, тем быстрее пойдут процессы, олицетворяющие подъем уровня благосостояния населения. Настоятельно требуется скоординированность действий правительственных структур по реализации целей Послания.

Алексей Муравьев
Президент МООО "Знание" Санкт-Петербурга и Ленинградской области, доктор экономических наук, профессор, член комиссии по взаимодействию с бизнес-сообществом Регионального Координационного Совета сторонников партии "Единая Россия"

Читайте также




















Лучшее за неделю:






















Источник: Всеукраинская партия "Родина"

  Обсудить новость на Форуме